thong-tu-77-tccbdoc-1

BỘ TÀI CHÍNH CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 77 /2019/TT-BTC Hà Nội, ngày 11 tháng 11 năm 2019 Độc lập - Tự - Hạnh phúc THƠNG TƯ Quy định mã số, tiêu chuẩn chun mơn, nghiệp vụ xếp lương ngạch công chức chuyên ngành kế toán, thuế, hải quan, dự trữ Căn Luật Cán bộ, công chức năm 2008; Căn Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2010 Chính phủ quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức; Căn Nghị định số 161/2018/NĐ-CP 29 tháng 11 năm 2018 Chính phủ sửa đởi, bở sung số quy định tuyển dụng công chức, viên chức, nâng ngạch công chức, thăng hạng viên chức thực hiện chế độ hợp đồng số loại công việc quan hành nhà nước, đơn vị sự nghiệp cơng lập; Căn Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004 Chính phủ chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang; Nghị định số 17/2013/NĐ-CP ngày 19 tháng 12 năm 2013 Chính phủ sửa đởi, bở sung số điều Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004 Chính phủ chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang; Căn Nghị định số 87/2017/NĐ-CP ngày 26 tháng năm 2017 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tở chức Bộ Tài chính; Sau có ý kiến thống nhất Bộ Nội vụ tại Công văn số 6354/BNVCCVC ngày 28 tháng 12 năm 2018 Công văn số 1861/BNV-CCVC ngày 26/4/2019; Theo đề nghị Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Bộ trưởng Bộ Tài ban hành Thơng tư quy định mã số, tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ xếp lương đối với ngạch cơng chức chun ngành kế tốn, th́, hải quan, dự trữ Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư quy định mã số, tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ xếp lương ngạch công chức chuyên ngành kế toán, thuế, hải quan, dự trữ Điều Đối tượng áp dụng Công chức làm công tác kế tốn quan, tổ chức có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước Cơng chức làm công tác thuế quan, tổ chức, đơn vị thuộc trực thuộc Tổng cục Thuế, Bộ Tài Cơng chức làm cơng tác hải quan quan, tổ chức, đơn vị thuộc trực thuộc Tổng cục Hải quan, Bộ Tài Công chức làm công tác dự trữ quốc gia quan, tổ chức, đơn vị thuộc trực thuộc Tổng cục Dự trữ Nhà nước, Bộ Tài Điều Các chức danh mã số ngạch công chức chuyên ngành kế toán, thuế, hải quan, dự trữ Chức danh mã số ngạch công chức chuyên ngành kế toán, bao gồm: a) Kế toán viên cao cấp Mã số ngạch: 06.029 b) Kế tốn viên Mã số ngạch: 06.030 c) Kế toán viên Mã số ngạch: 06.031 d) Kế toán viên trung cấp Mã số ngạch: 06.032 Chức danh mã số ngạch công chức chuyên ngành thuế, bao gồm: a) Kiểm tra viên cao cấp thuế Mã số ngạch: 06.036 b) Kiểm tra viên thuế Mã số ngạch: 06.037 c) Kiểm tra viên thuế Mã số ngạch: 06.038 d) Kiểm tra viên trung cấp thuế Mã số ngạch: 06.039 đ) Nhân viên thuế Mã số ngạch: 06.040 Chức danh mã số ngạch công chức chuyên ngành hải quan, bao gồm: a) Kiểm tra viên cao cấp hải quan Mã số ngạch 08.049 b) Kiểm tra viên hải quan Mã số ngạch 08.050 c) Kiểm tra viên hải quan Mã số ngạch: 08.051 d) Kiểm tra viên trung cấp hải quan Mã số ngạch: 08.052 đ) Nhân viên hải quan Mã số ngạch: 08.053 Chức danh mã số ngạch công chức chuyên ngành