QUỐC HỘI Luật số / /QH14 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc LUẬT DU LỊCH Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Quốc hội ban hành Luật du lịch CHƯƠNG I NHỮNG[.]
QUỐC HỘI Luật số : / CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc /QH14 DỰ THẢO LẦN SAU KHI TIẾP THU Ý KIẾN CÁC THÀNH VIÊN CHÍNH PHỦ LUẬT DU LỊCH Căn Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Quốc hội ban hành Luật du lịch CHƯƠNG I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Luật quy định hoạt động du lịch quản lý nhà nước du lịch Điều Đối tượng áp dụng Luật áp dụng đối với: Tổ chức, công dân Việt Nam hoạt động du lịch lãnh thổ Việt Nam nước Tổ chức, cá nhân nước ngoài, tổ chức quốc tế hoạt động du lịch lãnh thổ Việt Nam Tổ chức, cá nhân, cộng đồng dân cư liên quan đến du lịch Điều Giải thích từ ngữ Trong Luật này, từ ngữ hiểu sau: Du lịch hoạt động có liên quan đến chuyến người ngồi nơi cư trú thường xun thời gian khơng 01 năm liên tục nhằm đáp ứng nhu cầu tham quan, nghỉ dưỡng, giải trí, tham dự hội nghị, hội thảo kết hợp với mục đích hợp pháp khác Ngành Du lịch ngành kinh tế tổng hợp, mang nội dung văn hóa sâu sắc, có tính liên ngành, liên vùng xã hội hóa cao, hội nhập quốc tế sâu rộng Hoạt động du lịch hoạt động khách du lịch, tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch, cộng đồng dân cư, quan quản lý nhà nước, tổ chức, cá nhân có liên quan đến du lịch Khách du lịch người du lịch kết hợp du lịch trừ trường hợp học, làm việc hành nghề để nhận thu nhập nơi đến Tài nguyên du lịch giá trị văn hóa tự nhiên sử dụng cho mục đích du lịch Khu du lịch quốc gia nơi có tài nguyên du lịch đặc biệt hấp dẫn với ưu cảnh quan, giá trị văn hóa quy hoạch, đầu tư phát triển tập trung nhằm đáp ứng nhu cầu đa dạng khách du lịch, đem lại hiệu kinh tế xã hội môi trường Điểm du lịch nơi có tài nguyên du lịch hấp dẫn, đầu tư phát triển phục vụ nhu cầu khách du lịch Sản phẩm du lịch tập hợp giá trị tài nguyên du lịch dịch vụ cần thiết nhằm thỏa mãn nhu cầu khách du lịch Chương trình du lịch lịch trình, dịch vụ giá bán định trước cho chuyến khách du lịch từ nơi xuất phát đến điểm kết thúc 10 Kinh doanh lữ hành việc xây dựng, bán tổ chức thực phần tồn chương trình du lịch cho khách du lịch 11 Hướng dẫn du lịch hoạt động dẫn đồn, cung cấp thơng tin, kết nối dịch vụ phục vụ khách du lịch theo chương trình du lịch 12 Hướng dẫn viên du lịch người cấp thẻ để hành nghề hướng dẫn du lịch 13 Cơ sở lưu trú du lịch sở cung cấp dịch vụ lưu trú phục vụ khách du lịch 14 Xúc tiến du lịch hoạt động nghiên cứu thị trường, tổ chức tuyên truyền, quảng bá, vận động nhằm tìm kiếm, thúc đẩy hội phát triển thu hút khách du lịch 15 Du lịch bền vững phát triển du lịch đáp ứng đồng thời yêu cầu kinh tế, xã hội môi trường tại, đảm bảo hài hịa lợi ích tất bên tham gia hoạt động du lịch không làm tổn hại đến khả đáp ứng nhu cầu du lịch tương lai 16 Môi trường du lịch môi trường tự nhiên môi trường xã hội nơi diễn hoạt động du lịch 17 Nhân lực du lịch lao động trực tiếp gián tiếp liên quan đến hoạt động du lịch Điều Nguyên tắc phát triển du lịch Phát triển du lịch bền vững, theo chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, có trọng tâm, trọng điểm Bảo đảm hài hịa kinh tế, xã hội mơi trường; tôn trọng, bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa dân tộc, tài nguyên thiên nhiên Bảo đảm chủ quyền quốc gia, quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội Bảo đảm lợi ích quốc gia, lợi ích cộng đồng, quyền lợi an toàn khách du lịch, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch Phát triển đồng thời du lịch nội địa du lịch quốc tế Bảo đảm tham gia bình đẳng thành phần kinh tế, tầng lớp dân cư phát triển du lịch Góp phần mở rộng quan hệ đối ngoại hội nhập quốc tế, quảng bá hình ảnh đất nước, người Việt Nam, tiếp thu kinh nghiệm, tinh hoa văn hóa nhân loại Điều Chính sách phát triển du lịch Nhà nước có chế, sách huy động nguồn lực, tăng đầu tư phát triển du lịch để bảo đảm du lịch ngành kinh tế mũi nhọn đất nước Nhà nước có sách phát triển du lịch bền vững, bảo vệ thiên nhiên môi trường, giá trị văn hóa dân tộc Nhà nước có sách khuyến khích, ưu đãi đất đai, tài chính, tín dụng tổ chức, cá nhân nước nước đầu tư phát triển du lịch địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn nhằm sử dụng lao động, hàng hóa dịch vụ chỗ, góp phần nâng cao dân trí, xóa đói, giảm nghèo Việc bố trí ngân sách nhà nước cho hoạt động phát triển du lịch thực theo quy định Luật ngân sách nhà nước Nhà nước có sách khuyến khích đầu tư, xây dựng, phát triển sở đào tạo du lịch có chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu xã hội hội nhập quốc tế; xây dựng tiêu chuẩn nghề quốc gia, chương trình, giáo trình đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ du lịch, ngoại ngữ phù hợp với tiêu chuẩn quốc tế Nhà nước tạo điều kiện thuận lợi cho người nước ngoài, người Việt Nam định cư nước vào Việt Nam du lịch; cơng dân Việt Nam, người nước ngồi Việt Nam du lịch nước nước ngoài; bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp khách du lịch Nhà nước tạo điều kiện thuận lợi để tổ chức, cá nhân cộng đồng dân cư tham gia hoạt động du lịch, mở rộng hợp tác hội nhập quốc tế du lịch Căn tình hình phát triển kinh tế - xã hội đất nước thời kỳ, nhà nước có sách ưu đãi đầu tư cho ngành Du lịch Chính phủ quy định chi tiết Điều Điều Quỹ hỗ trợ phát triển du lịch Quỹ hỗ trợ phát triển du lịch thành lập để hỗ trợ nâng cao chất lượng hoạt động du lịch Việt Nam Chính phủ quy định việc thành lập, quản lý sử dụng Quỹ hỗ trợ phát triển du lịch phù hợp với quy định Luật ngân sách nhà nước pháp luật có liên quan Điều Sự tham gia cộng đồng dân cư phát triển du lịch Cộng đồng dân cư