BC DIEU CHINH SAU HOP

UBND TỈNH QUẢNG NAM 1 Số 34 /BC LĐTBXH Quảng Nam, ngày 12 tháng 3 năm 2018 BÁO CÁO Tổng kết Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững năm 2017 và kế hoạch thực hiện năm 2018 Chương trình MTQG[.]

1 Số: 34 /BC-LĐTBXH Quảng Nam, ngày 12 tháng năm 2018 BÁO CÁO Tổng kết Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững năm 2017 kế hoạch thực năm 2018 Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững (sau gọi tắt Chương trình) hai Chương trình MTQG quan trọng Chính phủ, tổ chức thực để thực mục tiêu giảm nghèo bền vững, hạn chế tái nghèo, góp phần thực mục tiêu tăng trưởng kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội, cải thiện đời sống, tăng thu nhập người dân, đặc biệt địa bàn nghèo (thôn, xã huyện nghèo), tạo điều kiện cho người nghèo, hộ nghèo tiếp cận thuận lợi dịch vụ xã hội (y tế, giáo dục, nhà ở, nước sinh hoạt vệ sinh, tiếp cận thơng tin), góp phần hồn thành mục tiêu giảm tỷ lệ hộ nghèo giai đoạn 2016-2020 theo Nghị đề Năm 2017, Chương trình tiếp tục cấp, ngành, địa phương tập trung lãnh đạo, đạo tổ chức thực đạt kết định Trên sở báo cáo Sở, ngành địa phương, Sở Lao động - Thương binh Xã hội, quan thường trực Ban Chỉ đạo Chương trình MTQG tỉnh Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững tổng hợp, báo cáo kết thực Chương trình năm 2017, kế hoạch thực năm 2018 với nội dung sau: PHẦN THỨ NHẤT TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI VÀ KẾT QUẢ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MTQG GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG NĂM 2017 I TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH Cơng tác xây dựng, ban hành văn UBND tỉnh trình Hội đồng nhân dân (HĐND) tỉnh khóa IX kỳ họp thứ ban hành Nghị số 08/2017/NQ-HĐND ngày 19/4/2017 Quy định nguyên tắc, tiêu chí định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển kinh phí nghiệp nguồn ngân sách nhà nước thực Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020; Nghị số 47/2017/NQ-HĐND ngày 07/12/2017 Quy định chi phí hỗ trợ chuẩn bị quản lý thực dự án thuộc Chương trình MTQG giai đoạn 2018-2020 địa bàn tỉnh Bên cạnh đó, để đạt mục tiêu giảm nghèo bền vững năm theo Nghị Tỉnh ủy đề ra, UBND tỉnh xây dựng, trình HĐND tỉnh ban hành Nghị số 13/2017/NQHĐND ngày 19/4/2017 Chính sách khuyến khích nghèo bền vững tỉnh Quảng Nam, giai đoạn 2017-2021 Để triển khai Nghị số 08/2017/NQ-HĐND, UBND ban hành Quyết định số 2512/QĐ-UBND ngày 13/7/2017 triển khai thực Nghị số 08/2017/NQ-HĐND ngày 19/4/2017 HĐND tỉnh; Để triển khai Nghị số 13/2017/NQ-HĐND, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 2511/QĐ-UBND ngày 13/7/2017 Quy định thực Chính sách khuyến khích nghèo bền vững tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2017-2021 Triển khai Nghị định số 161/2016/NĐ-CP ngày 02/12/2016 Chính phủ, UBND tỉnh ban hành Quyết định 1549/QĐ-UBND ngày 03/5/2017 Quy định danh mục loại dự án áp dụng chế đặc thù hướng dẫn thực chế đặc thù quản lý đầu tư xây dựng thuộc Chương trình MTQG giai đoạn 2016-2020 địa bàn tỉnh; Căn hướng dẫn Bộ Tài Thơng tư số 15/2017/TT-BTC ngày 15/02/2017, Bộ Nông nghiệp PTNT Thông tư số 18/2017/TT-BNNPTNT ngày 09/10/2017, UBND tỉnh xin ý kiến thống Thường trực HĐND tỉnh ban hành Quyết định số 4232/QĐ-UBND ngày 01/12/2017 Quy định mức hỗ trợ thực số nội dung Dự án hỗ trợ phát triển sản xuất, đa dạng hóa sinh kế nhân rộng mơ hình giảm nghèo thuộc Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững cho năm 2017 Căn Quyết định số 41/2016/QĐ-TTg ngày 10/10/2016 Thủ tướng Chính phủ; Quyết định số 4440/QĐ-UBND ngày 19/12/2016 UBND tỉnh Thành lập Ban Chỉ đạo Chương trình MTQG (sau gọi tắt Ban Chỉ đạo), UBND tỉnh ban hành Quy chế hoạt động Ban Chỉ đạo Chương trình MTQG tỉnh Quảng Nam Quyết định số 79/QĐ-BCĐ ngày 17/7/2017 Về đạo điều hành triển khai thực Chương trình Trong đạo điều hành triển khai thực Chương trình, UBND tỉnh ban hành nhiều văn đạo, tổ chức triển khai thực như: Ban hành văn hướng dẫn lồng ghép nguồn vốn để thực Chương trình MTQG địa bàn tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2016 - 2020 (Công văn số 6777/UBND-KTTH ngày 04/12/2017); Hướng dẫn toán, toán nguồn vốn Ngân sách nhà nước hỗ trợ nguồn huy động khác thực công trình theo chế đặc thù thuộc Chương trình MTQG giai đoạn 2016-2020 (Công văn số 7080/UBNDKTTH ngày 15/12/2017); Quy định tỷ lệ vốn đối ứng thực dự án thuộc Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững (Cơng văn 2038/UBND-KTTH ngày 27/4/2017 Công văn 3140/UBND-KTTH ngày 22/6/2017), đạo rà soát, đánh giá huyện nghèo theo Quyết định số 2115/QĐ-TTg (Công văn số 4499/UBND-KGVX ngày 24/8/2017, đạo rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2017, Trong công tác phân bổ, điều chuyển vốn, ý kiến thống cấp thẩm quyền theo quy định, UBND tỉnh Quyết định điều chuyển nguồn vốn dự án đầu tư không giải ngân thuộc Dự án (Chương trình 30a) huyện Núi Thành (Quyết định 4244/QĐ-UBND ngày 04/12/2017: Dự án Kênh mương Ngọc Châu xã Tam Anh Nam: 515 triệu, vốn năm 2016 phép kéo dài sang 2017), huyện Thăng Bình (Tiểu dự án 2: Dự án Đường Bãi cá thôn Phước an: 660 triệu đồng, kế hoạch vốn 2017), huyện Nam Giang (Tiểu dự án 1: Dự án Cầu bê tông cốt thép Sông Thanh đường dẫn vào cầu: 8,5 tỷ đồng kế hoạch vốn 2017); Quyết định phân bổ vốn thực Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững năm 2017 (số 266/QĐ-UBND ngày 19/01/2017, số 889/QĐ-UBND ngày 21/3/2017, số 2608/QĐ-UBND ngày 24/7/2017, số 2729/QĐ-UBND ngày 01/8/2017, số 3194/QĐ-UBND ngày 31/8/2017, số 3506/QĐ-UBND ngày 28/9/2017, số 3507/QĐ-UBND ngày 28/9/2017); Quyết định phê duyệt kết điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2016 (tại Quyết định 1005/QĐ-UBND ngày 29/3/2017), năm 2017 (tại Quyết định 4625/QĐ-UBND ngày 29/12/2017) Ngoài ra, UBND tỉnh ban hành nhiều văn để đạo Sở, ngành địa phương triển khai thực Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững sách giảm nghèo y tế, giáo dục, nhà ở, tín dụng, ; ban hành Kế hoạch số 5201/KH-UBND ngày 27/9/2017 Tổ chức phong trào thi đua “Quảng Nam chung tay người nghèo - Khơng để bị bỏ lại phía sau” giai đoạn 2016-2020; đạo, tổ chức kiểm tra, giám sát công tác giảm nghèo tình hình thực Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững địa phương, Phó Trưởng Ban Chỉ đạo Chương trình MTQG phụ trách Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững trực tiếp làm việc kiểm tra thực tế địa phương Duy Xuyên, Nam Trà My, Tây Giang, Nam Giang, Bên cạnh đó, chức năng, nhiệm vụ phân công, Sở, ngành tham mưu kịp thời