dự trữ quốc gia, bao gồm: a) Kỹ thuật viên bảo quản Mã số ngạch: 19.220 b) Kỹ thuật viên bảo quản Mã số ngạch: 19.221 c) Kỹ thuật viên bảo quản trung cấp Mã số ngạch: 19.222 d) Thủ kho bảo quản Mã số ngạch: 19.223 đ) Nhân viên bảo vệ kho dự trữ Mã số ngạch: 19.224 Điều Tiêu chuẩn chung phẩm chất Nắm vững chủ trương, đường lối Đảng; trung thành với Tổ quốc, Đảng Nhà nước; bảo vệ lợi ích Tổ quốc, nhân dân Thực đầy đủ nghĩa vụ công chức theo quy định pháp luật; nghiêm túc chấp hành phân công nhiệm vụ cấp trên; tuân thủ pháp luật, kỷ luật, kỷ cương, trật tự hành chính; gương mẫu thực nội quy, quy chế quan Tận tụy, trách nhiệm, liêm khiết, trung thực, khách quan, cơng tâm; có thái độ mực xử văn hóa thực nhiệm vụ, cơng vụ; khơng gây khó khăn, phiền hà, tiêu cực, tham nhũng, tham ơ, lãng phí Thường xun có ý thức học tập, rèn luyện nâng cao phẩm chất, trình độ, lực Chương II CHỨC TRÁCH, NHIỆM VỤ VÀ TIÊU CHUẨN CHUYÊN MÔN NGHIỆP VỤ CÁC NGẠCH CƠNG CHỨC CHUN NGÀNH KẾ TỐN Điều Kế tốn viên cao cấp (mã số 06.029) Chức trách Kế tốn viên cao cấp cơng chức chun mơn nghiệp vụ cao lĩnh vực kế tốn, bố trí chức danh lãnh đạo cấp Vụ, Cục tương đương Bộ, ngành ở Trung ương, thực chức quản lý công tác kế toán, giúp lãnh đạo Bộ, quan ngang Bộ đạo, điều hành quản lý tổ chức thực hệ thống nghiệp vụ kế toán Nhiệm vụ a) Chủ trì nghiên cứu, xây dựng văn quy phạm pháp luật tài chính, kế tốn; đề án chiến lược phát triển cơng tác kế tốn ngành, lĩnh vực; b) Chủ trì tổ chức việc phối hợp nghiệp vụ lĩnh vực liên quan cấp quản lý lĩnh vực ngành đảm bảo tính thống đồng tồn quốc; c) Chủ trì xây dựng tài liệu, giáo trình hướng dẫn đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ công chức làm cơng tác kế tốn; d) Chủ trì tổ chức, đạo, thực cơng tác kế tốn, kiểm tra nghiệp vụ kế tốn; đ) Chủ trì tổ chức tổng hợp, đánh giá, phân tích tài chính, rút kinh nghiệm đề xuất phương án điều chỉnh, sửa đổi bổ sung quy trình nghiệp vụ; sửa đổi, bổ sung quy định kế toán hành nhằm tổ chức quản lý chặt chẽ có hiệu lực hiệu Tiêu chuẩn lực chuyên môn, nghiệp vụ a) Nắm vững chủ trương, đường lối sách Đảng, pháp luật Nhà nước, nắm vững quản lý hành chính, cải cách hành chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Chính phủ, ngành, lĩnh vực; cơng tác tổ chức máy đơn vị quy định pháp luật kế toán; b) Hiểu rõ tuân thủ Luật Kế toán, chuẩn mực kế toán, chế độ tài kế tốn nhà nước, luật pháp quốc tế liên quan đến công tác kế toán ngành, lĩnh vực chế độ kế toán cụ thể áp dụng ngành, lĩnh vực; c) Có lực đề xuất, tham mưu hoạch định sách, chủ trì xây dựng dự án luật, pháp lệnh, đề án liên quan đến công tác kế tốn trình cấp có thẩm quyền xem xét, định; d) Có chun mơn sâu, rộng lý luận thực tiễn nghiệp vụ kế toán, phương pháp xu hướng phát triển cơng tác kế tốn, kiểm tốn nước quốc tế; đ) Có lực nghiên cứu khoa học tổ chức đạo ứng dụng tiến kỹ thuật cải tiến hệ thống quản lý nghiệp vụ kế toán Tiêu chuẩn trình độ đào tạo, bồi dưỡng a) Có tốt nghiệp đại học trở lên thuộc chuyên ngành kế tốn, kiểm tốn, tài chính; b) Có tốt nghiệp cao cấp lý luận trị cao cấp lý luận trị - hành cử nhân trị có giấy xác nhận trình độ lý luận tương đương cao