THƯ VIỆN PHÁP LUẬT CHÍNH PHỦ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 175/2013/NĐ CP Hà Nội, ngày 13 tháng 11 năm 2013 NGHỊ ĐỊNH VỀ ĐIỀU LỆ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔNG CÔNG TY Đ[.]
CHÍNH PHỦ - CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 175/2013/NĐ-CP Hà Nội, ngày 13 tháng 11 năm 2013 NGHỊ ĐỊNH VỀ ĐIỀU LỆ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔNG CÔNG TY ĐƯỜNG SẮT VIỆT NAM Căn Luật tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Luật doanh nghiệp ngày 29 tháng 11 năm 2005; Căn Luật đường sắt năm 2005; Căn Nghị định số 99/2012/NĐ-CP ngày 15 tháng 11 năm 2012 Chính phủ phân cơng, phân cấp thực quyền, trách nhiệm, nghĩa vụ chủ sở hữu nhà nước doanh nghiệp nhà nước vốn Nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Giao thơng vận tải, Chính phủ ban hành Nghị định Điều lệ tổ chức hoạt động Tổng công ty Đường sắt Việt Nam Điều Ban hành kèm theo Nghị định Điều lệ tổ chức hoạt động Tổng công ty Đường sắt Việt Nam Điều Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 12 năm 2013 Bãi bỏ Điều lệ tổ chức hoạt động Đường sắt Việt Nam ban hành kèm theo Quyết định số 474/QĐ-TTg ngày 31 tháng năm 2011 Thủ tướng Chính phủ quy định trước trái với Nghị định Điều Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Hội đồng thành viên Tổng công ty Đường sắt Việt Nam chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./ TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - HĐND, UBND tỉnh, TP trực thuộc TW; - Văn phòng TW Ban Đảng; - Văn phịng Tổng Bí thư; - Văn phịng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc UB Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - UB Giám sát tài QG; - Kiểm tốn Nhà nước; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban TW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam; - Ban Chỉ đạo Đổi PTDN; - Tổng công ty Đường sắt Việt Nam; - VPCP: BTCN, PCN, Trợ lý TTCP, Cổng TTĐT, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: Văn thư, ĐMDN (3b) Nguyễn Tấn Dũng ĐIỀU LỆ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔNG CÔNG TY ĐƯỜNG SẮT VIỆT NAM (Ban hành kèm theo Nghị định số: 175/2013/NĐ-CP ngày 13 tháng 10 năm 2013 Chính phủ) Chương QUY ĐỊNH CHUNG Điều Giải thích từ ngữ Trong Điều lệ này, từ ngữ hiểu sau: a) "Tổng công ty Đường sắt Việt Nam" (sau gọi tắt Đường sắt Việt Nam) công ty mẹ tổ hợp công ty mẹ - công ty Tổng công ty Đường sắt Việt Nam, chuyển đổi từ công ty nhà nước thành công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Nhà nước làm chủ sở hữu theo Quyết định số 973/QĐ-TTg ngày 25 tháng năm 2010 Thủ tướng Chính phủ b) "Vốn điều lệ Đường sắt Việt Nam" số vốn chủ sở hữu đầu tư ghi điều lệ Đường sắt Việt Nam c) "Đơn vị phụ thuộc" đơn vị Hội đồng thành viên Đường sắt Việt Nam định thành lập, tổ chức lại, giải thể, bao gồm: Văn phòng đại diện, chi nhánh đơn vị hạch toán phụ thuộc khác nằm cấu Đường sắt Việt Nam d) "Đơn vị nghiệp" Viện nghiên cứu, Trường đào tạo, Ban quản lý dự án Đường sắt Việt Nam; Báo Đường sắt; Trung tâm Y tế Đường sắt; Trung tâm ứng phó cố, thiên tai cứu nạn đường sắt đ) Đơn vị trực thuộc: Bao gồm đơn vị phụ thuộc đơn vị nghiệp e) "Công ty con" công ty Đường sắt Việt Nam đầu tư 100% vốn điều lệ công ty Đường sắt Việt Nam giữ cổ phần, vốn góp chi phối, tổ chức hình thức cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên, công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên, công ty cổ phần, công ty liên doanh, công ty nước ngồi theo quy định pháp luật g) "Cơng ty liên kết" công ty mà Đường sắt Việt Nam nắm giữ cổ phần, vốn góp khơng chi phối, tổ chức, hoạt động theo Luật doanh nghiệp quy định pháp luật có liên quan h) "Cơng ty tự nguyện tham gia liên kết với Đường sắt Việt Nam" cơng ty khơng có cổ phần, vốn góp Đường sắt Việt Nam tự nguyện trở thành thành viên liên kết sở quan hệ gắn bó lợi ích kinh tế, cơng nghệ, thị trường dịch vụ kinh doanh khác với Đường sắt Việt Nam, chịu ràng buộc định quyền, nghĩa vụ với Đường sắt Việt Nam theo hợp đồng liên kết theo thỏa thuận cơng ty với Đường sắt Việt Nam i) "Quyền chi phối" quyền Đường sắt Việt Nam doanh nghiệp khác, bao gồm quyền sau đây: - Quyền chủ sở hữu doanh nghiệp; - Quyền cổ đơng, thành viên góp vốn nắm giữ cổ phần, vốn góp chi phối doanh nghiệp; - Quyền trực tiếp hay gián tiếp bổ nhiệm đa số tất thành viên Hội đồng quản trị Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc Giám đốc doanh nghiệp; - Quyền định phê duyệt, sửa đổi, bổ sung Điều lệ doanh nghiệp; - Các trường hợp chi phối khác theo thỏa thuận Đường sắt Việt Nam với doanh nghiệp bị chi phối ghi Điều lệ doanh nghiệp bị chi phối k) "Cổ phần chi phối, vốn góp chi phối Đường sắt Việt Nam" doanh nghiệp khác số cổ phần mức vốn góp Đường sắt Việt Nam chiếm 50% vốn điều lệ doanh nghiệp l) "Cổ phần khơng chi phối, vốn góp khơng chi phối Đường sắt Việt Nam" doanh nghiệp khác số cổ phần mức vốn góp Đường sắt Việt Nam chiếm từ 50% vốn điều lệ doanh nghiệp trở xuống m) "Đầu tư vốn Đường sắt Việt Nam" hoạt động dùng vốn, tài sản thương hiệu Đường sắt Việt Nam để đầu tư, góp vốn vào doanh nghiệp khác Đường sắt Việt Nam như: Góp vốn liên doanh, liên kết, mua cổ phần, trái phiếu, đầu tư tăng vốn vào công ty con, công ty liên kết, công ty khác hình thức đầu tư khác theo quy định pháp luật n) "Người đại diện" Người đại diện theo ủy quyền phần vốn nhà nước doanh nghiệp, chủ sở hữu ủy quyền văn để thực quyền, trách nhiệm nghĩa vụ chủ sở hữu doanh nghiệp o) "Ga đường sắt" nơi để phương tiện giao thông đường sắt dừng, tránh, vượt, xếp dỡ hàng hóa, đón trả khách, thực tác nghiệp kỹ thuật dịch vụ khác Ga đường sắt có nhà ga, quảng trường, kho, bãi hàng, ke ga, tường rào, khu du lịch, trang thiết bị cần thiết cơng trình đường sắt khác Đường sắt Việt Nam có hệ thống tổ chức từ Trung ương đến sở, ga đường sắt địa điểm diễn hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ phục vụ vận tải đường sắt Địa điểm kinh doanh đơn vị quản lý ga đường sắt đơn vị khác hạch toán phụ thuộc Đường sắt Việt Nam gồm: Đầu máy, toa xe, xí nghiệp vận tải, kinh doanh dịch vụ thuộc chi nhánh Đường sắt Việt Nam phân chia theo khu đoạn, tuyến có ga đường sắt Các từ ngữ khác Điều lệ giải nghĩa Bộ luật Dân sự, Luật doanh nghiệp văn pháp luật khác có nghĩa văn pháp luật Điều Tên, địa chỉ, trụ sở Tên gọi đầy đủ: TỔNG CÔNG TY ĐƯỜNG SẮT VIỆT NAM Loại hình doanh nghiệp: Cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Tên gọi tắt: Đường sắt Việt Nam (ĐSVN) Tên giao dịch quốc tế: Vietnam Railways, viết tắt VNR Trụ sở chính: 118 đường Lê Duẩn, quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội Điện thoại: (84-4) 39425972; Fax: (84-4) 39422866 E-mail: vanphong@dsvn.com.vn Website: http://www.vr.com.vn Biểu tượng, logo: Điều Hình thức pháp lý tư cách pháp nhân Đường sắt Việt Nam Đường sắt Việt Nam công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Nhà nước đầu tư 100% vốn điều lệ, hoạt động phù hợp với quy định Luật doanh nghiệp, quy định pháp luật có liên quan Điều lệ Đường sắt Việt Nam có: a) Tư cách pháp nhân, dấu riêng mở tài khoản tiền đồng Việt Nam ngoại tệ Kho bạc Nhà nước, ngân hàng nước nước theo quy định pháp luật có liên quan Điều lệ b) Vốn tài sản riêng, chịu trách nhiệm khoản nợ nghĩa vụ tài khác tồn tài sản mình; chịu trách nhiệm dân thực quyền, nghĩa vụ chủ sở hữu công ty công ty liên kết phạm vi số vốn Đường sắt Việt Nam đầu tư c) Quyền sở hữu, sử dụng định đoạt tên gọi, thương hiệu, biểu tượng riêng Đường sắt Việt Nam theo quy định pháp luật Điều Mục tiêu, chức hoạt động ngành, nghề kinh doanh Đường sắt Việt Nam Mục tiêu kinh doanh: a) Kinh doanh có lãi; bảo tồn phát triển vốn chủ sở hữu đầu tư Đường sắt Việt Nam vốn Đường sắt Việt Nam đầu tư doanh nghiệp khác; hoàn thành nhiệm vụ khác chủ sở hữu giao b) Tối đa hóa hiệu hoạt động Đường sắt Việt Nam đơn vị thành viên c) Phát triển Đường sắt Việt Nam có trình độ cơng nghệ, quản lý đại chun mơn hóa cao; quản lý, khai thác hệ thống kết cấu hạ tầng đường sắt, điều hành giao thông vận tải đường sắt vận tải đường sắt ngành, nghề kinh doanh chính; gắn kết chặt chẽ sản xuất, kinh doanh với khoa học, cơng nghệ, nghiên cứu, đào tạo; có tham gia nhiều thành phần kinh tế; làm nòng cốt để ngành đường sắt Việt Nam phát triển nhanh bền vững, cạnh tranh hội nhập kinh tế quốc tế có hiệu quả; góp phần thúc đẩy thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội quốc phòng, an ninh Chức hoạt động Đường sắt Việt Nam: Đường sắt Việt Nam có chức trực tiếp sản xuất, kinh doanh đầu tư tài vào cơng ty con, cơng ty liên kết; quản lý, đạo, chi phối công ty con, công ty liên kết theo tỷ lệ chiếm giữ vốn điều lệ cơng ty theo quy định pháp luật Điều lệ này; quản lý, khai thác có hiệu quỹ nhà, quỹ đất thuộc Đường sắt Việt Nam; tổ chức cứu hộ, cứu nạn, đảm bảo an ninh, trật tự, an tồn giao thơng vận tải đường sắt theo quy định Ngành, nghề kinh doanh: a) Ngành, nghề kinh doanh chính: Kinh doanh vận tải đường sắt, vận tải đa phương thức nước liên vận quốc tế; quản lý, khai thác, bảo dưỡng sửa chữa hệ thống kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia; kinh doanh hệ thống kết cấu hạ tầng đường sắt; điều hành giao thông vận tải đường sắt quốc gia; đại lý dịch vụ vận tải đường sắt, đường bộ, đường thủy, đường hàng khơng; tư vấn, khảo sát, thiết kế, chế tạo, đóng sửa chữa phương tiện, thiết bị, phụ tùng chuyên ngành đường sắt sản phẩm khí b) Ngành, nghề có liên quan đến ngành, nghề kinh doanh chính: Tư vấn, khảo sát, thiết kế, xây dựng cơng trình giao thơng, thủy lợi, cơng nghiệp dân dụng; dịch vụ viễn thông tin học; kinh doanh xăng, dầu, mỡ bôi trơn ngành đường sắt; kinh doanh kho bãi dịch vụ hỗ trợ cho vận tải c) Đường sắt Việt Nam thực thoái vốn ngành, nghề kinh doanh không thuộc ngành, nghề quy định Điểm a, b Khoản Điều theo lộ trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Điều Vốn điều lệ Vốn điều lệ Đường sắt Việt Nam là: 2.268.000.000.000 VND (Bằng chữ: Hai nghìn hai trăm sáu mươi tám tỷ đồng) Việc điều chỉnh vốn điều lệ Đường sắt Việt Nam thực theo quy định pháp luật Điều Chủ sở hữu Đường sắt Việt Nam Nhà nước chủ sở hữu Đường sắt Việt Nam Chính phủ thống tổ chức thực quyền nghĩa vụ chủ sở hữu Đường sắt Việt Nam Bộ Giao thông vận tải phân công thực quyền nghĩa vụ chủ sở hữu Đường sắt Việt Nam theo quy định pháp luật Điều Đại diện theo pháp luật Đường sắt Việt Nam Người đại diện theo pháp luật Đường sắt Việt Nam Tổng giám đốc Đường sắt Việt Nam Điều Quản lý nhà nước Đường sắt Việt Nam chịu quản lý nhà nước quan quản lý nhà nước cấp theo quy định