Báo cáo Kết quả công tác THADS, HC 12 tháng năm 2018

CHÍNH PHỦ TỔNG CỤC THI HÀNH ÁN DÂN SỰ CỤC THI HÀNH ÁN DÂN SỰ TỈNH THỪA THIÊN HUẾ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 130 /BC THADS Thừa Thiên Huế, ngày 02 tháng 10 năm 2018 B[.]

TỔNG CỤC THI HÀNH ÁN DÂN SỰ CỤC THI HÀNH ÁN DÂN SỰ TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Số: 130 /BC-THADS CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Thừa Thiên Huế, ngày 02 tháng 10 năm 2018 BÁO CÁO Kết công tác thi hành dân sự, hành năm 2018 phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2019 Cục Thi hành án dân tỉnh Thừa Thiên Huế báo cáo kết công tác thi hành án dân (THADS), hành năm 2018 phương hướng, nhiệm vụ cơng tác năm 2019, sau: I KẾT QUẢ CÔNG TÁC Tình hình triển khai thực Nghị Quốc hội, Quyết định Bộ trưởng, Tổng Cục trưởng thực tiêu nhiệm vụ năm 2018 triển khai thi hành Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật THADS 1.1 Tình hình quán triệt, tiếp tục triển khai thực Nghị Quốc hội, Quyết định Bộ trưởng ban hành Chương trình trọng tâm Bộ Tư pháp lĩnh vực THADS, Quyết định Tổng cục trưởng thực tiêu, nhiệm vụ năm 2018 Thực đạo Quyết định số 2566/QĐ-BTP ngày 14/12/2017 Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Chương trình cơng tác trọng tâm Bộ Tư pháp lĩnh vực THADS, hành năm 2018; Cơng văn số 3545/TCTHADS-VP ngày 25/9/2017 Tổng cục THADS việc triển khai công tác năm 2018; Quyết định số 1194/QĐ-TCTHADS Tổng cục THADS giao tiêu, nhiệm vụ cho quan thi hành án dân địa phương năm 2018, Cục THADS tỉnh Thừa Thiên Huế đạo đơn vị trực thuộc tổ chức triển khai nhiệm vụ công tác năm 2018 1, xây dựng Kế hoạch công tác năm 20182; đạo, cho ý kiến Kế hoạch công tác năm 2018 Chi cục trực thuộc; giao tiêu, nhiệm vụ cho Chi cục THADS Chấp hành viên trực thuộc3 Đồng thời, tổ chức Hội nghị triển khai công tác THADS năm 20184 địa bàn toàn tỉnh phát động thi đua tâm thực đạt vượt tiêu, nhiệm vụ giao năm 2018; Quán triệt triển khai thực nghiêm túc Nghị số 111/2015/QH13 Quốc hội, đạo Bộ Tư pháp, Tổng cục Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh công tác THADS 1.2 Tình hình triển khai thi hành Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật THADS văn hướng dẫn thi hành Công văn số 426/CTHADS-VP ngày 27/9/2017 Cục THADS tỉnh Kế hoạch công tác THADS UBND tỉnh cho ý kiến Công văn số 77/UBND-TP ngày 05/01/2018 Tổng cục THADS phê duyệt Quyết định số 163/QĐ-TCTHADS ngày 30/01/2018 Quyết định số 219/QĐ-CTHADS, số 220/QĐ-CTHADS ngày 27/12/2017 Cục THADS tỉnh Hội nghị tổ chức ngày 14/12/2017 - Tiếp tục đạo, hướng dẫn đơn vị, chấp hành viên thực nghiêm túc quy định pháp luật liên quan đến công tác THADS nhằm đảm bảo triển khai hiệu Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật THADS văn hướng dẫn thi hành - Tiếp tục nghiên cứu, rà soát quy định liên quan đến hoạt động THADS cịn bất cập để đề xuất cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung cho phù hợp - Cử 14 đồng chí tham gia lớp tập huấn nghiệp vụ chuyên sâu Hà Nội để đáp ứng yêu cầu ngày cao công tác Kết đạt 2.1 Kết thi hành án dân thực theo Nghị số 111/2015/QH13 a Kết THADS việc tiền (từ 01/10/2017 đến 30/9/2018) - Về việc, đến hết tháng 9/2017, số cũ chuyển sang 2.028 việc; từ 01/10/2017 đến 30/9/2018, thụ lý 3.580 việc, giảm 533 việc (12,95%) so với năm 2017 Như vậy, tổng số thụ lý 5.608 việc, giảm 432 việc (7,15%) so với năm 2017 Kết xác minh, phân loại có: 4.231 việc có điều kiện giải (chiếm tỷ lệ 75,91%), giảm 752 việc (24,09%) so với năm 2017 1.343 việc chưa có điều kiện giải (chiếm tỷ lệ 24,09%) Trong số có điều kiện, giải xong 3.393 việc, đạt tỷ lệ 80,19% (vượt 6,64% so với tiêu giao) Số việc chuyển kỳ sau 2.181 việc, số việc có điều kiện chưa thi hành xong 838 việc, so với số việc có điều kiện năm 2017 (1.022 việc) giảm 184 việc, tương ứng với giảm 18,00% (vượt 13,50% so với tiêu giao) - Về tiền, đến hết tháng 9/2017, số cũ chuyển sang 534.205.153.000đồng; từ 01/10/2017 đến 30/9/2018, thụ lý 177.340.603.000đồng, giảm 27.982.902.000đ (13,63%) so với năm 2017 Như vậy, tổng số tiền thụ lý 711.545.756.000đồng, giảm 12.911.119.000đồng (1,78%) so với năm 2017 Kết xác minh, phân loại: 314.906.943.000đồng có điều kiện giải (chiếm tỷ lệ 46,09%), giảm 103.427.217.000đồng (24,72%) so với năm 2017 368.296.301.000đồng chưa có điều kiện giải (chiếm tỷ lệ 53,91%) Trong số có điều kiện, giải xong 105.805.350.000đồng, đạt tỷ lệ 33,60% (vượt 1,60% so với tiêu giao) Số tiền chuyển kỳ sau 577.380.894.000 đồng, số tiền có điều kiện chưa thi hành xong 209.101.593.000đồng, so với số tiền có điều kiện năm 2017 (226.231.682.000đồng), giảm 17.130.089.000, tương ứng với giảm 7,57% (vượt 4,57% so với tiêu giao) - Về THA khoản thu cho Ngân sách Nhà nước, số việc phải giải loại 4.476 việc, giảm 530 việc (10,58%) so với năm 2017 số tiền 35.328.286.000đ, giảm 4.572.549.000đ (11,46%) so với năm 2017 (chiếm 79,81% việc 4,97% tiền so với tổng số việc tiền thụ lý) Kết quả: giải 3.009việc, thu số tiền 13.261.563.000đ, đạt tỷ lệ 86,34% việc 69,03% tiền (so với kỳ năm 2017, tăng 0,17% việc giảm 0,84% tiền) - Về tình hình giải vụ việc liên quan đến tín dụng, ngân hàng: số việc phải giải loại 117 việc, tăng 37 việc so với năm 2017 số tiền 456.561.616.000đồng, tăng 58.520.714.000đồng so với năm 2017 (chiếm 2,09% việc 64,16% tiền so với tổng số việc tiền thụ lý) Kết quả: giải 16 việc, thu số tiền 35.013.952.000đ 5, đạt tỷ lệ 17,02% việc 15,70% tiền số có điều kiện thi hành (so với kỳ 2017, giảm 2,7% việc tăng 5,32% tiền) - Về kết xét miễn, giảm thi hành án, quan Thi hành án dân phối hợp với Viện Kiểm sát nhân dân cấp rà sốt, lập hồ sơ đề nghị Tịa án nhân dân có thẩm quyền xét miễn, giảm 47 việc (tăng việc (17,5%) so với năm 2017) số tiền 137.940.000đồng (tăng 79.928.000đồng (137,77%) so với năm 2017) Kết quả: thực miễn, giảm 47 việc với số tiền 137.940.000đồng (So với kỳ năm 2017, tăng việc tăng 79.928.000đồng) - Về kết tổ chức thi hành phần dân án hình phạm nhân Trại giam thuộc Bộ Công an: Năm 2018, tổng số việc, tiền phải thi hành người phải THA chấp hành hình phạt tù trại giam, trại tạm giam 664 việc, tương ứng với 46.033.083.000 đồng Kết quả: Thi hành xong 232 việc, thu số tiền 8.487.675.000 đồng, đạt tỷ lệ 34,93% việc 18,43% tiền (So với kỳ năm 2017, tăng 148 việc tăng 3.392.176.000đồng; giảm 17,24% tỷ lệ việc tăng 5,79% tỷ lệ tiền) - Về kết tổ chức cưỡng chế thi hành án, quan THADS định áp dụng biện pháp cưỡng chế 48 trường hợp, giảm 08 trường hợp so với kỳ, có 01 trường hợp đương tự nguyện thi hành án, nên thực tế số việc phải tổ chức cưỡng chế 47 trường hợp, giảm 06 trường hợp so với kỳ, có 15 cưỡng chế có huy động lực lượng liên ngành, tăng 03 trường hợp so với kỳ Điển vụ: ơng Nguyễn Xn Khoa bà Nguyễn Thị Mai phải bồi thường cho số người dân số tiền 591.500.000đồng Để đảm bảo việc THA, Chấp hành viên tiến hành cưỡng chế kê biên nhà, đất ơng Khoa, bà Mai, có huy động lực lượng khoảng 80 người Đây vụ việc cưỡng chế THA có huy động lực lượng lớn tổ chức địa bàn huyện Nam Đông, trình cưỡng chế đương có thái độ chống đối liệt, nhiên nhờ công tác chuẩn bị chu đáo, buổi cưỡng chế diễn thành công theo kế hoạch ban hành - Về kết xử lý tài sản để bảo đảm thi hành án, ngày 28/2/2018 Cục THADS tỉnh ban hành Quyết định số 42/QĐ-CTHADS thành lập Tổ đạo, giải vụ việc tài sản THA bán đấu giá nhiều lần không thành bán đấu giá thành chưa giao tài sản cho người mua trúng đấu giá; nhờ đạo liệt Tổ đạo tất vụ việc bán đấu giá thành tiến hành giao tài sản cho người mua trúng đấu giá6 Có 17 vụ bán đấu giá chưa thành, tương ứng số tiền 20.430.995.000đồng Có nhiều lý bán đấu giá khơng thành, đó: Một số vụ việc tài sản bảo đảm đất cơng trình xây dựng đất giao cho mục đích giáo dục, tài sản chấp Một số đơn vị giải số tiền lớn vụ việc liên quan đến tín dụng, ngân hàng, như: Chi cục THADS Tp.Huế 28.995.331.000đ, Phú Vang 3.643.589.000đ tổ chức giao tài sản cho người mua trúng đấu giá 05 việc, tương ứng số tiền 2.228.800.000đồng Số việc bán chưa thành lần 1: việc, tương ứng 2.125.577.000đ; lần 2: việc, tương ứng 8.976.827.000đ; lần 4: việc, tương ứng 1.196.838.000đ; lần 5: việc, tương ứng: 1.535.011.000đ; lần 8: 02 việc, tương ứng: 2.407.643.000đ; lần 13: 01 việc, tương ứng 542.615.000đ; lần 16: 01 việc, tương ứng 390.000.000đ; Lần 20: 01 việc, tương ứng 3.256.484.000đ thiết bị y tế nên tổ chức bán đấu giá khơng có người mua; nhà, đất có diện tích chồng lấn, cơng trình xây dựng lấn chiếm đất cơng, cá nhân tự nhập để xây dựng cơng trình, cá biệt có trường hợp tài sản chấp nhà thờ dòng họ; số vụ việc giá thẩm định cao so với giá trị thực tế tài sản - Phân tích, đánh giá cụ thể kết thi hành vụ án trọng điểm Trong năm, Cục THADS tỉnh đạo Chi cục xây dựng kế hoạch giải vụ việc thuộc án trọng điểm Hiện nay, tồn tỉnh có 46 việc thuộc diện án trọng điểm, với số tiền 138.826.523.000đồng Kết thi hành 01 việc số tiền 2.297.838.000đồng Kết thi hành loại việc chưa cao nhiều nguyên nhân như: Đương thực việc khởi kiện Tòa án để giải tranh chấp tài sản chung; Một số vụ việc cịn có quan điểm khác quan nhà nước có thẩm quyền, Điển vụ: Cơng ty Hồng Kim phải trả cho Ngân hàng Kỹ Thương Việt Nam 19 tỷ đồng (Chi cục THADS thị xã Hương Thủy) Tài sản chấp có diện tích Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 1.208m 2, trạng là: 1642.5m Diện tích biến động tăng: 434.5m có cơng trình xây dựng đất tăng Vụ việc có nhiều phiên họp liên ngành chưa xử lý dứt điểm Về phía quan THADS tích cực tham mưu UBND thị xã Hương Thủy Ban đạo THADS hướng xử lý vụ việc thời gian tới - Tình hình, kết triển khai THA thuộc phạm vi điều chỉnh Nghị số 42/2017/QH14 thí điểm xử lý nợ xấu tổ chức tín dụng Tổ cơng tác xử lý nợ xấu Cục THADS tỉnh tiếp tục củng cố, kiện toàn theo quy định Ngày 06/3/2018, Tổ công tác xử lý nợ xấu ban hành Kế hoạch số 22/KH-CTHADS để triển khai công tác năm 2018, qua tiếp tập đạo đơn vị trực thuộc tổ chức thi hành án theo quy định Nghị số 42/2017/QH14 thí điểm xử lý nợ xấu tổ chức tín dụng Phối hợp với Ngân hàng nhà nước Việt Nam chi nhánh Thừa Thiên Huế tổ chức Hội nghị công tác THADS liên quan đến tổ chức tín dụng, ngân hàng địa bàn tỉnh năm 2018 Hội nghị thẳng thắn rõ nguyên nhân dẫn đến tình trạng cơng tác THA tín dụng ngân hàng chưa đạt hiệu quả, thống sớm ban hành Quy chế phối hợp hai ngành địa phương xác định số công việc cần tập trung thực để nâng cao hiệu công tác THA liên quan đến tổ chức tín dụng, ngân hàng thời gian tới - Đánh giá tình hình rõ nguyên nhân án tồn đọng, lượng án tồn đọng kéo dài Trong năm 2018, Cục THADs tỉnh tiếp tục tập trung đạo đơn vị