có quyền tham gia hưởng lợi từ hoạt động du lịch hợp pháp; tạo điều kiện thuận lợi để đầu tư phát triển du lịch, khôi phục phát huy loại hình văn hóa, nghệ thuật dân gian, ngành, nghề thủ cơng truyền thống; sản xuất hàng hóa phục vụ khách du lịch Cộng đồng dân cư có trách nhiệm tuân thủ pháp luật nhà nước bảo vệ tài nguyên du lịch, sắc văn hóa dân tộc; giữ gìn an ninh, trật tự, an tồn xã hội vệ sinh môi trường Cộng đồng dân cư tham gia quan hệ pháp luật du lịch thông qua người đại diện cộng đồng dân cư ủy quyền văn Điều Hội du lịch Hội du lịch thành lập sở tự nguyện tổ chức, cá nhân có hoạt động lĩnh vực du lịch nhằm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp hội viên góp phần thúc đẩy phát triển ngành Du lịch Hội du lịch tham gia tổ chức hoạt động tuyên truyền, quảng bá, xúc tiến du lịch; tham gia xây dựng, tuyên truyền, phổ biến, tổ chức triển khai, giám sát thi hành quy định pháp luật du lịch; tham gia đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn du lịch Tổ chức hoạt động hội du lịch thực theo quy định pháp luật Điều Bảo vệ môi trường du lịch Môi trường tự nhiên, môi trường xã hội cần bảo vệ, tôn tạo phát huy, phát triển nhằm bảo đảm môi trường du lịch xanh, sạch, đẹp, an ninh, an toàn, lành mạnh văn minh Bộ, quan ngang chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn ban hành quy định nhằm bảo vệ, tôn tạo phát triển môi trường du lịch Uỷ ban nhân dân cấp có biện pháp bảo vệ, tơn tạo phát triển môi trường du lịch phù hợp với thực tế địa phương Tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch có trách nhiệm bảo vệ, tơn tạo, phát triển khắc phục tác động tiêu cực mơi trường du lịch; có biện pháp phịng, chống tệ nạn xã hội Khách du lịch, cộng đồng dân cư địa phương tổ chức, cá nhân khác có trách nhiệm bảo vệ gìn giữ cảnh quan, mơi trường, sắc văn hố, phong mỹ tục dân tộc; có thái độ ứng xử văn minh, lịch nhằm nâng cao hình ảnh đất nước, người du lịch Việt Nam Điều 10 Các hành vi bị nghiêm cấm Làm phương hại đến chủ quyền, lợi ích quốc gia, quốc phịng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội, truyền thống văn hoá, đạo đức, phong mỹ tục dân tộc Đưa khách du lịch đến khu vực cấm Lợi dụng hoạt động du lịch để đưa người nước vào Việt Nam bất hợp pháp Xâm hại tài nguyên du lịch, môi trường du lịch Phân biệt đối xử với khách du lịch, thu lợi bất từ khách du lịch; tùy tiện thay đổi chương trình du lịch, cắt giảm tiêu chuẩn, dịch vụ khách du lịch Hành nghề hướng dẫn du lịch khơng có thẻ hướng dẫn viên du lịch; cho người khác sử dụng thẻ hướng dẫn viên du lịch sử dụng thẻ hướng dẫn viên du lịch người khác; sử dụng thẻ hướng dẫn viên du lịch hết hạn Tranh giành khách, ép khách mua hàng hóa, dịch vụ Sử dụng tư cách pháp nhân tổ chức khác cho người khác sử dụng tư cách pháp nhân để hoạt động kinh doanh trái pháp luật; sử dụng người khơng có thẻ hướng dẫn viên du lịch để hướng dẫn khách du lịch Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để nhận hối lộ, sách nhiễu, gây phiền hà cho tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch, khách du lịch CHƯƠNG II KHÁCH DU LỊCH Điều 11 Khách du lịch Khách du lịch gồm: Công dân Việt Nam du lịch nước Công dân Việt Nam du lịch nước Người Việt Nam định cư nước du lịch Việt Nam Người nước vào Việt Nam du lịch Người nước cư trú Việt Nam du lịch nước Người nước cư trú Việt Nam du lịch Việt Nam Điều 12 Quyền khách du lịch Sử dụng dịch vụ du lịch tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ du lịch cung cấp tự tổ chức chương trình du lịch Yêu cầu tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch cung cấp thông tin chương trình, dịch vụ, điểm đến du lịch theo hợp đồng ký kết Được tạo thuận lợi nhập cảnh, xuất cảnh, cảnh, hải quan, lưu trú, lại lãnh thổ Việt Nam phù hợp với quy định pháp luật Được đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp theo hợp đồng giao kết với tổ chức, cá nhân kinh doanh, cung cấp dịch vụ du lịch Được đối xử bình đẳng; bảo đảm an tồn tính mạng, tài sản sử dụng dịch vụ du lịch; cứu trợ, cứu nạn trường hợp khẩn cấp Được bồi thường thiệt hại theo quy định pháp luật dân Khiếu nại, tố cáo, khởi kiện hành vi vi phạm pháp luật du lịch Các quyền khác theo quy định pháp luật Điều 13 Trách nhiệm khách du lịch Tuân thủ quy định pháp luật Việt Nam pháp luật nơi đến du lịch; ứng xử văn minh, tôn trọng phong mỹ tục, văn hóa địa, bảo vệ giữ gìn tài ngun du lịch; khơng gây phương hại đến hình ảnh quốc gia, truyền thống văn hóa dân tộc Thực nội quy khu du lịch, điểm du lịch, sở cung cấp dịch vụ du lịch phù hợp với quy định pháp luật Thanh tốn tiền dịch vụ theo hợp đồng, phí, lệ phí khoản thu khác theo quy định pháp luật Bồi thường thiệt hại theo quy định pháp luật dân Điều 14 Bảo đảm an toàn cho khách du lịch Cơ quan nhà nước có trách nhiệm thơng tin, áp dụng biện pháp cần thiết để phòng ngừa rủi ro, bảo đảm an tồn sức khoẻ, tính mạng, tài sản khách du lịch; có biện pháp cứu hộ, cứu nạn kịp thời để hạn chế đến mức thấp thiệt hại khách du lịch Căn điều kiện thực tế địa phương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định thành lập lực lượng chuyên trách hỗ trợ, bảo vệ khách du lịch Tại khu du lịch quốc gia, điểm du lịch có biện pháp phòng, tránh rủi ro tổ chức phận bảo vệ, cứu hộ, cứu nạn cho khách du lịch Tổ chức, cá nhân kinh doanh, cung cấp dịch vụ du lịch có trách nhiệm cảnh báo nguy gây nguy hiểm cho khách du lịch; thông báo, dẫn kịp thời cho khách du lịch trường hợp khẩn cấp, dịch bệnh; áp dụng biện pháp cần thiết, phối hợp với quan liên quan việc cứu hộ, cứu nạn cho khách du lịch Điều 15 Giải kiến nghị khách du lịch Khu du lịch quốc gia, điểm du lịch tổ chức tiếp nhận giải kịp thời kiến nghị khách du lịch phạm vi quản