BỘ CƠNG AN -Số: 44/2021/TT-BCA CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 27 tháng năm 2021 THÔNG TƯ QUY ĐỊNH VỀ THỰC HIỆN DÂN CHỦ TRONG TUYỂN SINH VÀO CÔNG AN NHÂN DÂN _ Căn Luật Tiếp cận thông tin ngày 06 tháng năm 2016; Căn Luật Công an nhân dân ngày 20 tháng 11 năm 2018; Căn Nghị số 55/NQ-UBTVQH10 ngày 30 tháng năm 1998 Ủy ban Thường vụ Quốc hội việc ban hành Quy chế thực dân chủ hoạt động quan; Căn Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày 09 tháng 01 năm 2015 Chính phủ thực dân chủ hoạt động quan hành nhà nước đơn vị nghiệp công lập; Căn Nghị định số 01/2018/NĐ-CP ngày 06 tháng năm 2018 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Công an; Theo đề nghị Cục trưởng Cục Đào tạo; Bộ trưởng Bộ Công an ban hành Thông tư quy định thực dân chủ tuyển sinh vào Công an nhân dân Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng Thông tư quy định đối tượng, mục đích, nguyên tắc, cách thức nội dung thực dân chủ tuyển sinh vào Công an nhân dân Thông tư áp dụng đơn vị thuộc quan Bộ, Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau viết tắt Công an đơn vị, địa phương), học viện, trường Công an nhân dân (sau viết tắt trường Công an nhân dân), sĩ quan, hạ sĩ quan Công an nhân dân, công dân thực nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân (sau viết tắt cán bộ, chiến sĩ) quan, tổ chức, cơng dân có liên quan đến tuyển sinh vào Cơng an nhân dân Điều Mục đích thực dân chủ tuyển sinh vào Công an nhân dân Phát huy vai trò chủ động kiểm tra, giám sát tổ chức, cán bộ, chiến sĩ công dân nhằm nâng cao chất lượng, hiệu tuyển sinh vào Công an nhân dân, tạo nguồn tuyển chọn công dân có đủ điều kiện, tiêu chuẩn vào Cơng an nhân dân đáp ứng yêu cầu bổ sung, phát triển nguồn nhân lực Công an nhân dân xây dựng lực lượng Cơng an nhân dân cách mạng, quy, tinh nhuệ, đại Bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp cán bộ, chiến sĩ, quan, tổ chức, cơng dân có nguyện vọng tham gia liên quan đến tuyển sinh vào Công an nhân dân; phát huy vai trò, trách nhiệm Thủ trưởng Công an đơn vị, địa phương, trường Công an nhân dân thực công khai, minh bạch tuyển sinh vào Cơng an nhân dân Phịng ngừa, phát hiện, ngăn chặn chống biểu hiện, hành vi tham nhũng, tiêu cực tuyển sinh vào Công an nhân dân Điều Nguyên tắc thực dân chủ tuyển sinh vào Công an nhân dân Tuân thủ Hiến pháp, pháp luật quy định Bộ Công an tuyển sinh; thực công khai, minh bạch tuyển sinh vào Công an nhân dân, trừ nội dung thuộc phạm vi bí mật nhà nước, bí mật cơng tác theo quy định Bộ Công an Bảo đảm lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng, đề cao trách nhiệm quản lý, điều hành Thủ trưởng Công an đơn vị, địa phương, trường Công an nhân dân; bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách chịu trách nhiệm trước pháp luật, cấp hoạt động đơn vị Nghiêm cấm hành vi sách nhiễu, gây phiền hà cho cán bộ, chiến sĩ cơng dân có nguyện vọng tham gia tuyển sinh vào Công an nhân dân Xử lý kịp thời, nghiêm minh hành vi lợi dụng dân chủ để vi phạm quy định tuyển sinh xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp quan, tổ chức, cá nhân tham gia tuyển sinh vào Công an nhân dân Chương II QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều Nội dung công khai tuyển sinh vào Công an nhân dân Quy định tiêu, đối tượng, điều kiện, tiêu chuẩn dự tuyển, phương thức tuyển sinh, ngành, chuyên ngành đào tạo, môn thi tuyển sinh, ngưỡng đảm bảo chất lượng đầu