UBND tỉnh đạo, đồng thời trực tiếp hướng dẫn thực Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững sách giảm nghèo theo Nghị số 80/NQ-CP ngày 19/5/2011 Chính phủ sách an sinh xã hội sách hỗ trợ y tế, giáo dục, tín dụng, nhà ở, sách đào tạo nghề, giải việc làm, triển khai đăng ký thoát nghèo bền vững theo Nghị số 13/2017/NQ-HĐND, II KẾT QUẢ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH Kết phân bổ vốn Tổng nguồn vốn thực Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững ngân sách trung ương bố trí thực năm 2017 299,164 tỷ đồng, gồm: a) Nguồn vốn trung ương bổ sung kế hoạch năm 2016, phân bổ thực năm 2017 (tại Quyết định số 2447/QĐ-TTg ngày 14/12/2016 Thủ tướng Chính phủ): 29,504 tỷ đồng (ĐTPT: 21,363 tỷ đồng; Sự nghiệp: 8,141 tỷ đồng); b) Nguồn vốn trung ương giao kế hoạch năm 2017 (tại Quyết định số 556/QĐ-BKHĐT ngày 19/4/2017 Bộ Kế hoạch Đầu tư): 269,660 tỷ đồng (ĐTPT: 196,220 tỷ đồng; Sự nghiệp: 73,440 tỷ đồng) Kết phân bổ vốn chi tiết Mục A.1 Phụ lục Phụ lục đính kèm Kết thực dự án thuộc Chương trình chia theo nguồn vốn phân bổ năm 2017 a) Kết thực Chương trình từ nguồn vốn trung ương cấp bổ sung kế hoạch năm 2016, phân bổ thực năm 2017 Quyết định số 2447/QĐ-TTg ngày 14/12/2016 Thủ tướng Chính phủ (29,504 tỷ đồng) Các Sở: Lao động - Thương binh Xã hội, Ban Dân tộc, Kế hoạch Đầu tư phối hợp tham mưu UBND tỉnh phân bổ 29,504 tỷ đồng cho ngành địa phương để triển khai thực dự án hợp phần Chương trình, cụ thể: Dự án (Chương tình 30a): 18,363 tỷ đồng (vốn ĐTPT: 13,563 tỷ đồng, vốn SN: 4,8 tỷ đồng) phân bổ Quyết định số 889/QĐ-UBND ngày 21/3/2017, vốn đầu tư phân bổ cho 27 cơng trình hồn thành năm 2017; kết giải ngân vốn đầu tư phát triển đạt 97,88%, vốn nghiệp đạt 73,95% Dự án (Chương trình 135): 11,091 tỷ đồng (Vốn ĐTPT: 7,8 tỷ đồng, vốn nghiệp: 3,291 tỷ đồng), phân bổ Quyết định số 266/QĐ-UBND ngày 19/01/2017 b) Kết thực Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững từ nguồn vốn trung ương kế hoạch năm 2017 Quyết định số 556/QĐ-BKHĐT ngày 19/4/2017 Bộ Kế hoạch Đầu tư (269,660 tỷ đồng) b.1 Dự án (Chương trình 30a): Ngân sách trung ương bố trí 132,331 tỷ đồng (Vốn đầu tư phát triển: 97,620 tỷ đồng; vốn nghiệp: 34,711 tỷ đồng), giải ngân vốn đầu tư đạt 82,30% Cụ thể: Tiểu dự án hỗ trợ đầu tư xây dựng sở hạ tầng huyện nghèo ngân sách trung ương bố trí 103,770 tỷ đồng (vốn đầu tư phát triển: 97,620 tỷ đồng; vốn nghiệp (Duy tu bảo dưỡng): 6.150 tỷ đồng), phân bổ vốn thực 67 cơng trình, gồm: Đầu tư xây dựng 17 cơng trình (06 CT giao thơng, 05 CT dãn dân, quy hoạch, xếp dân cư, 03 CT trường học, 01 CT thủy lợi, 01 CT nước sinh hoạt 01 cơng trình Nhà sinh hoạt); bố trí 29 cơng trình chuyển tiếp (16 CT giao thông, 05 CT xếp dân cư, 04 CT nước sinh hoạt, 02 CT trường học, 01 CT thủy lợi 01 CT Nhà sinh hoạt); bố trí tốn 21 cơng trình hồn thành (09 CT xếp dân cư, 08 CT giao thông, 01 CT điện, 01 CT thủy lợi 02 Trung tâm Dạy nghề) Đến 31/01/2018 giải ngân Tiểu dự án đạt 93,15% Tiểu dự án hỗ trợ đầu tư xây dựng sở hạ tầng xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển hải đảo, ngân sách trung ương bố trí 8,504 tỷ đồng (vốn đầu tư phát triển: 08 tỷ đồng; vốn nghiệp: 504 triệu đồng), địa phương đầu tư 16 cơng trình, gồm: Bố trí khởi cơng 10 cơng trình (05 CT giao thơng, 04 CT trường học 01 CT thủy lợi), bố trí tốn 06 cơng trình hồn thành (05 CT giao thơng 01 CT Âu thuyền) Đến 31/01/2018, giải ngân Tiểu dự án đạt 82,86% Đối với Tiểu dự án Hỗ trợ phát triển sản xuất, đa dạng hóa sinh kế nhân rộng mơ hình giảm nghèo địa bàn huyện nghèo, xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển hải đảo Ngân sách trung ương bố trí 31,171 tỷ đồng Theo Thơng tư số 15/2017/TT-BTC ngày 15/02/2017 Bộ Tài quy định quản lý sử dụng kinh phí nghiệp thực Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững, UBND tỉnh trình HĐND tỉnh xem xét định mức hỗ trợ phù hợp với nội dung, đối tượng theo quy định, UBND tỉnh đạo Sở ngành tham mưu trình Thường trực HĐND thống định mức hỗ trợ thực số nội dung Dự án hỗ trợ phát triển sản xuất, đa dạng sinh kế nhân rộng mơ hình giảm nghèo năm 2017, sở UBND tỉnh ban hành Quyết định số 4232/QĐ-UBND ngày 01/12/2017 Căn định này, đến 31/12/2017 đa số huyện nghèo, xã ĐBKK vùng bãi ngang ven biển hải đảo hoàn thành thủ tục đầu tư phê duyệt Dự án theo quy trình hướng dẫn Bộ Nông nghiệp PTNT Thông tư số 18/2017/TT-BNNPTNT ngày 09/10/2017 Riêng huyện Nam Trà My triển khai thực hỗ trợ phát triển sản xuất cho tất hộ nghèo đăng ký thoát nghèo năm 2017 để trồng lâm nghiệp, dược liệu địa bàn huyện (phân bổ cho UBND xã số tiền 4,838 tỷ đồng; Phịng Nơng nghiệp phát triển nơng thơn: 2,21 tỷ đồng, ngân sách nhà nước hỗ trợ trực tiếp 01 tỷ đồng; phân bổ 800 triệu đồng cho Phòng Lao động - TBXH huyện chủ trì, phối hợp với UBND xã triển khai nhân rộng mơ hình giảm nghèo, trình phê duyệt thực hiện) Đến 31/01/2018 giải ngân 17,088 tỷ đồng/31,171 tỷ đồng, tỷ lệ giải ngân đạt 54,82% Đối với Tiểu dự án Hỗ trợ cho lao động thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ dân tộc thiểu số làm việc có thời hạn nước ngồi Ngân sách trung ương bố trí 760 triệu đồng Sở Lao động - TBXH huyện nghèo, xã nghèo vùng bãi ngang ven biển hải đảo triển khai thực đào tạo, tập huấn, tuyên truyền sách xuất lao động cho khoảng 500 lượt cán sở 1.500 lao động độ tuổi huyện nghèo, xã bãi ngang ven biển sách xuất lao động, Trung tâm dịch vụ Việc làm thuộc Sở Lao động - TBXH tổ chức 08 lớp tập huấn, tư vấn cho 240 cán cấp huyện xã làm công tác tư vấn lao động làm việc có thời hạn nước ngồi tun truyền viên sở, hỗ trợ hoạt động tư vấn người lao động lao động nước ngồi, qua góp phần đưa 604 lao động làm việc nước Đến 31/01/2018 giải ngân 296 triệu đồng/760 triệu đồng, tỷ lệ giải ngân đạt 38,95% b.2 Dự án (Chương trình 135): Ngân sách trung ương bố trí 132,769 tỷ đồng (Kể bổ sung năm 2016 nêu điểm a), Gồm: Vốn đầu tư phát triển 98,400 tỷ đồng; vốn nghiệp 34,369 tỷ đồng Đối với nguồn vốn thực Tiểu dự án Hỗ trợ đầu tư sở hạ tầng cho xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an tồn khu, thơn, đặc biệt khó khăn, ngân sách trung ương, đến khối lượng thực đạt 90%; giá trị toán 82,664 tỷ đồng/98,400 tỷ đồng, đạt 84,01%.Trong chi tốn khối lượng đầu tư chuyển tiếp 40,008 tỷ đồng; xây dưng 66 cơng trình (cơng trình giao thơng 37; trường học cơng trình; thủy lợi 13 cơng trình; nhà văn hóa cơng trình, trạm y tế 01 cơng trình), kinh phí 48,592 tỷ đồng Đối với nguồn vốn nghiệp thực Tiểu dự án hỗ trợ phát triển sản xuất, đa dạng hóa sinh kế nhân rộng mơ hình giảm nghèo xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an tồn khu, thơn, đặc biệt khó khăn, đến địa phương hỗ trợ trồng, vật nuôi, vật tư nông nghiệp cho 7.929 hộ, khối lượng thực đạt 90%, kinh phí giải ngân 30,516 tỷ đồng/34,369 tỷ đồng, đạt 88,79% b.3 Dự án 3: Hỗ trợ phát triển sản xuất, đa dạng hóa sinh kế nhân rộng mơ hình giảm nghèo địa bàn xã ngồi Chương trình 30a Chương trình 135 Ngân sách trung ương bố trí 1,784 tỷ đồng Theo quy định Điều 8, Điều Điều 10 Thông tư số 15/2017/TT-BTC ngày 15/02/2017 Bộ Tài Hướng dẫn quản lý sử dụng kinh phí nghiệp thực Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững, UBND tỉnh trình HĐND tỉnh thống mức hỗ trợ thực số nội dung thực Tiểu dự án Dự án Tiểu dự án Dự án Căn quy trình Thơng tư số 18/2017/TTBNNPTNT ngày 09/10/2017, Dự án UBND cấp huyện đạo UBND cấp xã xây dựng dự án, trình UBND cấp huyện phê duyệt đến 31/12/2017, đa số địa phương phê duyệt dự án, triển khai thực hỗ trợ hộ nghèo phát triển sản xuất, đa dạng hóa sinh kế nhân rộng mơ hình giảm nghèo theo định mức quy định Quyết định số 4232/QĐ-UBND ngày 01/12/2017 UBND tỉnh tập trung hỗ trợ cho hộ nghèo đăng ký thoát nghèo bền vững theo tinh thần Điều Thông tư số 15/2017/TT-BTC, đạo UBND tỉnh hướng dẫn Sở, ngành tỉnh Đến 31/01/2018 giải ngân 633 triệu đồng/1,784 tỷ đồng, tỷ lệ giải ngân đạt 35,46% b.4 Dự án 4: Truyền thông giảm nghèo thông tin Ngân sách trung ương phân bổ 1,058 tỷ đồng, UBND tỉnh phân bổ cho địa phương 378 triệu đồng, Sở Thông tin Truyền thông 340 triệu đồng Sở Lao động - Thương binh Xã hội 340 triệu đồng để triển khai thực nội dung dự án Kết thực cụ thể sau: * Hoạt động truyền thông giảm nghèo: Sở Lao động - Thương binh Xã hội địa phương tổ chức nhân 1.200 cẩm nang Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững; phát hành 75.298 Tờ rơi tuyên truyền sách khuyến khích nghèo bền vững theo Nghị số 13/2017/NQHĐND HĐND tỉnh; chi trả nhuận bút tin, giảm nghèo Trang tin điện tử giảm nghèo bền vững Báo Lao động xã hội, tổ chức đối thoại sách giảm nghèo với hộ nghèo, cận nghèo, thoát nghèo * Hoạt động giảm nghèo thông tin: Sở Thông tin Truyền thông địa phương xây dựng 04 phóng truyền hình cơng tác giảm nghèo; hợp đồng với Đài Truyền - Truyền hình cấp huyện để tuyên tuyền chủ trương, sách Đảng Nhà nước công tác giảm nghèo hệ thống Đài truyền thanh, truyền hình; Xây dựng Chuyên mục Portal Quảng Nam địa www.quangnam.gov.vn Tổ chức 02 lớp tập huấn đào tạo, bồi dưỡng kỹ chuyên môn, nghiệp vụ cho 98 cán thông tin truyền thông sở xã nghèo thuộc Chương trình 135 257 phụ trách lĩnh vực thơng tin truyền thơng; cán phịng VHTT cán Đài TT-TH cấp huyện b.5 Dự án 5: Nâng cao lực giám sát, đánh giá Chương trình Từ nguồn vốn ngân sách trung ương bố trí năm 2017 935 triệu đồng nguồn vốn năm 2016 phép sử dụng năm 2017, Sở Lao động - Thương binh Xã hội địa phương tổ chức thực kịp thời, có hiệu hoạt động Dự án 5, cụ thể: * Đối với hoạt động nâng cao lực giảm nghèo: Cấp tỉnh tổ chức 08 lớp tập huấn hướng dẫn sử dụng cập nhập thông tin liệu vào phần mềm quản lý hộ nghèo, hộ cận nghèo trực tuyến năm 2017 cho 131 cán cấp xã huyện 08 huyện, thành phố, kinh phí 70 triệu đồng; tổ chức 03 lớp tập huấn nâng cao lực cho 418 cán theo dõi công tác giảm nghèo thôn, cấp xã cấp huyện 03 huyện nghèo: Nam Trà My, Tây Giang, Nam Giang, kinh phí 271,685 triệu đồng Các địa phương tổ chức 20 lớp tập huấn cho 1.500 người thành viên BCĐ Chương trình MTQG cấp huyện, Ban Quản lý thực Chương trình MTQG cấp xã cán thơn, khối phố Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững, công tác điều tra, rà soát hộ nghèo năm 2017, đặc biệt nội dung Chính sách khuyến khích nghèo bền vững theo Nghị số 13/2017/NQ-HĐND ngày 19/4/2017 HĐND tỉnh, Quyết định 2511/QĐ-UBND ngày 13/7/2017 UBND tỉnh văn hướng dẫn thực sách Sở, ngành * Hoạt động kiểm tra giám sát, đánh giá: Cấp tỉnh thực nâng cấp phần mềm quản lý hộ nghèo, hộ cận nghèo trực tuyến (địa chỉ: http://qlhongheo.sldtbxh.quangnam.gov.vn; tên người dùng: quangnamtk; mật khẩu: 1234567) để cập nhập bổ sung thông tin, liệu hộ nghèo, hộ cận nghèo theo yêu cầu Tỉnh ủy, HĐND UBND tỉnh nhằm phục vụ công tác thống kê, phân tích, đánh giá xây dựng kế hoạch, giải pháp giảm nghèo bền vững giai đoạn 2017-2020; cấp tỉnh cấp huyện tổ chức đợt kiểm tra, giám sát đánh giá Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững, kiểm tra cơng tác rà sốt hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2017, kiểm tra dự án, sách giảm nghèo địa bàn 18 huyện, thị xã, thành phố tỉnh III KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO CHUNG CỦA QUỐC GIA (theo Nghị 80/NQ-CP ngày 19/5/2011 Chính phủ) Chính sách hỗ trợ sản xuất, dạy nghề, tạo việc làm, tăng thu nhập cho người nghèo (ngồi sách Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững) Thực cho vay vốn 36.058 lượt đối tượng, doanh số 1.042,515 tỷ đồng, cho vay 6.260 lượt hộ nghèo, doanh số 186,657 tỷ đồng; 4.738 lượt hộ cận nghèo, doanh số 175,012 tỷ đồng Thực tuyển lao động học nghề, bồi dưỡng, tập huấn nghề nghiệp cho 35.573 người (gồm: cao đẳng: 2.832 người, trung cấp: 2.876 người, sơ cấp: 9.152 người, đào tạo tháng 20.713 người) đạt 100,2% kế hoạch năm Trong đó, số lao động hỗ trợ học nghề theo Đề án Đào tạo nghề cho lao động nông thôn 3.147 người (phi nông nghiệp: 958 người, nông nghiệp: 2.189 người); số lao động đào tạo theo Nghị số 12/2016/NQ-HĐND ngày 19/7/2016 HĐND tỉnh Quyết định số 3577/QĐ-UBND ngày 14/10/2016 UBND tỉnh 1.554 người Từ nguồn vốn khuyến công quốc gia (600 triệu đồng), ngành Công thương địa phương hỗ trợ xây dựng Mô hình trình diễn kỹ thuật sản xuất gạch khơng nung dây chuyền tự động, Mơ hình trình diễn kỹ thuật sản xuất than sinh học theo cơng nghệ khí hóa; từ nguồn khuyến cơng địa phương (6,4 tỷ đồng), hỗ trợ đào tạo lao động cho 265 học viên, hỗ trợ đào tạo khởi doanh nghiệp cho 90 người, đào tạo nâng cao lực quản lý cho 30 người, hỗ trợ tổ chức hội thảo, tập huấn theo chuyên đề cho 240 người, hỗ trợ xây dựng 02 mơ hình trình diễn kỹ thuật, hỗ trợ ứng dụng máy móc, thiết bị tiên tiến tiếp nhận chuyển giao công nghệ tiến KHKT cho 42 sở công nghiệp nông thôn, hỗ trợ tổ chức hội chợ, triển lãm hàng Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp địa phương tổ chức hội thi bình chọn sản phẩm cơng nghiệp nơng thôn tiêu biểu, hỗ trợ 145 sở công nghiệp nông thôn tham gia hội chợ, triển lãm, hỗ trợ đăng ký thương hiệu, quảng sản phẩm, hỗ trợ xây dựng chương trình truyền thanh, truyền hình để tuyên truyền phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, Chương trình xúc tiến đầu tư,… Hỗ trợ y