lý Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức tiếp nhận, xử lý kiến nghị khách du lịch địa bàn Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch kiểm tra, giám sát công tác giải kiến nghị khách du lịch địa phương; tiếp nhận phối hợp với quan, địa phương liên quan giải theo quy định CHƯƠNG III TÀI NGUYÊN DU LỊCH Điều 16 Các loại tài nguyên du lịch Tài nguyên du lịch tự nhiên gồm yếu tố địa chất, địa mạo, khí hậu, thủy văn, hệ sinh thái, cảnh quan thiên nhiên yếu tố tự nhiên khác sử dụng cho mục đích du lịch Tài nguyên du lịch văn hóa gồm giá trị truyền thống, lễ hội, văn nghệ dân gian, di tích lịch sử, cách mạng, khảo cổ, kiến trúc, công trình lao động sáng tạo người giá trị văn hóa, di sản vật thể, phi vật thể khác sử dụng cho mục đích du lịch Điều 17 Điều tra tài nguyên du lịch Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch chủ trì, phối hợp với quan quản lý nhà nước liên quan Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh điều tra, đánh giá, phân loại tài nguyên du lịch để làm quản lý, khai thác phát huy giá trị tài nguyên du lịch Chính phủ quy định chi tiết Điều Điều 18 Trách nhiệm quản lý, bảo vệ khai thác tài nguyên du lịch Nhà nước thống quản lý tài nguyên du lịch phạm vi nước, có sách bảo vệ khai thác hợp lý tài nguyên du lịch để phát triển du lịch bền vững Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, bộ, quan ngang bộ, Uỷ ban nhân dân cấp có trách nhiệm quản lý, bảo vệ, khai thác hợp lý phát huy tài nguyên du lịch Cơ quan nhà nước, tổ chức, cá nhân sở hữu, quản lý tài nguyên du lịch có trách nhiệm bảo vệ, đầu tư, tơn tạo tài nguyên du lịch, tạo điều kiện thuận lợi cho khách tham quan, thụ hưởng giá trị tài nguyên du lịch Khách du lịch, tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch, cộng đồng dân cư có trách nhiệm bảo vệ tài nguyên du lịch Tổ chức, cá nhân trực tiếp sở hữu, quản lý tài nguyên du lịch có trách nhiệm phối hợp với quan nhà nước du lịch có thẩm quyền việc bảo vệ khai thác tài nguyên du lịch cho mục tiêu kinh tế khác CHƯƠ N G IV QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN DU LỊCH Điều 19 Quy hoạch phát triển du lịch Quy hoạch phát triển du lịch quy hoạch ngành lập cho phạm vi nước, vùng du lịch, tỉnh, khu vực định hướng trở thành khu du lịch quốc gia, điểm du lịch Điều 20 Nguyên tắc xây dựng quy hoạch phát triển du lịch Phù hợp với chiến lược quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội đất nước, chiến lược phát triển ngành Du lịch quy hoạch khác quan có thẩm quyền phê duyệt theo thời kỳ Bảo đảm chủ quyền, quyền chủ quyền quốc gia, quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội Bảo tồn, phát huy giá trị tài nguyên văn hóa, tài nguyên thiên nhiên; đảm bảo phát triển bền vững Điều 21 Nội dung quy hoạch phát triển du lịch Xác định vị trí, vai trị lợi du lịch phát triển kinh tế - xã hội quốc gia, vùng địa phương Phân tích, đánh giá tiềm năng, trạng tài nguyên du lịch, thị trường du lịch, nguồn lực phát triển du lịch Xác định quan điểm, mục tiêu, tính chất, quy mô phát triển cho khu vực quy hoạch; dự báo tiêu luận chứng phương án phát triển du lịch Tổ chức không gian du lịch; hệ thống sở vật chất kỹ thuật du lịch Định hướng phát triển sản phẩm du lịch, dịch vụ du lịch, thị trường du lịch Xác định danh mục khu vực, dự án ưu tiên đầu tư; nhu cầu sử dụng đất, vốn đầu tư, nguồn nhân lực cho du lịch Đề xuất giải pháp bảo vệ tài nguyên du lịch môi trường theo quy định pháp luật Đề xuất chế, sách, giải pháp quản lý, phát triển du lịch theo quy hoạch Điều 22 Thẩm quyền lập, thẩm định, phê duyệt điều chỉnh quy hoạch phát triển du lịch Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch: a) Tổ chức lập, thẩm định, điều chỉnh quy hoạch phát triển du lịch quốc gia, quy hoạch phát triển du lịch vùng trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; b) Tổ chức lập, thẩm định, điều chỉnh quy hoạch khu du lịch quốc gia nằm địa bàn hai tỉnh trở lên trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; c) Thẩm định quy hoạch khu du lịch quốc gia trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: a) Tổ chức lập, điều chỉnh quy hoạch khu du lịch quốc gia trình Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch thẩm định; b) Tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch điểm du lịch; c) Tổ chức lập, thẩm định phê duyệt quy hoạch phát triển du lịch cấp tỉnh sau có ý kiến thỏa thuận văn Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Chính phủ quy định chi tiết trình tự, thủ tục lập, điều chỉnh, phê duyệt quy hoạch phát triển du lịch Điều 23 Quản lý tổ chức thực quy hoạch phát triển du lịch Cơ quan lập quy hoạch phát triển du lịch có trách nhiệm cơng bố, cung cấp thông tin quy hoạch phê duyệt để tổ chức, cá nhân liên quan triển khai thực tham gia giám sát việc thực quy hoạch Các dự án phát triển du lịch, dự án có ảnh hưởng đến tài nguyên du lịch dự án khác có liên quan đến du lịch phải phù hợp với quy hoạch phát triển du lịch quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt Uỷ ban nhân dân cấp phạm vi chức năng, nhiệm vụ quyền hạn xác định quỹ đất dành cho cơng trình, kết cấu hạ tầng du lịch, sở vật chất - kỹ thuật du lịch khu du lịch theo quy hoạch phát triển du lịch phê duyệt; không giao, cho thuê đất dự án đầu tư trái quy hoạch, dự án đầu tư có ảnh hưởng tiêu cực đến tài nguyên du lịch mơi trường Mọi tổ chức, cá nhân có trách nhiệm thực nghiêm chỉnh quy hoạch phát triển du lịch phê duyệt; không xâm chiếm mặt bằng, sử dụng trái phép đất quy hoạch cho phát triển du lịch CHƯƠNG V KHU DU LỊCH QUỐC GIA, ĐIỂM DU LỊCH Điều 24 Điều kiện công nhận khu du lịch quốc gia Có tài nguyên du lịch đặc biệt hấp dẫn với ưu cảnh quan thiên nhiên, giá trị văn hóa, có khả thu hút khách du lịch