vào, thủ tục hồ sơ, mức thu dịch vụ tuyển sinh trình độ, loại hình đào tạo trường Công an nhân dân Thời gian, địa điểm tiếp nhận hồ sơ, thời gian thi tuyển, xét tuyển, địa điểm thi tuyển, xét tuyển, thời gian chiêu sinh, nhập học, thông tin cán tuyển sinh Kết sơ tuyển, phúc tra sơ tuyển, điểm thi, điểm phúc khảo, điểm xét tuyển cho thí sinh; kết xét tuyển thí sinh trúng tuyển (theo số báo danh) Các nội dung khác (nếu có) theo quy định pháp luật Bộ Công an Điều Hình thức cơng khai Căn đặc điểm, tính chất, độ mật, nội dung phải cơng khai, Công an đơn vị, địa phương, trường Công an nhân dân sử dụng một, số tất hình thức cơng khai sau đây: a) Đăng tải Trang thông tin điện tử Công an đơn vị, địa phương, trường Công an nhân dân (nếu có); b) Đăng tải phương tiện thơng tin đại chúng báo nói, báo viết, báo hình, báo điện tử; c) Thơng báo văn hành chính; d) Thơng báo hội nghị cán chủ chốt; hội nghị, giao ban đơn vị; đ) Niêm yết trụ sở Công an đơn vị, địa phương (từ cấp huyện trở lên), trường Công an nhân dân; e) Trực tiếp thông tin cho cán bộ, chiến sĩ, công dân tham gia tuyển sinh cơng dân cư trú địa bàn; g) Các hình thức khác theo quy định pháp luật Thông tin tuyển sinh vào Công an nhân dân thơng báo theo hình thức quy định khoản Điều 30 ngày trước ngày tiếp nhận hồ sơ đăng ký dự tuyển Điều Thực dân chủ sơ tuyển tuyển sinh Sơ tuyển tuyển sinh vào Công an nhân dân gồm: tiếp nhận đăng ký dự tuyển; kiểm tra học lực, hạnh kiểm, phẩm chất đạo đức; kiểm tra sức khoẻ; kiểm tra khiếu, khả khác thẩm tra, xác minh, kết luận tiêu chuẩn trị xác minh sơ lý lịch, hoàn thiện hồ sơ dự tuyển nộp trường Công an nhân dân theo quy định tuyển sinh Bộ Công an Công an đơn vị, địa phương thành lập Hội đồng sơ tuyển tuyển sinh ban chuyên môn (nếu cần thiết) theo thẩm quyền Những người có con, vợ chồng, bố, mẹ, anh, chị, em ruột, người nuôi dưỡng vợ chồng dự tuyển khơng tham gia Hội đồng sơ tuyển ban chuyên môn Hội đồng sơ tuyển bảo đảm đúng, đủ thành phần theo quy định Bộ Công an, làm việc công khai, dân chủ định theo đa số 4 Công khai cho người dự tuyển biết kết sơ tuyển, tiếp nhận đề nghị phúc tra kết sơ tuyển người dự tuyển tổ chức phúc tra sơ tuyển, thông báo lại kết cho người dự tuyển Công an đơn vị, địa phương cấp giấy chứng nhận sơ tuyển theo mẫu quy định Bộ Công an cho người dự tuyển đạt sơ tuyển Điều Thực dân chủ thi tuyển, xét tuyển Các trường Công an nhân dân thành lập Hội đồng tuyển sinh ban chuyên môn theo thẩm quyền để thực công tác tuyển sinh theo quy định pháp luật Bộ Cơng an Những người có con, vợ chồng, bố, mẹ, anh, chị, em ruột, người nuôi dưỡng vợ chồng dự tuyển khơng tham gia Hội đồng tuyển sinh ban chuyên môn Các trường Công an nhân dân tổ chức tiếp nhận hồ sơ dự tuyển, thi tuyển, xét tuyển phải bảo đảm đối tượng, tiêu chuẩn, vùng tuyển, trình tự, thủ tục, thời gian; bảo đảm khách quan, công khai, minh bạch theo quy chế, quy định Tại điểm tổ chức thi tuyển, xét tuyển phải có hịm thư, số điện thoại liên hệ để thí sinh góp ý cơng tác tuyển sinh, phản ánh hành vi vi phạm quy chế tuyển sinh Hội đồng tuyển sinh có trách nhiệm xử lý nghiêm minh, khách quan cán thí sinh vi phạm quy chế tuyển sinh; thực nghiêm chế độ bảo mật địa điểm, thời gian, nhân tham gia công việc đề thi, bảo quản thi, công tác làm phách, chấm thi, chấm phúc khảo theo quy chế tuyển sinh Kết chấm thi, chấm phúc khảo phải niêm yết công khai trường Công an nhân dân trang thông tin điện tử trường Công an nhân dân