pháp luật Đường sắt Việt Nam thực nghĩa vụ với địa phương nơi đặt trụ sở theo quy định pháp luật Điều Tổ chức Đảng Cộng sản Việt Nam tổ chức trị - xã hội Đường sắt Việt Nam Tổ chức Đảng Cộng sản Việt Nam Đường sắt Việt Nam hoạt động theo Hiến pháp, pháp luật Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam Các tổ chức trị - xã hội khác Đường sắt Việt Nam hoạt động theo Hiến pháp, pháp luật Điều lệ tổ chức trị - xã hội phù hợp với quy định pháp luật Đường sắt Việt Nam tôn trọng, tạo điều kiện thuận lợi sở vật chất, thời gian điều kiện cần thiết khác để tổ chức Đảng, tổ chức trị - xã hội Đường sắt Việt Nam hoạt động theo quy định pháp luật Điều lệ tổ chức Chương QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA ĐƯỜNG SẮT VIỆT NAM Mục 1: QUYỀN CỦA ĐƯỜNG SẮT VIỆT NAM Điều 10 Quyền vốn tài sản Chiếm hữu, sử dụng, định đoạt vốn tài sản Đường sắt Việt Nam để kinh doanh, thực lợi ích hợp pháp từ vốn tài sản Đường sắt Việt Nam theo quy định pháp luật Quản lý sử dụng tài sản đất đai, tài nguyên Nhà nước đầu tư, cho thuê theo quy định pháp luật để hoạt động kinh doanh thực hoạt động cơng ích Nhà nước u cầu Được sử dụng vốn, tài sản thuộc quyền quản lý Đường sắt Việt Nam để đầu tư theo quy định pháp luật Nhà nước không điều chuyển vốn Nhà nước đầu tư Đường sắt Việt Nam vốn, tài sản Đường sắt Việt Nam theo phương thức khơng tốn, trừ trường hợp định tổ chức lại Đường sắt Việt Nam thực mục tiêu cung ứng sản phẩm, dịch vụ cơng ích Quản lý, khai thác, sử dụng vốn, tài sản thuộc hệ thống kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia theo quy định Nhà nước để bảo đảm hoạt động giao thông vận tải đường sắt thơng suốt, an tồn hiệu quả, góp phần phát triển kinh tế, xã hội; bảo đảm quốc phịng, an ninh bảo vệ mơi trường Thực quyền khác vốn tài sản theo quy định pháp luật Điều 11 Quyền kinh doanh tổ chức kinh doanh Tổ chức sản xuất, kinh doanh, kế hoạch phối hợp sản xuất, kinh doanh, tổ chức máy quản lý theo yêu cầu sản xuất, kinh doanh bảo đảm kinh doanh có hiệu Kinh doanh ngành, nghề, lĩnh vực quy định Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp ngành, nghề khác theo định chủ sở hữu nhà nước; mở rộng quy mô kinh doanh theo khả năng, nhu cầu thị trường nước phù hợp với quy định pháp luật Tìm kiếm thị trường, khách hàng ngồi nước, ký kết hợp đồng; định việc phối hợp nguồn lực, hợp tác kinh doanh Đường sắt Việt Nam doanh nghiệp khác theo nhu cầu thị trường, phù hợp với quy định pháp luật Quyết định giá mua, giá bán sản phẩm, dịch vụ Đường sắt Việt Nam, trừ sản phẩm, dịch vụ cơng ích sản phẩm, dịch vụ Nhà nước định giá Quyết định dự án đầu tư theo quy định pháp luật đầu tư quy định khác có liên quan; sử dụng vốn, tài sản Đường sắt Việt Nam để liên doanh, liên kết, góp vốn vào doanh nghiệp khác; thuê, mua phần toàn cơng ty khác ngồi nước theo quy định pháp luật Sử dụng phần vốn nhà nước thu từ cổ phần hóa, nhượng bán phần toàn vốn mà Đường sắt Việt Nam đầu tư đơn vị trực thuộc, công ty công ty liên kết theo quy định pháp luật Tổ chức lựa chọn nhà thầu theo quy định pháp luật Quyết định đầu tư thành lập mới, tổ chức lại, giải thể, chuyển đổi sở hữu công ty công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên sau Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án; thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị trực thuộc Đường sắt Việt Nam nước sau Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải phê duyệt chủ trương Quyết định góp vốn, nắm giữ, tăng, giảm vốn Đường sắt Việt Nam doanh nghiệp khác; tiếp nhận doanh nghiệp tự nguyện tham gia làm công ty con, công ty liên kết sau Bộ Giao thông vận tải phê duyệt chủ trương 10 Quyết định hợp đồng mua, bán, vay, cho vay hợp đồng khác theo quy định pháp luật 11 Tuyển chọn, ký kết hợp đồng lao động; bố trí, sử dụng, đào tạo, khen thưởng, kỷ luật, chấm dứt hợp đồng lao động; lựa chọn hình thức trả lương, thưởng cho người lao động sở hiệu sản xuất, kinh doanh quy định pháp luật lao động, tiền lương, tiền công 12 Xây dựng, ban hành áp dụng tiêu chuẩn, quy trình, định mức kinh tế - kỹ thuật, định mức lao động, đơn giá tiền lương chi phí khác sở bảo đảm hiệu kinh doanh phù hợp với quy định pháp luật 13 Có quyền sản xuất, kinh doanh khác theo nhu cầu thị trường phù hợp với quy định pháp luật Điều 12 Quyền tài Huy động vốn để kinh doanh hình thức phát hành trái phiếu doanh nghiệp; vay vốn tổ chức tín dụng tổ chức tài khác, cá nhân, tổ chức doanh nghiệp; vay vốn người lao động hình thức huy động vốn khác theo quy định pháp luật Việc huy động vốn để kinh doanh thực theo nguyên tắc tự chịu trách nhiệm hoàn trả, bảo đảm hiệu sử dụng vốn huy động, khơng làm thay đổi hình thức sở hữu Đường sắt Việt Nam Trường hợp Đường sắt Việt Nam huy động vốn để chuyển đổi sở hữu phải đồng ý Thủ tướng Chính phủ thực theo quy định pháp luật Việc vay vốn nước ngồi phải Bộ Giao thơng vận tải phê duyệt chủ trương Bộ Tài thẩm định, chấp thuận Chủ động sử dụng vốn cho hoạt động kinh doanh Đường sắt Việt Nam; quản lý sử dụng quỹ Đường sắt Việt Nam theo quy định pháp luật Quyết định trích khấu hao tài sản cố định theo nguyên tắc mức trích khấu hao tối thiểu phải bảo đảm bù đắp hao mịn hữu hình, hao mịn vơ hình tài sản cố định không thấp tỷ lệ trích khấu hao tối thiểu Bộ Tài quy định Được hưởng chế độ trợ cấp, trợ giá chế độ ưu đãi khác Nhà nước thực nhiệm vụ hoạt động công ích, quốc phòng, an ninh, phòng, chống thiên tai cung cấp sản phẩm, dịch vụ theo sách giá Nhà nước khơng đủ bù đắp chi phí sản xuất sản phẩm, dịch vụ Đường sắt Việt Nam Được chi thưởng sáng kiến đổi mới, cải tiến kỹ thuật, quản lý công nghệ; thưởng tăng suất lao động; thưởng tiết kiệm vật tư, nhiên liệu chi phí theo quy định pháp luật Được hưởng chế độ ưu đãi đầu tư, tái đầu tư theo quy định pháp luật; thực quyền chủ sở hữu phần vốn đầu tư vào công ty doanh nghiệp khác Không phải nộp thuế thu nhập doanh nghiệp phần thu nhập chia từ hoạt động góp vốn vào cơng ty doanh nghiệp khác công ty doanh nghiệp nộp thuế thu nhập doanh nghiệp trước chia lãi cho bên góp vốn khơng bị hình thức đánh thuế trùng (hai lần) gộp khác Từ chối tố cáo yêu cầu cung cấp nguồn lực không pháp luật quy định cá nhân, quan hay tổ chức nào, trừ khoản tự nguyện đóng góp mục đích nhân đạo cơng ích 10 Được bảo lãnh, chấp tín chấp cho cơng ty vay vốn tổ chức tín dụng, ngân hàng nước nước theo quy định pháp luật 11 Được thành lập quỹ tài tập trung, bao gồm quỹ để thực nhiệm vụ đặc thù lĩnh vực, ngành, nghề kinh doanh theo quy định pháp luật có liên quan Việc thành lập sử dụng quỹ quy định Quy chế quản lý tài Đường sắt Việt Nam 12 Sau hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế, chuyển lỗ theo quy định Luật thuế thu nhập doanh nghiệp nghĩa vụ tài khác theo quy định pháp luật, trích lập quỹ dự phịng tài chính, phần lợi nhuận thực lại phân chia sử dụng theo quy định pháp luật Trường hợp Đường sắt Việt Nam nợ đến hạn phải trả mà chưa trả hết tăng lương, trích thưởng cho cơng nhân viên Đường sắt Việt Nam, kể người quản lý sau trả hết nợ đến hạn 13 Chuyển nhượng, lý, cho thuê, chấp, cầm cố tài sản thuộc quyền Đường sắt Việt Nam nguyên tắc bảo toàn, phát triển vốn theo quy định pháp luật 14 Thực quyền khác tài theo quy định pháp luật Điều 13 Quyền tham gia hoạt động cơng ích Sản xuất, cung ứng sản phẩm, dịch vụ cơng ích sở đấu thầu Đối với hoạt động công ích theo đặt hàng, giao kế hoạch Nhà nước Đường sắt Việt Nam có nghĩa vụ tiêu thụ sản phẩm, cung ứng dịch vụ cơng ích đối tượng, theo giá phí Nhà nước quy định Đối với nhiệm vụ cơng ích Nhà nước giao, Đường sắt Việt Nam bảo đảm điều kiện vật chất tương ứng Đối với sản phẩm, dịch vụ thực theo phương thức đấu thầu Đường sắt Việt Nam tự bù đắp chi phí theo giá trúng thầu Đối với sản phẩm, dịch vụ công ích Nhà nước đặt hàng Đường sắt Việt Nam sử dụng phí doanh thu từ cung cấp sản phẩm, dịch vụ theo đặt hàng Nhà nước để bù đắp chi phí hợp lý phục vụ cơng ích bảo đảm lợi ích cho người lao động Trường hợp khơng đủ Nhà nước cấp bù phần chênh lệch Xây dựng, áp dụng định mức chi phí, đơn giá tiền lương thực nhiệm vụ sản xuất, cung ứng sản phẩm, dịch vụ cơng ích Điều 14 Các quyền khác Đường sắt Việt Nam Lập quy hoạch, kế hoạch đầu tư, cải tạo, nâng cấp kết cấu hạ tầng đường sắt phù hợp với chiến lược, quy hoạch tổng thể phát triển đường sắt Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; xây dựng dự toán thu, chi ngân sách, kế hoạch quản lý, khai thác, bảo trì, sửa chữa kết cấu hạ tầng đường sắt; hoạt động ứng phó cố thiên tai cứu nạn đường sắt trình quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; tổ chức giao kế hoạch, ký kết hợp đồng đặt hàng với công ty doanh nghiệp khác theo kế hoạch quản lý, khai thác, bảo trì, sửa chữa hệ thống kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia cấp có thẩm quyền phê duyệt Quản lý kỹ thuật chuyên ngành cầu, cống, đường sắt, hầm, nhà ga, kiến trúc hệ thống thơng tin, tín hiệu đường sắt Quản lý, khai thác sử dụng có hiệu quỹ nhà, quỹ đất thuộc Đường sắt Việt Nam Cho phép xây dựng, sử dụng, khai thác khoảng không, vùng đất, vùng nước phạm vi bảo vệ cơng trình đường sắt, hành lang an tồn giao thơng đường sắt thực việc đóng, mở đường ngang theo quy định pháp luật; chủ đầu tư dự án đảm bảo an tồn giao thơng đoạn đường sắt chạy song song sát quốc lộ, dự án an tồn giao thơng khác Chính phủ Bộ Giao thơng vận tải giao Tổ chức máy để quản lý, khai thác, bảo trì, sửa chữa hệ thống kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia theo quy định pháp luật Được giao kế hoạch đầu tư xây dựng nguồn vốn ngân sách cấp quan nhà nước có thẩm quyền giao Kế hoạch vốn nghiệp kinh tế bố trí chung dự tốn ngân sách nhà nước Bộ Giao thơng vận tải Tiếp nhận cơng trình xây dựng kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia Nhà nước đầu tư hoàn thành để quản lý, khai thác, bảo trì kinh doanh vận tải đường sắt Tổ chức, lập phê duyệt dự án sửa chữa lớn kết cấu hạ tầng đường sắt theo phân cấp Bộ Giao thông vận tải Công bố công lệnh tốc độ, công lệnh tải trọng phù hợp với tiêu chuẩn kỹ thuật hệ thống kết cấu hạ tầng đường sắt nhu cầu khai thác vận tải đường sắt theo quy định pháp luật Tổ chức phịng, chống, khắc phục, ứng phó cố, thiên tai cứu nạn, tai nạn giao thơng đường sắt Xây dựng, trình quan nhà nước có thẩm quyền quy định khung giá dịch vụ cho th sử dụng cơng trình kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia; tiêu chuẩn, định mức kinh tế - kỹ thuật quản lý, khai thác, bảo trì hệ thống kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia 10 Xây dựng, trình quan có thẩm quyền ban hành