tế dinh dưỡng Năm 2017, ngân sách hỗ trợ 100% mức đóng bảo hiểm y tế (cấp miễn phí) cho 244.742 người thuộc hộ nghèo, người dân tộc thiểu số người dân sinh sống vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, xã đảo, huyện đảo, với tổng kinh phí 155,017 tỷ đồng; hỗ trợ 100% mức đóng bảo hiểm y tế cho 52.590 người cận nghèo, kinh phí 27,399 tỷ đồng; thực hỗ trợ cho 13 trẻ em bị bệnh tim bẩm sinh phẩu thuật theo Quyết định 2051/QĐ-UBND ngày 2/7/2014 UBND tỉnh, kinh phí 19,350 triệu đồng; phối hợp với Bệnh viện Hoàn Mỹ Đà Nẵng hỗ trợ phẫu thuật tim cho 33 trẻ em ngồi chế độ hỗ trợ Nhà nước, kinh phí 1,2 tỷ đồng Bên cạnh đó, tổ chức hỗ trợ tiền ăn, tiền vận chuyển, hỗ trợ phần chi phí khám chữa bệnh cho 38.591 lượt đối tượng theo quy định Quyết định số 14/2012/QĐ-TTg ngày 01/3/2012 Thủ tướng Chính phủ, kinh phí 16,449 tỷ đồng Hỗ trợ giáo dục Các sở giáo dục đào tạo thực trực tiếp miễn, giảm học phí; địa phương, đơn vị thực hỗ trợ chi phí học tập kịp thời, quy định cho học sinh, sinh viên thuộc hộ nghèo, cận nghèo theo quy định Nghị định số 86/2015/NĐ-CP ngày 02/10/2015 Chính phủ Nghị HĐND tỉnh; sách hỗ trợ tiền ăn, nhà gạo cho học sinh phổ thông thôn, xã đặc biệt khó khăn Sở Giáo dục Đào tạo, trường, địa phương địa bàn tỉnh phối hợp thực kịp thời, quy định Nghị định 116/2016/NĐ-CP ngày 18/7/2016 Chính phủ Hỗ trợ nhà Sở Xây dựng, Chi nhánh Ngân hàng CSXH địa phương tổ chức thực tốt sách tín dụng nhà theo Quyết định số 33/2015/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ Năm 2016-2017, toàn tỉnh thực hỗ trợ xây dựng nhà cho 1.191 hộ /7.712 hộ theo Đề án duyệt, đạt 15,44% kế hoạch Đề án 51,49% so với Kế hoạch năm 2016, 2017, năm 2017 thực cho 809 hộ nghèo vay vốn xây dựng nhà ở, kinh phí 20,185 tỷ đồng Trợ giúp pháp lý Thực công tác truyền thông trợ giúp pháp lý 133 xã nghèo, thôn đặc biệt khó khăn địa bàn tỉnh Quảng Nam với 2.415 lượt người tham gia Tổ chức hội nghị tập huấn tăng cường lực cho người thực trợ giúp pháp lý huyện nghèo, xã nghèo, thơn đặc biệt khó khăn Hỗ trợ người nghèo hưởng thụ văn hố, thơng tin hỗ trợ khác Sở Thông tin Truyền thông, quan báo, đài, sở ngành địa phương tổ chức thực chương trình đưa văn hố, thơng tin sở; đa dạng hoá hoạt động truyền thơng, giúp người nghèo tiếp cận sách giảm nghèo, phổ biến mơ hình giảm nghèo có hiệu quả, gương nghèo bền vững Bên cạnh đó, địa phương thực hỗ trợ tiền điện cho 43.966 hộ nghèo, kinh phí 25,852 tỷ đồng; hỗ trợ hộ nghèo vùng khó khăn theo Quyết định 102/2009/QĐ-TTg, kinh phí 15,513 tỷ đồng, IV KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ GIẢM NGHÈO CỦA TỈNH QUẢNG NAM BAN HÀNH Kết thực sách hỗ trợ giảm nghèo theo Nghị số 31/2011/NQ-HĐND HĐND tỉnh Trong năm 2017, toàn tỉnh thực hỗ trợ 30% mệnh giá mua thẻ BHYT cho 52.590 người thuộc hộ cận nghèo, kinh phí 11,742 tỷ đồng; hỗ trợ 30% mức tiền lương sở (390.000 đồng/người/tháng; từ tháng 01 4/2017) cho 244 người làm công tác giảm nghèo 244 xã, phường, thị trấn, kinh phí 360,64 triệu đồng 10 Kết thực Chính sách khuyến khích nghèo cho hộ nghèo bền vững năm 2015 theo Nghị 119/2014/NQ-HĐND 11/7/2014 Quyết định số 2813/QĐ-UBND Năm 2017, tiếp tục thực Chính sách khuyến khích nghèo cho hộ nghèo bền vững công nhận năm 2015 theo Nghị 119, UBND tỉnh cấp 5,962 tỷ đồng cho địa phương để thực cấp 5.315 thẻ BHYT người thuộc hộ nghèo năm 2015, kinh phí 874,958 triệu đồng; giải hỗ trợ tiền ăn trưa cho 86 trẻ em 3, 4, tuổi, kinh phí 78 triệu đồng; hỗ trợ chi phí học tập cho 183 trẻ em học mẫu giáo, kinh phí 67 triệu đồng; hỗ trợ chi phí học tập cho 1.033 học sinh cấp phổ thơng, kinh phí 484 triệu đồng; cấp bù học phí cho 194 học sinh, sinh viên học quy sở giáo dục nghề nghiệp giáo dục đại học, kinh phí 392 triệu đồng; thực hỗ trợ lãi suất vay vốn cho 1.738 hộ với kinh phí 1,733 tỷ đồng Cấp 2,7 tỷ đồng từ nguồn ngân sách tỉnh cho địa phương để chi thưởng cho 10 thơn nghèo phê duyệt Quyết định số 4663/QĐ-UBND ngày 28/12/2016 UBND tỉnh để xây dựng cơng trình phúc lợi cho thơn (huyện Hiệp Đức chưa triển khai) Kết triển khai thực Chính sách khuyến khích nghèo bền vững, giai đoạn 2017-2021 theo Nghị số 13/2017/NQ-HĐND ngày 19/4/2017 HĐND tỉnh (Nghị 13) Thực Nghị 13, Sở Lao động - Thương binh Xã hội hướng dẫn địa phương tổ chức cho hộ nghèo theo tiêu chí thu nhập (trừ hộ nghèo thuộc sách bảo trợ xã hội) hộ cận nghèo năm 2016 đăng ký thoát nghèo bền vững, đồng thời tham mưu UBND tỉnh ban hành Quyết định số 2511/QĐTTg ngày 13/7/2017 để địa phương triển khai thực Kết phát động đăng ký thoát nghèo bền vững năm 2017, tồn tỉnh có 3.989 hộ nghèo 5.971 hộ cận nghèo đủ điều kiện đăng ký thoát nghèo bền vững Căn kết điều tra, rà soát hộ nghèo, cận nghèo năm 2017, địa phương địa bàn tỉnh công nhận phê duyệt 3.567 hộ nghèo cơng nhận nghèo bền vững vượt qua chuẩn cận nghèo (Nam Trà My huyện có nhiều hộ nghèo nhất: 508 hộ), đạt 89,40% so với số đăng ký ban đầu đạt 99,05% tiêu kế hoạch Nghị số 13 đề (3.600 hộ/năm); có 5.801 hộ cận nghèo cơng nhận cận nghèo bền vững, đạt 97,01% so với số đăng ký ban đầu đạt 116,12% so tiêu kế hoạch Nghị số 13 đề (5.000 hộ/năm) Dự kiến nhu cầu kinh phí thực hộ đăng ký thoát nghèo bền vững năm 2017: 107,937 tỷ đồng, Sở Lao động - Thương binh Xã hội phối hợp Sở Tài cấp 83,464 tỷ đồng cho địa phương thực sách theo Nghị 13, Quyết định 2511/QĐ-UBND văn hướng dẫn Sở ngành Kết thực Chính sách phát triển kinh tế - xã hội theo Nghị 12/2017/NQ-HĐND ngày 19/4/2017 HĐND tỉnh 11 Đã thực san nền, bố trí tái định cư cho 252 hộ địa bàn huyện Nam Trà My, Bắc Trà My, Đông Giang Tiên Phước; thực bố trí xen gép cho 96 hộ địa bàn huyện Bắc Trà My Đông Giang tổng số 1.496 hộ thuộc diện hỗ thuộc diện hỗ trợ thực chế xếp dân cư (Quyết định 2612/QĐ-UBND ngày 24/7/2017 UBND tỉnh) Kết thực Dự án giảm nghèo Tây Nguyên (vốn vay WB) - Hợp phần phát triển sở hạ tầng cấp xã thôn: Đầu tư xây dựng 30 cơng trình (15 cơng trình đấu thầu cạnh tranh, 15 cơng trình đấu thầu cộng đồng), kinh phí 25,873 tỷ đồng; vận hành bảo trì 11/15 cơng trình năm 2016, kinh phí 330 triệu đồng (30 triệu đồng/cơng trình/xã) - Hợp phần phát triển sinh kế bền vững: Hỗ trợ thực 98 Tiểu Dự án sinh kế, gồm 29 Tiểu Dự án an ninh lương thực dinh dưỡng, 69 Tiểu Dự án đa dạng hóa sinh kế, kinh phí 12,607 tỷ đồng tiếp tục thực hoạt động phát triển liên kết thị trường - Hợp phần phát triển sở hạ tầng kết nối cấp huyện, nâng cao lực truyền thơng: Đầu tư xây dựng 12 cơng trình sở hạ tầng, kinh phí 44,751 tỷ đồng; Thực nâng cao lực 776 người, đó: xây dựng vận hành tổ nhóm LEG với 166 học viên, đấu thầu có tham gia cộng đồng với 