trực thuộc giải án tồn đọng, nhờ án tồn đọng có điều kiện thi hành có chiều hướng giảm (giảm 18% việc 7,57% tiền), số có số vụ việc tồn đọng ngun nhân khách quan, như: hỗn, tạm đình để chờ Tịa án xét xử (vụ Cơng ty Làng xanh Lăng cô, vụ Trần Thị Kiều Sinh), tài sản đảm bảo bán đấu giá nhiều lần khơng có người mua (vụ Cơng ty khí XNK lao động - bán đấu giá lần thứ 20, vụ Hồ Đắc Thịnh – bán đấu giá lần thứ 13), Bên cạnh đó, có nhiều vụ việc tồn đọng kéo dài chưa có điều kiện thi hành (Có 1.343 việc, với số tiền 368.296.301.000đ chưa có điều kiện thi hành chuyển sang năm 2019), điển hình vụ Cơng ty cổ phần kỷ phải thi hành 200 tỷ đồng b Về tình hình thực số tiêu khác theo Nghị số 37 Quốc hội - Chỉ tiêu “ra định thi hành án thời hạn 100% án, định dân có hiệu lực theo quy định pháp luật” đơn vị thực tốt - Chỉ tiêu “bảo đảm xác, pháp luật việc xác minh, phân loại án dân có điều kiện thi hành chưa có điều kiện thi hành” đơn vị tổ chức thực cách tuân thủ quy định - Chỉ tiêu “cơ khắc phục tình trạng vi phạm pháp luật hoạt động thi hành án” đơn vị triển khai thực nghiêm túc 2.2 Công tác tiếp công dân giải khiếu nại, tố cáo Tính đến 30/9/2018, quan THADS địa bàn tiếp 26 lượt công dân (trong đó, Cục tiếp 09 lượt Chi cục tiếp 17 lượt), giảm 25 lượt so với năm 2017 Trong công tác tiếp công dân, quan THADS lấy tuyên truyền, vận động, giáo dục, thuyết phục làm trọng tâm để giải đáp, giải yêu cầu người dân Nhờ đó, có nhiều đương rút đơn khiếu nại, tố cáo với tâm trạng yên tâm tin tưởng việc khiếu nại, tố cáo, đề nghị, kiến nghị, phản ánh giải quy định pháp luật Năm 2018, tiếp nhận 47 đơn (trong 36 đơn khiếu nại 11 đơn tố cáo), tăng đơn so với kỳ năm 2018 Trong đó: 46 đơn thuộc thẩm quyền giải quan THADS 01 đơn không thuộc thẩm quyền giải Kết quả: giải xong 46 đơn8 01 đơn thời hạn giải Việc khiếu nại đương liên quan đến cưỡng chế kê biên tài sản 20 vụ, đó: Khiếu nại áp dụng biện pháp bảo đảm vụ; Khiếu nại đến việc áp dụng biện pháp cưỡng chế vụ; Khiếu nại liên quan đến cưỡng chế kê biên tài sản 10 vụ Vụ việc điển hình, trường hợp bà Hoàng Kim Cúc khiếu nại Chấp hành viên kê biên tài sản ông Nguyễn Xuân Khoa bà Nguyễn Thị Mai (là người phải thi hành án) Bà Cúc cho rằng: nhà đất bị kê biên ông Khoa, bà Mai chuyển nhượng cho bà từ năm 2013, đến chưa đăng ký chuyển quyền sở hữu bà trả đủ tiền cho ông Khoa, bà Mai ông Khoa, bà Mai giao nhà, đất cho bà quyền sử dụng Căn khoản Điều khoản Điều 141 Luật THADS (được sửa đổi, bổ sung năm 2014), Chi cục THADS huyện Nam Đông không thụ lý đơn khiếu nại Quyết định cưỡng chế Chấp hành viên khơng tác động trực tiếp đến quyền lợi ích hợp pháp bà Cúc Sau đó, bà Cúc tiếp tục gửi đơn Cục THADS tỉnh Thừa Thiên Huế giải không chấp nhận nội dung khiếu nại ban hành 03 Quyết định không chấp nhận nội dung đơn khiếu nại không đúng; 02 Quyết định chấp nhận nội dung đơn; 05 đơn sau tiếp công dân đương rút đơn khiếu nại ban hành thơng báo đình chỉ; 02 đơn ban hành Kết luận nội dung tố cáo không chấp nhận toàn nội dung tố cáo tố cáo khơng có sở 01 đơn ban hành Thông báo không thụ lý giải tố cáo tiếp; 12 đơn chuyển quan THADS cấp giải quyết, 06 đơn ban hành Thông báo không thụ lý đơn khiếu nại; 06 đơn ban hành văn trả lời đương sự; 09 lưu đơn 2.3 Công tác tổ chức, cán Tính đến thời điểm 30/9/2018, tổng số biên chế toàn tỉnh 102/107 tiêu giao (trong Cục 23/24, Chi cục 79/83) 25 hợp đồng lao động, nam 82 người, nữ 45 người Trong số cán bộ, cơng chức có: 44 Chấp hành viên (trong đó: 10 Chấp hành viên trung cấp, 34 Chấp hành viên sơ cấp); 10 Thẩm tra viên; 22 Thư ký thi hành án 26 công chức khác Tổ chức, máy Chi cục phịng chun mơn thuộc Cục có 03 đơn vị thiếu cấp phó, cịn lại kiện tồn Đã bổ nhiệm Cục trưởng, 01 Chi cục trưởng10 bổ nhiệm lại 01 Trưởng phịng11, 02 Phó Chi cục trưởng12 Đã xây dựng triển khai phương án kiện tồn, xếp, bố trí, điều động, ln chuyển chuyển đổi vị trí cơng tác đơn vị địa bàn toàn tỉnh, cụ thể: Điều động biệt phái 01 Chấp hành viên 13; điều động chuyển đổi vị trí cơng tác 04 Chấp hành viên; Điều động theo nhu cầu bố trí, sử dụng đơn vị 08 công chức Việc đánh giá xếp loại công chức thực nghiêm túc, đảm bảo theo quy định pháp luật hướng dẫn Bộ Tư pháp, Tổng cục THADS Đã tiến hành bổ sung quy hoạch giai đoạn 2018-2021 xây dựng quy hoạch giai đoạn 2021-2026 theo tinh thần đạo cấp Công tác đào tạo, bồi dưỡng tiếp tục thực nghiêm túc, nhiều lượt cán bộ, công chức tham gia lớp nghiệp vụ Tổng cục tổ chức lớp lý luận trị tỉnh tổ chức, như: 14 công chức tham gia tập huấn nghiệp vụ chuyên sâu THADS, hành giải khiếu nại, tố cáo Hà Nội; 43 công chức tham gia tập huấn phần mềm quản lý trình thụ lý, tổ chức THA báo cáo thống kê THA; 02 công chức tham gia lớp bồi dưỡng Chấp hành viên trung cấp; 04 công chức tham gia lớp đào tạo Thư ký; 01 công chức tham gia lớp Cao cấp lý luận trị; 08 cơng chức tham gia lớp Trung cấp lý luận hành 2.4 Cơng tác hướng dẫn, đạo nghiệp vụ công tác kiểm tra a Công tác hướng dẫn, đạo nghiệp vụ Trong năm 2018, không nhận văn Chi cục xin ý kiến hướng dẫn nghiệp vụ THADS theo Quyết định số 824/QĐ-TCTHADS ngày 03/12/2014 Tổng cục trưởng Tổng cục THADS Thực đạo UBND tỉnh Thừa Thiên Huế, Cục THADS tỉnh có 01 văn 14 xin ý kiến nhận đạo Tổng cục Trong hoạt động hướng dẫn, đạo nghiệp vụ, Lãnh đạo Cục phịng chun mơn bám