cấp lý luận trị quan có thẩm quyền; c) Có chứng chương trình bồi dưỡng ngạch kế tốn viên cao cấp; d) Có chứng ngoại ngữ với trình độ tương đương bậc khung lực ngoại ngữ Việt Nam theo quy định Thông tư số 01/2014/TT-BGDĐT ngày 24/01/2014 Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành khung lực ngoại ngữ bậc dùng cho Việt Nam; đ) Có chứng tin học với trình độ đạt chuẩn kỹ sử dụng công nghệ thông tin theo quy định Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT ngày 11/3/2014 Bộ Thông tin Truyền thông quy định Chuẩn kỹ sử dụng công nghệ thông tin chứng tin học ứng dụng tương đương Đối với cơng chức dự thi nâng ngạch kế tốn viên cao cấp ngồi tiêu chuẩn quy định khoản 3, Điều đáp ứng điều kiện sau: a) Trong thời gian giữ ngạch kế toán viên tương đương chủ trì xây dựng 02 (hai) văn quy phạm pháp luật đề tài, đề án, dự án, chương trình nghiên cứu khoa học cấp bộ, ngành cấp tỉnh lĩnh vực tài chính, kế tốn cấp có thẩm quyền ban hành nghiệm thu, cụ thể sau: Có định người có thẩm quyền cử tham gia Ban soạn thảo văn quy phạm pháp luật cấp có thẩm quyền ban hành Trường hợp tham gia xây dựng văn quy phạm pháp luật mà theo quy định Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật không bắt buộc phải thành lập Ban soạn thảo phải có văn giao nhiệm vụ chủ trì xây dựng người có thẩm quyền Có định người có thẩm quyền cử tham gia Ban đạo, Ban chủ nhiệm, Ban soạn thảo đề tài, đề án, chương trình, dự án cấp Bộ, ngành cấp tỉnh cấp có thẩm quyền nghiệm thu phê duyệt b) Có kinh nghiệm lĩnh vực hành chính, cơng vụ hoạt động lãnh đạo, quản lý công tác kế tốn Cơng chức dự thi nâng ngạch kế tốn viên cao cấp phải có thời gian giữ ngạch kế tốn viên tương đương từ đủ năm trở lên, thời gian gần giữ ngạch kế tốn viên tối thiểu năm (đủ 12 tháng) Điều Kế tốn viên (mã số 06.030) Chức trách Kế tốn viên cơng chức chun mơn nghiệp vụ quan, tổ chức có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước từ cấp huyện trở lên, thực chức quản lý cơng tác kế tốn, giúp lãnh đạo đơn vị đạo, điều hành quản lý nghiệp vụ kế toán ở đơn vị tổ chức thực công tác kế toán đơn vị Nhiệm vụ a) Chủ trì tham gia nghiên cứu, xây dựng văn quy phạm pháp luật kế toán; xét duyệt hệ thống kế toán chế độ kế toán áp dụng cho đơn vị, ngành lĩnh vực kế toán nhà nước; b) Tổ chức tổng hợp, đánh giá, phân tích tài chính, rút kinh nghiệm đề xuất phương án điều chỉnh, sửa đổi bổ sung quy trình nghiệp vụ, chế độ kế tốn áp dụng, tổng hợp báo cáo lên cấp trên; c) Tổ chức, đạo, điều hành, hướng dẫn, kiểm tra công tác kế toán đề xuất biện pháp đạo, chấn chỉnh, nhằm đảm bảo việc quản lý thống công tác kế toán đơn vị, ngành, lĩnh vực; d) Nghiên cứu, hướng dẫn thực cơng tác kế tốn phù hợp với đặc điểm, tình hình thực tế yêu cầu quản lý địa phương, đơn vị, ngành, lĩnh vực; đ) Chủ trì tham gia xây dựng tài liệu, giáo trình đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ kế toán viên Tiêu chuẩn lực chuyên môn, nghiệp vụ a) Nắm vững chủ trương, đường lối sách Đảng, pháp luật Nhà nước, nắm vững quản lý hành chính, cải cách hành phương hướng chủ trương, sách ngành, đơn vị lĩnh vực nghiệp vụ kế tốn; cơng tác kế toán đơn vị quy định