139 học viên, dinh dưỡng mở rộng xuống cấp xã với 147 học viên, kế toán với 41 học viên;… V KẾT QUẢ VẬN ĐỘNG HỖ TRỢ THỰC HIỆN CƠNG TÁC GIẢM NGHÈO CỦA MTTQ VÀ CÁC ĐỒN THỂ Quỹ “Ngày người nghèo” tỉnh: Ủy ban Mặt trận TQVN tỉnh vận động hỗ trợ xây 30 nhà ở, kinh phí 1,110 tỷ đồng; hỗ trợ giáo dục cho 10 học sinh nạn nhân chất độc hóa học, kinh phí 20 triệu đồng, hỗ trợ xây dựng 03 phòng học Trường Tiểu học Phan Thành Tài, phường Điện An, thị xã Điện Bàn, kinh phí 225 triệu đồng; thăm hỏi tặng quà cho 2.506 hộ nghèo, kinh phí 1,209 tỷ đồng Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh: Đã vận động hỗ trợ trao phương tiện sinh kế cho 2.186 hội viên phụ nữ, hỗ trợ khởi doanh nghiệp cho 44 hội viên, tăng cường hoạt động giúp phát triển kinh tế với hình thức đa dạng như: vận động cây, giống, phân bón, tiền, ngày cơng lao động,… với tổng giá trị 4,554 tỷ đồng Tổ chức 02 lớp tập huấn nâng cao lực giảm nghèo cho 100 cán Hội không chuyên trách thuộc 03 huyện nghèo theo Nghị 30a,… Hội Nông dân tỉnh: Phối hợp với Quỹ Thiện tâm - Tập đồn Vingroup chọn hỗ trợ 350 bị giống cho 350 hộ nghèo, hộ cận nghèo huyện Thăng Bình, Tiên Phước Phú Ninh, kinh phí 07 tỷ đồng; vận động hội viên 12 nông dân, mạnh thường quân, doanh nghiệp hỗ trợ kinh phí để mua 18.818 thẻ Bảo hiểm tai nạn tặng cho hội viên nơng dân nghèo, kinh phí 1,260 tỷ đồng, thực bồi thường cho 320 trường hợp, kinh phí 447 triệu đồng; phối hợp với Trung tâm ứng dụng thông tin khoa học công nghệ, Sở Khoa học – Công nghệ tổ chức 30 lớp tập huấn chuyển giao kỹ thuật sản xuất phân hữu vi sinh chức 1.380 người thuộc 30 xã xây dựng nông thôn mới; … Hội Cựu chiến binh tỉnh: Hỗ trợ xoá 47 nhà tạm, 38 nhà xuống cấp cho hội viên, kinh phí 422 triệu đồng, tặng 131 sổ tiết kiệm cho hội viên khó khăn, kinh phí 145,9 triệu đồng, tặng 11 bị, 01 trâu 20 heo giống, kinh phí 120 triệu đồng Tỉnh đoàn Quảng Nam: Đã ban hành tổ chức thực Chương trình hành động “Đồn Thanh niên tham gia giảm nghèo bền vững”, tổ chức tuyên truyền, vận động, thuyết phục hộ niên nghèo tự nguyện đăng ký cam kết thoát nghèo bền vững, ý thức trách nhiệm thân nhà nước, xã hội gia đình việc phấn đấu thoát nghèo; đạo xây dựng phát triển mơ hình liên kết phát triển kinh tế niên Hợp tác xã niên, trang trại trẻ, tổ hợp tác niên,…; tổ chức 03 lớp tập huấn khởi doanh nghiệp cho 90 niên, 03 lớp chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật cho 180 niên; hỗ trợ giống, trồng, vật ni cho 30 niên, kinh phí 50 triệu đồng, … VI ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN MỤC TIÊU GIẢM NGHÈO Theo kết rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2017 UBND tỉnh phê duyệt Quyết định số 4625/QĐ-UBND ngày 29/12/2017, kết thực mục tiêu giảm nghèo năm 2017 so năm 2016 sau: Kết thực mục tiêu giảm tỷ lệ hộ nghèo Năm 2017, số hộ nghèo tồn tỉnh giảm cịn 38.112 hộ, tỷ lệ 9,28%; giảm 7.218 hộ nghèo, tương ứng giảm 1,85% so với năm 2016, đó: - Tại 03 huyện nghèo theo Nghị 30a 02 huyện có tỷ lệ hộ nghèo cao theo Quyết định 293: Số hộ nghèo 14.341 hộ, tỷ lệ 45,33%, giảm 5,48% so với năm 2016, vượt 1,48% so mục tiêu Nghị số 80/NQ-CP Quyết định số 1722/QĐ-TTg (4%/năm) không đạt so mục tiêu Nghị 02NQ/TU (7% trở lên/năm); - Tại 66 xã đặc biệt khó khăn thuộc Chương trình 135: Số hộ nghèo 19.411 hộ, tỷ lệ 46,11%, giảm 6,48% so với năm 2016, vượt 2,48% so mục tiêu Nghị số 80/NQ-CP Quyết định số 1722/QĐ-TTg (4%/năm) không đạt so mục tiêu Nghị 02-NQ/TU (7% trở lên/năm); 13 - Tại 08 xã đặc biệt khó khăn vũng bãi ngang ven biển (Chương trình 257): Số hộ nghèo 1.665 hộ, tỷ lệ 8,24%, giảm 3,14% so với năm 2016 Kết thực mục tiêu giảm tỷ lệ hộ cận nghèo: Năm 2017, toàn tỉnh 18.590 hộ, tỷ lệ 4,53%, giảm 1,56% so với năm 2016, đạt mục tiêu đề so mục tiêu Nghị 02-NQ/TU (từ 1,5-2%), tương ứng giảm 6.218 hộ VII ĐÁNH GIÁ CHUNG Mặt tích cực a) Các văn hướng dẫn trung ương thực Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững ban hành đầy đủ, hướng dẫn cụ thể, phân cấp mạnh cho địa phương chủ động thực hiện, chế hỗ trợ thực có điều kiện, tập trung cho hộ nghèo, cận nghèo có đăng ký nghèo hộ thoát nghèo, bước đầu tạo nhận thức cho hộ nghèo để ý thức tự lực thân, vươn lên nghèo b) Cơng tác lãnh đạo, đạo cấp tập trung, quan tâm thực thường xuyên năm trước; vai trò Mặt trận Tổ quốc hội, đoàn thể tiếp tục phát huy; công tác tuyên tuyền tăng cường thực liên tục, đa dạng, có hiệu quả; nguồn kinh phí bố trí thực có tập trung có lồng ghép tổ chức thực Đã ứng dụng hiệu công nghệ thông tin quản lý hộ nghèo, cận nghèo thực sách giảm nghèo Công tác kiểm tra, giám sát tăng cường, đến chưa có tình trạng sai phạm lĩnh vực giảm nghèo c) Các quan chuyên môn tham mưu kịp thời UBND, HĐND ban hành nghị quyết, định, công văn đạo điều hành Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững, đặc biệt HĐND tỉnh ban hành Chính sách khuyến khích nghèo bền vững giai đoạn 2017-2021, sách phát triển kinh tế xã hội miền núi Bên cạnh địa phương chủ động xây dựng, ban hành kế hoạch tổ chức thực chương trình MTQG sách giảm nghèo đầy đủ, quy định, kịp thời, có địa phương bố trí ngân sách đối ứng thực Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững (Điện Bàn, huyện nghèo, huyện có tỷ lệ nghèo cao), ban hành sách hỗ trợ riêng có nhiều cách làm linh hoạt, sáng tạo hỗ trợ thoát nghèo bền vững (Núi Thành, Điện Bàn, Hội An, Tam Kỳ, Nam Trà My, ) d) Mặc dù tỷ lệ hộ nghèo giảm chưa đạt mục tiêu đề (chỉ giảm 1,85% so mục tiêu đề 2%-2,5%) kết nỗ lực lớn hộ nghèo hệ thống trị tỉnh, số lượng hộ nghèo tỷ lệ nghèo tỉnh cuối năm 2016 cịn thấp (11,13%), đa phần có điều kiện khó khăn tập trung chủ yếu miền núi, nơi khó giảm nghèo, hộ nghèo diện bảo 14 trợ xã hội chiếm đến 2,24% Mặt khác, năm 2017, số hộ tái nghèo (116 hộ) số hộ nghèo phát sinh khơng nhiều (năm 2017 có 1.736 hộ; năm 2016 2.934 hộ phát sinh) Nguyên nhân nghèo phát sinh tái nghèo chủ yếu yếu tố khách quan thiên tai, gia đình có người ốm đau nặng chi phí lớn, tai nạn rủi ro bất ngờ cho lao động chủ yếu hộ nghèo Bên cạnh đó, số hộ nghèo bền vững theo Nghị 13/2017/NQ-HĐND nhiều (3.567 hộ nghèo 5.801 hộ cận nghèo cơng nhận cận nghèo bền vững), số hộ nghèo có tích lũy, gửi tiết kiệm, đặc biệt hộ nghèo dân tộc thiểu số số địa phương miền núi đ) Các sách hỗ trợ đầu tư sở hạ tầng, hỗ trợ phát triển sản xuất, nhân rộng mơ hình giảm nghèo Chương trình sách giảm nghèo chung quốc gia tỉnh ban hành tác động tích cực đến phát triển kinh tế - xã hội giảm nghèo, giúp người nghèo có việc làm, tạo thu nhập ổn định để thoát nghèo bền vững, tiếp tục giải nhu cầu bản, xúc hộ nghèo, cận nghèo