quan có thẩm quyền ủy quyền ban hành giá sản phẩm dịch vụ cơng ích, giá vật tư phụ tùng, thiết bị chun dùng Đường sắt Việt Nam sản xuất cho công tác bảo trì, sửa chữa kết cấu hạ tầng đường sắt sau có ý kiến thống văn Bộ Tài chính, sở định mức kinh tế - kỹ thuật, chế độ quy định hành 11 Tổ chức thu hồi thực việc lý, nhượng bán tài sản, vật tư thu hồi thuộc hệ thống kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia theo quy định pháp luật sau quan có thẩm quyền chấp thuận 12 Thu, quản lý, sử dụng phí thuê sử dụng kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia theo quy định Nhà nước 13 Xây dựng, phê duyệt, ban hành biểu đồ chạy tàu đường sắt quốc gia theo quy định pháp luật 14 Tổ chức máy điều hành giao thông vận tải đường sắt quốc gia bảo đảm giao thông vận tải đường sắt tập trung, thống nhất, an tồn, thơng suốt 15 Xây dựng, thu, quản lý, sử dụng phí điều hành giao thơng vận tải đường sắt theo quy định pháp luật 16 Xây dựng, áp dụng định mức chi phí, đơn giá tiền lương thực nhiệm vụ điều hành giao thông vận tải đường sắt theo quy định pháp luật 17 Các công ty Đường sắt Việt Nam tham gia đấu thầu thực dự án Đường sắt Việt Nam làm chủ đầu tư thuộc lĩnh vực: Đầu máy, toa xe hệ thống kết cấu hạ tầng đường sắt cấp có thẩm quyền chấp thuận Mục 2: NGHĨA VỤ CỦA ĐƯỜNG SẮT VIỆT NAM Điều 15 Nghĩa vụ vốn tài sản Bảo toàn phát triển vốn Nhà nước đầu tư Đường sắt Việt Nam vốn Đường sắt Việt Nam tự huy động Chịu trách nhiệm khoản nợ nghĩa vụ tài sản khác Đường sắt Việt Nam phạm vi số tài sản Đường sắt Việt Nam Định kỳ đánh giá lại tài sản Đường sắt Việt Nam theo quy định pháp luật Thực nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật Điều 16 Nghĩa vụ kinh doanh Kinh doanh ngành, nghề đăng ký, đảm bảo chất lượng sản phẩm dịch vụ Đường sắt Việt Nam thực theo tiêu chuẩn đăng ký Đổi mới, đại hóa cơng nghệ phương thức quản lý để nâng cao hiệu khả cạnh tranh Bảo đảm quyền lợi ích người lao động quyền tham gia quản lý Đường sắt Việt Nam người lao động theo quy định pháp luật Thực chế độ kế toán, kiểm tốn báo cáo tài chính, báo cáo thống kê theo quy định pháp luật theo yêu cầu chủ sở hữu Tuân thủ quy định Nhà nước quốc phịng, an ninh, văn hóa, trật tự, an toàn xã hội, bảo vệ tài nguyên môi trường Chịu trách nhiệm trước chủ sở hữu việc sử dụng vốn đầu tư để thành lập doanh nghiệp khác đầu tư vào doanh nghiệp khác Chịu giám sát Bộ Giao thông vận tải thực quy định thang, bảng lương; đơn giá tiền lương, chế độ trả lương người lao động, Chủ tịch, thành viên Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc, Phó tổng giám đốc, Kế toán trưởng cán quản lý khác Chịu giám sát, kiểm tra chủ sở hữu; chấp hành định tra quan tài quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định pháp luật Thực việc quản lý rủi ro bảo hiểm cho tài sản, trách nhiệm, người Đường sắt Việt Nam sản xuất, kinh doanh theo quy định pháp luật 10 Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc Đường sắt Việt Nam phải thực dự án đầu tư, mua, bán tài sản, hợp đồng vay, cho vay Đường sắt Việt Nam theo chủ trương phê duyệt quy định pháp luật 11 Thực nghĩa vụ khác kinh doanh theo quy định pháp luật Điều 17 Nghĩa vụ tài Tự chủ tài chính, tự cân đối khoản thu, chi; kinh doanh có hiệu quả, bảo đảm tiêu tỷ suất lợi nhuận vốn chủ sở hữu chủ sở hữu nhà nước giao; đăng ký, kê khai nộp đủ thuế; thực nghĩa vụ chủ sở hữu nghĩa vụ tài khác theo quy định pháp luật Quản lý, sử dụng có hiệu quả: Vốn kinh doanh, bao gồm phần vốn đầu tư vào công ty doanh nghiệp khác; tài nguyên, đất đai nguồn lực khác Nhà nước giao, cho thuê Sử dụng vốn nguồn lực khác để thực nhiệm vụ đặc biệt Nhà nước yêu cầu Chấp hành đầy đủ chế độ quản lý vốn, tài sản, quỹ, chế độ hạch toán kế toán, kiểm toán theo quy định pháp luật; chịu trách nhiệm tính trung thực hợp pháp hoạt động tài Đường sắt Việt Nam Thực chế độ báo cáo tài chính, cơng khai tài hàng năm cung cấp thông tin cần thiết để đánh giá trung thực hiệu Đường sắt Việt Nam Thực nghĩa vụ khác tài theo quy định pháp luật Điều 18 Nghĩa vụ tham gia hoạt động cơng ích Cung ứng dịch vụ cơng ích Nhà nước giao nhiệm vụ đặt hàng theo đối tượng, giá phí mà Nhà nước quy định Nhận nhiệm vụ cơng ích Nhà nước giao đặt hàng giao lại phần tồn nhiệm vụ cơng ích cho công ty thực theo quy định Nhà nước Thực việc ký kết hợp đồng hạch toán kinh doanh theo quy định pháp luật; chịu trách nhiệm trước Nhà nước kết hoạt động cơng ích Đường sắt Việt Nam; chịu trách nhiệm trước khách hàng, trước pháp luật sản phẩm, dịch vụ cơng ích Đường sắt Việt Nam trực tiếp thực cung ứng Cung cấp đủ số lượng sản phẩm, dịch vụ cơng ích, đảm bảo chất lượng, đối tượng thời gian Thực nghĩa vụ cơng ích khác theo quy định pháp luật Điều 19 Quyền nghĩa vụ Đường sắt Việt Nam với công ty con, công ty liên kết quan hệ phát triển chung tổ hợp công ty mẹ - công ty Đường sắt Việt Nam định hướng chiến lược kinh doanh chung tổ hợp công ty mẹ - công ty phù hợp với Điều lệ điều lệ đơn vị thành viên Đường sắt Việt Nam không điều hành trực tiếp hoạt động sản xuất, kinh doanh công ty con, công ty liên kết mà thực quyền, nghĩa vụ chủ sở hữu nhất, cổ đông, thành viên góp vốn thơng qua đại diện theo ủy quyền người đại diện phần vốn góp Đường sắt Việt Nam cơng ty để bảo đảm hiệu đầu tư vốn thực mục tiêu, chiến lược phát triển chung tổ hợp công ty mẹ - công ty Đường sắt Việt Nam thực hoạt động nghiên cứu, tiếp thị, xúc tiến thương mại, tạo điều kiện cho doanh nghiệp tổ hợp công ty mẹ - công ty mở rộng nâng cao hiệu sản xuất, kinh doanh Đường sắt Việt Nam không lạm dụng quyền chi phối theo vốn góp làm tổn hại đến lợi ích công ty con, chủ nợ, cổ đông, thành viên góp vốn khác bên có liên quan Đường sắt Việt Nam phải tôn trọng quyền cổ đơng, bên có vốn góp tối thiểu công ty con, công ty liên kết, phù hợp với quy định điều lệ doanh nghiệp Trường hợp thực hoạt động sau mà khơng có thỏa thuận với cơng ty con, gây thiệt hại cho công ty bên liên quan Đường sắt Việt Nam phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại cho công ty bên liên quan: a) Buộc cơng ty phải ký kết thực hợp đồng kinh tế khơng bình đẳng bất lợi công ty b) Điều chuyển vốn, tài sản công ty công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên gây thiệt hại cho công ty bị điều chuyển, trừ trường hợp: Điều chuyển theo phương thức toán, định tổ chức lại công ty, thực mục tiêu cung ứng sản phẩm dịch vụ cơng ích c) Điều chuyển số hoạt động kinh doanh có hiệu quả, có lãi từ cơng ty sang công ty khác mà thỏa thuận cơng ty bị điều chuyển, dẫn đến cơng ty bị lỗ giảm sút lợi nhuận nghiêm trọng d) Quyết định nhiệm vụ sản xuất, kinh doanh công ty trái với điều lệ công ty pháp luật; giao nhiệm vụ Đường sắt Việt Nam cho công ty con, công ty liên kết không dựa sở ký kết hợp đồng kinh tế với công ty con, công ty liên kết đ) Buộc công ty cho Đường sắt Việt Nam công ty khác vay vốn với lãi suất thấp, điều kiện vay tốn khơng hợp lý phải cung cấp khoản tiền vay để Đường sắt Việt Nam, công ty khác thực hợp đồng kinh tế có nhiều rủi ro hoạt động kinh doanh cơng ty Chương PHÂN CÔNG, PHÂN CẤP THỰC HIỆN QUYỀN, TRÁCH NHIỆM VÀ NGHĨA VỤ CỦA CHỦ SỞ HỮU NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI ĐƯỜNG SẮT VIỆT NAM Mục 1: QUYỀN, TRÁCH NHIỆM VÀ NGHĨA VỤ CỦA CHỦ SỞ HỮU NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI ĐƯỜNG SẮT VIỆT NAM Điều 20 Quyền chủ sở hữu nhà nước Đường sắt Việt Nam Quyết định thành lập, mục tiêu, nhiệm vụ ngành, nghề kinh doanh Đường sắt Việt Nam; tổ chức lại, chuyển đổi sở hữu, giải thể yêu cầu phá sản Đường sắt Việt Nam; góp vốn Đường sắt Việt Nam vào doanh nghiệp khác Phê duyệt Điều lệ, sửa đổi bổ sung Điều lệ Đường sắt Việt Nam Quyết định đầu tư vốn điều lệ; điều chỉnh, chuyển nhượng phần toàn vốn điều lệ Đường sắt Việt Nam Quyết định cấu tổ chức quản lý Đường sắt Việt Nam; bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, từ chức, khen thưởng, kỷ luật Chủ tịch thành viên Hội đồng thành viên, Kiểm soát viên, Tổng giám đốc Đường sắt Việt Nam Quyết định chiến lược, kế hoạch sản xuất kinh doanh kế hoạch đầu tư phát triển Đường sắt Việt Nam Phê duyệt chủ trương đầu tư, mua, bán tài sản hợp đồng vay, cho vay Đường sắt Việt Nam theo quy định pháp luật Quy định chế độ tài chính, phân phối lợi nhuận, trích lập sử dụng quỹ; phê duyệt báo cáo tài năm Đường sắt Việt Nam Quy định chế độ tuyển dụng, tiền lương, tiền thưởng; định mức lương Chủ tịch thành viên Hội đồng thành viên, Kiểm soát viên, Tổng giám đốc Đường sắt Việt Nam Quyết định giải pháp phát triển thị trường, tiếp thị công nghệ; quy định chế giao nhiệm vụ tham gia thực việc cung cấp bảo đảm sản phẩm, dịch vụ cơng ích, thiết yếu kinh tế 10 Giám sát, kiểm tra, tra việc chấp hành pháp luật; đánh giá việc thực mục tiêu, nhiệm vụ giao, kết hoạt động, hiệu sản xuất kinh doanh; quản lý, sử dụng, bảo toàn, phát triển vốn Đường sắt Việt Nam Đánh giá Chủ tịch thành viên Hội đồng thành viên, Kiểm sốt viên, Tổng giám đốc, Phó Tổng giám đốc, Kế toán trưởng Đường sắt Việt Nam 11 Thực quyền khác theo quy định pháp luật Điều 21 Trách nhiệm, nghĩa vụ chủ sở hữu nhà nước Đường sắt Việt Nam Đầu tư đủ vốn điều lệ cho Đường sắt Việt Nam Thực quy định Điều lệ Đường sắt Việt Nam quy định pháp luật liên quan đến chủ sở hữu Chịu trách nhiệm khoản nợ nghĩa vụ tài sản khác Đường sắt Việt Nam phạm vi số vốn điều lệ Đường sắt Việt Nam; xác định tách biệt tài sản chủ sở hữu nhà nước tài sản Đường sắt Việt Nam Tuân thủ quy định pháp luật hợp đồng pháp luật có liên quan việc mua, bán, vay, cho vay, thuê, cho thuê giao dịch khác Đường sắt Việt Nam Chịu trách nhiệm trước pháp luật định dự án đầu tư; phê duyệt chủ trương mua, bán, vay, cho vay, thuê cho thuê theo thẩm quyền Đảm bảo quyền tự chủ kinh doanh, tự chịu trách nhiệm theo pháp luật Đường sắt Việt Nam; không can thiệp trái pháp luật vào hoạt động kinh doanh Đường sắt Việt Nam Thực nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật Mục 2: PHÂN CÔNG, PHÂN CẤP THỰC HIỆN QUYỀN, TRÁCH NHIỆM VÀ NGHĨA VỤ CỦA CHỦ SỞ HỮU ĐỐI VỚI ĐƯỜNG SẮT VIỆT NAM Điều 22 Quyền, trách nhiệm Chính phủ Ban hành Điều lệ, sửa đổi bổ sung Điều lệ Đường sắt Việt Nam Thực quyền, trách nhiệm khác theo quy định pháp luật Điều 23 Quyền, trách nhiệm Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Đề án tổng thể xếp, đổi tổ hợp công ty mẹ - công ty Tổng công ty Đường sắt Việt Nam theo đề nghị Bộ Giao thông vận tải Phê duyệt chủ trương thành lập công ty 100% vốn nhà nước Đường sắt Việt Nam theo đề nghị Bộ Giao thông vận tải Thực quyền, trách nhiệm khác theo quy định pháp luật Điều 24 Quyền, trách