gửi phiếu báo điểm thi, điểm phúc khảo đến thí sinh thời gian quy định Hội đồng tuyển sinh định phương án điểm xét tuyển; thông báo công khai điểm thi, điểm xét tuyển, kết xét tuyển thí sinh trúng tuyển (theo số báo danh dự thi) gửi danh sách thí sinh trúng tuyển Công an đơn vị, địa phương để phối hợp thơng báo cho thí sinh theo quy định pháp luật Bộ Công an Các trường Cơng an nhân dân gửi thơng báo thí sinh trúng tuyển nhập học quy định thủ tục cần thiết thí sinh nhập học, tiếp nhận nhập học cho thí sinh trúng tuyển thời gian quy định Điều Trách nhiệm thủ trưởng đơn vị trực tiếp tổ chức hoạt động tuyển sinh vào Công an nhân dân Ban hành cơng khai quy định, quy chế, quy trình tổ chức hoạt động tuyển sinh đơn vị; phân công nhiệm vụ cấp phó theo lực, sở trường, kinh nghiệm công tác lĩnh vực phụ trách hướng dẫn cấp có thẩm quyền (nếu có) Thực quy định, quy chế, quy trình công tác tuyển sinh đề cao trách nhiệm nêu gương người đứng đầu đơn vị Lắng nghe ý kiến phản ánh, góp ý, phê bình cán bộ, chiến sĩ công dân Khi cán bộ, chiến sĩ cơng dân đăng ký gặp có nội dung, lý hợp lý bố trí thời gian thích hợp để gặp Trường hợp có thay đổi lịch tiếp, làm việc lý đột xuất phải thơng báo bố trí lịch tiếp, làm việc vào thời điểm khác Thực biện pháp phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn hành vi tham nhũng, sách nhiễu, gây phiền hà cho cán bộ, chiến sĩ cơng dân có nguyện vọng tham gia liên quan đến tuyển sinh vào Công an nhân dân; xử lý tạo điều kiện cho quan, tổ chức có thẩm quyền xử lý người có hành vi nêu Kịp thời xử lý người có hành vi cản trở việc thực dân chủ tuyển sinh vào Cơng an nhân dân người có hành vi trả thù, trù dập cán bộ, chiến sĩ, công dân khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh theo quy định pháp luật Điều Trách nhiệm cán bộ, chiến sĩ Công an nhân dân Cán bộ, chiến sĩ thực quy định dân chủ tuyển sinh vào Công an nhân dân cần nêu cao ý thức, tinh thần trách nhiệm, chấp hành nghiêm quy định pháp luật, Bộ Công an quy chế làm việc đơn vị; quyền hỏi, tìm hiểu thơng tin có liên quan đến tuyển sinh vào Công an nhân dân (trừ thơng tin thuộc Danh mục bí mật nhà nước); chịu trách nhiệm ý kiến tham gia, giám sát, kiểm tra thân; không sử dụng việc thực dân chủ để đưa thông tin, ý kiến không đắn, bè phái, thiếu khách quan gây ảnh hưởng đến đoàn kết, thống đơn vị; nghiêm cấm hành vi tặng tiền, tài sản lợi ích khác giải công việc tuyển sinh vào Công an nhân dân Đối với cán trực tiếp thực công tác tuyển sinh a) Chấp hành nghiêm quy chế, lề lối làm việc, điều lệnh Công an nhân dân quy định Bộ trưởng Bộ Công an quy tắc ứng xử Công an nhân dân; b) Phải chịu trách nhiệm tính đắn văn soạn thảo kết giải công việc giao; c) Nghiêm cấm việc lợi dụng chức trách, nhiệm vụ công tác để nhũng nhiễu, gây phiền hà cho cán bộ, chiến sĩ cơng dân có liên quan Nghiêm cấm hành vi nhận tiền, tài sản lợi ích khác giải công việc tuyển sinh vào Công an nhân dân Điều 10 Trách nhiệm công dân Cơng dân tham gia tuyển sinh có liên quan đến tuyển sinh vào Cơng an nhân dân có trách nhiệm thực quy định Thông tư này; quyền hỏi, tìm hiểu thơng tin có liên quan đến tuyển sinh vào Công an nhân dân (trừ thơng tin thuộc Danh mục bí mật nhà nước); chịu trách nhiệm ý kiến tham gia, giám sát, kiểm tra thân; không sử dụng việc thực dân chủ để đưa thông tin, ý kiến không đắn, thiếu khách quan gây ảnh hưởng đến quyền lợi ích hợp pháp quan, tổ chức, cá nhân thực tuyển sinh vào Công an