nhà ở, đất ở, đất sản xuất, y tế dinh dưỡng, giáo dục, đáp ứng phần yêu cầu nhân dân quyền địa phương, góp phần ổn định chỗ ở, chăm sóc sức khỏe cho người nghèo, trì số lượng học sinh đến trường, bảo đảm kết phổ cập giáo dục cấp, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tương lai Tồn tại, hạn chế nguyên nhân a) Tồn tại, hạn chế: - Về phía địa phương: Tỷ lệ hộ nghèo giảm chưa đạt mục tiêu đề ra, số địa phương có tỷ lệ giảm nghèo thấp, cá biệt có địa phương khơng giảm mà tăng Một số xã có số lượng hộ nghèo nhiều tỷ lệ hộ nghèo cịn cao khơng đăng ký nghèo có thấp Cơng tác lãnh đạo, đạo tổ chức thực số ngành, địa phương chưa thật liệt, chưa ban hành chương trình, kế hoạch, giải pháp giảm nghèo cụ thể Việc lập kế hoạch đầu tư số địa phương dàn trải, chậm, chưa quy định Công tác điều tra, xác định hộ nghèo, hộ cận nghèo số địa phương chưa quy trình, phản ánh chưa sát thực tế Một số sách, dự án hỗ trợ giảm nghèo đầu tư dàn trải, tổ chức thực chậm; lồng ghép hoạt động chương trình, dự án giảm nghèo với chương trình, dự án khác chưa gắn kết, đồng Vẫn cịn phận hộ nghèo trẻ tuổi, có lao động chưa tích cực tham gia học nghề, tìm kiếm việc làm để có thu nhập ổn định, thiếu chế độ, sách cho người làm cơng tác giảm nghèo sở, - Về phía trung ương: Hướng dẫn thực Dự án hỗ trợ phát triển sản xuất, đa dạng sinh kế nhân rộng mơ hình giảm nghèo thuộc Chương trình chậm (tháng 10/2017 ban hành Thông tư số 18/2017/TT-BNNPTNT), số sách Nghị 30a/2008/NQ-CP sách hỗ trợ gạo, xúc tiến thương mại, cán bộ, (các sách không nằm nội dung 15 Quyết định số 1722/QĐ-TTg) chưa hướng dẫn thực hiện; chưa hướng dẫn rõ nguồn vốn hỗ trợ tiêm phòng Vắc xin dịch bệnh Chương trình 30a Đến Thủ tướng Chính phủ chưa có định phê duyệt danh sách huyện nghèo, huyện có tỷ lệ nghèo cao theo tiêu chí quy định Quyết định 2115/QĐTTg, khó khăn lập, thẩm định dự án đầu tư xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn năm giai đoạn 2016-2020 Chương trình Việc triển khai thực chế đặc thù theo quy định Nghị định số 161/2016/NĐ-CP ngày 02/12/2016 Chính phủ gặp khó khăn, vướng mắc, là: Đối với dự án có tổng mức đầu tư tỷ đồng thuộc Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững không áp dụng chế đặc thù theo quy định Nghị định số 161/2016/NĐ-CP khơng đảm bảo tiêu chí: (1) UBND cấp xã thiếu cán chuyên môn để quản lý dự án, (2) số danh mục cơng trình có tổng mức đầu tư 05 tỷ đồng, có kỹ thuật không phức tạp ban hành thiết kế mẫu, (3) huyện miền núi cao, có điều kiện kinh tế khó khăn, đời sống dân trí thấp, cộng đồng dân cư, tổ chức đồn thể, tổ, nhóm thợ địa phương không đủ lực tài chính, kỹ thuật, nhân lực, thiết bị…để tự thực gói thầu dự án Mặt khác, số lượng danh mục dự án thuộc Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững có tổng mức đầu tư 05 tỷ đồng khơng đáp ứng tiêu chí nhóm C quy mơ nhỏ nhiều, thực thủ tục thẩm định nguồn vốn theo quy định Luật đầu tư công (Bộ Kế hoạch Đầu tư thẩm định nguồn vốn) nhiều thời gian, lãng phí, giải ngân khơng đạt tiến độ Hiện nay, Thủ tướng Chính phủ giao kế hoạch vốn chung cho Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020 (Quyết định số 1865/QĐTTg ngày 23/11/2017), Bộ, ngành trung ương không hướng dẫn, thông báo chi tiết năm (2018-2020) cho dự án, tiểu dự án Chương trình nên chưa có sở để tính tốn thơng báo số vốn chi tiết tiểu dự án theo dự án cho huyện theo để dự kiến danh mục dự án cho Chương trình Chậm ban hành Quyết định phê duyệt danh mục đơn vị hành thuộc vùng khó khăn thay Quyết định số 1049/QĐ-TTg ngày 26/6/2014; chậm sửa đổi Thông tư số 17/2016/TT-BLĐTBXH số tiêu Phiếu điều tra (Phiếu B, mục B1) không phù hợp với số vùng, miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số Chính phủ chưa ban hành sách hỗ trợ cho hộ nghèo đa chiều sách giáo dục, tín dụng, dạy nghề, tiền điện, (trừ sách cấp thẻ BHYT hộ nghèo thiếu hụt dịch vụ xã hội y tế theo Nghị 40/NQ-CP ngày 10/5/2017) b) Nguyên nhân hạn chế: Nguyên nhân tồn tại, hạn chế trên, nguyên nhân khách quan điều kiện tự nhiên không thuận lợi, thiên tai, dịch bệnh, tai nạn, rủi ro, cịn có ngun nhân chủ quan là: Nhận thức số cấp ủy đảng, quyền chưa sâu sắc; 16 chưa tích cực việc đề thực giải pháp giảm nghèo hiệu quả; số sách, dự án giảm nghèo chưa hướng dẫn kịp thời, lĩnh vực hỗ trợ sản xuất Nguồn lực đầu tư cho giảm nghèo chưa đáp ứng yêu cầu Chưa thu hút doanh nghiệp đầu tư địa bàn miền núi để giải việc làm, tiêu thụ chế biến sản phẩm, tạo thu nhập cho người dân Đa số hộ nghèo, cận nghèo tập trung khu vực miền núi, hộ nghèo dân tộc thiểu số thiếu điều kiện sản xuất, cách tổ chức sản xuất, thiếu thị trường tiêu thụ sản phẩm, phận khác chưa chịu khó tham gia khóa học nghề, tổ chức sản xuất, tìm kiếm việc làm; phận hộ nghèo thiếu ý chí, nghị lực phấn đấu vươn lên nghèo, cịn tư thụ hưởng sách, PHẦN THỨ HAI KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG NĂM 2018 I MỤC TIÊU Mục tiêu Tiếp tục hỗ trợ đầu tư sở hạ tầng phục vụ sản xuất dân sinh, đảm bảo theo tiêu chí nơng thơn mới; thực hỗ trợ đào tạo nghề, giải việc làm, tạo thu nhập cho hộ nghèo, cận nghèo, hộ thoát nghèo; tiếp tục hỗ trợ phát triển sản xuất, đa dạng sinh kế nhân rộng mô hình giảm nghèo cho hộ nghèo, cận nghèo có đăng ký thoát nghèo bền vững; tiếp tục vận động, hỗ trợ hộ nghèo cải thiện số thiếu hụt đa chiều, thực hỗ trợ hộ thoát nghèo bền vững, hạn chế tái nghèo để đảm bảo giảm nghèo bền vững Chỉ tiêu Phấn đấu giảm số hộ nghèo từ 5.000 đến 5.500 hộ, đảm bảo đạt mục tiêu từ 1,5% trở lên theo tiêu kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao Quyết định số 1865/QĐ-TTg ngày 23/11/2017, có 3.600 hộ nghèo tự nguyện đăng ký thoát nghèo bền vững; giảm số hộ cận nghèo từ 5.000 hộ trở lên theo Nghị 13/2017/NQ-HĐND ngày 19/4/2017 HĐND tỉnh II NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP Về ban hành chế, sách hỗ trợ thực Chương trình Tiếp tục trình HĐND tỉnh ban hành Chính sách hỗ trợ cho người trực tiếp làm công tác giảm nghèo cộng tác viên giảm nghèo cấp xã theo Chương trình xây dựng Nghị HĐND tỉnh năm 2018; tổ chức khảo sát, xây dựng Đề án, trình HĐND tỉnh quy định mức hỗ trợ số nội dung thực Dự án hỗ trợ phát triển sản xuất, đa dạng sinh kế nhân rộng mơ hình giảm nghèo thuộc Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững; Đề án hỗ trợ hộ nghèo thuộc sách bảo trợ xã hội, người có cơng cách mạng có hồn cảnh 17 đặc biệt khó khăn đạt mức sống tối thiểu, góp phần đảm bảo an sinh xã hội; Nghiên cứu, ban hành giải pháp cải thiện số thiếu hụt đa chiều dịch vụ xã hội bản, số dịch vụ xã hội thiếu hụt nhiều nhóm