Có diện tích tối thiểu nghìn héc ta Có khả kết nối hệ thống hạ tầng quốc gia Có khả thu hút đầu tư phát triển hệ thống dịch vụ du lịch với quy mơ lớn Có khả tiếp nhận tối thiểu từ năm trăm nghìn khách du lịch năm Chính phủ quy định chi tiết Điều Điều 25 Điều kiện công nhận điểm du lịch Có tài nguyên du lịch hấp dẫn Có khả kết nối hệ thống hạ tầng quốc gia Có khả thu hút đầu tư, cung cấp dịch vụ du lịch Có khả tiếp nhận tối thiểu từ năm mươi nghìn khách du lịch năm Chính phủ quy định chi tiết Điều Điều 26 Thẩm quyền công nhận khu du lịch quốc gia, điểm du lịch Thủ tướng Chính phủ định công nhận khu du lịch quốc gia nằm địa bàn hai tỉnh trở lên sở đề nghị Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch định công nhận khu du lịch quốc gia sở đề nghị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định cơng nhận điểm du lịch Điều 27 Hồ sơ, trình tự, thủ tục công nhận khu du lịch quốc gia Hồ sơ đề nghị công nhận khu du lịch quốc gia: a) Văn đề nghị công nhận khu du lịch quốc gia; b) Bản thuyết minh điều kiện quy định Điều 24 Luật Trình tự, thủ tục cơng nhận khu du lịch quốc gia: a) Đối với khu du lịch quốc gia nằm địa bàn tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh gửi 01 hồ sơ đề nghị công nhận khu du lịch quốc gia đến Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch thẩm định, ban hành định công nhận khu du lịch quốc gia b) Đối với khu du lịch quốc gia nằm địa bàn hai tỉnh trở lên, Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch gửi 01 hồ sơ đề nghị công nhận khu du lịch quốc gia đề nghị Thủ tướng Chính phủ cơng nhận Điều 28 Hồ sơ, trình tự, thủ tục công nhận điểm du lịch Hồ sơ đề nghị công nhận điểm du lịch bao gồm: a) Văn đề nghị công nhận điểm du lịch; b) Bản thuyết minh điều kiện quy định Điều 25 Luật 10 Chính phủ quy định cấp biển hiệu cho phương tiện kinh doanh vận tải khách du lịch Điều 50 Trách nhiệm tổ chức, cá nhân kinh doanh vận tải khách du lịch Vận tải khách du lịch theo hợp đồng với khách du lịch doanh nghiệp kinh doanh lữ hành Mua bảo hiểm hành khách cho khách du lịch theo phương tiện vận tải Gắn biển hiệu vận tải khách du lịch nơi dễ nhận biết phương tiện vận tải Áp dụng biện pháp bảo đảm an tồn tính mạng, sức khoẻ, tài sản khách du lịch MỤC HƯỚNG DẪN DU LỊCH Điều 51 Hướng dẫn viên du lịch, thẻ hướng dẫn viên du lịch Hướng dẫn viên du lịch bao gồm hướng dẫn viên theo chương trình du lịch hướng dẫn viên điểm Điều kiện hành nghề hướng dẫn du lịch a) Có thẻ hướng dẫn viên du lịch; b) Có hợp đồng lao động với doanh nghiệp lữ hành đơn vị cung cấp dịch vụ hướng dẫn thành viên tổ chức xã hội - nghề nghiệp hướng dẫn du lịch; c) Sử dụng ngôn ngữ phù hợp hướng dẫn khách du lịch Thẻ hướng dẫn viên du lịch a) Thẻ hướng dẫn viên du lịch gồm thẻ dành cho hướng dẫn viên theo chương trình du lịch thẻ dành cho hướng dẫn viên điểm; b) Thẻ hướng dẫn viên du lịch có thời hạn 05 năm c) Phí thẩm định, cấp lại, cấp đổi thẻ hướng dẫn viên du lịch thực theo quy định Luật phí lệ phí Thẩm quyền cấp quản lý thẻ hướng dẫn viên du lịch a) Sở Du lịch, Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch cấp, cấp đổi, cấp lại, thu hồi thẻ hướng dẫn viên du lịch cập nhật thông tin hướng dẫn viên du lịch vào hệ thống sở liệu điện tử; b) Tổng cục Du lịch xây dựng, trì hệ thống sở liệu điện tử đội ngũ hướng dẫn viên du lịch 18 Điều 52 Điều kiện cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch Điều kiện cấp thẻ hướng dẫn viên theo chương trình du lịch Người đề nghị cấp thẻ hướng dẫn viên theo chương trình du lịch phải đáp ứng điều kiện sau: a) Có quốc tịch Việt Nam, thường trú Việt Nam, có lực hành vi dân đầy đủ; b) Không mắc bệnh truyền nhiễm, không sử dụng chất gây nghiện; c) Có tốt nghiệp trung cấp chuyên ngành hướng dẫn du lịch trở lên; người có tốt nghiệp cao đẳng chuyên ngành khác trở lên cần có chứng nghiệp vụ hướng dẫn du lịch; d) Sử dụng thành thạo ngôn ngữ đăng ký hành nghề Điều kiện cấp thẻ hướng dẫn viên điểm Người đề nghị cấp thẻ hướng dẫn viên điểm phải đáp ứng điều kiện sau: a) Các điều kiện quy định điểm a, b d khoản Điều này; b) Am hiểu khu du lịch, điểm du lịch nơi thực hoạt động hướng dẫn; c) Có chứng nghiệp vụ hướng dẫn du lịch Chính phủ quy định chi tiết chứng nghiệp vụ hướng dẫn du lịch Điều 53 Hồ sơ, trình tự, thủ tục cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch Hồ sơ đề nghị cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch bao gồm: a) Đơn đề nghị cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch theo mẫu Chính phủ quy định; b) Sơ yếu lý lịch có xác nhận Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi đăng ký hộ thường trú; c) Bản có chứng thực văn bằng, chứng chứng minh điều kiện quy định điểm c, d khoản điểm b, c khoản Điều 52 Luật Văn bằng, chứng quan nước ngồi cấp phải hợp pháp hóa lãnh sự; d) Giấy chứng nhận sức khỏe sở y tế có thẩm quyền cấp thời hạn khơng q ba tháng tính đến thời điểm nộp hồ sơ; đ) Hai ảnh màu chân dung cỡ 4cm x 6cm chụp thời gian khơng q sáu tháng tính đến thời điểm nộp hồ sơ Trình tự, thủ tục cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch Người đề nghị cấp thẻ nộp 01 hồ sơ đến Sở Du lịch Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch Trong thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ 19 hợp lệ, Sở Du lịch Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch cho người đề nghị; trường hợp từ chối phải trả lời văn bản, nêu rõ lý Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch quy định mẫu thẻ hướng dẫn viên du lịch thống nước Điều 54 Cấp đổi thẻ hướng dẫn viên du lịch Hướng dẫn viên làm thủ tục cấp đổi thẻ hướng dẫn viên du lịch trước thẻ hướng dẫn viên du lịch hết hạn sử dụng Hồ sơ cấp đổi thẻ hướng dẫn viên du lịch a) Đơn đề nghị cấp