nhiệm Bộ Giao thông vận tải Quyết định tổ chức lại, chuyển đổi sở hữu, giải thể yêu cầu phá sản Đường sắt Việt Nam sau Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Phê duyệt chủ trương thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị trực thuộc Đường sắt Việt Nam Trình Chính phủ ban hành, sửa đổi, bổ sung Điều lệ Đường sắt Việt Nam Trình Thủ tướng Chính phủ Đề án tổng thể xếp, đổi tổ hợp công ty mẹ - công ty Tổng công ty Đường sắt Việt Nam đạo thực sau Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định điều chỉnh vốn điều lệ Đường sắt Việt Nam trình hoạt động Đường sắt Việt Nam sau thỏa thuận với Bộ Tài Quyết định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, từ chức, khen thưởng, kỷ luật Chủ tịch thành viên Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc; định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, từ chức, khen thưởng, kỷ luật Kiểm soát viên trả lương cho chức danh Kiểm soát viên Phê duyệt chiến lược, kế hoạch sản xuất kinh doanh kế hoạch đầu tư phát triển 05 năm Đường sắt Việt Nam; danh mục dự án đầu tư nhóm A, B năm Đường sắt Việt Nam thông báo Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài để tổng hợp, giám sát Phê duyệt ủy quyền cho Đường sắt Việt Nam phê duyệt giá sản phẩm dịch vụ cơng ích bảo trì, sửa chữa kết cấu hạ tầng đường sắt theo quy định pháp luật; định đầu tư ủy quyền cho Đường sắt Việt Nam định đầu tư dự án đầu tư xây dựng bản, sửa chữa lớn kết cấu hạ tầng đường sắt nhóm C Phê duyệt chủ trương Đường sắt Việt Nam góp vốn, nắm giữ, tăng giảm vốn vào doanh nghiệp khác; việc tiếp nhận doanh nghiệp tự nguyện tham gia làm công ty con, công ty liên kết Đường sắt Việt Nam Phê duyệt chủ trương vay, cho vay, mua, bán tài sản có giá trị lớn 50% vốn điều lệ Đường sắt Việt Nam; phê duyệt chủ trương vay nợ nước Đường sắt Việt Nam đề nghị Bộ Tài thẩm định, chấp thuận Quyết định mức lương, quỹ tiền lương hàng năm Chủ tịch, thành viên Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc Đường sắt Việt Nam; định mức lương trả lương cho Kiểm soát viên bổ nhiệm theo quy định pháp luật 10 Chấp thuận để Hội đồng thành viên Đường sắt Việt Nam phê duyệt báo cáo tài năm, phân phối lợi nhuận, trích lập sử dụng quỹ Đường sắt Việt Nam 11 Thực giám sát, kiểm tra thường xuyên tra việc chấp hành pháp luật; việc quản lý, sử dụng, bảo toàn phát triển vốn; việc thực chiến lược, kế hoạch; việc thực chế độ tuyển dụng, tiền lương, tiền thưởng Đường sắt Việt Nam Đánh giá việc thực mục tiêu, nhiệm vụ, ngành, nghề kinh doanh giao kết hoạt động, hiệu sản xuất kinh doanh Đường sắt Việt Nam Đánh giá Chủ tịch thành viên Hội đồng thành viên, Kiểm sốt viên, Tổng giám đốc, Phó Tổng giám đốc, Kế toán trưởng việc quản lý, điều hành Đường sắt Việt Nam 12 Thực quyền, trách nhiệm khác theo quy định pháp luật phân công, phân cấp chủ sở hữu Điều 25 Quyền, trách nhiệm Bộ Tài Thỏa thuận với Bộ Giao thông vận tải điều chỉnh vốn điều lệ Đường sắt Việt Nam Định kỳ năm tổng hợp, báo cáo Chính phủ hiệu sản xuất, kinh doanh thực nhiệm vụ cơng ích giao, tình hình tài Đường sắt Việt Nam Phối hợp với Bộ Giao thông vận tải thực giám sát, kiểm tra thường xuyên tra theo quy định việc quản lý, sử dụng, bảo toàn phát triển vốn Đường sắt Việt Nam Căn quy định kế hoạch vay nợ nước phê duyệt, thẩm định chấp thuận khoản vay nợ nước Đường sắt Việt Nam Chấp thuận để Hội đồng thành viên Đường sắt Việt Nam phê duyệt Quy chế quản lý tài Có ý kiến vấn đề quy định Khoản 1, Điều 23 Điều lệ Có ý kiến với Bộ Giao thông vận tải nội dung quy định Khoản Điều 24 Điều lệ Thực quyền, trách nhiệm khác theo quy định pháp luật phân công, phân cấp đến đặc thù ngành đường sắt quan có thẩm quyền chấp thuận b) Khơng trung thực thực thi nhiệm vụ lạm dụng địa vị, quyền hạn để thu lợi cho thân cho người khác; báo cáo khơng trung thực tình hình tài chính, tình hình kinh doanh Đường sắt Việt Nam c) Để Đường sắt Việt Nam lâm vào tình trạng phá sản không nộp đơn yêu cầu phá sản theo quy định pháp luật phá sản d) Sức khỏe giảm sút, không đáp ứng yêu cầu quản lý, điều hành Đường sắt Việt Nam; bị bị hạn chế lực hành vi dân đ) Vi phạm pháp luật đến mức bị truy tố trường hợp bị miễn nhiệm, thay quy định Điều lệ e) Cố tình vi phạm vi phạm gây hậu nghiêm trọng việc thực Điều lệ Đường sắt Việt Nam, chế độ quản lý tài quy chế quản lý nội khác; vi phạm nghị quyết, định Hội đồng thành viên Đường sắt Việt Nam Tổng giám đốc thay xảy trường hợp sau: a) Bị miễn nhiệm theo quy định Khoản Điều b) Tự nguyện xin từ chức cấp có thẩm quyền chấp thuận c) Khi có định cấp có thẩm quyền việc nghỉ chế độ, điều chuyển bố trí cơng việc khác Điều 40 Nhiệm vụ, quyền hạn Tổng giám đốc Tổ chức thực Nghị quyết, định Hội đồng thành viên, Chủ sở hữu Quyết định vấn đề liên quan đến hoạt động kinh doanh hàng ngày Đường sắt Việt Nam Xây dựng chiến lược phát triển Đường sắt Việt Nam; xây dựng kế hoạch hàng năm, kế hoạch dài hạn Đường sắt Việt Nam; xây dựng phương án đề phòng rủi ro, phương án huy động vốn, đầu tư vốn; phương án đầu tư, liên doanh, liên kết; phương án cấu tổ chức, biên chế máy quản lý Đường sắt Việt Nam; quy chế, quy định quản lý nội Đường sắt Việt Nam; dự thảo Điều lệ, sửa đổi Điều lệ Đường sắt Việt Nam; phương án điều chỉnh vốn điều lệ; phương án phối hợp kinh doanh Đường sắt Việt Nam với công ty công ty khác, công ty với với công ty khác; giải pháp công nghệ, phát triển thị trường, tiếp thị để Hội đồng thành viên thông qua tổ chức thực Trình báo cáo tốn tài năm lên Hội đồng thành viên; kiến nghị phương án sử dụng lợi nhuận xử lý lỗ kinh doanh Trình Hội đồng thành viên Đường sắt Việt Nam xem xét, định nội dung thuộc thẩm quyền Hội đồng thành viên Cử cán bộ, viên chức, công nhân, người lao động Đường sắt Việt Nam, thành viên Hội đồng thành viên Chủ tịch, Kiểm sốt viên, Tổng giám đốc, Giám đốc cơng ty 100% vốn Đường sắt Việt Nam, đơn vị trực thuộc Đường sắt Việt Nam nước ngồi cơng tác, học tập, giải việc riêng; tiếp nhận cá nhân, đoàn nước vào Việt Nam làm việc với Đường sắt Việt Nam; ủy quyền cho Chủ tịch công ty, Tổng giám đốc, Giám đốc công ty 100% vốn Đường sắt Việt Nam, đơn vị trực thuộc Đường sắt Việt Nam cử cán bộ, viên chức, công nhân, người lao động đơn vị nước ngồi cơng tác, học tập, giải việc riêng tiếp nhận cá nhân, đoàn nước vào Việt Nam làm việc với đơn vị Quyết định dự án đầu tư, hợp đồng mua, bán tài sản Đường sắt Việt Nam, hợp đồng vay, cho vay, thuê, cho thuê hợp đồng kinh tế khác theo phân cấp ủy quyền Hội đồng thành viên Đường sắt Việt Nam quy định pháp luật Quyết định vấn đề Hội đồng thành viên Đường sắt Việt Nam phân công ủy quyền theo quy định Điều lệ quy định khác có liên quan Quyết định phương án sử dụng vốn, tài sản Đường sắt Việt Nam để góp vốn, mua cổ phần cơng ty nước có giá trị theo mức phân cấp ủy quyền Hội đồng thành viên Đường sắt Việt Nam quy định khác pháp luật 10 Quyết định tuyển chọn, ký hợp đồng, chấm dứt hợp đồng lao động, bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật, mức lương phụ cấp chức danh Đường sắt Việt Nam, trừ chức danh thuộc thẩm quyền Hội đồng thành viên Đường sắt Việt Nam 11 Đề nghị Hội đồng thành viên Đường sắt Việt Nam định bổ nhiệm, miễn nhiệm, từ chức, khen thưởng, kỷ luật, định mức lương chức danh: Phó Tổng giám đốc Kế toán trưởng Đường sắt Việt Nam, thành viên Hội đồng thành viên Chủ tịch cơng ty, Kiểm sốt viên Tổng giám đốc (Giám đốc) công ty công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Đường sắt Việt Nam nắm giữ 100% vốn điều lệ 12 Phân cơng nhiệm vụ cho Phó Tổng giám đốc Đường sắt Việt Nam 13 Đề nghị Hội đồng thành viên định cử người đại diện phần vốn góp Đường sắt Việt Nam doanh nghiệp khác 14 Tổ chức điều hành kế hoạch kinh doanh, kế hoạch đầu tư hoạt động hàng ngày; cơng tác kiểm tốn, tra, định giải pháp phát triển thị trường, tiếp thị, công nghệ cơng tác khác nhằm thực có hiệu nghị quyết, định Hội đồng thành viên chủ sở hữu; điều hành hoạt động Đường sắt Việt Nam nhằm thực nghị định Hội đồng thành viên 15 Thực việc theo dõi, kiểm tra, giám sát hoạt động doanh nghiệp thành viên theo phân công ủy quyền Hội đồng thành viên 16 Ký kết hợp đồng kinh tế, dân Đường sắt Việt Nam Đối với hợp đồng có giá trị mức phân cấp cho Tổng giám đốc Tổng giám đốc ký kết sau có nghị quyết định Hội đồng thành viên 17 Báo cáo Hội đồng thành viên kết hoạt động kinh doanh Đường sắt Việt Nam; thực việc công bố công khai báo cáo tài theo quy định pháp luật 18 Chịu kiểm tra, giám sát Hội đồng thành viên, Kiểm soát viên, quan quản lý nhà nước có thẩm quyền việc thực chức năng, nhiệm vụ theo quy định Điều lệ quy định khác pháp luật 19 Được áp dụng biện pháp cần thiết trường hợp khẩn cấp phải báo cáo với Hội đồng thành viên quan nhà nước có thẩm quyền 20 Được hưởng chế độ tiền lương theo năm Mức tiền lương tiền thưởng tương ứng với hiệu kinh doanh Đường sắt Việt Nam Bộ Giao thông vận tải định theo quy định hành Chế độ toán, toán tiền lương, tiền thưởng thực thành viên chuyên trách Hội đồng thành viên 21 Các quyền nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật, Điều lệ định Hội đồng thành viên Đường sắt Việt Nam Điều 41 Mối quan hệ Hội đồng thành viên với Tổng giám đốc quản lý, điều hành Đường sắt Việt Nam Khi tổ chức thực nghị quyết, định Hội đồng thành viên, phát vấn đề khơng có lợi cho Đường sắt Việt Nam Tổng giám đốc phải báo cáo với Hội đồng thành viên để xem xét điều chỉnh lại nghị quyết, định Hội đồng thành viên phải xem xét đề nghị Tổng giám đốc Trường hợp Hội đồng thành viên không điều chỉnh lại nghị quyết, định Tổng giám đốc phải thực có quyền bảo lưu ý kiến kiến nghị lên chủ sở hữu Trong thời hạn 15 (mười lăm) ngày, kể từ ngày kết thúc tháng, quý, năm, Tổng giám đốc phải gửi báo cáo văn tình hình hoạt động kinh doanh dự kiến phương hướng thực kỳ tới Đường sắt Việt Nam cho Hội đồng thành viên Chủ tịch Hội đồng thành viên có quyền tham dự cử đại diện Hội đồng thành viên tham dự họp giao ban, họp chuẩn bị đề án trình Hội đồng thành viên Tổng giám đốc chủ trì Chủ tịch Hội đồng thành viên người đại diện Hội đồng thành viên có quyền phát biểu đóng góp ý kiến, khơng có quyền kết luận họp Điều 42 Nghĩa vụ, trách nhiệm thành viên Hội đồng thành viên Tổng giám đốc Đường sắt Việt Nam Chủ tịch Hội đồng thành viên, thành viên Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc Đường sắt Việt Nam có nghĩa vụ: a) Tuân thủ pháp luật, Điều lệ này, định chủ sở hữu Đường sắt Việt Nam việc thực quyền nhiệm vụ giao b) Thực quyền nhiệm vụ giao cách trung thực, cẩn trọng, tốt nhằm bảo đảm lợi ích hợp pháp tối đa Đường sắt Việt Nam chủ sở hữu Đường sắt