hộ nghèo Về nguồn lực thực Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững sách giảm nghèo Đảm bảo ngân sách bố trí thực Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững, sách giảm nghèo trung ương Chính sách khuyến khích nghèo bền vững tỉnh ban hành, trước mắt thực phân bổ nguồn vốn trung ương giao 226,021 tỷ đồng (ĐTPT: 192,854 tỷ đồng; nghiệp: 33,167 tỷ đồng) Quyết định số 2465/QĐ-BTC ngày 29/11/2017 Quyết định số 1854/QĐ-BKHĐT ngày 21/12/2017 Bộ Kế hoạch Đầu tư đầu tháng 02/2017 để ngành địa phương triển khai thực Thực bố trí vốn ngân sách tỉnh (vốn nghiệp) khoản 35,708 tỷ đồng (bằng với mức trung ương bố trí năm 2017; chi tiết Phụ lục số 5) để thực Tiểu dự án 3, Dự án (Chương trình 30a), Dự án 3, theo quy định Điều Quy định kèm theo Quyết định số 48/2016/QĐ-TTg ngày 31/10/2016 Thủ tướng Chính phủ Nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách trung ương tỷ lệ vốn đối ứng ngân sách địa phương thực Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững giai đoạn 20162020 Tiếp tục thực lồng ghép nguồn vốn thực Chương trình MTQG, đảm bảo đạt mục tiêu chung mục tiêu giảm nghèo bền vững Đẩy mạnh thực vận động “Quảng Nam chung tay người nghèo - Khơng để bị bỏ lại phía sau” theo Kế hoạch số 5201/KH-UBND ngày 27/9/2017 UBND tỉnh; vận động Quỹ “ Ngày người nghèo” Tiếp tục phát huy phong trào hỗ trợ hộ nghèo thoát nghèo bền vững quan, đơn vị địa bàn tỉnh; đẩy mạnh, có cách làm cơng tác kết nghĩa quan, đơn vị với xã nghèo (hướng vào việc quan, đơn vị nhận hỗ trợ trực tiếp cho hộ nghèo để thoát nghèo bền vững); tổ chức vận động doanh nghiệp có tiềm lực địa bàn tỉnh nhận giúp đỡ, hỗ trợ thôn, xã nghèo, huyện nghèo Về tổ chức thực Chương trình a) Tiếp tục tăng cường cơng tác lãnh đạo, đạo điều hành Chương trình cách tập trung thường xuyên thông qua việc ban hành Chương trình, kế hoạch, giải pháp giảm nghèo cụ thể để thực Chương trình cho năm 2018; thực phân công quan, đơn vị địa bàn phân công cán bộ, đảng viên nhận giúp đỡ hộ nghèo để thoát nghèo bền vững b) Thực rà sốt, kiện tồn tổ chức máy, thực quản lý điều hành thống Chương trình MTQG, đảm bảo hiệu quả, quy định Điều 13, 18 14 15 Quyết định số 41/2016/QĐ-TTg ngày 10/10/2016 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế quản lý, điều hành Chương trình MTQG, Thơng tư số 07/2017/TT-BKHĐT ngày 14/12/2017 Quyết định số 79/QĐ-UBND ngày 17/7/2017 UBND tỉnh, cấp xã thành lập Ban quản lý thực Chương trình MTQG, Chủ tịch UBND cấp xã làm Trưởng ban để quản lý, điều hành Chương trình MTQG (Nông thôn giảm nghèo bền vững) c) Đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền để nâng cao nhận thức trách nhiệm cấp, ngành thực Chương trình; tuyên truyền, vận động hộ nghèo tích cực tham gia học nghề, tìm kiếm việc làm tự tổ chức lao động sản xuất, kinh doanh đăng ký nghèo bền vững; cấp quyền, MTTQ đoàn thể tăng cường đối thoại với hộ nghèo, cận nghèo để tìm hiểu nguyên nhân nghèo, nguyện vọng đáng cần hỗ trợ để nghèo bền vững d) Tiếp tục rà soát, phân loại, thu thập thông tin đầy đủ hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo, đặc biệt huyện miền núi để xác định xác số lượng hộ nghèo có khả nghèo, đồng thời lập danh sách tuyên truyền, vận động hộ đăng ký thoát nghèo để theo dõi, quản lý, giám sát có giải pháp tác động để hộ thoát nghèo bền vững Tập trung nguồn vốn ngân sách nhà nước, nguồn vận động hợp pháp để hỗ trợ hộ nghèo, hộ cận nghèo có đăng ký nghèo bền vững theo Nghị 13 đ) Tiếp tục tập trung đạo thực hiệu Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững gắng với việc thực chế, sách theo Nghị HĐND tỉnh ban hành, Nghị Quyết số 12/2017/NQ-HĐND phát triển kinh tế - xã hội miền núi Nghị số 13/2017/NQ-HĐND Chính sách khuyến khích nghèo bền vững, tập trung nguồn vốn nghiệp hỗ trợ phát triển sản xuất, nhân rộng mơ hình giảm nghèo, hỗ trợ cho hộ nghèo, hộ cận nghèo có đăng ký nghèo bền vững, đồng thời kết hợp sách an sinh xã hội khác để giải số thiếu hụt đa chiều, nhaats nhà ở, nước vệ sinh nhằm đảm bảo giảm nghèo bền vững e) Đẩy mạnh thực sách dạy nghề, tăng cường tập huấn, hướng dẫn thực Chương trình, sách giảm nghèo, sách khuyến khích nghèo bền vững cho cấp xã, lập kế hoạch thực Chương trình, kế hoạch tổ chức thực Dự án hỗ trợ phát triển sản xuất, đa dạng sinh kế nhân rộng mơ hình giảm nghèo f) Thực rà sốt, đơn giản thủ tục hành chính, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin quản lý thực Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững Chính sách khuyến khích nghèo bền vững, tiếp tục xây dựng liệu thông tin hộ nghèo, cận nghèo huyện miền núi cập nhật 19 bổ sung vào phần mềm quản lý hộ nghèo trực tuyến, báo cáo HĐND tỉnh tháng năm 2018; xây dựng phần mềm trực tuyến quản lý thực Chính sách khuyến khích nghèo bền vững theo Nghị 13; triển khai phần mềm trực tuyến theo dõi, giám sát đánh giá kết thực Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020 g) Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đánh giá tiến độ, kết quả, hiệu thực Chương trình sách giảm nghèo theo Nghị 80/NQ-CP Chính sách khuyến khích nghèo bền vững III ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ Các đề xuất, kiến nghị với trung ương, kính đề nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ: a) Sửa đổi, bổ sung Nghị định số 161/2016/NĐ-CP Cơ chế đặc thù quản lý đầu tư xây dựng số dự án thuộc Chương trình mục tiêu quốc giai giai đoạn 2016-2020, có chế ưu tiên cho dự án thuộc Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững (do tính đặc thù đối tượng đầu tư địa bàn nghèo, địa hình khó khăn, lực cán sở hạn chế); Ủy quyền cho UBND cấp tỉnh phê duyệt chủ trương đầu tư dự án có tổng mức đầu tư tỷ đồng khơng đáp ứng tiêu chí đặc thù theo quy định Nghị định 161/2016/NĐ-CP; phê duyệt lại danh mục đơn vị hành thuộc vùng khó khăn thay Quyết định số 1049/QĐ-TTg ngày 26/6/2014 (vì danh mục xã khơng cịn phù hợp, có xã cơng nhận đạt chuẩn nơng thôn mới) b) Cho ý kiến đạo để Bộ, ngành thẩm quyền hướng dẫn thực sách có ban hành Nghị 30a/2008/NQ-CP (như sách cán bộ, cấp gạo vùng giáp biên, quảng bá xúc tiến thương mại, ) Quyết định 1722/QĐ-TTg ngày 02/9/2016 Thủ tướng không nêu nội dung nên thực (như nêu phần tồn tại, hạn chế) c) Chỉ đạo Bộ Kế hoạch Đầu tư hướng dẫn chế hỗ trợ đặc thù theo Nghị định 161/2016/NĐ-CP dự án có tổng mức đầu tư tỷ đồng đến 15 tỷ đồng (theo Nghị 70/NQ-CP); Chỉ đạo Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài sau có Quyết định giao vốn cho địa phương hướng dẫn chi tiết nguồn vốn chia theo dự án, tiểu dự án để địa phương phân bổ theo cấu trung ương, đảm