pháp luật kế toán; b) Hiểu rõ tuân thủ Luật Kế toán, chuẩn mực kế toán, quy định pháp luật khác kế toán, nguyên lý kế tốn, chế độ tài chính, thống kê thơng tin kinh tế có liên quan; c) Chủ trì tham gia xây dựng hồn thiện thể chế; chủ trì tham gia xây dựng văn quy phạm pháp luật hướng dẫn thực lĩnh vực kế toán; chế độ kế toán áp dụng ngành, lĩnh vực kế toán nhà nước; d) Nắm vững hệ thống kế toán ngành, lĩnh vực khác; quy trình tổ chức cơng tác kế tốn; có khả quản lý tổ chức điều hành tốt công tác kế toán ở đơn vị, ngành, lĩnh vực; nắm vấn đề khoa học quản lý, am hiểu thực tiễn sản xuất, dịch vụ, kinh doanh, tình hình kinh tế - xã hội, hoạt động quản lý lĩnh vực kế toán, kiểm toán; đ) Tổ chức triển khai quy trình nghiệp vụ, quy trình luân chuyển chứng từ, phương pháp quản lý điều hành nhiệm vụ kế toán đơn vị, ngành, lĩnh vực Tiêu chuẩn trình độ đào tạo, bồi dưỡng a) Có tốt nghiệp đại học trở lên thuộc chuyên ngành kế toán, kiểm tốn, tài chính; b) Có chứng chương trình bồi dưỡng ngạch kế tốn viên chính; c) Có chứng ngoại ngữ với trình độ tương đương bậc khung lực ngoại ngữ Việt Nam theo quy định Thông tư số 01/2014/TT-BGDĐT ngày 24/01/2014 Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành khung lực ngoại ngữ bậc dùng cho Việt Nam có chứng bồi dưỡng tiếng dân tộc sở đào tạo, bồi dưỡng có thẩm quyền cấp cơng chức làm việc ở vùng dân tộc thiểu số; d) Có chứng tin học với trình độ đạt chuẩn kỹ sử dụng công nghệ thông tin theo quy định Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT ngày 11/3/2014 Bộ Thông tin Truyền thông quy định Chuẩn kỹ sử dụng công nghệ thông tin chứng tin học ứng dụng tương đương Đối với cơng chức dự thi nâng ngạch kế tốn viên ngồi tiêu chuẩn quy định khoản 3, Điều phải đáp ứng điều kiện sau: a) Trong thời gian giữ ngạch kế toán viên tương đương chủ trì tham gia xây dựng 01 (một) văn quy phạm pháp luật đề tài, đề án, chương trình nghiên cứu khoa học cấp bộ, ngành cấp tỉnh, cấp huyện lĩnh vực tài chính, kế tốn; cấp có thẩm quyền ban hành nghiệm thu, cụ thể sau: Có định người có thẩm quyền cử tham gia Ban soạn thảo Tổ biên tập xây dựng văn quy phạm pháp luật cấp có thẩm quyền ban hành Trường hợp tham gia xây dựng văn mà theo quy định Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật không bắt buộc phải thành lập Ban soạn thảo Tổ biên tập phải có văn giao nhiệm vụ chủ trì tham gia xây dựng người có thẩm quyền Có định người có thẩm quyền cử tham gia Ban đạo, Ban chủ nhiệm, Ban soạn thảo Tổ giúp việc, Tổ biên tập, Tổ biên soạn đề tài, đề án, chương trình, dự án cấp Bộ, ngành cấp tỉnh, cấp huyện cấp có thẩm quyền nghiệm thu phê duyệt b) Có kinh nghiệm lĩnh vực hành chính, công vụ hoạt động lãnh đạo, quản lý cơng tác kế tốn Cơng chức dự thi nâng ngạch kế tốn viên phải giữ ngạch kế tốn viên có thời gian giữ ngạch kế tốn viên tương đương từ đủ năm trở lên (không kể thời gian tập sự, thử việc), thời gian gần giữ ngạch kế toán viên tối thiểu năm (đủ 12 tháng) Điều Kế toán viên (mã số 06.031) Chức trách Kế toán viên công chức chuyên môn nghiệp vụ làm việc quan, tổ chức có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước, thực công việc nhiều phần hành kế toán tổ chức thực cơng tác kế tốn ở đơn vị Nhiệm vụ a) Ghi chép, tính tốn, tổng hợp phân tích số liệu kế tốn phục vụ cho phần hành, phần việc phụ trách, cho công tác quản lý, đạo, điều hành đơn vị; b) Tổ chức thực cơng tác kế tốn, lập báo cáo tài chính, báo cáo kế tốn quản trị, bảo quản, lưu trữ tài liệu kế tốn, cung cấp thơng tin thuộc phần hành, phần việc phân công phụ trách; c) Triển khai thực công tác tự kiểm tra tài kế tốn theo quy định; d) Tổ chức phân tích, đánh giá tình hình quản lý, sử dụng tài sản, kinh phí thuộc phần hành, phần việc phụ trách đề xuất biện pháp quản lý, sử dụng tiết kiệm, có hiệu nguồn vốn kinh phí; đ) Tham gia nghiên cứu xây dựng văn quy phạm pháp luật kế toán; văn pháp luật hướng dẫn chế độ nghiệp vụ kế tốn Tiêu chuẩn lực chun mơn, nghiệp vụ a) Nắm vững tuân thủ quy định pháp luật kế toán, nguyên lý kế tốn, chế độ tài chính, thống kê, chuẩn mực kế tốn thơng tin kinh tế có liên quan; b) Nắm quy định cụ thể hình thức phương pháp kế tốn; chế độ kế toán áp dụng ngành, lĩnh vực kế toán nhà nước; c) Biết phương pháp nghiên cứu, đề xuất triển khai bổ sung, sửa đổi quy chế quản lý, quy trình nghiệp vụ, tổng kết cải tiến nghiệp vụ quản lý, nắm xu phát triển nghiệp vụ nước quốc tế; d) Biết tổ chức triển khai hoạt động quy chế quản lý, quy trình nghiệp vụ, quy trình luân chuyển chứng từ, phương pháp quản lý điều hành nhiệm vụ kế tốn đơn vị; đ) Có khả tiếp thu, nắm bắt kỹ sử dụng công cụ hỗ trợ, phương tiện kỹ thuật trao đổi sử dụng tài liệu kế tốn, thơng tin kế tốn, phần mềm kế tốn, chứng từ điện tử giao dịch điện tử Tiêu chuẩn trình độ đào tạo, bồi dưỡng a) Có tốt nghiệp đại học trở lên thuộc chuyên ngành kế tốn, kiểm tốn, tài chính; b) Có chứng chương trình bồi dưỡng ngạch kế tốn viên; c) Có chứng ngoại ngữ với trình độ tương đương bậc khung lực ngoại ngữ Việt Nam theo quy định Thông tư số 01/2014/TT-BGDĐT ngày 24/01/2014 Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành khung lực ngoại ngữ bậc dùng cho Việt Nam có chứng bồi dưỡng tiếng dân tộc sở đào tạo, bồi dưỡng có thẩm quyền cấp công chức làm việc ở vùng dân tộc thiểu số; d) Có chứng tin học với trình độ đạt chuẩn kỹ sử dụng công nghệ thông tin theo quy định Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT ngày 11/3/2014 Bộ Thông tin Truyền thông quy định Chuẩn kỹ sử dụng công nghệ thông tin chứng tin học ứng dụng tương đương Cơng chức dự thi nâng ngạch kế tốn viên phải có thời gian giữ ngạch kế tốn viên trung cấp tương đương từ đủ năm (36 tháng) trở lên, thời gian gần giữ ngạch kế toán viên trung cấp tối thiểu 01 năm (12 tháng), trừ trường hợp quy định điểm khoản Điều 24 Thông tư Trường hợp công chức giữ ngạch kiểm ngân viên (07.047), thủ quỹ kho bạc, ngân hàng (06.034), thủ quỹ quan, đơn vị (06.035) thời gian giữ ngạch kiểm ngân viên; thủ quỹ kho bạc, ngân hàng; thủ quỹ quan, đơn vị tương đương phải từ đủ năm (60 tháng) trở lên Điều Kế toán viên trung cấp (mã số 06.032) Chức trách Kế toán viên trung cấp công chức chuyên môn nghiệp vụ làm việc đơn vị kế toán cấp sở quan, tổ chức sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước, thực cơng việc kế tốn ở đơn vị có khối lượng kế