Việt Nam c) Trung thành với lợi ích Đường sắt Việt Nam chủ sở hữu Đường sắt Việt Nam Khơng sử dụng thơng tin, bí quyết, hội kinh doanh Đường sắt Việt Nam lợi dụng chức vụ, quyền hạn quản lý, sử dụng vốn tài sản Đường sắt Việt Nam để thu lợi riêng cho thân phục vụ lợi ích tổ chức, cá nhân khác Không đem tài sản Đường sắt Việt Nam cho người khác; không tiết lộ bí mật Đường sắt Việt Nam thời gian thực chức trách thành viên Hội đồng thành viên Tổng giám đốc thời hạn tối thiểu ba năm sau làm thành viên Hội đồng thành viên Tổng giám đốc, trừ trường hợp Hội đồng thành viên chấp thuận d) Thơng báo kịp thời, đầy đủ xác cho Đường sắt Việt Nam doanh nghiệp mà thành viên Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc người có liên quan thành viên Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc làm chủ có vốn góp 35% vốn điều lệ theo quy định Luật doanh nghiệp Thông báo phải niêm yết trụ sở chính, chi nhánh đơn vị trực thuộc Đường sắt Việt Nam đ) Khi Đường sắt Việt Nam khơng tốn đủ khoản nợ nghĩa vụ tài sản khác đến hạn phải trả Tổng giám đốc phải báo cáo Hội đồng thành viên, tìm biện pháp khắc phục khó khăn tài thơng báo tình hình tài Đường sắt Việt Nam cho tất chủ nợ biết Trong trường hợp này, Chủ tịch Hội đồng thành viên, thành viên Hội đồng thành viên Tổng giám đốc không định tăng tiền lương, khơng trích lợi nhuận trả tiền thưởng cho cán quản lý người lao động e) Khi Đường sắt Việt Nam khơng tốn đủ khoản nợ nghĩa vụ tài sản khác đến hạn phải trả mà không thực quy định Điểm đ Khoản phải chịu trách nhiệm cá nhân thiệt hại xảy chủ nợ g) Trường hợp Chủ tịch Hội đồng thành viên, thành viên Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc Đường sắt Việt Nam vi phạm Điều lệ, định vượt thẩm quyền, lợi dụng chức vụ, quyền hạn gây thiệt hại cho Đường sắt Việt Nam Nhà nước phải bồi thường thiệt hại theo quy định pháp luật Điều lệ h) Không để vợ chồng, bố, bố nuôi, mẹ, mẹ nuôi, con, ni, anh, chị, em ruột giữ chức danh Kế toán trưởng, thủ quỹ Đường sắt Việt Nam Phải báo cáo Bộ Giao thông vận tải hợp đồng kinh tế, dân Đường sắt Việt Nam ký kết với vợ chồng, bố, bố nuôi, mẹ, mẹ nuôi, con, nuôi, anh, chị, em ruột thành viên Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc Trường hợp phát hợp đồng có mục đích tư lợi mà hợp đồng chưa ký kết có quyền u cầu thành viên Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc không ký kết hợp đồng đó; hợp đồng ký kết bị coi vô hiệu, thành viên Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc phải bồi thường thiệt hại cho Đường sắt Việt Nam bị xử lý theo quy định pháp luật Các thành viên Hội đồng thành viên phải chịu trách nhiệm trước chủ sở hữu trước pháp luật định Hội đồng thành viên, kết hiệu hoạt động Đường sắt Việt Nam Tổng giám đốc chịu trách nhiệm trước Hội đồng thành viên trước pháp luật điều hành hoạt động hàng ngày Đường sắt Việt Nam thực quyền nhiệm vụ giao Khi vi phạm trường hợp sau chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình Chủ tịch Hội đồng thành viên, thành viên Hội đồng thành viên Tổng giám đốc không thưởng, không nâng lương bị xử lý kỷ luật tùy theo mức độ vi phạm: a) Để Đường sắt Việt Nam lỗ b) Để vốn nhà nước c) Quyết định dự án đầu tư không hiệu quả, không thu hồi vốn đầu tư, không trả nợ d) Không bảo đảm tiền lương chế độ khác cho người lao động Đường sắt Việt Nam theo quy định pháp luật lao động đ) Để xảy sai phạm quản lý vốn, tài sản, chế độ kế toán, kiểm toán chế độ khác Nhà nước quy định Chủ tịch Hội đồng thành viên thiếu trách nhiệm, không thực chức năng, nhiệm vụ quyền hạn mà dẫn đến vi phạm Khoản Điều bị miễn nhiệm; tùy theo mức độ vi phạm hậu phải bồi thường thiệt hại theo quy định pháp luật Trường hợp để Đường sắt Việt Nam lâm vào tình trạng quy định Điểm a Khoản Điều 39 Điều lệ tùy theo mức độ vi phạm hậu quả, Chủ tịch Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc bị hạ lương bị cách chức, đồng thời phải bồi thường thiệt hại theo quy định pháp luật Trường hợp Đường sắt Việt Nam lâm vào tình trạng phá sản mà Tổng giám đốc không nộp đơn yêu cầu phá sản bị miễn nhiệm chịu trách nhiệm theo quy định pháp luật; Tổng giám đốc không nộp đơn mà Hội đồng thành viên không yêu cầu Tổng giám đốc nộp đơn yêu cầu phá sản Chủ tịch Hội đồng thành viên, thành viên Hội đồng thành viên bị miễn nhiệm Trường hợp Đường sắt Việt Nam thuộc diện tổ chức lại, giải thể chuyển đổi sở hữu mà không tiến hành thủ tục tổ chức lại, giải thể chuyển đổi sở hữu Chủ tịch Hội đồng thành viên, thành viên Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc bị miễn nhiệm Điều 43 Hợp đồng, giao dịch Đường sắt Việt Nam với người có liên quan Hợp đồng, giao dịch Đường sắt Việt Nam với đối tượng sau phải Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc Kiểm soát viên Đường sắt Việt Nam xem xét định theo nguyên tắc đa số, người có phiếu biểu quyết: a) Chủ sở hữu, người đại diện theo ủy quyền, Tổng giám đốc Kiểm sốt viên b) Người có liên quan (vợ, chồng, bố, bố nuôi, mẹ, mẹ nuôi, con, nuôi, anh, chị, em ruột) người quy định Điểm a Khoản này; Người đại diện theo pháp luật Đường sắt Việt Nam phải gửi cho Hội đồng thành viên Kiểm soát viên; đồng thời, niêm yết trụ sở chi nhánh Đường sắt Việt Nam dự thảo hợp đồng thơng báo nội dung giao dịch Hợp đồng, giao dịch quy định Khoản Điều chấp thuận có đủ điều kiện sau đây: a) Các bên ký kết hợp đồng thực giao dịch chủ thể pháp lý độc lập, có quyền nghĩa vụ, tài sản lợi ích riêng biệt b) Giá sử dụng hợp đồng giao dịch giá thị trường thời điểm hợp đồng ký kết giao dịch thực c) Chủ sở hữu tuân thủ quy định pháp luật hợp đồng pháp luật có liên quan việc mua, bán, vay, cho vay, thuê, cho thuê Đường sắt Việt Nam chủ sở hữu Hợp đồng, giao dịch bị vơ hiệu hóa xử lý theo quy định pháp luật giao kết không quy định Khoản Điều Người đại diện theo pháp luật Đường sắt Việt Nam bên hợp đồng phải bồi thường thiệt hại phát sinh, hoàn trả cho Đường sắt Việt Nam khoản lợi thu từ việc thực hợp đồng, giao dịch Mục 3: PHĨ TỔNG GIÁM ĐỐC, KẾ TOÁN TRƯỞNG VÀ BỘ MÁY GIÚP VIỆC Điều 44 Phó Tổng giám đốc, Kế tốn trưởng Đường sắt Việt Nam có 07 (bảy) Phó Tổng giám đốc 01 Kế toán trưởng Hội đồng thành viên bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức, ký hợp đồng, chấm dứt hợp đồng, định mức lương lợi ích khác theo đề nghị Tổng giám đốc Các Phó Tổng giám đốc giúp Tổng giám đốc điều hành Đường sắt Việt Nam theo phân công ủy quyền Tổng giám đốc; chịu trách nhiệm trước Tổng giám đốc trước pháp luật nhiệm vụ Tổng giám đốc phân công ủy quyền Kế tốn trưởng có nhiệm vụ tổ chức thực cơng tác kế tốn Đường sắt Việt Nam; đề xuất giải pháp điều kiện tạo nguồn vốn cho nhu cầu sản xuất, kinh doanh, đầu tư phát triển Đường sắt Việt Nam; giúp Tổng giám đốc giám sát tài phát huy nguồn lực tài Đường sắt Việt Nam theo pháp luật tài chính, kế tốn; có quyền hạn, nghĩa vụ theo quy định pháp luật Kế toán trưởng chịu trách nhiệm trước Tổng giám đốc trước pháp luật nhiệm vụ phân công ủy quyền Tiêu chuẩn tuyển chọn Kế toán trưởng Đường sắt Việt Nam thực theo quy định Luật kế toán quy định pháp luật Thời hạn bổ nhiệm ký hợp đồng với Phó Tổng giám đốc, Kế toán trưởng Hội đồng thành viên định, khơng q 05 (năm) năm Phó Tổng giám đốc, Kế tốn trưởng bổ nhiệm lại ký tiếp hợp đồng Tiền lương lợi ích khác Phó Tổng giám đốc Kế toán trưởng thực theo quy định hành Điều 45 Bộ máy giúp việc Bộ máy giúp việc gồm văn phịng, ban chun mơn, nghiệp vụ Đường sắt Việt Nam có chức tham mưu, giúp việc Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc quản lý, điều hành công việc Chức năng, nhiệm vụ văn phịng, ban chun mơn, nghiệp vụ quy định định thành lập, định giao nhiệm vụ Hội đồng thành viên Tổng giám đốc theo quy chế quản lý nội Hội đồng thành viên Tổng giám đốc ban hành theo quy định pháp luật Trong q trình hoạt động, Tổng giám đốc có quyền đề nghị Hội đồng thành viên thay đổi cấu, biên chế, số lượng chức năng, nhiệm vụ ban chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với yêu cầu hoạt động kinh doanh Đường sắt Việt Nam quy định pháp luật Điều 46 Thù lao, tiền lương lợi ích khác thành viên Hội đồng thành viên, Kiểm sốt viên, Tổng giám đốc, Phó Tổng giám đốc, Kế toán trưởng Chủ tịch thành viên Hội đồng thành viên, Kiểm soát viên, Tổng giám đốc, Phó Tổng giám đốc, Kế tốn trưởng Đường sắt Việt Nam (viên chức quản lý chuyên trách) hưởng lương thù lao lợi ích khác theo kết quả, hiệu sản xuất, kinh doanh Đường sắt Việt Nam hiệu kiểm soát theo quy định pháp luật công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Nhà nước làm chủ sở hữu Mục 4: KIỂM SOÁT NỘI BỘ Điều 47 Kiểm soát nội Đường sắt Việt Nam có Ban Kiểm sốt nội Hội đồng thành viên định thành lập, trực thuộc Hội đồng thành viên Ban Kiểm sốt nội có nhiệm vụ giúp Hội đồng thành viên việc kiểm tra, giám sát hoạt động sản xuất, kinh doanh quản lý điều hành Đường sắt Việt Nam; kịp thời phát hiện, ngăn ngừa hạn chế, khắc phục sai sót, rủi ro hoạt động sản xuất, kinh doanh Đường sắt Việt Nam Hội đồng thành viên quy định cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tiêu chuẩn, điều kiện, tiền lương, tiền thưởng, vấn đề khác có liên quan ban hành Quy chế hoạt động Ban Kiểm soát nội Mục 5: NGƯỜI LAO ĐỘNG THAM GIA QUẢN LÝ ĐƯỜNG SẮT VIỆT NAM Điều 48 Hình thức tham gia quản lý người lao động Người lao động tham gia quản lý Đường sắt Việt Nam thơng qua hình thức tổ chức sau: Hội nghị toàn thể Hội nghị đại biểu người lao động Đường sắt Việt Nam Tổ chức Cơng đồn Đường sắt Việt Nam Đối thoại nơi làm việc trao đổi trực tiếp người sử dụng lao động với người lao động đại diện tập thể người lao động với người sử dụng lao động Thực quyền khiếu nại, tố cáo theo quy định pháp luật Điều 49 Nội dung tham gia quản lý nghĩa vụ người lao động Người lao động có quyền tham gia ý kiến vấn đề sau: a) Xây dựng sửa đổi, bổ sung nội quy, quy chế, quy định phải công khai doanh nghiệp b) Các giải pháp tiết kiệm chi phí, nâng cao suất lao động, an toàn lao động, vệ sinh lao động, bảo vệ mơi trường phịng chống cháy nổ c) Xây dựng sửa đổi, bổ sung thỏa ước lao động tập thể, hình thức thỏa ước lao động tập thể d) Nghị hội nghị người lao động đ) Quy trình, thủ tục giải tranh chấp lao động, xử lý kỷ luật lao động trách nhiệm vật chất e) Các nội dung khác liên quan trực tiếp đến quyền lợi nghĩa vụ người lao động theo quy định pháp luật Nội dung người lao động định: a) Giao kết hợp đồng lao động, thực hợp đồng lao động, sửa đổi, bổ sung, chấm dứt hợp đồng lao động theo quy định pháp luật b) Nội dung thương lượng thỏa ước lao động tập thể, hình thức thỏa ước lao động tập thể c) Thông qua nghị