PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA CẤP ỦY TRONG VIỆC CHỈ ĐẠO THỰC HIỆN TIẾT GIẢM HAO HỤT XĂNG DẦU, GÓP PHẦN TIẾT GIẢM CHI PHÍ KINH DOANH, NHẰM NÂNG CAO SỨC CẠNH TRANH CỦA TẬP ĐOÀN Tham luận Chi Kỹ thuật Xăng dầu Giai đoạn 2010 -2015 đánh dấu thay đổi lớn Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam Năm 2011, Tập đoàn thực tái cấu trúc theo Quyết định số 828/QĐ- TTg chuyển đổi mơ hình tổ chức thành Cty cổ phần hoạt động theo Luật doanh nghiệp, Nhà nước nắm cổ phần chi phối Đây dấu mốc quan trọng Petrolimex thời kỳ đổi mới, hội nhập kinh tế khu vực giới Đồng thời, giai đoạn này, Nghị Định 84 Nghị Định 83/CP kinh doanh xăng dầu vận hành có quản lý sát Nhà nước Số lượng Đầu mối kinh doanh xăng dầu gia tăng nhanh chóng, từ chỗ có 12 doanh nghiệp đầu mối năm 2010 đến có 22 doanh nghiệp đầu mối kinh doanh xăng dầu làm cho thị trường kinh doanh xăng dầu trở nên cạnh tranh gay gắt Cùng với việc thay đổi mơ hình tổ chức, Đảng bộ, Lãnh đạo Tập đoàn đạo đề nhiều giải pháp, nhiệm vụ trọng tâm nhằm đảm bảo Tập đoàn phát triển ổn định bền vững; Một nhiệm vụ trọng tâm tiết giảm chi phí kinh doanh để nâng cao sức cạnh tranh Tập đoàn Trong việc thực tiết giảm chi phí kinh doanh tiết giảm chi phí hao hụt đặc biệt quan tâm phương châm đạo xuyên suốt từ Đảng Uỷ, Lãnh đạo Tập đồn tới đơn vị thành viên Bên cạnh đó, q trình triển khai Nghị định 83 Chính phủ kinh doanh xăng dầu, với vai trò doanh nghiệp lớn Nhà nước, Tập đồn ln chủ động đóng góp, tham mưu, đề xuất với Bộ, ban ngành q trình thực hồn thiện chế kinh doanh xăng dầu theo chế thị trường có quản lý Nhà nước Từ đầu năm 2015 đến nay, Tập đoàn phối hợp với Bộ Công Thương để xây dựng “Thông tư qui định tỷ lệ hao hụt xăng dầu kinh doanh xăng dầu” thay Quyết định số 758/QĐ- BVT từ năm 1986 Qua cho thấy vấn đề hao hụt xăng dầu tổ chức kinh doanh thực quan tâm từ quan quản lý Nhà nước tất doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu Với trách nhiệm mình, Phịng Kỹ thuật xăng dầu Lãnh đạo Tập đoàn giao nhiệm vụ: Tham mưu giúp Tổng giám đốc đạo, quản lý, điều hành việc thực cơng tác quản lý hàng hóa hao hụt xăng dầu; Chi ủy KTXD tích cực tập trung đạo công tác giai đoạn vừa qua để đạt hiệu cao nhất, cụ thể sau: Cơng tác kiện tồn hệ thống văn quản lý: Trong giai đoạn 2010-2015, Chi ủy KTXD đạo rà soát bổ sung, báo cáo Lãnh đạo Tập đoàn ban hành, kiện toàn toàn hệ thống văn quản lý hàng hóa, đảm bảo hệ thống văn quản lý đồng bộ, không chồng chéo tạo điều kiện thuận lợi cho đơn vị trình triển khai thực Một số quy định/quy chế cụ thể như: Quy chế quản lý hao hụt xăng dầu (ban hành theo QĐ số 807/XD-QĐ-TGĐ ngày 09/12/2010 QĐ số 502, 501/PLX-QĐ- HĐQT ngày 20/9/2012); Qui định giao nhận quản lý hàng hóa kho xăng dầu ngoại quan Vân Phong (ban hành kèm theo QĐ số 302/PLXQĐ-TGĐ ngày 14/6/2013); Qui định giao nhận xăng dầu Tập đoàn xăng dầu Việt Nam (ban hành kèm theo QĐ 101/PLX-QĐ-TGĐ ngày 23/3/2015) Thực tiết giảm hao hụt khâu nhập tạo nguồn điều động đường biển: Trên sở định mức trần hao hụt xăng dầu Tập đoàn quy định, Chi tham mưu, báo cáo Lãnh đạo Tập đoàn điều hành tiết giảm hao hụt văn từ 5% đến 15% so với định mức góp phần tiết giảm chi phí kinh doanh, nâng cao sức cạnh tranh Tập đoàn thời kỳ, cụ thể: Từ năm 2011 thực tiết giảm bình quân 5% so với định mức (văn 1605/PLX- KTXD); Từ 01/7/2014 thực mức tiết giảm bình quân 10% so với định mức (Văn 0833/PLX- KTXD) từ1/7/2015 thực mức tiết giảm bình quân 15% so với định mức (Văn 0778/PLX- KTXD) Kết đạt giai đoạn từ 2012- 6T/2015 Tập đoàn tiết giảm riêng hao hụt khâu nhập tạo nguồn điều động đường biển 220 tỷ đồng (năm 2012 tiết giảm 48 tỷ, năm 2013 tiết giảm 52 tỷ, năm 2014 tiết giảm gần 83 tỷ tháng 2015 tiết giảm 38 tỷ đồng) Để có kết tiết giảm hao hụt trên, Chi ủy KTXD phối hợp với Đảng bộ, Chi ủy phận nghiệp vụ đơn vị quán triệt đạo Đảng bộ, HĐQT, Ban Tổng giám đốc Tập đồn cơng tác tiết giảm hao hụt đồng thời đạo thực đồng nhiều giải pháp, cụ thể sau: - Tổ chức Hội nghị đánh giá công tác giao nhận giám định xăng dầu khâu nhập tạo nguồn năm 2013 để nắm bắt tình hình, trao đổi hồn thiện cơng tác quản trị khâu nhập tạo nguồn, định hướng cho năm Tổ chức hướng dẫn đơn vị cơng tác giám định hàng hố nội bộ; đánh giá lực Tổ chức giám định, kiên dừng sử dụng dịch vụ Tổ chức giám định yếu lực chuyên môn - Tổ chức Hội thảo sửa đổi Quy chế quản lý hao hụt Hệ thống định mức 502, 501 để bổ sung hoàn thiện nâng cao hiệu công tác quản lý hao hụt - Chỉ đạo tăng cường kiểm sốt hao hụt xăng dầu thơng qua khâu, công đoạn thực đơn vị Phối hợp đạo xử lý tranh chấp, phân định trách nhiệm bên giao nhận từ phát sinh Chi quán triệt hướng dẫn triển khai xử lý hao hụt theo đạo tiết giảm hao hụt Lãnh đạo Tập đoàn tham mưu cho Hội đồng xử lý hao hụt xem xét xử lý hao hụt khâu nhập tạo nguồn quán nguyên tắc theo Quy chế 502 - Bên cạnh Chi triển khai giải pháp để tăng cường kiểm sốt thúc đẩy cơng tác giao nhận ngày hoàn thiện chuyên nghiệp Hãng dầu nước ngồi như: chuẩn hóa trang thiết bị đo lường kho tàu, công bố đại diện giao nhận Cty xăng dầu, Cty vận tải đặc biệt phương án quản lý, giám sát Tổ chức giám định độc lập Từ kết đạt tiến tới tham mưu cho lãnh đạo Tập đoàn bổ sung quy định có liên quan nhằm đưa cơng tác giao nhận quản lý hao hụt ngày nề nếp có tiết giảm phù hợp - Tăng cường tổ chức kiểm tra công tác giao nhận quản lý hao hụt, xác định trách nhiệm bên có liên quan để kịp thời chấn chỉnh Trong năm 2013 2014, P.KTXD tiến hành 15 kiểm tra công tác đo lường giao nhận quản lý hàng hóa đơn vị đầu mối lớn số đơn vị trọng điểm Thông qua kiểm tra hỗ trợ đơn vị kiện tồn cơng tác quản lý, khắc phục tồn tại, nâng cao hiệu tổ chức kinh doanh đơn vị Đồng thời Tập đoàn nghiêm khắc khuyến cáo, cảnh báo, dừng sử dụng dịch vụ giám định hàng hóa số Tổ chức giám định độc lập Bên cạnh cơng tác tăng cường kiểm sốt giao nhận trực tiếp thực tiết giảm hao hụt khâu nhập tạo nguồn điều động nội đường biển vấn đề chi phí tổ chức thử nghiệm chất lượng xăng dầu vấn đề Chi KTXD quan tâm đạo nhằm quy hoạch lại, rút gọn kiện tồn lại hệ thống phịng thử nghiệm xăng dầu Cty xăng dầu đầu mối Tổ chức lại công tác thử nghiệm tiêu chất lượng xăng dầu cấp chứng chất lượng đơn vị theo phương án đơn vị đầu mối thực kiểm soát cam kết chất lượng chất lượng xăng dầu tốt từ đầu nguồn Các đơn vị tuyến sau đơn vị vận tải thực nghiêm túc quy trình nghiệp vụ giao nhận hàng hóa, chuẩn hóa điều kiện kỹ thuật kho bể đo lường; phân định trách nhiệm bên có liên quan khâu, công đoạn thông qua hệ thống mẫu lưu Tránh phải thử nghiệm tiêu chất lượng tràn lan không đầy đủ trước Với phương pháp tổ chức kiểm sốt chất lượng góp phần khơng nhỏ vào việc tiết giảm chi phí chuỗi q trình kiểm sốt chất lượng Tập đồn mà đảm bảo chất lượng xăng dầu cung cấp tới tay người tiêu dùng Bước sang giai đoạn 2015-2020, Việt Nam hội nhập sâu rộng với kinh tế giới thị trường kinh doanh xăng dầu chắn bị cạnh tranh gay gắt Nhận thức nhiệm vụ trách nhiệm mình, Chi KTXD ln bám sát Nghị Đảng Tập đoàn, đoàn kết phát huy sức mạnh Chi bộ, lãnh đạo đơn vị tổ chức thực hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao, quản lý kiểm soát tốt số lượng, chất lượng hàng hóa, giảm thiểu hao hụt xăng dầu để nâng cao uy tín khả cạnh tranh Tập đồn, phát triển bền vững Tập đoàn xăng dầu Việt Nam ... tiết giảm 38 tỷ đồng) Để có kết tiết giảm hao hụt trên, Chi ủy KTXD phối hợp với Đảng bộ, Chi ủy phận nghiệp vụ đơn vị quán triệt đạo Đảng bộ, HĐQT, Ban Tổng giám đốc Tập đồn cơng tác tiết giảm... chắn bị cạnh tranh gay gắt Nhận thức nhiệm vụ trách nhiệm mình, Chi KTXD bám sát Nghị Đảng Tập đoàn, đoàn kết phát huy sức mạnh Chi bộ, lãnh đạo đơn vị tổ chức thực hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ... (văn 1605/PLX- KTXD) ; Từ 01/7/2014 thực mức tiết giảm bình quân 10% so với định mức (Văn 0833/PLX- KTXD) từ1/7/2015 thực mức tiết giảm bình quân 15% so với định mức (Văn 0778/PLX- KTXD) Kết đạt