sát Chi cục chịu trách nhiệm hoạt động Chi cục, tập trung sở đạo liệt Chi cục nhiều văn Thông báo kết luận Chi cục THADS huyện A Lưới phòng Kiểm tra giải khiếu nại, tố cáo 10 Chi cục trưởng Chi cục THADS thị xã Hương Thủy 11 Trưởng phòng Tổ chức cán 12 Phó Chi cục trưởng Chi cục THADS huyện Quảng Điền, Phong Điền 13 Biệt phái Chấp hành viên Chi cục THADS huyện Nam Đông tăng cường cho thành phố Huế Công văn số số 563/CTHADS-NV ngày 12/12/2017 việc xin ý kiến đạo vụ Dương Thị Kim Bội 14 cho ý kiến đạo giải vụ việc khó, vụ việc phức tạp, vụ việc tồn đọng kéo dài15 Đặc biệt, thành lập Tổ tư vấn nghiệp vụ đơn vị tiêu đạt thấp có số vụ việc phức tạp, giá trị lớn ý kiến thực công việc hồ sơ Bên cạnh đó, thơng qua cơng tác nắm tình hình sở, Lãnh đạo Cục trực tiếp đạo nhiều vụ việc mà Chi cục gặp khó khăn, vướng mắc tổ chức thực hiện, như: vụ Hợp tác xã Thuận Thành, vụ Công ty Hương Xuân, vụ Lê Kỳ Sớm (Huế), vụ Hoàng Xuân Khoa (Nam Đông), vụ Công ty thủy sản Phú Thuận An, vụ Phan Chinh (Phú Vang), vụ Lê Thị Mai, vụ Nguyễn Văn Ấn, vụ Công ty Hương Việt, vụ Công ty Làng Xanh Lăng Cô (Phú Lộc); vụ Công ty Sài gịn Đại Lợi, vụ Cơng ty vật liệu số 7, vụ Cơng ty Hồng Kim (Hương Thuỷ); vụ Trần Thị Túy Loan, vụ Huỳnh Ngọc Sơn (Phong Điền)… b Công tác kiểm tra Ngày 15/11/2017, Cục THADS tỉnh Thừa Thiên Huế Quyết định số 196/QĐ-CTHADS ban hành kế hoạch kiểm tra công tác THADS năm 2018 Trong năm, tổ chức kiểm tra toàn diện 02 đơn vị (Chi cục THADS huyện Phú Vang, Phú Lộc vào tháng 11/2017), kiểm tra chuyên đề 04 đơn vị (Chi cục THADS huyện Nam Đông, A Lưới, Phú Vang, Phú Lộc) kiểm tra đột xuất chấp hành viên Chi cục THADS thành phố Huế Bên cạnh đó, đạo Chi cục nghiêm túc tiến hành công tác tự kiểm tra theo Kế hoạch nhằm kịp thời phát hiện, chấn chỉnh vi phạm (nếu có) thực báo cáo Tổng cục theo yêu cầu 16 Công tác kiểm tra thực quy định Quyết định số 83/QĐ-TCTHADS ngày 28/01/2015 Tổng cục THADS quy trình kiểm tra công tác THADS 2.5 Công tác thi hành án hành Ngày 09/3/2018, Cục THADS tỉnh Thừa Thiên Huế Quyết định số 48/QĐCTHADS ban hành Kế hoạch cơng tác THA hành năm 2018, qua tiếp tục đạo đơn vị trực thuộc triển khai thực Luật tố tụng hành năm 2015 Kế hoạch số 15/KH-UBND ngày 23/01/2017 UBND tỉnh Thừa Thiên Huế thi hành Nghị định số 71/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 Chính phủ quy định thời hạn, trình tự, thủ tục THA hành xử lý trách nhiệm người không thi hành án, định Tòa án Trong năm 2018, phát sinh 02 vụ việc theo dõi THA hành thi hành xong 2.6 Công tác bồi thường Nhà nước bảo đảm tài Năm 2018, tồn tỉnh khơng có phát sinh trường hợp phải bồi thường nhà nước 2.7 Công tác tài chính, kế tốn Qua đợt kiểm tra, xét duyệt tốn Vụ Kế hoạch tài - Tổng cục tỉnh Thừa Thiên Huế cho thấy công tác quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước tiếp tục thực theo chế độ kế toán tài Chỉ đạo đơn vị trực thuộc tăng cường quản lý Kho vật chứng tài sản tạm giữ , bên cạnh triển khai đến đơn vị trực thuộc chấn chỉnh cơng tác kế tốn 17 15 19 Thông báo kết luận 16 Báo cáo số 141/BC-CTHADS ngày 26/3/2018 Cục THADS tỉnh 17 Công văn số 66/CTHADS-VP ngày 31/01/2018 Cục THADS tỉnh nghiệp vụ18 xử lý khoản tiền tạm thu tài khoản tạm giữ theo tinh thần đạo Tổng cục 2.8 Công tác phối hợp THADS Tiếp tục thực hiệu Quy chế số 14/2013/QCLN ngày 09/10/2013 Bộ Tư pháp, Bộ Cơng an, Tịa án nhân dân tối cao Viện kiểm sát nhân dân tối cao phối hợp liên ngành công tác THADS Phối hợp với Sở Tài nguyên môi trường, Sở Xây dựng, Sở Tài chính, Cục Thuế, Tịa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, UBND thị xã Hương Thủy, thành phố Huế để giải khó khăn, vướng mắc liên quan đến việc xử lý quyền sử dụng đất tài sản gắn liền đất vụ Phan Thị Lộc (Chi cục Tp.Huế), vụ Cơng ty Hồng Kim (Chi cục Hương Thủy) Phối hợp với Tịa án nhân dân tỉnh giải thích, đính Bản án, định để kịp thời tổ chức thi hành Phối hợp với Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh để thống nội dung nhằm ban hành văn hướng dẫn cho đơn vị trực thuộc việc định thi hành án, ủy thác thi hành án thu phí thi hành án 19 Việc tổ chức thực nghiêm túc Thông tư liên tịch số 07/2013/TTLT-BTPBCA-BTC Quy chế liên ngành số 911/QCLN-TCTHADS-TCTHAHS giúp công tác phối hợp quan THADS địa bàn với Trại giam, Trại tạm giam gặp nhiều thuận lợi, có hiệu quả, thể thơng qua số lĩnh vực như: Tống đạt văn bản, giấy tờ THA cung cấp thông tin tài sản lưu ký người phải THA; xác minh điều kiện THA, phối hợp xử lý tiền, tài sản người phải THA phạm nhân; kịp thời xác nhận kết THA để người phải THA phạm nhân xét miễn, giảm án phạt tù, sớm có hội hòa nhập lại cộng đồng Định kỳ hàng tháng, hàng quý, phối hợp với Sở Tư pháp việc cung cấp thơng tin rà sốt việc cung cấp thông tin lý lịch tư pháp; phối hợp với Sở Tài chính, Sở Khoa học cơng nghệ tiêu hủy, khảo sát giá tài sản, tang vật THA 2.9 Một số mặt công tác khác a Hoạt động Ban Chỉ đạo THADS Cục THADS tỉnh Thừa Thiên Huế tham mưu UBND tỉnh kiện toàn lại Ban đạo THADS20 theo quy định Thông tư liên tịch số 05/2016 Trong năm 2018, UBND tỉnh quan tâm hỗ trợ kinh phí phục vụ hoạt động Ban đạo Tại huyện, Ban đạo THADS tiếp tục củng cố, kiện toàn tổ chức hoạt động hiệu Nhờ đó, tạo đồng thuận cấp, ngành, quan hữu quan phát huy vai trò người đứng đầu quyền cấp, đặc biệt cấp sở công