bảo theo yêu cầu quan tra, kiểm toán sở phân bổ vốn địa phương Theo nguyên tắc, tiêu chí định mức HĐND cấp tỉnh quy định d) Chỉ đạo Bộ Lao động - Thương binh Xã hội điều chỉnh sửa đổi, bổ sung Thông tư số 17/2016/TT-BLĐTBXH ngày 28/6/2016 Hướng dẫn quy trình rà sốt hộ nghèo, hộ cận nghèo năm theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016-2020 tiêu Phiếu rà soát xác định hộ nghèo, hộ cận nghèo năm (Phiếu B, mục B1) để phù hợp với khu vực (thành thị, 20 nông thôn: miền núi, đồng bằng) nhóm đối tượng (dân tộc thiểu số, người kinh) e) Chỉ đạo Bộ: Lao động - Thương binh Xã hội, Nông Nghiệp PTNT, Tài tham mưu Thủ tướng Chính phủ hướng dẫn cụ thể nguồn kinh phí thực Chương trình Lỡ mồm long móng, mua vắc xin phịng chống dịch bệnh f) Chỉ đạo Bộ Tài sửa đổi Thơng tư số 15/2017/TT-BTC ngày 27/02/2017 có chế độ hỗ trơ cho người nghèo, người dân cán sở (không hưởng lương) tham gia hội nghị đối thoại sách giảm nghèo; hoạt động truyền thơng, cho phép mua sắm 01 lần (giai đoạn 2018-2020) trang thiết bị phục vụ tuyền trông, Đề nghị Sở Thành viên Ban Chỉ đạo Chương trình MTQG tỉnh Quảng Nam a) Sở Kế hoạch Đầu tư chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ hướng dẫn UBND huyện, thị xã, thành phố thống nhất thành lập 01 Ban quán lý thực Chương trình MTQG cấp xã để đạo điều hành triển khai thực Chương trình MTQG đảm bảo quy định Điều 13 Quyết định số 41/2016/QĐ-TTg ngày 10/10/2016 Thủ tướng Chính phủ; tham mưu UBND tỉnh tỷ lệ vốn đối ứng từ ngân sách tỉnh (nguồn đầu tư phát triển) theo quy định Điều Quyết định số 48/2016/QĐ-TTg b) Sở Nội vụ chủ trì hướng dẫn địa phương tổ chức đánh giá kết thực sách khen thưởng huyện, xã, thơn hộ gia đình có thành tích giảm nghèo thời kỳ 2011 đến năm 2020 theo Hướng dẫn số 481/HDBTĐKT ngày 18/4/2013 Ban Thi đua - Khen thưởng trung ương hướng dẫn số 765/HD-SNV ngày 24/5/2013 Sở Nội vụ; tham mưu UBND tỉnh tổ chức hội nghị biểu dương khen thưởng hộ thoát nghèo bền vững năm liên tục giai đoạn 2011-2015 c) Sở Y tế (thường trực Ban Quản lý Quỹ khám chữa bệnh người nghèo tỉnh) hướng dẫn, phân cấp cho Trung tâm Y tế huyện, thị xã, thành phố thực sách hỗ trợ tiền ăn, tiền lại hộ nghèo điều trị nội trú bệnh viện, sở khám chữa bệnh công lập ngoại tỉnh d) Sở Tài chủ trì tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh nguồn kinh phí thực dự án: Tiểu dự án 3, Tiểu dự án Dự án 1; Tiểu dự án 2, Dự án 2; Dự án 3, Dự án Dự án thuộc Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững tỷ lệ vốn đối ứng từ ngân sách tỉnh (nguồn nghiệp nguồn đầu tư Sở Kế hoạch đầu tư đề xuất) theo quy định Điều Quyết định số 48/2016/QĐ-TTg Đề nghị UBND huyện, thị xã, thành phố a) Tổng kết, đánh giá kết thực Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững năm 2017, xây dựng kế hoạch thực năm 2018 gửi báo cáo tổng kết cho Cơ quan Thường trực Chương trình để tổng hợp, theo dõi 21 b) Chỉ đạo triển khai chi trả chế độ sách khuyến khích cho Hộ nghèo bền vững cơng nhận năm 2017, hoàn thành chi trả tiền thưởng tháng 3/2017; triển khai đăng ký thoát nghèo bền vững năm 2018 theo quy định Quyết định số 2511/QĐ-UBND (cấp xã hoàn thành đăng ký trước ngày 15/03/2018; cấp huyện tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Lao động - TBXH) trước ngày 30/3/2018) c) Chỉ đạo cấp xã lập danh sách hộ nghèo có khả thoát nghèo theo tiêu kế hoạch UBND tỉnh giao chia theo xã, phường, thị trấn để theo dõi, giám sát có giải pháp tác động để hộ thoát nghèo; tổng hợp, báo cáo kết đăng ký thoát nghèo bền vững với UBND tỉnh (qua Sở Lao động Thương binh Xã hội) trước ngày 30/3/2018 d) Tăng cường công tác tuyên truyền, giải thích sách khuyến khích nghèo bền vững để hộ nghèo, cận nghèo hiểu rõ, nhận thấy mục đích, ý nghĩa quyền lợi hưởng tham gia đăng ký thoát nghèo, tự nguyện đăng ký thoát nghèo đ) Tập trung nguồn lực thực Dự án hỗ trợ phát triển sản xuất, đa dạng sinh kế nhân rộng mơ hình giảm nghèo thuộc Chương trình mục tiêu Quốc gia giảm nghèo bền vững để hỗ trợ hộ nghèo, hộ cận nghèo đăng ký nghèo bền vững, khơng thực hỗ trợ hộ nghèo, hộ cận nghèo khơng đăng ký nghèo e) Tuyên truyền, vận động doanh nghiệp vừa nhỏ (đối với huyện miền núi); sở sản xuất, kinh doanh, tổ hợp tác, hợp tác xã, hộ gia đình sản xuất, kinh doanh hỗ trợ giải việc làm, tạo thu nhập ổn định cho người lao động hộ nghèo, hộ cận nghèo địa bàn tỉnh IV PHỤ LỤC BÁO CÁO Phụ lục 1: Kết thực Chương trình, sách, dự án giảm nghèo năm 2017 Phụ lục 2: Kinh phí thực Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững năm 2017 Phụ lục 3: Kết giảm nghèo năm 2017 Phụ lục 4: Kết thoát nghèo, thoát cận nghèo bền vững theo Nghị số 13/2017/NQ-HĐND HĐND tỉnh Phụ lục 5: Công tác đạo điều hành Phụ lục 6: Kết giải ngân vốn ĐTPT Dự án – Chương trình 30a thuộc Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững năm 2017 năm 2016 phân bổ bổ sung để thực năm 2017 Kết giải ngân vốn Sự nghiệp thuộc Chương trình 30a năm 2016 phân bổ bổ sung để thực năm 2017 22 Kết giải ngân vốn Dự án – Chương trình 135 thuộc Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững năm 2017 năm 2016 phân bổ bổ sung để thực năm 2017 Kết giải ngân vốn nghiệp Dự án 1, 3, 4, thuộc Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững năm 2017 Trên Báo cáo kết thực Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững năm 2017; mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp thực năm 2018 Sở Lao động - Thương binh Xã hội kính báo cáo UBND tỉnh, BCĐ Chương trình MTQG, Sở Kế hoạch Đầu tư biết, theo dõi, phối hợp, tổng hợp, báo cáo với trung ương theo quy định./ Nơi nhận: - Bộ Lao động - TB&XH (báo cáo); - Văn phòng Quốc gia giảm nghèo (b/cáo); - TU, HĐND, UBMTTQVN tỉnh; - CT, PCT UBND tỉnh; - Các thành viên BCĐ CTMTQG tỉnh; - Các Sở, ngành tỉnh; - UBND huyện, thị, thành phố; - Lãnh đạo Sở; - Lưu VT, BTXH, VPGN GIÁM ĐỐC Huỳnh Tấn Triều 23 ... 34 /BC- LĐTBXH Quảng Nam, ngày 12 tháng năm 2018 BÁO CÁO Tổng kết Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững năm 2017 kế hoạch thực năm 2018 Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững (sau. .. Ban Chỉ đạo Chương trình MTQG (sau gọi tắt Ban Chỉ đạo), UBND tỉnh ban hành Quy chế hoạt động Ban Chỉ đạo Chương trình MTQG tỉnh Quảng Nam Quyết định số 79/QĐ -BC? ? ngày 17/7/2017 Về đạo điều hành... bền vững tổng hợp, báo cáo kết thực Chương trình năm 2017, kế hoạch thực năm 2018 với nội dung sau: PHẦN THỨ NHẤT TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI VÀ KẾT QUẢ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MTQG GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG