BỘ CƠNG AN CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 80/2020/TT-BCA Hà Nội, ngày 20 tháng năm 2020 THÔNG TƯ Quy định cung cấp thông tin đảm bảo hoạt động Cổng Thông tin điện tử Bộ Công an Căn Luật ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 22 tháng năm 2015; Căn Luật phổ biến, giáo dục pháp luật ngày 20 tháng năm 2012; Căn Luật tiếp cận thông tin ngày 06 tháng năm 2016; Căn Nghị định số 43/2011/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2011 Chính phủ quy định việc cung cấp thông tin dịch vụ công trực tuyến trang thông tin điện tử cổng thông tin điện tử quan Nhà nước; Căn Nghị định số 72/2013/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2013 Chính phủ quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet thông tin mạng, Nghị định số 27/2018/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2018 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 72/2013/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2013 Chính phủ quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet thông tin mạng; Căn Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2016 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật ban hành văn quy phạm pháp luật; Căn Nghị định số 13/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng 01 năm 2018 Chính phủ quy định chi tiết biện pháp thi hành Luật tiếp cận thông tin; Căn Nghị định số 01/2018/NĐ-CP ngày 06 tháng năm 2018 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Công an; Theo đề nghị Chánh Văn phòng; Bộ trưởng Bộ Công an ban hành Thông tư Quy định cung cấp thông tin đảm bảo hoạt động Cổng Thông tin điện tử Bộ Công an Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư quy định nguyên tắc, nội dung, hình thức, quy trình cung cấp thơng tin đảm bảo hoạt động Cổng Thông tin điện tử Bộ Công an; quyền trách nhiệm quan Bộ Công an; Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi chung Công an đơn vị, địa phương) việc cung cấp thông tin cho Cổng Thông tin điện tử Bộ Công an Điều Nguyên tắc cung cấp thông tin Thông tin cung cấp phục vụ hoạt động Cổng Thông tin điện tử Bộ Công an thông tin công khai, không thuộc bí mật Nhà nước, nội Cơng an nhân dân, khơng phải thơng tin, tài liệu có quy định không đăng tải công khai phương tiện truyền thông đại chúng Việc cung cấp thông tin phải tuân thủ Điều Nghị định số 43/2011/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2011 Chính phủ quy định việc cung cấp thông tin dịch vụ công trực tuyến trang thông tin điện tử cổng thông tin điện tử quan Nhà nước khoản Điều Nghị định số 72/2013/NĐCP ngày 15 tháng năm 2013 Chính phủ quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet thông tin mạng Các đơn vị, cá nhân cung cấp thông tin cho Cổng Thông tin điện tử Bộ Công an có trách nhiệm đảm bảo tính xác, trung thực thông tin cung cấp, chấp hành quy định hành quyền tác giả, quy định bảo vệ bí mật Nhà nước, quy định ngành Cơng an Chương II QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều Nội dung cung cấp thông tin Công an đơn vị, địa phương chức năng, nhiệm vụ giao, chủ động cung cấp đầy đủ, xác, kịp thời nội dung thông tin sau: Thông tin chung công khai chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức Bộ Công an Công an đơn vị, địa phương Thông tin hoạt động thăm làm việc lãnh đạo Đảng, Nhà nước lực lượng Công an nhân dân, lãnh đạo Bộ Công an với Công an đơn vị, địa phương; hội nghị, hội thảo, kiện Bộ Công an tổ chức tham gia; hoạt động đối ngoại Bộ Công an; thông tin, tài liệu phục vụ lãnh đạo Bộ tiếp khách quốc tế, dự hội nghị, hội thảo Việt Nam nước ngoài; hội nghị, hội thảo, kiện Công an đơn vị, địa phương tổ chức (sau gọi tắt hoạt động, kiện) Các văn đạo Đảng, Nhà nước có liên quan đến cơng tác bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật xây dựng Công an nhân dân xét thấy cần thông tin, tuyên truyền Các văn bản, ý kiến đạo, điều hành lãnh đạo Bộ Công an, lãnh đạo Công an đơn vị, địa phương cần đăng tải Internet, phục vụ công tác tuyên truyền, định hướng, quán triệt, đạo Quan điểm giải pháp Bộ Công an, Công an đơn vị, địa phương vấn đề mà dư luận, báo chí quan tâm Tình hình liên quan cơng tác bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an tồn xã hội, đấu tranh phịng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật xây dựng Công an nhân dân; âm mưu, phương thức, thủ đoạn hoạt động loại tội phạm, phương thức, thủ đoạn hoạt động mới; nguy đe dọa, ảnh hưởng đến an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội cần kịp thời cảnh báo cho quan, doanh nghiệp, tổ chức người dân Kết công tác định kỳ kết chuyên đề công tác lớn bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật xây dựng Công an nhân dân Bộ Công an Công an đơn vị, địa phương Thông tin vụ án quan điều tra Bộ Công an, Công an đơn vị, địa phương điều tra mà xét thấy việc thông tin Cổng Thơng tin điện tử Bộ Cơng an có lợi cho q trình điều tra cơng tác đấu tranh, phịng, chống tội phạm Thơng tin xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; kết phong trào thi đua Đảng, Chính phủ, Bộ Công an Công an đơn vị, địa phương phát động; mơ hình, điển hình tiên tiến, hình ảnh, gương người tốt, việc tốt, gương dũng cảm cán bộ, chiến sĩ Công an; hoạt động lực lượng Công an nhân dân tham gia ứng phó, giúp người dân cơng tác phịng, chống khắc phục hậu thiên tai, cố, tai nạn xảy Thông tin công tác thi hành án hình sự; việc triển khai thực định đặc xá, giảm thời gian chấp hành án phạt tù, tha tù trước thời hạn có điều kiện, cơng tác tái hịa nhập cộng đồng người chấp hành xong án phạt tù; phổ biến, nhân rộng mơ hình, điển hình cơng tác tiếp nhận, quản lý, giáo dục, giúp đỡ người đặc xá, tha tù trước thời hạn có điều kiện, người chấp hành xong định đưa vào sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng hòa nhập cộng đồng 10 Thông tin phép công khai công tác tổ chức cán bộ, tuyển dụng cán bộ; công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, hoạt động tuyển sinh Công an nhân dân 11 Thông tin kết luận tra lực lượng Công an nhân dân; hoạt động tổ chức tiếp công dân, kết giải khiếu nại, tố cáo theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo; hoạt động phòng ngừa đấu tranh chống tham nhũng theo quy định pháp luật 12 Thông tin dự án, hạng mục đầu tư, đấu thầu, mua sắm công 13 Thông tin cơng trình nghiên cứu khoa học, sản phẩm khoa học công nghệ ngành Công an (phục vụ dân sinh) 14 Thông tin đối tượng truy nã; tin Interpol 15 Thông tin cơng tác pháp chế cải cách hành chính, tư pháp, gồm: a) Tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn việc thực văn quy phạm pháp luật có liên quan đến lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý Nhà nước lực lượng Công an nhân dân, trọng tâm văn quy phạm pháp luật Bộ Cơng an ban hành chủ trì xây dựng, điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên điều chỉnh lĩnh vực thuộc chức năng, nhiệm vụ Bộ Công an; công tác dẫn độ, chuyển giao người chấp hành án phạt tù; b) Tài liệu liên quan trình xây dựng văn quy phạm pháp luật văn quy phạm pháp luật sau quan, người có thẩm quyền ban hành theo quy định pháp luật ban hành văn quy phạm pháp luật; dự thảo văn pháp luật để lấy ý kiến Nhân dân theo quy định pháp luật; c) Thông tin kết đàm phán, ký kết, gia nhập thực điều ước quốc tế văn hợp tác nước theo chức năng, nhiệm vụ lực lượng Cơng an nhân dân; thơng tin chương trình, dự án, hoạt động hợp tác quốc tế pháp luật lực lượng Công an nhân dân thực hiện; d) Văn hợp văn quy phạm pháp luật Bộ trưởng Bộ Công an ban hành chủ trì soạn thảo, liên tịch ban hành; kết xử lý văn quy phạm pháp luật theo quy định; kết hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật; danh mục văn quy phạm pháp luật hết hiệu lực; đ) Thông tin công tác cải cách hành Cơng an nhân dân; thủ tục hành thuộc thẩm quyền giải Bộ Cơng an có hiệu lực thi hành; e) Thông tin công tác cải cách tư pháp Công an nhân dân 16 Nội dung trả lời câu hỏi tổ chức, cá nhân lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý Nhà nước Bộ Công an, Công an đơn vị, địa phương Kết giải quyết, trả lời phản ánh, kiến nghị Công an nhân dân; kết tiếp thu, giải trình ý kiến góp ý vào dự thảo văn quan, tổ chức, cá nhân 17 Thông tin dịch vụ công trực tuyến Bộ Công an, Công an đơn vị, địa phương triển khai 18 Thông tin vụ việc, vấn đề phức tạp xảy Công an đơn vị, địa phương mà dư luận, Nhân dân quan tâm 19 Thông tin lãnh đạo Công an đơn vị, địa phương phát ngôn cung cấp cho báo chí vấn đề phức tạp dư luận xã hội quan tâm mà không thông qua Cổng thông tin điện tử Trang thông tin điện tử đơn vị, địa phương 20 Thơng tin tổ chức, cá nhân liên quan đến khủng bố, tài trợ khủng bố 21 Thông tin phản bác quan điểm sai trái, thù địch, thông tin sai lệch Đảng, Nhà nước, ngành Công an công tác bảo đảm an ninh, trật tự 22 Các thông tin khác theo yêu cầu Chính phủ theo yêu cầu lãnh đạo Bộ Cơng an Điều Hình thức cung cấp thông tin Cung cấp trực tiếp cho cán Cổng Thông tin điện tử Bộ Công an mời đến cử đến làm việc, vấn, thu thập thông tin Công an đơn vị, địa phương Cung cấp thông tin văn giấy, văn điện tử hình thức khác (thư điện tử, đĩa CD ) cho Cổng Thông tin điện tử Bộ Công an qua địa chỉ: Cổng Thông tin điện tử Bộ Cơng an, 44 Yết Kiêu, quận Hồn Kiếm, thành phố Hà Nội, email: cttdt@mps.gov.vn Thông tin gửi đến Cổng Thông tin điện tử Bộ Công an phải lãnh đạo Công an đơn vị, địa phương phê duyệt; kèm theo họ tên người gửi, chức vụ (nếu có), đơn vị cơng tác, số điện thoại cá nhân Điều Quy trình cung cấp thơng tin Đối với thông tin chung phép công khai chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức Bộ Công an Công an đơn vị, địa phương: Đơn vị làm công tác tổ chức cán Bộ Công an Công an đơn vị, địa phương chịu trách nhiệm cung cấp sau chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức máy Bộ Công an, Công an đơn vị, địa phương cấp có thẩm quyền phê duyệt cho phép công bố 2 Đối với hoạt động thăm làm việc lãnh đạo Đảng, Nhà nước lực lượng Công an nhân dân; lãnh đạo Bộ Công an với Công an đơn vị, địa phương: Đơn vị chủ trì phục vụ lãnh đạo Bộ Cơng an tham gia kiện có trách nhiệm thơng báo để Cổng Thông tin điện tử Bộ Công an cử cán tiếp cận, đưa tin phối hợp đưa tin Đối với hoạt động, kiện Bộ Công an, Cơng an đơn vị, địa phương chủ trì cần thơng tin, tun truyền: Đơn vị chủ trì có trách nhiệm thông báo để Cổng Thông tin điện tử Bộ Công an cử cán dự, đưa tin; đồng thời cung cấp thơng tin, tài liệu (nếu có) cho cán Cổng Thông tin điện tử Bộ Công an để biên tập, đăng tải Trường hợp lý khách quan cử cán dự, đưa tin, Cổng Thơng tin điện tử Bộ Cơng an có trách nhiệm trao đổi lại để đơn vị chủ trì xây dựng tin, gửi Cổng Thông tin điện tử Bộ Công an duyệt, đăng tải theo quy định Đối với hoạt động, kiện đơn vị lực lượng Cơng an nhân dân chủ trì có lãnh đạo Bộ Công an tham dự cần thông tin, tuyên truyền: Trước diễn hoạt động, kiện, đơn vị chủ trì phục vụ lãnh đạo Bộ Cơng an tham gia hoạt động, kiện có trách nhiệm thơng báo để Cổng Thông tin điện tử Bộ Công an cử cán tiếp cận, đưa tin phối hợp đưa tin Đối với văn đạo lãnh đạo Đảng, Nhà nước có liên quan đến công tác công an Bộ Công an xây dựng, trình lãnh đạo Đảng, Nhà nước ký ban hành; văn bản, ý kiến đạo lãnh đạo Bộ Công an cần thơng tin, tun truyền: Đơn vị chủ trì xây dựng văn (hoặc tham mưu đề xuất) có trách nhiệm cung cấp văn đề xuất trích đăng nội dung cụ thể cho Cổng Thông tin điện tử Bộ Công an để đăng tải, tuyên truyền thời gian không 02 ngày làm việc kể từ văn ký ban hành lãnh đạo Bộ Cơng an có ý kiến đạo Đối với chuyên mục tuyên truyền theo kiện, lĩnh vực: Cổng Thông tin điện tử Bộ Công an phối hợp Công an đơn vị, địa phương xây dựng nội dung, thành phần mục tin chuyên mục tuyên truyền Công an đơn vị, địa phương có trách nhiệm cung cấp thơng tin, liệu liên quan tới chuyên mục theo yêu cầu Cổng Thông tin điện tử Bộ Công an Đối với thơng tin tình hình có liên quan đến cơng tác bảo đảm an ninh, trật tự, xây dựng Công an nhân dân; kết công tác định kỳ kết chuyên đề công tác lớn bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an tồn xã hội, đấu tranh phịng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật xây dựng Công an nhân dân: Công an đơn vị, địa phương cung cấp thông tin đề xuất trích đăng nội dung cụ thể cho Cổng Thông tin điện tử Bộ Công an thời gian không 02 ngày làm việc kể từ ngày văn cấp có thẩm quyền phê duyệt định Đối với phương thức, thủ đoạn hoạt động tội phạm, nguy đe dọa, ảnh hưởng đến an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội cần kịp thời cảnh báo cho quan, doanh nghiệp, tổ chức người dân: Công an đơn vị, địa phương chủ động đề xuất đăng tải phát phương thức, thủ đoạn, nguy có u cầu Cổng Thơng tin điện tử Bộ Công an Đối với vụ việc, vấn đề phức tạp xảy đơn vị, địa phương mà dư luận, Nhân dân quan tâm: Công an đơn vị, địa phương cung cấp thông tin vụ việc, vấn đề, quan điểm đạo giải quyết, công tác dự kiến triển khai cho Cổng Thông tin điện tử Bộ Công an thời hạn 12 kể từ vụ việc, vấn đề xảy Đối với thông tin cơng tác pháp chế cải cách hành chính, tư pháp: a) Đối với văn quy định điểm a, b, d khoản 15 Điều Thông tư này: Thực theo quy định Thông tư số 38/2017/TT-BCA ngày 28 tháng năm 2017 Bộ trưởng Bộ Công an quy định xây dựng, ban hành, kiểm tra, xử lý rà soát, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật Cơng an nhân dân Quy định tuyên truyền, phổ biến pháp luật Cổng Thông tin điện tử Bộ Công an; đăng tải văn bản, dự thảo văn quy phạm pháp luật Cổng Thông tin điện tử Bộ Cơng an, Cổng Thơng tin điện tử Chính phủ ban hành kèm theo Quyết định số 353/QĐ-BCAV19 ngày 08 tháng 02 năm 2017 Bộ trưởng Bộ Công an b) Đối với thông tin quy định điểm c, đ, e khoản 15 Điều Thông tư này: Cục Pháp chế cải cách hành chính, tư pháp có trách nhiệm báo cáo, xin ý kiến lãnh đạo Bộ Công an việc đăng tải thông tin Cổng Thông tin điện tử Bộ Công an Khi lãnh đạo Bộ Công an đồng ý, thời gian 02 ngày làm việc, Cục Pháp chế cải cách hành chính, tư pháp có trách nhiệm cung cấp thông tin, tài liệu cho Cổng Thông tin điện tử Bộ Công an để biên tập, đăng tải 9 Đối với thông tin lãnh đạo Công an đơn vị, địa phương phát ngôn cung cấp trực tiếp cho báo chí: Cơng an đơn vị, địa phương chủ động cung cấp cho Cổng Thông tin điện tử Bộ Công an đồng thời với việc phát ngôn cung cấp cho quan báo chí Cổng Thơng tin điện tử Bộ Cơng an duyệt, đăng tải trường hợp cần thiết quản lý thống với hoạt động phát ngôn, cung cấp thông tin cho báo chí Bộ Cơng an vấn đề 10 Thời gian trả lời câu hỏi tổ chức, cá nhân vấn đề liên quan thuộc phạm vi quản lý Nhà nước Bộ Công an phân cấp cho Công an đơn vị, địa phương giải (do Cổng Thông tin điện tử Bộ Công an chuyển tới): Trong 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận câu hỏi; trường hợp cần phối hợp Công an đơn vị, địa phương khác, thời gian trả lời không 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận câu hỏi 11 Đối với thông tin công trình nghiên cứu khoa học, sản phẩm khoa học công nghệ ngành Công an (phục vụ dân sinh): Thời gian cung cấp không 20 ngày làm việc kể từ cơng trình nghiên cứu khoa học, sản phẩm khoa học công nghệ nghiệm thu 12 Các thông tin khác: Công an đơn vị, địa phương chủ động rà sốt thơng tin theo trách nhiệm cung cấp đơn vị mình, tổng hợp, gửi Cổng Thông tin điện tử Bộ Công an Điều Quyền trách nhiệm Công an đơn vị, địa phương cung cấp thông tin Đề nghị Cổng Thông tin điện tử Bộ Công an đăng tải thông tin thuộc thẩm quyền quản lý đơn vị, địa phương Phân cơng lãnh đạo, đơn vị, cán đầu mối cung cấp thông tin thông báo cho Cổng Thông tin điện tử Bộ Công an biết Cung cấp thơng tin đầy đủ, xác, kịp thời cho Cổng Thông tin điện tử Bộ Công an theo quy định Thông tư chịu trách nhiệm nội dung thông tin cung cấp Điều Quyền trách nhiệm Văn phòng (Cổng Thông tin điện tử Bộ Công an) Yêu cầu Công an đơn vị, địa phương cung cấp thông tin thuộc phạm vi, chức quản lý đơn vị để đăng tải Cổng Thơng tin điện tử Bộ Công an Tiếp nhận, xử lý, kiểm tra nguồn gốc thơng tin, tính cơng khai thông tin, đánh giá chất lượng thông tin Trường hợp cần thiết, Cổng Thông tin điện tử Bộ Công an có quyền trao đổi, yêu cầu tổ chức, cá nhân cung cấp thông tin xác thực, bổ sung làm rõ nội dung thông tin cung cấp Thu thập, khai thác, biên tập, duyệt đăng tải nội dung liên quan đến việc thực chức năng, nhiệm vụ Bộ Công an Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều Hiệu lực thi hành Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng năm 2020 Trường hợp văn dẫn chiếu để áp dụng Thông tư sửa đổi, bổ sung thay thực theo văn sửa đổi, bổ sung, thay Điều Trách nhiệm thi hành Công an đơn vị, địa phương có trách nhiệm thực nghiêm túc Thông tư này; kịp thời phản ánh vướng mắc q trình thực Thơng tư Bộ (qua Văn phòng) để hướng dẫn, giải đáp Văn phịng có trách nhiệm theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc, đánh giá việc thực Thông tư này; báo cáo định kỳ đột xuất theo yêu cầu lãnh đạo Bộ Cơng an tình hình cung cấp thông tin cho Cổng Thông tin điện tử Bộ Công an Công an đơn vị, địa phương./ BỘ TRƯỞNG Đại tướng Tô Lâm