tác phối hợp THADS b Việc thực Quy chế dân chủ sở phòng chống tham nhũng 18 Công văn số 107/CTHADS-VP ngày 06/3/2018 Cục Thi hành án dân tỉnh 19 Công văn số 536/CTHADS-NV ngày 14/11/2016 Cục Thi hành án dân tỉnh 20 Quyết định số 177/QĐ-UBND ngày 09/8/2018 Chủ tịch UBND tỉnh Trong năm, Cục THADS tỉnh Thừa Thiên Huế đạo đơn vị tiếp tục thực nghiêm túc Quy chế thực dân chủ sở, đảm bảo phù hợp với tình hình thực nhiệm vụ giai đoạn Chú trọng việc đổi phương thức, nâng cao lực lãnh đạo Cấp ủy Đảng, Thủ trưởng đơn vị; đổi nội dung, phương thức hoạt động tổ chức đoàn thể quan; phát huy dân chủ, tính tiên phong, gương mẫu, chấn chỉnh phong cách, lề lối làm việc cán bộ, công chức theo hướng đáp ứng nguyện vọng đáng nhân dân Cơng tác phịng chống tham nhũng Cấp ủy Đảng, Lãnh đạo Cục trọng, quan tâm triển khai thực kịp thời, gắn trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị việc triển khai, thực Kế hoạch phòng, chống tiêu cực tham nhũng Xây dựng chương trình hành động triển khai cơng tác phịng chống tham nhũng theo tinh thần đạo Chương trình số 17/CTr-TU ngày 08/02/2017 Ban thường vụ Tỉnh ủy Quyết định số 29/QĐ/BCSĐ ngày 02/8/2017 Ban cán Đảng Bộ Tư pháp Đề án “Thực trạng giải pháp phòng, chống tiêu cực hoạt động tư pháp bổ trợ tư pháp Bộ Tư pháp” c Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật Tập trung đẩy mạnh công tác phổ biến giáo dục pháp luật nhằm tạo chuyển biến nhận thức nâng cao ý thức chấp hành pháp luật THA tầng lớp nhân dân, người thi hành án, người phải thi hành án đối tượng có liên quan nhằm triển khai có hiệu chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước THADS, THA hành chính; Hưởng ứng tham gia tích cực vào hoạt động “Ngày pháp luật Việt Nam”; Đưa công tác phổ biến giáo dục pháp luật trở thành cơng cụ quan trọng tạo động lực góp phần thực đạt vượt tiêu, nhiệm vụ giao Thường xuyên phối hợp với báo Pháp luật, báo Thừa Thiên Huế, Trang Thông tin điện tử tỉnh Thừa Thiên Huế, thông qua Trang thông tin điện tử Cục để kịp thời đăng tải, thông tin đến quan, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân nội dung liên quan đến hoạt động THADS địa bàn thực hỗ trực trực tuyến số trình tự thủ tục THADS 21 Những tồn tại, hạn chế, khó khăn, vướng mắc nguyên nhân 3.1 Tồn tại, hạn chế (1) Một số Chi cục tiêu đạt thấp như: Phú Lộc, Phú Vang (đạt 1/4 tiêu); Nam Đông, Hương Trà, Phong Điền, Quảng Điền (đạt 2/4 tiêu) (2) Kết giải thu hồi khoản nợ tổ chức tín dụng chưa đáp ứng yêu cầu Nhiều vụ việc liên quan đến án tín dụng ngân hàng có số tiền phải thi hành lớn chưa có phương án giải hiệu (3) Chất lượng tinh thần trách nhiệm số công chức ngành THADS tỉnh, kể cán giữ chức vụ thấp, chưa tương xứng với yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn 21 Cơ quan THADS tiến hành hỗ trợ trực tuyến thủ tục: Yêu cầu thi hành án dân sự; Yêu cầu xác nhận kết thi hành án dân sự; Thủ tục khiếu nại, tố cáo thi hành án dân Một số lãnh đạo Chi cục không nắm tiến độ giải việc thi hành án chấp hành viên trực thuộc; không tranh thủ ý kiến tập thể giải vụ việc khó khăn, vướng mắc; nhiều vụ việc có điều kiện chậm tổ chức thi hành Một số vi phạm, sai sót nghiệp vụ lặp lại nhiều lần, chậm khắc phục, như: Chậm tiến hành xác minh, biên xác minh chung chung, tập trung xác minh nghề nghiệp, thu nhập mà không xác minh tài sản, định việc chưa có điều kiện THA chưa có đủ cứ, nhiều vụ việc có điều kiện chậm tổ chức thi hành, phiếu thu không đầy đủ chữ ký thủ trưởng, thủ quỹ, người nộp tiền, hạch tốn sai tài khoản kế tốn Cơng tác khắc phục sai phạm kế toán nghiệp vụ Chi cục THADS thành phố Huế chậm, không hiệu quả, cá nhân gây sai phạm chưa thực liệt, chưa có giải pháp khắc phục Việc chấp hành kỷ cương, kỷ luật hành chưa nghiêm, cịn có tình trạng cán khơng chấp hành phân cơng lãnh đạo, phát ngôn thiếu chuẩn mực Đã xem xét kiểm điểm phê bình 02 tập thể, 03 cá nhân xử lý kỷ luật hình thức cảnh cáo 01 cá nhân vi phạm nội quy, quy chế quan Đồng thời, kiểm điểm trách nhiệm người đứng đầu 02 Thủ trưởng đơn vị quản lý công chức (4) Công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật THADS để nâng cao nhận thức chấp hành pháp luật nhân dân chưa quan tâm mức Việc triển khai hỗ trợ trực tuyến chưa tạo quan tâm người dân doanh nghiệp, Trang thông tin điện tử Cục không nhận tin, hoạt động Chi cục 3.2 Khó khăn, vướng mắc (1) Một số trường hợp tài sản bảo đảm Bản án, định Tịa án tun khơng phù hợp với trạng tài sản thời điểm tổ chức thi hành án (khơng thực tế) Ví dụ: Nhà, đất có diện tích chồng lấn, cơng trình xây dựng lấn chiếm đất công, cá nhân tự nhập để xây dựng cơng trình, có trường hợp Tịa án tun không rõ ràng thứ tự xử lý tài sản bảo đảm, không xác định rõ phạm vi nghĩa vụ bảo đảm tài sản chấp, bảo đảm cho hợp đồng tín dụng Một số trường hợp ngân hàng thẩm định giá trị tài sản cao nhiều so với giá trị thực tế tài sản, tiền thu khơng đủ Một số vụ việc tài sản chấp tơ, máy móc thiết bị, tổ chức tín dụng, ngân hàng khơng cung cấp động sản địa cụ thể để kê biên, xử lý (2) Một số trường hợp tài sản bảo đảm đất công trình xây dựng đất giao cho mục đích giáo dục khơng có người mua, người dân có tâm lý ngại mua tài sản THA, nhiều vụ việc giảm giá nhiều lần người mua, người THA khơng nhận tài sản để khấu trừ tiền THA (3) Có trường hợp tài sản ô