hội nghị người lao động d) Gia nhập không gia nhập tổ chức cơng đồn, tổ chức nghề nghiệp tổ chức khác theo quy định pháp luật đ) Tham gia khơng tham gia đình cơng e) Các nội dung khác theo quy định pháp luật Nội dung người lao động Đường sắt Việt Nam kiểm tra, giám sát: a) Thực nghị Hội nghị người lao động b) Thực nội quy, quy định, quy chế, Điều lệ Đường sắt Việt Nam c) Thực thỏa ước lao động tập thể d) Thực hợp đồng lao động đ) Thực chế độ, sách người lao động; việc thu sử dụng loại quỹ người lao động đóng góp e) Kết giải khiếu nại, tố cáo tranh chấp lao động g) Kết thi đua, khen thưởng hàng năm Ngoài quy định trên, người lao động có quyền khác theo quy định pháp luật Người lao động có nghĩa vụ thực hợp đồng lao động, thỏa ước lao động tập thể; chấp hành kỷ luật lao động, nội quy lao động tuân theo điều hành hợp pháp Đường sắt Việt Nam Điều 50 Quan hệ lao động Đường sắt Việt Nam Quan hệ Đường sắt Việt Nam người lao động thực theo quy định pháp luật lao động Người quản lý Đường sắt Việt Nam tôn trọng, bảo đảm quyền dân chủ người lao động nơi làm việc; quyền dân chủ thực khuôn khổ pháp luật thông qua quy chế dân chủ Đường sắt Việt Nam Đường sắt Việt Nam xây dựng thực công khai, minh bạch quy chế dân chủ sở nơi làm việc nhằm bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp người lao động, người sử dụng lao động Nhà nước Trường hợp Đường sắt Việt Nam có lao động dơi dư xếp lại sản xuất kinh doanh việc giải chế độ lao động dôi dư theo quy định pháp luật Chương QUAN HỆ CỦA ĐƯỜNG SẮT VIỆT NAM VỚI CÁC ĐƠN VỊ TRỰC THUỘC, CÔNG TY CON, ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP, CÔNG TY LIÊN KẾT, CÔNG TY TỰ NGUYỆN THAM GIA LIÊN KẾT Mục 1: QUẢN LÝ PHẦN VỐN CỦA ĐƯỜNG SẮT VIỆT NAM Ở DOANH NGHIỆP KHÁC Điều 51 Vốn Đường sắt Việt Nam đầu tư doanh nghiệp khác Vốn chủ sở hữu nhà nước giao cho Đường sắt Việt Nam quản lý, đầu tư vào doanh nghiệp khác bao gồm: Vốn tiền, giá trị quyền sử dụng đất tiền thuê đất, giá trị tài sản khác Đường sắt Việt Nam đầu tư, góp vốn vào doanh nghiệp khác Vốn chủ sở hữu đầu tư, góp vào doanh nghiệp khác giao cho Đường sắt Việt Nam quản lý Giá trị cổ phần công ty nhà nước cổ phần hóa; giá trị vốn nhà nước công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên, công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên Vốn Đường sắt Việt Nam huy động để đầu tư Các loại vốn khác theo quy định pháp luật Điều 52 Quyền nghĩa vụ Đường sắt Việt Nam việc quản lý vốn đầu tư doanh nghiệp khác Hội đồng thành viên Đường sắt Việt Nam thực quyền, nghĩa vụ: Của chủ sở hữu công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên; đồng sở hữu nắm cổ phần, vốn góp chi phối công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên, công ty cổ phần, công ty liên doanh; đồng sở hữu khơng nắm cổ phần, vốn góp chi phối công ty liên kết phù hợp với quy định pháp luật công ty Quyền nghĩa vụ Đường sắt Việt Nam quản lý vốn Nhà nước đầu tư doanh nghiệp khác Hội đồng thành viên Đường sắt Việt Nam thực bao gồm không giới hạn nội dung đây: a) Quyết định đầu tư, góp vốn, chuyển nhượng vốn đầu tư doanh nghiệp khác; tăng, giảm vốn đầu tư, vốn góp, vốn điều lệ theo quy định pháp luật có liên quan Điều lệ doanh nghiệp có vốn góp Đường sắt Việt Nam; chịu trách nhiệm khoản nợ nghĩa vụ tài sản khác doanh nghiệp phạm vi số vốn mà Đường sắt Việt Nam góp vào doanh nghiệp b) Quyết định: - Bổ nhiệm, miễn nhiệm thành viên Hội đồng thành viên Chủ tịch cơng ty, Giám đốc, Kiểm sốt viên công ty Đường sắt Việt Nam nắm giữ 100% vốn điều lệ; cử, thay đổi, bãi miễn người đại diện theo ủy quyền, đại diện phần vốn góp Đường sắt Việt Nam để thực quyền cổ đơng, thành viên góp vốn; giới thiệu người đại diện ứng cử vào Hội đồng quản trị, Hội đồng thành viên, Ban Kiểm sốt cơng ty có cổ phần, vốn góp Đường sắt Việt Nam phù hợp với Điều lệ công ty pháp luật liên quan Việt Nam nước ngoài; - Khen thưởng, kỷ luật, đánh giá người đại diện phần vốn góp Đường sắt Việt Nam tham gia Hội đồng quản trị, Hội đồng thành viên, Giám đốc, Ban Kiểm sốt, Kiểm sốt viên cơng ty Đường sắt Việt Nam nắm 100% vốn điều lệ, cơng ty có cổ phần, vốn góp chi phối Đường sắt Việt Nam công ty liên kết; - Mức lương, phụ cấp, thưởng lợi ích khác người đại diện phần vốn góp, trừ trường hợp người hưởng lương từ doanh nghiệp có phần vốn góp Đường sắt Việt Nam theo quy định pháp luật c) Giao nhiệm vụ yêu cầu người đại diện phần vốn góp Đường sắt Việt Nam cơng ty có cổ phần, vốn góp Đường sắt Việt Nam: - Quyết định nội dung công ty theo quy định Điểm d Khoản 20 Điểm d Khoản 21 Điều 32 Điều lệ này; - Định hướng công ty thực mục tiêu Đường sắt Việt Nam giao kế hoạch phối hợp kinh doanh tổ hợp công ty mẹ - công ty con; - Báo cáo định kỳ đột xuất tình hình tài chính, kết kinh doanh nội dung khác cơng ty có vốn góp Đường sắt Việt Nam; - Báo cáo vấn đề quan trọng cơng ty có cổ phần, vốn góp Đường sắt Việt Nam để xin ý kiến đạo trước biểu quyết; - Báo cáo việc sử dụng cổ phần, vốn góp, thị trường, bí cơng nghệ để phục vụ định hướng phát triển mục tiêu Đường sắt Việt Nam d) Giải kiến nghị người đại diện phần vốn góp Đường sắt Việt Nam doanh nghiệp khác đ) Thu lợi tức chịu rủi ro từ phần vốn góp doanh nghiệp khác Phần vốn thu về, kể lãi chia Đường sắt Việt Nam định sử dụng để phục vụ mục tiêu kinh doanh Đường sắt Việt Nam Trường hợp tổ chức lại việc quản lý phần vốn góp thực theo quy định pháp luật e) Giám sát, kiểm tra việc sử dụng vốn góp Đường sắt Việt Nam chịu trách nhiệm hiệu sử dụng, bảo tồn phát triển phần vốn góp Đường sắt Việt Nam g) Kiểm tra, giám sát hoạt động người đại diện, phát thiếu sót, yếu người đại diện để ngăn chặn, chấn chỉnh kịp thời Điều 53 Người đại diện phần vốn góp Đường sắt Việt Nam doanh nghiệp khác Người đại diện phần vốn góp Đường sắt Việt Nam doanh nghiệp khác Hội đồng thành viên định, bổ nhiệm, miễn nhiệm, thay thế; nhiệm kỳ người đại diện không 05 năm phù hợp với nhiệm kỳ Hội đồng thành viên Hội đồng quản trị doanh nghiệp có vốn góp Đường sắt Việt Nam Trường hợp cử nhiều người đại diện phần vốn góp Đường sắt Việt Nam doanh nghiệp phải quy định cụ thể tỷ lệ đại diện cho người đại diện phân công người đại diện phụ trách chung nhóm người đại diện Người đại diện bổ nhiệm lại Trường hợp không cử người đại diện Hội đồng thành viên người trực tiếp thực quyền nghĩa vụ cổ đông, thành viên góp vốn Đường sắt Việt Nam doanh nghiệp có vốn góp Đường sắt Việt Nam Người đại diện phần vốn góp Đường sắt Việt Nam doanh nghiệp khác phải đáp ứng đủ tiêu chuẩn điều kiện sau đây: a) Là công dân Việt Nam, thường trú Việt Nam; cán Đường sắt Việt Nam b) Có lực, phẩm chất đạo đức tốt, trung thực, liêm khiết; có sức khỏe để đảm đương nhiệm vụ; có uy tín doanh nghiệp có vốn góp Đường sắt Việt Nam c) Hiểu biết pháp luật có ý thức chấp hành pháp luật d) Có trình độ chun mơn tài doanh nghiệp lĩnh vực kinh doanh doanh nghiệp mà Đường sắt Việt Nam có vốn góp; có lực kinh doanh tổ chức quản lý doanh nghiệp Đối với người trực tiếp quản lý phần vốn góp Đường sắt Việt Nam cơng ty liên doanh với nước ngồi cịn phải có thêm trình độ ngoại ngữ đủ để làm việc với người nước liên doanh đ) Không bố, bố nuôi, mẹ, mẹ nuôi, vợ chồng, con, nuôi, anh, chị, em ruột người Hội đồng thành viên, Hội đồng quản trị, Chủ tịch công ty, Tổng giám đốc (Giám đốc), Kế tốn trưởng doanh nghiệp có vốn đầu tư Đường sắt Việt Nam mà người giao trực tiếp quản lý phần vốn góp e) Khơng có quan hệ góp vốn thành lập doanh nghiệp, cho vay vốn, ký kết hợp đồng mua bán với doanh nghiệp có vốn đầu tư Đường sắt Việt Nam mà người giao trực tiếp quản lý phần vốn góp, trừ trường hợp có cổ phần cơng ty cổ phần hóa g) Khơng thuộc đối tượng bị cấm quản lý doanh nghiệp h) Các tiêu chuẩn khác theo quy định pháp luật Người đại diện tham gia ứng cử vào Hội đồng quản trị, Hội đồng thành viên, Chủ tịch công ty, Tổng giám đốc (Giám đốc) doanh nghiệp có vốn góp Đường sắt Việt Nam phải có đủ tiêu chuẩn điều kiện theo quy định pháp luật, điều lệ doanh nghiệp Điều 54 Quyền, nghĩa vụ trách nhiệm, quyền lợi người đại diện phần vốn góp Đường sắt Việt Nam doanh nghiệp khác Người đại diện phần vốn góp Đường sắt Việt Nam doanh nghiệp khác có quyền nghĩa vụ sau đây: a) Đại diện cho Đường sắt Việt Nam thực nhiệm vụ, quyền hạn cổ đơng, thành viên góp vốn cơng ty con, công ty liên kết Trong trường hợp Đường sắt Việt Nam nắm cổ phần chi phối, vốn góp chi phối người đại diện phần vốn góp Đường sắt Việt Nam sử dụng quyền chi phối để định hướng công ty thực chiến lược, mục tiêu Đường sắt Việt Nam b) Tham gia ứng cử vào máy quản lý, điều hành công ty con, công ty liên kết theo quy định điều lệ cơng ty c) Theo dõi giám sát tình hình tài chính, kết hoạt động kinh doanh công ty con, công ty liên kết d) Thực báo cáo định kỳ theo yêu cầu Hội đồng thành viên, Chủ tịch Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc Đường sắt Việt Nam tình hình tài chính, kết sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp có vốn góp Đường sắt Việt Nam; hiệu sử dụng phần vốn góp Đường sắt Việt Nam việc thực nhiệm vụ khác Hội đồng thành viên Đường sắt Việt Nam giao đ) Xin ý kiến Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc Đường sắt Việt Nam trước tham gia biểu Đại hội đồng cổ đông, họp Hội đồng quản trị Hội đồng thành viên công ty con, công ty liên kết về: Phương hướng, chiến lược, kế hoạch kinh doanh; sửa đổi, bổ sung điều lệ; thay đổi, bổ sung ngành, nghề kinh doanh; tăng, giảm vốn điều lệ; đầu tư dự án; chia lợi tức; bán tài sản có giá trị lớn; cấu tổ chức vấn đề quan trọng khác Trường hợp nhiều người làm đại diện cho Đường sắt Việt Nam tham gia vào Hội đồng quản trị Hội đồng thành viên cơng ty có vốn góp Đường sắt Việt Nam người có trách nhiệm Đường sắt Việt Nam định phải chủ trì bàn bạc, thống ý kiến xin ý kiến Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc Đường sắt Việt Nam vấn đề quan trọng công ty trước biểu e) Theo dõi, thu lợi nhuận, cổ tức chia từ phần vốn đầu tư Đường sắt Việt Nam doanh nghiệp khác Người đại diện phải định kỳ báo cáo tiêu để theo dõi tình hình thu lợi nhuận từ đầu tư theo yêu cầu Đường sắt Việt Nam, gửi Hội đồng thành viên Tổng giám đốc Đường sắt Việt Nam g) Chịu trách nhiệm trước Hội đồng thành viên Tổng giám đốc Đường sắt Việt Nam quản lý, sử dụng có hiệu vốn góp Đường sắt Việt Nam cơng ty giao trực tiếp quản lý phần vốn góp; Trường hợp không thực chế độ báo cáo theo quy định, lợi dụng quyền đại diện phần vốn góp, thiếu trách nhiệm gây thiệt hại cho doanh nghiệp Đường sắt Việt Nam phải chịu trách nhiệm, bồi thường thiệt hại bị xử lý theo quy định pháp luật, Quy chế quản lý tài Quy chế Người đại diện Đường sắt Việt Nam h) Người đại diện ủy quyền để thực quyền, trách nhiệm Đường sắt Việt Nam doanh nghiệp Đường sắt Việt Nam nắm giữ 50% vốn điều lệ có trách nhiệm tuân thủ pháp luật; thực nhiệm vụ Đường sắt Việt Nam giao định nội dung nêu Điểm d Khoản 20 Điều 32 Điều lệ này; báo cáo kịp thời cho Đường sắt Việt Nam việc doanh nghiệp hoạt động thua lỗ, khơng bảo đảm khả tốn, khơng hồn thành mục tiêu, nhiệm vụ Đường sắt Việt Nam giao trường hợp sai phạm khác i) Người đại diện ủy quyền để thực quyền, trách nhiệm Đường sắt Việt Nam doanh nghiệp Đường sắt Việt Nam nắm giữ không 50% vốn điều lệ có trách nhiệm tuân thủ pháp luật; thực nhiệm vụ Đường sắt Việt Nam giao định nội dung nêu Điểm d Khoản 21 Điều 32 Điều lệ này; báo cáo kịp thời cho Đường sắt Việt Nam việc doanh nghiệp hoạt động thua lỗ, không bảo đảm khả tốn, khơng hồn thành mục tiêu, nhiệm vụ Đường sắt Việt Nam giao trường hợp sai phạm khác k) Có quyền nghĩa vụ khác theo quy định Quy chế quản lý người đại diện phần vốn góp Đường sắt Việt Nam doanh nghiệp khác, Điều lệ quy định pháp luật Người đại diện hưởng chế độ thù lao, lương, thưởng, phụ cấp trách nhiệm theo định Hội đồng thành viên trường hợp cụ thể, vào hiệu quản lý người đại diện Việc đánh giá kết quả, hiệu hoạt động người đại diện thực theo Quy chế quản lý người đại diện Đường sắt Việt Nam doanh nghiệp khác; việc trả lương, thưởng thù lao, phụ cấp quyền lợi khác thực theo Quy chế quản lý tài Đường sắt Việt Nam, phù hợp với quy định pháp luật Người đại diện có nghĩa vụ, trách nhiệm theo quy định pháp luật, Quy chế quản lý người đại diện phần vốn Đường sắt Việt Nam phê duyệt; trường hợp người đại diện vi phạm quy chế Đường sắt Việt Nam, vi phạm nội dung thỏa thuận làm tổn hại đến lợi ích Nhà nước, Đường sắt Việt Nam Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc Đường sắt Việt Nam có quyền xử lý kỷ luật; trường hợp vi phạm nghiêm trọng đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình đưa pháp luật xử lý theo quy định hành Việc cử, bãi miễn, khen thưởng, kỷ luật, chế độ đãi ngộ thực theo Quy chế quản lý người đại diện phần vốn Đường sắt Việt Nam Có quyền nghĩa vụ, trách nhiệm khác theo quy định pháp luật Mục 2: QUAN HỆ CỦA ĐƯỜNG SẮT VIỆT NAM VỚI ĐƠN VỊ TRỰC THUỘC, CÔNG TY CON, CÔNG TY LIÊN KẾT, CÔNG TY TỰ NGUYỆN THAM GIA LIÊN KẾT Điều 55 Các đơn vị trực thuộc, công ty con, công ty liên kết Đường sắt Việt Nam Đường sắt Việt Nam có đơn vị trực thuộc, cơng ty con, công ty liên kết Danh sách đơn vị phụ thuộc, đơn vị nghiệp, công ty con, công ty liên kết thời điểm phê duyệt Điều lệ ghi Phụ lục kèm theo Điều lệ Điều 56 Quan hệ Đường sắt Việt Nam với đơn vị hạch toán phụ thuộc Đơn vị hạch toán phụ thuộc đơn vị khơng có vốn tài sản riêng Toàn vốn, tài sản đơn vị hạch toán phụ thuộc thuộc sở hữu Đường sắt Việt Nam hạch toán kế toán tập trung Đường sắt Việt Nam Đơn vị hạch toán phụ thuộc Đường sắt Việt Nam ký kết hợp đồng kinh tế, thực hoạt động kinh doanh, hoạt động tài chính, tổ chức nhân theo phân cấp Đường sắt Việt Nam quy định Điều lệ quy chế đơn vị hạch toán phụ thuộc Tổng giám đốc xây dựng trình Hội đồng thành viên phê duyệt Đường sắt Việt Nam chịu trách nhiệm nghĩa vụ tài phát sinh cam kết đơn vị hạch toán phụ thuộc Điều 57 Đơn vị nghiệp Đơn vị nghiệp hoạt động theo chế độ Nhà nước quy định quy chế Hội đồng thành viên Đường sắt Việt Nam phê duyệt Đơn vị nghiệp Đường sắt Việt Nam đầu tư xây dựng sở vật chất, kỹ thuật, cấp kinh phí nghiệp nằm chi phí chung Đường sắt Việt Nam tổ chức thực chế độ lấy thu bù chi; thực chế độ phân cấp hạch toán Đường sắt Việt Nam quy định; tạo nguồn thu từ việc thực nhiệm vụ Đường sắt Việt Nam giao, thực hợp đồng cung cấp dịch vụ, nghiên cứu khoa học đào tạo, chuyển giao công nghệ với đơn vị Đường sắt Việt Nam; hưởng quỹ khen thưởng quỹ phúc lợi theo chế độ; Đường sắt Việt Nam định vấn đề khác liên quan trực tiếp đến ổn định phát triển đơn vị nghiệp Điều 58 Quan hệ Đường sắt Việt Nam với công ty công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên tổ chức hoạt động theo Luật doanh nghiệp quy định khác pháp luật có liên quan Đường sắt Việt Nam chủ sở hữu công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên thuộc Đường sắt Việt Nam Hội đồng thành viên Đường sắt Việt Nam thực quyền chủ sở hữu công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên theo quy định Khoản 19 Điều 32 Điều lệ Hội đồng thành viên Đường sắt Việt Nam thực nghĩa vụ chủ sở hữu công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên: a) Đầu tư đủ vốn điều lệ hạn cam kết; trường hợp khơng góp đủ hạn số vốn cam kết phải chịu trách nhiệm khoản nợ nghĩa vụ tài sản khác công ty phạm vi số vốn cam kết b) Tuân thủ Điều lệ công ty c) Chịu trách nhiệm khoản nợ nghĩa vụ tài sản khác công ty phạm vi số vốn điều lệ công ty; xác định tách biệt tài sản Đường sắt Việt Nam tài sản công ty d) Tuân thủ quy định pháp luật hợp đồng pháp luật có liên quan việc mua, bán, vay, cho vay, thuê, cho thuê giao dịch khác công ty Đường sắt Việt Nam đ) Bảo đảm quyền kinh doanh theo pháp luật công ty e) Thực nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật Điều 59 Quan hệ Đường sắt Việt Nam công ty công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên có cổ phần, vốn góp chi phối Đường sắt Việt Nam Công ty công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên Đường sắt Việt Nam giữ cổ phần chi phối, vốn góp chi phối thành lập, tổ chức hoạt động theo Luật doanh nghiệp, quy định pháp luật có liên quan điều lệ công ty Đường sắt Việt Nam thực quyền, nghĩa vụ trách nhiệm cổ đơng thành viên, bên liên doanh, bên góp vốn chi phối công ty theo quy định pháp luật điều lệ cơng ty Đường sắt Việt Nam trực tiếp quản lý cổ phần, vốn góp chi phối cơng ty thơng qua người đại diện phần vốn Đường sắt Việt Nam cơng ty Đường sắt Việt Nam có quyền nghĩa vụ phần vốn đầu tư công ty theo quy định Khoản 20 Điều 32 Điều lệ Công ty có quyền, nghĩa vụ trách nhiệm Đường sắt Việt Nam theo quy định pháp luật Điều lệ công ty Điều 60 Quan hệ Đường sắt Việt Nam với công ty liên kết Công ty liên kết với Đường sắt Việt Nam doanh nghiệp mà Đường sắt Việt Nam có vốn góp khơng chi phối vốn điều lệ doanh nghiệp Cơng ty liên kết thành lập, tổ chức hoạt động theo quy định pháp luật tương ứng với hình thức pháp lý cơng ty Cơng ty liên kết sử dụng thương hiệu, biểu tượng Đường sắt Việt Nam phải có đồng ý văn Đường sắt Việt Nam nội dung, mục đích, phạm vi, thời hạn sử dụng, giá trị thương hiệu, biểu tượng Đường sắt Việt Nam cử người đại diện để thực quyền hạn nghĩa vụ cổ đơng, thành viên góp vốn theo điều lệ công ty liên kết thực nghĩa vụ, quyền hạn, trách nhiệm theo hợp đồng liên kết; giới thiệu người ứng cử vào chức danh quản lý, điều hành Công ty liên kết Người đại diện có trách nhiệm xin ý kiến trước thực biểu công ty liên kết, thực theo Quy chế quản lý người đại diện vốn góp Đường sắt Việt Nam doanh nghiệp khác Cơng ty liên kết có quyền, nghĩa vụ trách nhiệm Đường sắt Việt Nam theo quy định pháp luật Điều lệ công ty liên kết Đường sắt Việt Nam có quyền nghĩa vụ phần vốn đầu tư Công ty liên kết theo quy định Khoản 21 Điều 32 Điều lệ Điều 61 Quan hệ Đường sắt Việt Nam với công ty tự nguyện tham gia liên kết Công ty tự nguyện tham gia liên kết với Đường sắt Việt Nam khơng có cổ phần, vốn góp Đường sắt Việt Nam, thành lập, tổ chức hoạt động theo quy định pháp luật tương ứng với hình thức pháp lý cơng ty Cơng ty tự nguyện tham gia liên kết với Đường sắt Việt Nam sử dụng thương hiệu, biểu tượng Đường sắt Việt Nam phải có đồng ý văn Đường sắt Việt Nam nội dung, mục đích, phạm vi, thời hạn sử dụng, giá trị thương hiệu, biểu tượng Đường sắt Việt Nam công ty tự nguyện tham gia liên kết chịu ràng buộc thông qua thỏa thuận hợp đồng thương hiệu, thị trường, công nghệ, nghiên cứu, đào tạo phát triển nguồn nhân lực thỏa thuận khác Chương CƠ CHẾ HOẠT ĐỘNG TÀI CHÍNH; CƠNG TÁC KIỂM TRA, KIỂM TỐN Điều 62 Điều chỉnh vốn điều lệ Vốn điều lệ Đường sắt Việt Nam ghi Điều Điều lệ Trong trình hoạt động, vốn điều lệ Đường sắt Việt Nam tăng lên từ nguồn sau: a) Quỹ đầu tư phát triển b) Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Đường sắt Việt Nam sau có định cấp có thẩm quyền cho phép bổ sung c) Các nguồn bổ sung khác (nếu có) Việc điều chỉnh tăng vốn điều lệ Đường sắt Việt Nam Bộ Giao thông vận tải định theo đề nghị Hội đồng thành viên, sau có ý kiến thỏa thuận Bộ Tài Trường hợp tăng vốn điều lệ, Đường sắt Việt Nam phải công bố vốn điều lệ làm thủ tục điều chỉnh vốn điều lệ Điều lệ Đối với vốn chủ sở hữu cam kết bổ sung cho Đường sắt Việt Nam chủ sở hữu có trách nhiệm đầu tư đủ vốn theo thời hạn cam kết Trách nhiệm chủ sở hữu việc đảm bảo vốn điều lệ Đường sắt Việt Nam thực theo quy định pháp luật Điều 63 Quản lý vốn, tài sản, doanh thu, chi phí, giá thành phân phối lợi nhuận Đường sắt Việt Nam Việc quản lý vốn, tài sản, doanh thu, chi phí, giá thành, lợi nhuận phân phối lợi nhuận, trích lập sử dụng quỹ thực theo quy định pháp luật, cụ thể Quy chế quản lý tài Đường sắt Việt Nam Nội dung Quy chế quản lý tài Đường sắt Việt Nam xây dựng theo quy định pháp luật, nguyên tắc quản lý tài công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên thuộc sở hữu Nhà nước Hội đồng thành viên có trách nhiệm cụ thể hóa Quy chế quản lý tài Đường sắt Việt Nam Quy chế quản lý tài tối thiểu phải có nội dung sau: a) Cơ chế quản lý sử dụng vốn b) Cơ chế quản lý sử dụng tài sản c) Cơ chế quản lý doanh thu, chi phí kết hoạt động kinh doanh Đường sắt Việt Nam d) Cơ chế phân phối lợi nhuận; quỹ mục đích sử dụng quỹ Đường sắt Việt Nam đ) Cơ chế quản lý kế hoạch tài chính, chế độ kế toán, thống kê kiểm toán e) Quản lý doanh thu, chi phí, giá thành; lợi nhuận phân phối lợi nhuận, sử dụng quỹ g) Quyền hạn, nghĩa vụ trách nhiệm Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc việc quản lý tài Đường sắt Việt Nam h) Mối quan hệ tài Đường sắt Việt Nam với công ty con, công ty liên kết công ty tự nguyện liên kết Điều 64 Tài chính, kế tốn, kiểm tốn Năm tài Đường sắt Việt Nam ngày 01 tháng 01 kết thúc vào ngày 31 tháng 12 dương lịch hàng năm Tổng giám đốc trình Hội đồng thành viên phê duyệt kế hoạch kinh doanh, kế hoạch đầu tư, kế hoạch tài năm Đường sắt Việt Nam theo quy định hành Hội đồng thành viên có trách nhiệm gửi kế hoạch sản xuất kinh doanh kế hoạch đầu tư phát triển năm Đường sắt Việt Nam đến Bộ: Giao thông vận tải, Kế hoạch Đầu tư Tài để tổng hợp, làm giám sát đánh giá kết quản lý, điều hành hoạt động kinh doanh Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc Đường sắt Việt Nam Trong thời hạn theo quy định hành, Tổng giám đốc phải trình Hội đồng thành viên phê duyệt báo cáo tài năm báo cáo kiểm tốn, gồm: a) Báo cáo tài Đường sắt Việt Nam b) Báo cáo tài hợp tổ hợp công ty mẹ - công ty Hội đồng thành viên Đường sắt Việt Nam phê duyệt báo cáo tài năm Đường sắt Việt Nam sau Bộ Giao thông vận tải chấp thuận; phê duyệt báo cáo tài đơn vị trực thuộc Đường sắt Việt Nam, báo cáo tài hợp tổ hợp cơng ty mẹ - cơng ty con; thơng qua báo cáo tài công ty Đường sắt Việt Nam nắm giữ 100% vốn điều lệ, sở tài liệu, số liệu quan kiểm toán độc lập thực hiện; chịu trách nhiệm trước pháp luật tính đầy đủ, trung thực, hợp lý số liệu báo cáo tài Sau Hội đồng thành viên thẩm tra, thông qua, Đường sắt Việt Nam gửi báo cáo tài năm đến quan chức theo quy định hành Đường sắt Việt Nam tổ chức đạo thực hiện: a) Cơng tác kiểm tốn nội theo quy định Bộ Tài nhằm phục vụ cho cơng tác điều hành Tổng giám đốc công tác giám sát, kiểm tra chủ sở hữu, Hội đồng thành viên đơn vị trực thuộc công ty Đường sắt Việt Nam b) Kiểm soát bắt buộc theo quy định pháp luật báo cáo tài hàng năm Đường sắt Việt Nam, đơn vị trực thuộc, cơng ty báo cáo tốn dự án đầu tư xây dựng cơng trình theo quy định pháp luật Đường sắt Việt Nam phải thực cơng khai tài theo quy định Nhà nước Đường sắt Việt Nam phải thực cơng tác kế tốn, thống kê theo quy định pháp luật Chương TỔ CHỨC LẠI, CHUYỂN ĐỔI SỞ HỮU, GIẢI THỂ, PHÁ SẢN ĐƯỜNG SẮT VIỆT NAM Điều 65 Tổ chức lại Đường sắt Việt Nam Việc tổ chức lại, hình thức tổ chức lại Đường sắt Việt Nam chủ sở hữu định Khi tổ chức lại, Đường sắt Việt Nam có nghĩa vụ trách nhiệm thực theo trình tự, thủ tục pháp luật quy định Điều 66 Chuyển đổi sở hữu Đường sắt Việt Nam Đường sắt Việt Nam chuyển đổi sở hữu theo hình thức sau: a) Cổ phần hóa tồn phận Đường sắt Việt Nam b) Bán toàn bán phần Đường sắt Việt Nam c) Các hình thức khác theo quy định pháp luật Khi có định chuyển đổi sở hữu quan có thẩm quyền, Đường sắt Việt Nam tiến hành chuyển đổi theo trình tự, thủ tục pháp luật chuyển đổi sở hữu Điều 67 Giải thể Đường sắt Việt Nam Đường sắt Việt Nam bị giải thể trường hợp sau: a) Đường sắt Việt Nam kinh doanh thua lỗ kéo dài chưa lâm vào tình trạng phá sản b) Đường sắt Việt Nam không thực nhiệm vụ chủ sở hữu quy định sau áp dụng biện pháp cần thiết c) Việc tiếp tục trì Đường sắt Việt Nam khơng cần thiết Đường sắt Việt Nam thực việc giải thể theo trình tự, thủ tục giải thể pháp luật quy định Việc giải thể Đường sắt Việt Nam chủ sở hữu định theo quy định pháp luật Điều 68 Phá sản Đường sắt Việt Nam Khi chủ nợ có u cầu tốn nợ đến hạn mà Đường sắt Việt Nam lâm vào tình trạng khơng có khả tốn khoản nợ đến hạn Tổng giám đốc phải nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản Đường sắt Việt Nam Đường sắt Việt Nam tiến hành thủ tục phá sản theo quy định pháp luật phá sản Chương SỔ SÁCH VÀ HỒ SƠ CỦA ĐƯỜNG SẮT VIỆT NAM Điều 69 Quyền tiếp cận sổ sách hồ sơ Đường sắt Việt Nam Định kỳ tháng, quý, năm Hội đồng thành viên có trách nhiệm gửi cho chủ sở hữu quan quản lý nhà nước có thẩm quyền báo cáo tài chính, tình hình hoạt động Đường sắt Việt Nam theo quy định pháp luật quy định Điều lệ Trường hợp đột xuất, chủ sở hữu có quyền gửi văn yêu cầu Hội đồng thành viên cung cấp hồ sơ, tài liệu có liên quan đến việc tổ chức thực quyền chủ sở hữu quy định Điều lệ Tổng giám đốc có trách nhiệm tổ chức chuẩn bị báo cáo để Hội đồng thành viên cung cấp hồ sơ, tài liệu theo yêu cầu chủ sở hữu Chủ tịch, thành viên Hội đồng thành viên Kiểm sốt viên có quyền u cầu Tổng giám đốc, cán quản lý Đường sắt Việt Nam cung cấp hồ sơ, tài liệu liên quan đến tổ chức thực chức năng, nhiệm vụ Hội đồng thành viên, liên quan đến công tác kiểm tra, giám sát, thẩm định Kiểm soát viên Tổng giám đốc người chịu trách nhiệm tổ chức việc lưu giữ bảo mật hồ sơ, tài liệu Đường sắt Việt Nam theo quy định pháp luật Người lao động Đường sắt Việt Nam có quyền tìm hiểu thông tin theo quy định pháp luật Điều 70 Công khai thông tin Tổng giám đốc người thực chịu trách nhiệm việc công khai thông tin theo quy định pháp luật Điều lệ Biểu mẫu, nội dung nơi gửi thông tin thực theo quy định pháp luật Trường hợp có yêu cầu tra, kiểm tra, kiểm toán quan quản lý nhà nước có thẩm quyền, Tổng giám đốc người chịu trách nhiệm tổ chức cung cấp thông tin theo quy định pháp luật tra, kiểm tra, kiểm toán Chương GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP NỘI BỘ VÀ SỬA ĐỔI, BỔ SUNG ĐIỀU LỆ ĐƯỜNG SẮT VIỆT NAM Điều 71 Giải tranh chấp nội Việc giải tranh chấp nội Đường sắt Việt Nam thực nguyên tắc hòa giải theo quy định Điều lệ Trường hợp giải tranh chấp theo Điều lệ khơng bên chấp thuận, bên đưa quan có thẩm quyền để giải Điều 72 Sửa đổi, bổ sung Điều lệ Đường sắt Việt Nam Điều lệ Đường sắt Việt Nam sửa đổi, bổ sung luật pháp văn quan nhà nước có thẩm quyền quy định khác với quy định có liên quan Điều lệ trường hợp Hội đồng thành viên thấy cần phải bổ sung, sửa đổi chủ sở hữu yêu cầu Việc bổ sung, sửa đổi Điều lệ Đường sắt Việt Nam Bộ Giao thơng vận tải trình Chính phủ ban hành Chương 10 ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 73 Phạm vi thi hành Chủ sở hữu Đường sắt Việt Nam, đơn vị cá nhân có liên quan thuộc Đường sắt Việt Nam có trách nhiệm tuân thủ quy định Điều lệ Các Quy chế nội Đường sắt Việt Nam Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc ban hành phải tuân thủ nguyên tắc, nội dung Điều lệ Các đơn vị trực thuộc Đường sắt Việt Nam, công ty Đường sắt Việt Nam vào quy định pháp luật tương ứng với hình thức pháp lý Điều lệ để xây dựng Điều lệ Quy chế tổ chức hoạt động trình quan có thẩm quyền phê duyệt Điều lệ Quy chế tổ chức hoạt động đơn vị trực thuộc, công ty không trái với Điều lệ Trong trường hợp quy định pháp luật hành thay đổi dẫn đến mâu thuẫn với quy định Điều lệ phải thực theo quy định pháp luật./ PHỤ LỤC I DANH SÁCH CÁC ĐƠN VỊ PHỤ THUỘC, ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP THUỘC ĐƯỜNG SẮT VIỆT NAM (Ban hành kèm theo Điều lệ tổ chức hoạt động Đường sắt Việt Nam Nghị định số 175/2013/NĐ-CP ngày 13 tháng 11 năm 2013 Chính phủ) A CÁC ĐƠN VỊ HẠCH TỐN PHỤ THUỘC Trung tâm Điều hành giao thơng vận tải Đường sắt Văn phòng Ban Đường sắt Việt Nam Công ty Sức kéo Đường sắt Công ty Vận tải hành khách đường sắt Hà Nội Công ty Vận tải hành khách đường sắt Sài Gòn B CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP Trường Cao đẳng Nghề đường sắt Trung tâm Y tế đường sắt Báo Đường sắt Trung tâm ứng phó cố, thiên tai cứu nạn đường sắt Ban Quản lý Các dự án Đường sắt (RPMU) Ban Quản lý Dự án Đường sắt khu vực I Ban Quản lý Dự án Đường sắt khu vực II Ban Quản lý Dự án Đường sắt khu vực III Ban Quản lý Dự án Nhà điều hành sản xuất, văn phòng chung cư 31 Láng Hạ - Hà Nội 10 Ban Quản lý Dự án Tòa nhà đường sắt 136 Hàm Nghi PHỤ LỤC II DANH SÁCH CÁC CÔNG TY CON, CÔNG TY LIÊN KẾT CỦA ĐƯỜNG SẮT VIỆT NAM (Ban hành kèm theo Điều lệ tổ chức hoạt động Đường sắt Việt Nam Nghị định số 175/2013/NĐ-CP ngày 13 tháng 11 năm 2013 Chính phủ) I CƠNG TY CON DO ĐƯỜNG SẮT VIỆT NAM SỞ HỮU 100% VỐN ĐIỀU LỆ Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Quản lý đường sắt Hà Hải Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Quản lý đường sắt Hà Thái Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Quản lý đường sắt Yên Lào Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Quản lý đường sắt Hà Lạng Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Quản lý đường sắt Vĩnh Phú Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Quản lý đường sắt Hà Ninh Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Quản lý đường sắt Thanh Hóa Cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Quản lý đường sắt Nghệ Tĩnh Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Quản lý đường sắt Quảng Bình 10 Cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Quản lý đường sắt Bình Trị Thiên 11 Cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Quản lý đường sắt Quảng Nam - Đà Nẵng 12 Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Quản lý đường sắt Nghĩa Bình 13 Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Quản lý đường sắt Phú Khánh 14 Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Quản lý đường sắt Thuận Hải 15 Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Quản lý đường sắt Sài Gịn 16 Cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Thông tin tín hiệu đường sắt Hà Nội 17 Cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Thơng tin tín hiệu đường sắt Bắc Giang 18 Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Thơng tin tín hiệu đường sắt Vinh 19 Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Thơng tin tín hiệu đường sắt Đà Nẵng 20 Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Thông tin tín hiệu đường sắt Sài Gịn 21 Cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Xe lửa Dĩ An 22 Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên In Đường sắt 23 Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên In đường sắt Sài Gòn 24 Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Vận tải Hàng hóa Đường sắt II CƠNG TY CỔ PHẦN, CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN THÀNH VIÊN DO ĐƯỜNG SẮT VIỆT NAM NẮM GIỮ TRÊN 50% VỐN ĐIỀU LỆ: Công ty cổ phần Đầu tư Xây dựng Giao thông vận tải Công ty cổ phần Xuất nhập vật tư thiết bị đường sắt Cơng ty cổ phần Vật tư Đường sắt Sài Gịn Công ty cổ phần Đá Đồng Mỏ Công ty cổ phần Vận tải Thương mại đường sắt Cơng ty cổ phần Toa xe Hải Phịng Cơng ty cổ phần Cơ khí đường sắt Đà Nẵng Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Khách sạn Thương mại Sài Gịn III CƠNG TY DO ĐƯỜNG SẮT VIỆT NAM NẮM GIỮ DƯỚI 50% VỐN ĐIỀU LỆ: Công ty cổ phần Tư vấn đầu tư Xây dựng Giao thông vận tải Công ty cổ phần Tư vấn đầu tư Xây dựng đường sắt Công ty cổ phần Tổng công ty Công trình đường sắt Cơng ty cổ phần Cơng trình Cơng ty cổ phần Cơng trình Công ty cổ phần Đầu tư Xây dựng công trình Cơng ty cổ phần Đầu tư cơng trình Hà Nội Cơng ty cổ phần Tư vấn đầu tư Xây dựng cơng trình Cơng ty cổ phần Xây dựng cơng trình Đà Nẵng 10 Công ty cổ phần Vĩnh Nguyên 11 Công ty cổ phần Viễn thơng - Tín hiệu đường sắt 12 Cơng ty cổ phần Xây lắp Cơ khí cầu đường 13 Công ty cổ phần Vật liệu Xây dựng đường sắt phía Nam 14 Cơng ty cổ phần Đá Chu Lai 15 Công ty cổ phần Đá Mỹ Trang 16 Cơng ty cổ phần Sài Gịn Hỏa Xa 17 Công ty cổ phần Dịch vụ vận tải Đường sắt 18 Công ty cổ phần Dịch vụ du lịch đường sắt Hà Nội 19 Công ty cổ phần Dịch vụ đường sắt Khu vực I 20 Công ty cổ phần Khách sạn Hải Vân Nam 21 Công ty cổ phần Bất động sản Đường sắt./