đổi thẻ hướng dẫn viên du lịch theo mẫu Chính phủ quy định; b) Sơ yếu lý lịch có xác nhận Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi đăng ký hộ thường trú; c) Giấy khám sức khỏe sở y tế có thẩm quyền cấp thời hạn khơng q ba tháng tính đến thời điểm nộp hồ sơ; d) Hai ảnh màu chân dung cỡ 4cm x 6cm chụp thời gian không sáu tháng tính đến thời điểm nộp hồ sơ; đ) Thẻ hướng dẫn viên du lịch cấp Trình tự, thủ tục cấp đổi thẻ hướng dẫn viên du lịch: a) Người đề nghị cấp đổi thẻ hướng dẫn viên du lịch nộp 01 hồ sơ đến quan cấp thẻ; b) Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Sở Du lịch Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch cấp đổi thẻ hướng dẫn viên du lịch cho người đề nghị; trường hợp từ chối phải trả lời văn bản, nêu rõ lý Điều 55 Cấp lại thẻ hướng dẫn viên du lịch Thẻ hướng dẫn viên du lịch cấp lại trường hợp bị bị hư hỏng Hồ sơ đề nghị cấp lại thẻ hướng dẫn viên du lịch a) Đơn đề nghị cấp lại thẻ hướng dẫn viên du lịch theo mẫu Chính phủ quy định; b) Hai ảnh màu chân dung cỡ 4cm x 6cm chụp thời gian khơng q sáu tháng tính đến thời điểm nộp hồ sơ Trình tự, thủ tục cấp lại thẻ hướng dẫn viên du lịch Người đề nghị cấp lại thẻ hướng dẫn viên du lịch nộp 01 hồ sơ đến quan cấp thẻ 20 Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận hồ sơ đầy đủ, Sở Du lịch Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch cấp lại thẻ hướng dẫn viên du lịch cho người đề nghị; trường hợp từ chối phải trả lời văn bản, nêu rõ lý Điều 56 Thu hồi thẻ hướng dẫn viên du lịch Thu hồi thẻ hướng dẫn viên du lịch trường hợp sau: a) Hướng dẫn viên du lịch vi phạm khoản 1, 2, Điều 10 Luật này; b) Không đảm bảo điều kiện cấp thẻ theo quy định Điều 52 Luật này; c) Giả mạo hồ sơ cấp, cấp đổi, cấp lại thẻ hướng dẫn viên du lịch; d) Các trường hợp khác theo quy định pháp luật Hướng dẫn viên du lịch bị thu hồi thẻ xem xét cấp thẻ sau thời hạn 12 tháng, kể từ ngày bị thu hồi thẻ Điều 57 Quyền nghĩa vụ hướng dẫn viên du lịch Hướng dẫn viên du lịch có quyền sau: a) Tham gia tổ chức, hiệp hội nghề nghiệp hướng dẫn du lịch; b) Nhận lương, thù lao theo hợp đồng; c) Trong trường hợp khẩn cấp bất khả kháng, quyền thay đổi chương trình du lịch, điều chỉnh tiêu chuẩn, dịch vụ khách du lịch chịu trách nhiệm định mình; báo cáo với người điều hành doanh nghiệp kinh doanh lữ hành điều kiện cho phép d) Hướng dẫn viên theo chương trình du lịch hướng dẫn cho khách du lịch phạm vi toàn quốc; hướng dẫn viên điểm hướng dẫn cho khách du lịch phạm vi điểm du lịch Hướng dẫn viên du lịch có nghĩa vụ sau đây: a) Hướng dẫn khách du lịch theo nhiệm vụ giao theo hợp đồng ký với doanh nghiệp; b) Tuân thủ hướng dẫn khách du lịch tuân thủ pháp luật Việt Nam, nội quy nơi đến tham quan; tôn trọng phong tục, tập quán địa phương; c) Thông tin cho khách du lịch chương trình du lịch, dịch vụ quyền lợi hợp pháp khách du lịch; d) Hướng dẫn khách du lịch theo chương trình du lịch, có thái độ văn minh, tận tình chu đáo với khách; báo cáo người có thẩm quyền định thay đổi chương trình du lịch trường hợp khách du lịch có yêu cầu; đ) Có trách nhiệm hỗ trợ việc bảo đảm an tồn tính mạng, sức khoẻ, tài sản khách du lịch; e) Đeo thẻ hướng dẫn viên hành nghề hướng dẫn du lịch 21 Điều 58 Trách nhiệm quản lý hướng dẫn viên Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch có trách nhiệm kiểm tra, giám sát hoạt động cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch, đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ hướng dẫn du lịch, hoạt động hướng dẫn du lịch phạm vi toàn quốc Sở Du lịch, Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch có trách nhiệm kiểm tra, giám sát hoạt động đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ hướng dẫn du lịch, hoạt động hướng dẫn du lịch địa bàn Doanh nghiệp kinh doanh lữ hành, đơn vị cung ứng dịch vụ hướng dẫn du lịch có trách nhiệm: a) Kiểm tra, giám sát hoạt động hướng dẫn viên việc tuân thủ pháp luật hợp đồng lao động ký với khách du lịch; b) Chịu trách nhiệm vi phạm hướng dẫn viên theo hợp đồng ký với khách du lịch; c) Bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, ngoại ngữ, kỹ hành nghề hướng dẫn Tổ chức xã hội - nghề nghiệp hướng dẫn du lịch có trách nhiệm: a) Đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp hướng dẫn viên; b) Giám sát hoạt động thành viên việc tuân thủ pháp luật, tuân theo Điều lệ tổ chức Quy tắc đạo đức ứng xử nghề nghiệp hướng dẫn viên; xử lý kỷ luật hướng dẫn viên; đề nghị quan cấp thẻ thu hồi thẻ hướng dẫn viên du lịch; c) Bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, ngoại ngữ, kỹ hành nghề hướng dẫn; d) Hòa giải tranh chấp thành viên khách du lịch; giải khiếu nại, tố cáo theo thẩm quyền CHƯƠNG VII CƠ SỞ LƯU TRÚ DU LỊCH, KINH DOANH DỊCH VỤ DU LỊCH KHÁC MỤC CƠ SỞ LƯU TRÚ DU LỊCH Điều 59 Các loại sở lưu trú du lịch Khách sạn 22 Biệt thự du lịch Căn hộ du lịch Tàu thủy lưu trú du lịch Bãi cắm trại du lịch Nhà nghỉ Nhà có phịng cho khách du lịch thuê Các sở lưu trú du lịch khác Điều 60 Điều kiện kinh doanh lưu trú du lịch Có đăng ký kinh doanh Đáp ứng điều kiện an ninh, an tồn, phịng chống cháy nổ, bảo vệ mơi trường, an tồn thực phẩm theo quy định pháp luật Điều 61 Xếp hạng sở lưu trú du lịch Việc xếp hạng sở lưu trú du lịch thực theo nguyên tắc tự nguyện Cơ sở lưu trú du lịch gồm khách sạn, biệt thự du lịch, hộ du lịch, tàu thủy lưu trú du lịch xếp theo năm hạng: hạng sao, hạng sao, hạng sao, hạng sao, hạng Cơ sở lưu trú du lịch xếp hạng theo tiêu chuẩn quốc gia xếp hạng sở lưu trú du lịch Thẩm quyền công nhận hạng sở lưu trú du lịch: a) Tổng cục Du lịch thẩm định, công nhận sở lưu trú du lịch hạng sao, hạng sao; b) Sở Du lịch Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch thẩm định, công