tô, đương đưa sang Lào theo đường tiểu ngạch, khơng có xác định địa để ủy thác sang quan tư pháp nước bạn Lào Bên cạnh đó, hoạt động ủy thác tư pháp theo đường Bộ Ngoại giao, nhiều năm qua chưa có trường hợp nước bạn trả lời (4) Vụ việc thi hành phần dân Bản án hình có số việc phải THA lớn đương phải chấp hành án phạt tù giam, khơng có tài sản để thi hành án 10 (5) Kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cịn hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu nâng cao trình độ trị, chun mơn nghiệp vụ đội ngũ cơng chức 3.3 Nguyên nhân a Về chủ quan (1) Công tác quản lý, đạo, điều hành Lãnh đạo số đơn vị chưa thực liệt, sâu sát, thiếu kiểm tra, đôn đốc thực nhiệm vụ; chưa thể tính tiên phong gương mẫu, cịn biểu nể nang, ngại va chạm Công tác kiểm tra, tự kiểm tra, kiểm tra việc tổ chức thi hành án Chấp hành viên, kiểm tra cơng tác tài chính, kế tốn chưa quan tâm mức, hiệu hạn chế (2) Một số cơng chức, Chấp hành viên chưa tích cực học tập nghiên cứu, văn pháp luật THADS (3) Một số đơn vị chưa chủ động, tích cực đề xuất tham mưu cho cấp ủy quyền địa phương, Ban Chỉ đạo THADS đạo, lãnh đạo công tác THADS, tập trung đạo giải dứt điểm vụ việc có điều kiện THA, có số tiền phải thi hành lớn, có tính chất định đến tiêu, nhiệm vụ Công tác phối hợp quan THADS với số quan, ban, ngành đạt hiệu chưa cao (4) Ý thức chấp hành pháp luật người phải thi hành án chưa cao, nhiều vụ việc, người phải thi hành án trốn tránh, chây ỳ, chống đối việc thực nghĩa vụ thi hành án b Về khách quan (1) Chưa có chế độ, sách đãi ngộ hợp lý cơng chức luân chuyển, biệt phái địa bàn trọng điểm, cấp bách Chưa có chế bảo vệ Chấp hành viên (2) Một số vụ việc phải định hỗn, tạm đình để chờ việc xét xử Tịa án có thẩm quyền, dẫn đến chấp hành viên tiếp tục xử lý tài sản để đảm bảo thi hành án, theo quy định phải đưa vụ việc vào mục có điều kiện thi hành báo cáo thống kê Đánh giá chung: Năm 2018, Cục THADS tỉnh nghiêm túc tổ chức thực Kế hoạch công tác phê duyệt đạo Bộ Tư pháp, Tổng cục, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Tuy nhiên, cịn lên số mặt cơng tác cần tập trung khắc phục thời gian tới, như: Việc thực tiêu chưa mang tính bền vững, số vụ việc có số tiền phải thi hành án lớn, vụ việc liên quan đến án tín dụng chưa tìm biện pháp giải hiệu quả, cơng tác đạo, điều hành số đơn vị cịn bị bng lỏng, chưa sâu sát, việc chấp hành kỷ cương, kỷ luật chưa nghiêm, công tác đào tào, bồi dưỡng chưa theo kịp yêu cầu tiêu chuẩn bổ nhiệm chức danh Trong thời gian tới, Cục THADS tỉnh Thừa Thiên Huế phải tìm giải pháp khắc phục hạn chế, yếu nêu Trước mắt, tập trung giải vấn đề cốt lõi yếu tố người, kiện toàn tổ chức máy, đào tạo cán đủ “tâm”, đủ “tầm” để thực nhiệm vụ Đồng thời, tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành chính, nâng cao chất lượng phong trào thi đua, tạo động lực phấn đấu đội ngũ cán bộ, công 11 chức, người lao động, tâm thực đạt vượt tiêu, nhiệm vụ năm 2019 II PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NĂM 2019 Phương hướng Tập trung nguồn lực, tâm xây dựng quan Thi hành án dân tỉnh nhà sạch, vững mạnh, hoạt động hiệu quả, đảm bảo góp phần giữ gìn an ninh trật tự, an tồn xã hội địa phương Nhiệm vụ trọng tâm 2.1 Tổ chức triển khai hiệu đường lối, sách Đảng, Nhà nước hoạt động THADS, hành 2.2 Phấn đấu hoàn thành đạt vượt tiêu, nhiệm vụ THADS, THA hành giao 2.3 Nêu cao tinh thần phục vụ người dân doanh nghiệp 2.4 Nâng cao chất lượng công tác cán 2.5 Quản lý sử dụng nguồn kinh phí ngân sách nhà nước, tài sản công quy định đảm bảo tiết kiệm, hiệu 2.6 Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành 2.7 Thực hiệu nhiệm vụ cải cách Tư pháp Giải pháp chủ yếu 3.1 Tiếp tục quán triệt thực nghiêm chỉnh Luật THADS, Luật Tố tụng hành văn quy định, đạo, hướng dẫn có liên quan đến công tác THADS, THAHC Đặc biệt Nghị Đảng như: Nghị Trung ương Khóa XII tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng, Nghị Trung ương Khóa XII hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, gắn với thực Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016 Bộ Chính trị học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; Chỉ thị số 05/CT-TTg ngày 06/02/2017 Thủ tướng Chính phủ tăng cường công tác thi hành án dân sự; Chỉ thị số 08CT/TU ngày 17/11/2011 Ban thường vụ Tỉnh ủy tăng cường lãnh đạo Đảng công tác THADS; Chỉ thị số 62/2015/CT-UBND ngày 16/11/2015 UBND tỉnh tiếp tục tăng cường nâng cao hiệu công tác THADS; Nghị số 31-NQ/BCSĐ ngày 05/4/2018 Ban cán Đảng Bộ Tư pháp lãnh đạo thực nhiệm vụ trọng tâm thi hành án dân sự, thi hành án hành giai đoạn 2018-2021 văn đạo Tổng cục THADS - Tiếp tục quán triệt thực nghiêm túc chuẩn mực đạo đức chấp hành viên, chuẩn mực đạo đức cán bộ, công chức, người lao động ngành Tư pháp hoạt động THADS Tăng cường giáo dục trị tư tưởng, đạo đức, lối sống đội ngũ công chức, người lao động Thường xuyên kiểm tra, giám sát việc tu dưỡng, rèn luyện cán bộ, công chức, người lao động địa bàn 3.2 Thực nghiêm túc Quyết định số 273/QĐ-CTHADS ngày 22/2/2017 Tổng cục THADS việc ban hành quy trình tổ chức THA Đảm bảo tổ chức THA 12 quy trình, thủ tục, định thời hạn 100% Bản án, Quyết định dân có hiệu lực pháp luật; xác minh, phân loại xác án có điều kiện chưa có điều kiện thi hành Xử lý nghiêm trường hợp vi phạm trình tự, thủ tục đăng tải thơng tin người phải THA chưa có điều kiện thi hành Trang Thơng tin điện tử Cục - Chú trọng công tác dân vận, áp dụng hiệu phương pháp giáo dục, thuyết phục đương tự nguyện THA Kiên xử lý dứt điểm vụ việc có điều kiện thi hành, vụ việc trọng điểm, phức tạp, có giá trị lớn ảnh hưởng đến an ninh trị, trật tự an toàn xã hội địa phương - Triển khai hiệu phần mềm quản lý THADS toàn tỉnh Thực nghiêm chế độ sử dụng văn điện tử chữ ký số Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin bảo đảm truyền tải kịp thời, sâu sát, liệt, toàn diện đạo, điều hành Lãnh đạo Cục việc thực nhiệm vụ, tiêu THADS - Lựa chọn tổ chức thẩm định giá, bán đấu giá tài sản có lực, uy tín tham gia q trình xử lý tài sản kê biên, trọng công tác thông tin rộng rãi bán đấu giá tài sản thi hành án đến tổ chức, doanh nghiệp cá nhân, qua rút ngắn thời gian xử lý tài sản THA - Đổi công tác lãnh đạo, đạo điều hành Cục theo phương châm “hướng sở” Thực Quy trình hướng dẫn nghiệp vụ THADS (ban hành kèm theo Quyết định số 824/QĐ-TCTHADS ngày 03/12/2014 Tổng cục trưởng Tổng cục THADS) Thường xuyên theo dõi, đôn đốc việc thực đánh giá hiệu hoạt động Chi cục, phịng chun mơn Kịp thời cho ý kiến hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc q trình tổ chức THA Chi cục; hướng dẫn cho chấp hành viên toàn tỉnh giải triệt để vụ việc Tạo kênh thông tin (điện thoại, hộp thư điện tử) để tiếp nhận giải đáp nhanh công việc, vấn đề tất mặt công tác mà sở cịn gặp khó khăn, vướng mắc - Tăng cường trách nhiệm Chi cục trưởng việc theo dõi, đôn đốc công tác THA Chấp hành viên đơn vị mình, nâng cao hiệu hoạt động Hội đồng Chấp hành viên Chi cục, tập trung giải vụ việc có điều kiện thi hành tránh tình trạng kéo dài thời gian THA chưa nghiên cứu kỷ xin hướng dẫn đạo - Tiến hành kiểm tra toàn diện tối thiểu 2/3 Chi cục trực thuộc; đạo tất Chi cục phải tiến hành tự kiểm tra tăng cường công tác kiểm tra chuyên đề, đột xuất công tác thụ lý, xác minh phân loại án Thông báo rộng rãi Kết luận kiểm tra để kịp thời chấn chỉnh cảnh báo, phòng ngừa vi phạm, thiếu sót - Tăng cường hoạt động Ban đạo THADS, nâng cao hiệu hoạt động Tổ công tác xử lý nợ xấu, phối hợp chặt chẽ với quan có liên quan, (i) Phối hợp Ngân hàng nhà nước Việt Nam tỉnh Thừa Thiên Huế xây dựng Quy chế phối hợp q trình tổ chức THA tín dụng, ngân hàng; (ii) Đề nghị Tòa án nhân dân sớm đưa xét xử vụ việc chia tài sản THA thuộc sở hữu chung, tài sản có tranh chấp; (iii) Phối hợp với cấp ủy, quyền địa phương đạo quan, ban, ngành thực nghiêm túc yêu cầu, đề nghị quan THADS… - Thực nguyên tắc công khai, minh bạch hoạt động THA nhằm tranh thủ ủng hộ dư luận xã hội công tác thi hành vụ việc Kiên xử 13 lý nghiêm sai sót, vi phạm thường xun thơng tin đến tồn thể cán bộ, công chức, người lao động kinh nghiệm rút từ sai phạm thường gặp sai phạm phát - Nâng cao hiệu tổ chức phong trào thi đua, kịp thời khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích cơng tác, đặc biệt đề giải pháp hay nhằm rút ngắn thời gian tổ chức thi hành vụ việc khó khăn, phức tạp, vụ việc có ảnh hưởng đến tình hình an ninh trật tự, an tồn xã hội 3.3 Thực tốt công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo Chú trọng đối thoại với công dân, doanh nghiệp để giải dứt điểm đơn thư khiếu nại tố cáo từ sở Thực đăng tải Trang Thông tin điện tử Cục Quyết định giải khiếu nại lần Tổ chức rút kinh nghiêm chung sai phạm phát thông qua công tác giải khiếu nại, tố cáo - Công khai số điện thoại, hộp thư điện tử Cục trưởng, Chi cục trưởng để tiếp nhận thông tin khiếu nại, tố cáo, đề nghị, kiến nghị, phản ánh người dân trình THA - Thực nề nếp, hiệu chế cửa, phải có văn xin lỗi nêu rõ lý việc giải hồ sơ hạn Thực nghiêm túc việc nhận hồ sơ, trả kết giải thủ tục hành qua dịch vụ bưu cơng ích Nâng cao hiệu hỗ trợ trực tuyến THA, tiến tới cung cấp dịch vụ trực tuyến theo đạo Tổng cục số thủ tục hành 3.4 Phối hợp với Cấp ủy, quyền địa phương lãnh đạo việc quán triệt triển khai nghiêm túc Nghị quyết, Chỉ thị Đảng quan THADS, hoạt động THADS địa bàn; Chú trọng cơng tác giáo dục trị tư tưởng, xây dựng củng cố tổ chức sở Đảng, kiểm tra, giám sát hoạt động tổ chức sở Đảng công chức, Đảng viên quan THADS địa bàn - Đẩy mạnh tự phê bình phê bình, thực nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ công tác cán bộ, quan tâm trọng công tác đánh giá cán Dân chủ, công khai, minh bạch bố trí, sử dụng cán - Kiện toàn đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý Cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức Chi cục trực thuộc phịng chun mơn thuộc Cục Nâng cao chất lượng hoạt động lực lượng cán bộ, công chức, người lao động, đội ngũ công chức giữ chức danh Tư pháp Tiếp tục thực Thông báo số 401/KLCTHADS ngày 07/8/2018 kết luận Cục trưởng công tác cán nữ - Phân bổ tiêu, bố trí công chức cho đơn vị trực thuộc tương ứng với khối lượng công việc, số lượng án phải thi hành địa phương, đảm bảo đáp ứng nhu cầu thực nhiệm vụ đơn vị - Rà soát, bổ sung quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý Cục, Chi cục phòng chuyên môn thuộc Cục giai đoạn từ đến năm 2021 xây dựng quy hoạch cho giai đoạn 2021-2026 - Xây dựng kế hoạch đào tạo, điều động, chuyển đổi vị trí cơng tác ln chuyển cán bộ… cách cụ thể Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng theo tiêu chuẩn ngạch, chức danh bồi dưỡng chuyên sâu chuyên môn, nghiệp vụ THADS 14 3.5 Quản lý sử dụng ngân sách, tài sản công đảm bảo hiệu quả, tiết kiệm đảm bảo phục vụ tốt yêu cầu thực nhiệm vụ chuyên môn Thực nghiêm túc Quy chế chi tiêu nội bộ, Quy chế quản lý tài sản công ban hành Đảm bảo nguyên tắc công bằng, minh bạch, kịp thời, pháp luật việc thực dự toán ngân sách nhà nước năm 2019 giao - Tranh thủ nguồn lực hỗ trợ quyền địa phương kinh phí, sở vật chất, phương tiện làm việc - Tăng cường nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát tình hình chấp hành quy định pháp luật quản lý tài chính, tài sản, kế tốn đầu tư xây dựng Tập trung kiểm tra công tác thu, chi thi hành án xử lý nghiêm trường hợp vi phạm hoạt động 3.6 Giữ vững kỷ cương, kỷ luật hành theo tinh thần Chỉ thị số 26/CTTTg ngày 05/9/2016 Thủ tướng Chính phủ, tổ chức thực nghiêm túc Quy chế làm việc, Quy chế dân chủ đơn vị, bảo đảm nguyên tắc thứ bậc, kỷ cương trật tự hành Nghiêm túc xử lý trách nhiệm cá nhân trách nhiệm liên đới Thủ trưởng đơn vị để xảy công chức thuộc quyền quản lý trực tiếp có hành vi vi phạm - Người đứng đầu có trách nhiệm nêu gương việc thực kỷ luật, kỷ cương hành chính; hồn thành tiêu, nhiệm vụ giao; đạo, điều hành; hoạt động chống tiêu cực, tham nhũng, gây phiên hà cho người dân, doanh nghiệp trình thi hành cơng vụ vi phạm pháp luật khác 3.7 Triển khai thực có hiệu nhiệm vụ cải cách Tư pháp Đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng cơng nghệ thơng tin, đồng thời nâng cao hiệu công tác tuyên truyền pháp luật THADS cho người dân doanh nghiệp - Tăng cường công tác tuyên truyền, thuyết phục, nâng cao ý thức chấp hành án, định có hiệu lực Tòa án Phối hợp chặt chẽ với Hội đồng phổ biến giáo dục pháp luật tỉnh có biện pháp, kế hoạch cụ thể tuyên truyền pháp luật THADS, hành pháp luật có liên quan Thường xuyên phối hợp Báo Thừa Thiên Huế, Báo Pháp luật Việt Nam Huế, Trang Thông tin điện tử tỉnh Thừa Thiên Huế định hướng dư luận xã hội, kịp thời thơng tin đóng góp hoạt động THADS nghiệp phát triển kinh tế xã hội đất nước; khó khăn, vướng mắc thực tiễn hoạt động THADS; lên án, phê phán trường hợp trốn tránh, chây ỳ, chống đối việc thực nghĩa vụ THA - Tiếp tục thực nghiêm kỷ luật, kỷ cương phát ngơn cung cấp thơng tin cho báo chí; nâng cao tính chuyên nghiệp, nhạy bén việc phản ứng, đăng ý kiến phản hồi trước số thông tin báo chí chưa xác - Tiếp tục trì, phát triển nâng cao hiệu hoạt động Trang Thông tin điện tử Cục Thực nề nếp, hiệu chế cửa, việc tiếp nhận hồ sơ, trả kết giải thủ tục hành qua dịch vụ bưu cơng ích III ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ Đối với Tổng cục 15 - Hiện nay, địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế có 09/10 trụ sở làm việc xây dựng trước năm 2008, dẫn đến nhiều trụ sở xuống cấp, hư hỏng nặng; 04/10 đơn vị có kho vật chứng, dẫn đến tình trạng phải sử dụng phịng làm việc để cất giữ vật chứng, lưu trữ hồ sơ THA đặc biệt có trụ sở (Chi cục THADS huyện Nam Đông) nằm diện quy hoạch cần phải giải tỏa địa phương; bên cạnh đó, đơn vị cấp xe ô tô khơng có gara để cất giữ, đề nghị Bộ Tư pháp quan tâm cấp kinh phí đầu tư hạng mục nêu trên, giúp cho địa phương tháo gỡ khó khăn - Hoạt động ủy thác tư pháp địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế chưa có trường hợp có văn trả lời, dẫn đến việc THA bị chậm, khơng thể giải quyết, đề nghị Bộ Tư pháp quan tâm đạo đơn vị liên quan hỗ trợ địa phương công tác - Việc cập nhật sử dụng phần mềm quản lý THADS gặp nhiều khó khăn tốc độ xử lý chậm, trung bình nhập hồ sơ THA khoảng 15 phút, có trường hợp lưu sau bị mất, đề nghị Tổng cục cho nâng cấp tốc độ xử lý phần mềm xây dựng phần mềm theo hướng không sử dụng môi trường Internet; đến kỳ báo cáo, đơn vị gửi file liệu để Tổng cục tổng hợp (theo hình thức giống phần mềm Kế toán nghiệp vụ) - Đề nghị Tổng cục THADS quan tâm cấp kinh phí sửa chữa trụ sở quan Cục mua sắm trang thiết bị cho đồng chí Cục trưởng bổ nhiệm theo tiêu chuẩn quy định (Cục có Tờ trình gửi Tổng cục) Đối với Cấp ủy, quyền địa phương - Đề nghị Tỉnh uỷ, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh quan tâm, tạo điều kiện hỗ trợ kinh phí đạo huyện, thị xã, thành phố Huế hỗ trợ kinh phí cho hoạt động quan THADS địa phương Cục THADS tỉnh Thừa Thiên Huế kính báo cáo Tổng cục THADS biết đạo./ Nơi nhận: - Tổng cục THADS; - Thường trực Tỉnh uỷ; - Thường trực HĐND; Để - UBND tỉnh; báo - Văn phòng Tỉnh uỷ; cáo - Ban Nội Tỉnh uỷ; - Ban Pháp chế HĐND tỉnh; - Văn phòng UBND tỉnh; - Các thành viên BCĐTHADS tỉnh; - Lãnh đạo Cục; - Các Chi cục THADS cấp huyện; - Các Phịng chun mơn; - Lưu: VT, VP 16 ... hành báo cáo thống kê Đánh giá chung: Năm 2018, Cục THADS tỉnh nghiêm túc tổ chức thực Kế hoạch công tác phê duyệt đạo Bộ Tư pháp, Tổng cục, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Tuy nhiên, lên số mặt công tác. .. tiếp công dân đương rút đơn khiếu nại ban hành thơng báo đình chỉ; 02 đơn ban hành Kết luận nội dung tố cáo không chấp nhận tồn nội dung tố cáo tố cáo khơng có sở 01 đơn ban hành Thơng báo không... huấn nghiệp vụ chuyên sâu THADS, hành giải khiếu nại, tố cáo Hà Nội; 43 công chức tham gia tập huấn phần mềm quản lý trình thụ lý, tổ chức THA báo cáo thống kê THA; 02 công chức tham gia lớp bồi