nhân dân; nghiêm cấm hành vi tặng tiền, tài sản lợi ích khác giải cơng việc tuyển sinh vào Công an nhân dân Điều 11 Giải khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh tuyển sinh Cán bộ, chiến sĩ Công an nhân dân cơng dân có quyền khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh phát sai phạm tuyển sinh vào Công an nhân dân Đơn, thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh tuyển sinh vào Công an nhân dân gửi đến Công an đơn vị, địa phương, trường Công an nhân dân phải Thủ trưởng đơn vị tiếp nhận, xem xét, xử lý, giải kịp thời trả lời theo quy định pháp luật Trường hợp cần thiết, báo cáo quan có thẩm quyền để giải theo quy định pháp luật Bộ Cơng an Các sai sót cơng tác tuyển sinh Công an đơn vị, địa phương, trường Công an nhân dân phải giải quyết, xử lý, khắc phục kịp thời để bảo đảm quyền, lợi ích cho cán bộ, chiến sĩ công dân tham gia tuyển sinh Trường hợp xác minh có kết luận người dự thi, dự tuyển vi phạm quy định, không bảo đảm điều kiện, tiêu chuẩn quy định hành, đơn vị tuyển sinh xem xét định hủy bỏ định tuyển sinh theo thẩm quyền báo cáo Cục Đào tạo, đồng thời xử lý kỷ luật nghiêm cán bộ, chiến sĩ có sai phạm cơng tác tuyển sinh theo quy chế, quy định thông báo công khai nội Công an đơn vị, địa phương, trường Công an nhân dân Chương III ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 12 Hiệu lực thi hành Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 16 tháng năm 2021 thay quy định thực dân chủ tuyển sinh vào Công an nhân dân Thông tư số 03/2010/TT-BCA ngày 14 tháng 01 năm 2010 Bộ trưởng Bộ Công an quy định thực dân chủ công tác tuyển sinh, tuyển chọn công dân vào Công an nhân dân Điều 13 Trách nhiệm thi hành Cục Đào tạo chủ trì, phối hợp với Cục Pháp chế cải cách hành chính, tư pháp tham mưu giúp lãnh đạo Bộ tổ chức kiểm tra, đôn đốc thực Thông tư Khi phát Công an đơn vị, địa phương, trường Công an nhân dân không thực nội dung dân chủ quy định Thông tư này, vi phạm quy chế, quy định tuyển sinh, Cục Đào tạo báo cáo lãnh đạo Bộ yêu cầu chấn chỉnh hủy bỏ kết tuyển sinh xử lý nghiêm đơn vị, cá nhân sai phạm Thủ trưởng Công an đơn vị, địa phương trường Công an nhân dân có trách nhiệm phổ biến, qn triệt Thơng tư đến toàn thể cán bộ, chiến sĩ tổ chức thực Thông tư công bố công khai Cổng thông tin điện tử Bộ Công an trang thông tin điện tử Công an đơn vị, địa phương, trường Cơng an nhân dân (nếu có) để quan, tổ chức công dân thực Định kỳ hàng năm có yêu cầu Ban Chỉ đạo thực dân chủ sở Bộ Công an, Công an đơn vị, địa phương trường Công an nhân dân tổ chức sơ kết, tổng kết việc thực Thông tư báo cáo Cục Đào tạo để tập hợp, báo cáo Ban Chỉ đạo thực dân chủ sở Bộ Công an Trong trình thực hiện, có khó khăn, vướng mắc, Cơng an đơn vị, địa phương, trường Công an nhân dân, cán bộ, chiến sĩ, quan, tổ chức, công dân phản ánh Bộ Công an (qua Cục Đào tạo Cục Pháp chế cải cách hành chính, tư pháp) để hướng dẫn, giải đáp./ Nơi nhận: - Ban Chỉ đạo Trung ương thực quy chế dân chủ sở (để theo dõi); - Các đồng chí Thứ trưởng (để đạo); - Ban Chỉ đạo thực dân chủ sở Bộ Công an (để theo dõi, đạo); - Các đơn vị thuộc quan Bộ(để thực hiện); - Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (để thực hiện); - Học viện, trường Công an nhân dân (để thực hiện); - Công báo (để đăng tải); - Cổng Thông tin điện tử Chính phủ (để đăng tải); - Cổng Thông tin điện tử Bộ Công an (để đăng tải); - Lưu: VT, V03, X02(P2).T.180 BỘ TRƯỞNG Đại tướng Tô Lâm