nhận sở lưu trú du lịch hạng sao, hạng sao, hạng Hồ sơ đăng ký công nhận hạng sở lưu trú du lịch a) Đơn đề nghị công nhận hạng sở lưu trú du lịch theo mẫu Chính phủ quy định; b) Biểu kê khai chất lượng sở lưu trú du lịch quy định Tiêu chuẩn quốc gia xếp hạng sở lưu trú du lịch; c) Danh sách người quản lý nhân viên sở lưu trú du lịch; d) Bản có chứng thực văn bằng, chứng chỉ, giấy chứng nhận bồi dưỡng nghiệp vụ thời gian làm việc lĩnh vực du lịch người quản lý, trưởng phận sở lưu trú du lịch Trình tự, thủ tục công nhận hạng sở lưu trú du lịch: a) Người đại diện theo pháp luật sở lưu trú du lịch gửi 01 hồ sơ đến quan nhà nước có thẩm quyền; 23 b) Trong thời hạn ba mươi ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ, quan nhà nước có thẩm quyền tổ chức thẩm định thơng báo kết cho sở lưu trú du lịch Phí thẩm định, phân hạng sở lưu trú du lịch thực theo quy định Luật phí lệ phí Giám sát chất lượng hạng sở lưu trú du lịch công nhận a) Tổng cục Du lịch hướng dẫn, giám sát việc thẩm định, xếp hạng sở lưu trú du lịch đảm bảo thống phạm vi nước; tổ chức giám sát chất lượng hạng sở lưu trú du lịch công nhận; b) Sở Du lịch Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch có trách nhiệm tổ chức giám sát chất lượng hạng sở lưu trú du lịch công nhận địa bàn Thu hồi định công nhận hạng sở lưu trú du lịch Cơ quan nhà nước theo thẩm quyền thu hồi định công nhận hạng sở lưu trú du lịch khơng trì chất lượng theo tiêu chuẩn công nhận 10 Thay đổi hạng sở lưu trú du lịch Hồ sơ, trình tự, thủ tục thay đổi hạng sở lưu trú du lịch thực theo quy định khoản 3, Điều 11 Biển công nhận hạng sở lưu trú du lịch a) Biển công nhận hạng sở lưu trú du lịch gắn khu vực cửa sở lưu trú du lịch; b) Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch quy định mẫu biển công nhận hạng sở lưu trú du lịch Điều 62 Quyền nghĩa vụ tổ chức, cá nhân kinh doanh lưu trú du lịch Tổ chức, cá nhân kinh doanh lưu trú du lịch có quyền sau: a) Từ chối tiếp nhận khách có hành vi vi phạm pháp luật, vi phạm nội quy sở lưu trú du lịch, sở lưu trú du lịch không khả đáp ứng yêu cầu khách; b) Huỷ bỏ hợp đồng cung cấp dịch vụ khách có hành vi vi phạm pháp luật, vi phạm nội quy sở lưu trú du lịch; c) Các quyền khác theo quy định pháp luật Tổ chức, cá nhân kinh doanh lưu trú du lịch có nghĩa vụ sau: a) Treo biển cơng nhận hạng sở lưu trú du lịch quảng cáo với loại, hạng công nhận; b) Niêm yết công khai giá bán hàng dịch vụ, nội quy sở lưu trú du lịch tiếng Việt tiếng Anh; 24 c) Duy trì chất lượng sở lưu trú du lịch theo loại, hạng công nhận; d) Bồi thường cho khách thiệt hại theo quy định pháp luật dân sự; đ) Các nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật MỤC KINH DOANH DỊCH VỤ DU LỊCH KHÁC Điều 63 Kinh doanh dịch vụ du lịch khác Kinh doanh dịch vụ du lịch khác bao gồm kinh doanh ăn uống, mua sắm, thể thao, giải trí, thơng tin, chăm sóc sức khỏe phục vụ khách du lịch Điều 64 Cấp biển hiệu đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch Việc cấp biển hiệu đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch cho sở kinh doanh dịch vụ du lịch khác thực theo nguyên tắc tự nguyện Cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch khác cấp biển hiệu đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch theo tiêu chí Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch xây dựng ban hành Thẩm quyền cấp biển hiệu đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch: Sở Du lịch Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch thẩm định cấp biển hiệu đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch Hồ sơ đăng ký cấp biển hiệu đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch a) Đơn đề nghị cấp biển hiệu đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch theo mẫu Chính phủ quy định; b) Bản thuyết minh đáp ứng tiêu chí quy định khoản Điều Trình tự, thủ tục cấp biển hiệu đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch: a) Người đại diện theo pháp luật sở kinh doanh dịch vụ du lịch khác gửi 01bộ hồ sơ đến Sở Du lịch Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch nơi sở có địa điểm kinh doanh; b) Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ, quan nhà nước có thẩm quyền tổ chức thẩm định cấp biển hiệu đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch Trường hợp không cấp phải trả lời văn thông báo lý Sở Du lịch Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch có trách nhiệm tổ chức giám sát chất lượng sở kinh doanh du lịch đạt tiêu chuẩn cấp biển hiệu địa bàn thu hồi biển hiệu trường hợp sở kinh doanh dịch vụ du lịch khơng bảo đảm tiêu chí theo quy định 25 Phí thẩm định sở kinh doanh dịch vụ đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch thực theo quy định Luật phí lệ phí Điều 65 Quyền nghĩa vụ sở cấp biển hiệu đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch Được tham gia hoạt động quảng bá, xúc tiến du lịch quan quản lý nhà nước Trung ương địa phương tổ chức Được treo biển đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch sử dụng danh hiệu để quảng cáo, thu hút khách du lịch Được đưa vào sở liệu xúc tiến du lịch quốc gia Đảm bảo tiêu chí theo quy định Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch suốt trình kinh doanh Đảm bảo chất lượng dịch vụ, nguồn gốc xuất xứ hàng hóa; niêm yết giá công khai CHƯƠNG VIII XÚC TIẾN DU LỊCH, HỢP TÁC VÀ HỘI NHẬP QUỐC TẾ VỀ DU LỊCH MỤC XÚC TIẾN DU LỊCH Điều 66 Nội dung xúc tiến du lịch Quảng bá, giới thiệu hình ảnh đất nước, người Việt Nam, danh lam thắng cảnh, di sản văn hố, di tích lịch sử, cơng trình lao động sáng tạo người, sắc văn hoá dân tộc cho nhân dân nước cộng đồng quốc tế; góp phần nâng cao hình ảnh, vị Việt Nam, tăng cường thu hút khách du lịch Xây dựng, phát triển thương hiệu du lịch quốc gia, vùng, địa phương, doanh nghiệp; xây dựng, quảng bá sản phẩm phù hợp với thị hiếu khách du lịch Nâng cao nhận thức xã hội du lịch góp phần tạo mơi trường du lịch văn minh, lành mạnh, an toàn, phát huy truyền thống mến khách dân tộc Vận động, tìm kiếm hội, tập trung nguồn lực đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, sở vật chất kỹ thuật du lịch; đa dạng hoá nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch 26 Điều 67 Chính sách xúc tiến du lịch Nhà nước đảm bảo ngân sách cho hoạt động xúc tiến điểm đến du lịch quốc gia, du lịch vùng, du lịch địa phương Nhà nước khuyến khích thành lập quỹ cho xúc tiến du lịch; huy động nguồn lực hợp pháp khác nước phục vụ xúc tiến du lịch Điều 68 Trách nhiệm xúc tiến du lịch Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch xây dựng tổ chức thực chiến lược, kế hoạch, chương trình xúc tiến du lịch quốc gia; điều phối hoạt động xúc tiến du lịch liên vùng, liên tỉnh Các bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp theo thẩm quyền chức xây dựng tổ chức thực kế hoạch, chương trình xúc tiến du lịch theo lĩnh vực địa bàn quản lý phù hợp với chiến lược, kế hoạch, chương trình xúc tiến du lịch quốc gia Hiệp hội du lịch, doanh nghiệp, tổ chức cá nhân liên quan chủ động thực xúc tiến du lịch nước phù hợp với chiến lược, kế hoạch, chương trình xúc tiến du lịch quốc gia MỤC HỢP TÁC VÀ HỘI NHẬP QUỐC TẾ VỀ DU LỊCH Điều 69 Nội dung hợp tác hội nhập quốc tế du lịch Tham gia xây dựng, áp dụng, thực tuyên truyền, phổ biến pháp luật, cam kết thông lệ quốc tế du lịch lĩnh vực liên quan Trao đổi thông tin, chia sẻ kinh nghiệm, phối hợp, hỗ trợ thực đào tạo, bồi dưỡng, phát triển nguồn nhân lực; quảng bá, xúc tiến; thống kê; quy hoạch; khoa học công nghệ; quản lý tài nguyên kinh doanh dịch vụ du lịch; tạo điều kiện thuận lợi cho khách du lịch hoạt động khác lĩnh vực du lịch Phổ biến, tuyên truyền định hướng, sách phát triển du lịch Việt Nam tới cộng đồng quốc tế Các hoạt động khác đáp ứng yêu cầu hội nhập hợp tác quốc tế Điều 70 Nguyên tắc hợp tác hội nhập quốc tế du lịch Đảm bảo lợi ích quốc gia, hội nhập chủ động quán để phát triển du lịch, nâng cao vị quốc tế Du lịch Việt Nam Góp phần củng cố hịa bình, tăng cường tình hữu nghị, hiểu biết, đồn kết với dân tộc giới 27 Điều 71 Chính sách hợp tác hội nhập quốc tế du lịch Nhà nước bảo vệ quyền lợi ích đáng, hợp pháp tổ chức, cá nhân hoạt động hợp tác hội nhập quốc tế du lịch Nhà nước đảm bảo kinh phí cho hoạt động ký kết thực điều ước quốc tế du lịch Nhà nước khuyến khích tổ chức, cá nhân chủ động đề xuất, tham gia, thực nội dung hợp tác quốc tế lĩnh vực du lịch Điều 72 Trách nhiệm hợp tác hội nhập quốc tế du lịch Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch theo chức phạm vi phân cấp thực quyền trách nhiệm đại diện cho Việt Nam hợp tác du lịch song phương, đa phương với quan du lịch quốc gia nước tổ chức du lịch quốc tế khu vực Các bộ, ngành trung ương Ủy ban nhân dân cấp theo phạm vi chức thẩm quyền thực nội dung hợp tác hội nhập quốc tế du lịch theo lĩnh vực, địa bàn Tổ chức, cá nhân có trách nhiệm thực cam kết quốc tế du lịch; chủ động hợp tác, hội nhập quốc tế lĩnh vực du lịch theo quy định pháp luật Điều 73 Văn phòng đại diện quan du lịch nước ngoài, tổ chức du lịch quốc tế khu vực Việt Nam Thủ tướng Chính phủ cho phép thành lập văn phòng đại diện quan du lịch nước ngoài, tổ chức du lịch quốc tế khu vực Việt Nam theo đề nghị Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Hồ sơ đề nghị thành lập văn phòng đại diện quan du lịch nước ngoài, tổ chức du lịch quốc tế khu vực Việt Nam hợp pháp hóa lãnh sự, gồm: a) Đơn đề nghị thành lập văn phịng đại diện theo mẫu Chính phủ quy định; b) Bản định thành lập quan du lịch nước ngoài, tổ chức du lịch quốc tế khu vực; c) Bản định thành lập văn phòng đại diện; d) Bản định bổ nhiệm người đứng đầu văn phòng đại diện Trình tự, thủ tục a) Người đứng đầu văn phòng đại diện gửi 01 hồ sơ đến Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch; b) Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch thẩm định, trình Thủ tướng Chính phủ chấp thuận; 28 c) Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận ý kiến Thủ tướng Chính phủ, Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch thơng báo cho người đứng đầu văn phòng đại diện CHƯƠNG IX QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH Điều 74 Trách nhiệm quản lý nhà nước du lịch Chính phủ thống quản lý nhà nước du lịch Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực quản lý nhà nước du lịch; chủ trì, phối hợp với quan nhà nước việc thực quản lý nhà nước du lịch Bộ, quan ngang phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn theo phân cơng Chính phủ có trách nhiệm phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch việc thực quản lý nhà nước du lịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn theo phân cấp Chính phủ có trách nhiệm thực quản lý nhà nước du lịch địa phương; cụ thể hóa chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chế, sách phát triển du lịch phù hợp với thực tế địa phương có biện pháp bảo đảm an ninh, trật tự, an tồn xã hội, vệ sinh mơi trường khu du lịch, điểm du lịch Điều 75 Trách nhiệm quản lý nhà nước du lịch Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Chủ trì xây dựng, ban hành trình quan nhà nước có thẩm quyền ban hành tổ chức thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch sách phát triển du lịch Chủ trì xây dựng, ban hành trình quan nhà nước có thẩm quyền ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật du lịch Xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn du lịch Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật thông tin du lịch Tổ chức, quản lý hoạt động đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực; nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ Tổ chức điều tra, đánh giá tài nguyên du lịch để xây dựng quy hoạch phát triển du lịch, xác định khu du lịch quốc gia, điểm du lịch Tổ chức thực hợp tác hội nhập quốc tế du lịch; hoạt động xúc tiến du lịch nước nước Quy định tổ chức máy quản lý nhà nước du lịch, phối hợp quan nhà nước quản lý nhà nước du lịch 29 Cấp, thu hồi giấy phép, giấy chứng nhận hoạt động du lịch 10 Kiểm soát chất lượng dịch vụ du lịch 11 Xây dựng chế xã hội hóa hoạt động đầu tư, phát triển sản phẩm, quảng bá xúc tiến, đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực 12 Kiểm tra, tra, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật du lịch Điều 76 Trách nhiệm quản lý nhà nước du lịch bộ, ngành liên quan Bộ Thông tin Truyền thông chủ trì phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch bộ, ngành liên quan đẩy mạnh hoạt động truyền thông, nâng cao nhận thức xã hội du lịch hiệu hoạt động xúc tiến du lịch ngồi nước Bộ Cơng an chủ trì, phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, Bộ Ngoại giao, Bộ Quốc phòng bộ, ngành liên quan tạo điều kiện thuận lợi cho khách du lịch xuất cảnh, nhập cảnh; đảm bảo an ninh quốc gia trật tự an toàn xã hội Bộ Giao thơng vận tải chủ trì, phối hợp với bộ, ngành địa phương đẩy mạnh phát triển hạ tầng giao thông, nâng cao lực vận chuyển, ban hành quy định hướng dẫn hoạt động vận tải khách du lịch, nâng cao chất lượng dịch vụ phục vụ khách du lịch Bộ Kế hoạch Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, Bộ Tài chính, bộ, ngành liên quan trình quan có thẩm quyền ban hành sách ưu tiên đầu tư lĩnh vực du lịch Bộ Tài chủ trì, phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, bộ, ngành liên quan trình quan có thẩm quyền ban hành quy định đảm bảo nguồn lực tài cho hoạt động xúc tiến du lịch quốc gia, Quỹ hỗ trợ phát triển du lịch Bộ Ngoại giao, Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, Bộ Công Thương phối hợp tổ chức hoạt động xúc tiến du lịch nước Bộ Cơng Thương chủ trì, phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, bộ, ngành liên quan kiểm tra, giám sát, đảm bảo chất lượng hàng hóa, dịch vụ; tổ chức chương trình kích cầu du lịch Bộ Lao động, Thương binh Xã hội, Bộ Giáo dục Đào tạo phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, bộ, ngành liên quan thẩm định, ban hành tiêu chuẩn nghề du lịch quốc gia, chương trình đào tạo nghề du lịch, chương trình đào tạo chun ngành du lịch có chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế Bộ Y tế phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch xây dựng, ban hành sách tạo điều kiện phát triển loại hình du lịch chữa bệnh, chăm 30 sóc sức khỏe; đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm sở dịch vụ du lịch; tổ chức dịch vụ cấp cứu y tế khu du lịch quốc gia, điểm du lịch có số lượng khách du lịch lớn 10 Bộ Tài ngun Mơi trường chủ trì, phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, bộ, ngành liên quan hướng dẫn công tác bảo vệ môi trường du lịch 11 Bộ Khoa học Công nghệ chủ trì thẩm định, cơng bố tiêu chuẩn quốc gia lĩnh vực du lịch Điều 77 Trách nhiệm quản lý nhà nước du lịch Ủy ban nhân dân cấp Đảm bảo an ninh, trật tự, an toàn xã hội địa bàn, đặc biệt khu du lịch quốc gia, điểm du lịch, nơi tập trung nhiều khách du lịch; tăng cường kiểm tra, giám sát, xử lý tình trạng cướp giật, đeo bám, quấy rối khách du lịch Đảm bảo vệ sinh, mơi trường, vệ sinh an tồn thực phẩm khu du lịch quốc gia, điểm du lịch, khu phố trung tâm ẩm thực; tổ chức thu gom xử lý rác thải, nước thải Tuyên truyền vận động nhân dân tham gia phong trào ứng xử văn minh, tận tình hỗ trợ khách du lịch, cải thiện mơi trường nơi cơng cộng, bãi biển, giữ gìn vệ sinh chung Tổ chức rà soát, lắp đặt biển báo, biển dẫn giao thông rõ ràng, phù hợp bảo đảm an tồn, phịng ngừa ùn tắc, tạo điều kiện cho khách du lịch tiếp cận khu, điểm du lịch Tổ chức tiếp nhận giải kịp thời yêu cầu, kiến nghị khách du lịch CHƯƠNG X ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 78 Điều khoản chuyển tiếp Doanh nghiệp cấp giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế phải làm thủ tục chuyển đổi giấy phép thời hạn tháng kể từ ngày Luật có hiệu lực thi hành Hướng dẫn viên du lịch cấp thẻ hướng dẫn viên phải làm thủ tục chuyển đổi thẻ hướng dẫn viên theo chương trình du lịch thời hạn tháng kể từ ngày Luật có hiệu lực thi hành Cơ sở lưu trú du lịch: 31 a) Cơ sở lưu trú du lịch cơng nhận hạng theo định quan có thẩm quyền sử dụng biển công nhận hạng đến hết thời hạn quy định định; b) Cơ sở lưu trú du lịch hết thời hạn công nhận hạng, sở lưu trú du lịch chưa xếp hạng thực theo quy định Luật Chính phủ quy định chi tiết Điều Điều 79 Hiệu lực thi hành Luật có hiệu lực thi hành từ ngày tháng năm 2018 Luật du lịch số 44/2005/QH11 hết hiệu lực thi hành kể từ ngày Luật có hiệu lực thi hành Chính phủ quy định chi tiết điều, khoản giao Luật Luật Quốc hội nước Cộng hịa xã hội Chủ nghĩa Việt Nam khóa XIV, kỳ họp thứ thông qua ngày tháng năm 2017 CHỦ TỊCH Nguyễn Thị Kim Ngân 32 ... TRÚ DU LỊCH, KINH DOANH DỊCH VỤ DU LỊCH KHÁC MỤC CƠ SỞ LƯU TRÚ DU LỊCH Điều 59 Các loại sở lưu trú du lịch Khách sạn 22 Biệt thự du lịch Căn hộ du lịch Tàu thủy lưu trú du lịch Bãi cắm trại du. .. KHÁCH DU LỊCH Điều 48 Kinh doanh vận tải khách du lịch Kinh doanh vận tải khách du lịch việc cung cấp dịch vụ vận tải cho khách du lịch theo chương trình du lịch khu du lịch quốc gia, điểm du lịch... vụ khách du lịch theo chương trình du lịch 12 Hướng dẫn viên du lịch người cấp thẻ để hành nghề hướng dẫn du lịch 13 Cơ sở lưu trú du lịch sở cung cấp dịch vụ lưu trú phục vụ khách du lịch 14