tốn khơng lớn phần hành kế toán ở đơn vị kế toán Nhiệm vụ a) Thu thập, kiểm tra, xử lý chứng từ, phân loại chứng từ định khoản nghiệp vụ kinh tế phát sinh thuộc phần hành kế toán phân công phụ trách; b) Mở sổ, ghi sổ, khóa sổ kế tốn thuộc phần hành, phần việc phân cơng phụ trách; c) Lập báo cáo tài chính, báo cáo kế toán quản trị báo cáo khác hàng ngày định kỳ theo phân công phần việc kế tốn, chịu trách nhiệm xác, trung thực số liệu báo cáo; d) Chuẩn bị số liệu phục vụ kiểm kê, tham gia kiểm kê tài sản, hướng dẫn việc ghi chép biểu mẫu kiểm kê tính tốn xác định kết kiểm kê tài sản thuộc phạm vi phụ trách; đ) Phân tích, đánh giá tình hình quản lý, sử dụng tài sản, kinh phí thuộc phần hành, phần việc phụ trách; Tiêu chuẩn lực chuyên môn, nghiệp vụ a) Nắm chế độ, quy định kế toán ngành, lĩnh vực; quy định cụ thể hình thức phương pháp kế tốn áp dụng đơn vị, ngành; b) Hiểu rõ tuân thủ quy định pháp luật kế toán, nguyên lý kế toán, chế độ tài chính, thống kê, chuẩn mực kế tốn thơng tin kinh tế có liên quan; c) Nắm nguyên tắc quy trình nghiệp vụ, quy trình ln chuyển chứng từ đơn vị; d) Có khả tiếp thu, nắm bắt kỹ cần thiết kỹ sử dụng máy tính, cơng cụ hỗ trợ, phần mềm kế toán, chứng từ điện tử; có khả tham gia triển khai theo đạo cấp Tiêu chuẩn trình độ đào tạo, bồi dưỡng a) Có tốt nghiệp cao đẳng trở lên thuộc chuyên ngành kế toán, kiểm tốn, tài chính; b) Có chứng chương trình bồi dưỡng ngạch kế tốn viên trung cấp; c) Có chứng ngoại ngữ với trình độ tương đương bậc khung lực ngoại ngữ Việt Nam theo quy định Thông tư số 01/2014/TT-BGDĐT ngày 24/01/2014 Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành khung lực ngoại ngữ bậc dùng cho Việt Nam có chứng bồi dưỡng tiếng dân tộc sở đào tạo, bồi dưỡng có thẩm quyền cấp cơng chức làm việc ở vùng dân tộc thiểu số; d) Có chứng tin học với trình độ đạt chuẩn kỹ sử dụng công nghệ thông tin theo quy định Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT ngày 11/3/2014 Bộ Thông tin Truyền thông quy định Chuẩn kỹ sử dụng công nghệ thông tin chứng tin học ứng dụng tương đương Chương III CHỨC TRÁCH, NHIỆM VỤ VÀ TIÊU CHUẨN CHUYÊN MÔN, NGHIỆP VỤ CÁC NGẠCH CÔNG CHỨC CHUYÊN NGÀNH THUẾ Điều Kiểm tra viên cao cấp thuế (mã số 06.036) Chức trách Kiểm tra viên cao cấp thuế công chức chun mơn có u cầu nghiệp vụ cao lĩnh vực thuế, bố trí chức danh lãnh đạo cấp Tổng cục, lãnh đạo Vụ, Cục tương đương, lãnh đạo Cục thuế tỉnh, thành phố có trách nhiệm thực nhiệm vụ tham mưu quản lý nhà nước thuế Tổng cục Thuế Cục thuế tỉnh, thành phố thực phần hành nghiệp vụ thuế ở mức độ phức tạp cao, tiến hành phạm vi nhiều tỉnh toàn quốc Nhiệm vụ a) Chủ trì nghiên cứu xây dựng chiến lược phát triển ngành; nghiên cứu đề xuất chủ trương sách biện pháp quản lý thuế phù hợp với chiến lược phát triển ngành chiến lược phát triển kinh tế địa phương; b) Đề xuất chủ trương hoạch định sách thuế, giải pháp quản lý thu để thực chức quản lý nhà nước khoản thu nội địa phạm vi, địa bàn quản lý; c) Chủ trì nghiên cứu, tham gia xây dựng văn quy phạm pháp luật thuế; quy trình, quy chế nghiệp vụ quản lý thuế; d) Chủ trì đề xuất việc sửa đổi, bổ sung, điều chỉnh chế độ, sách, quy định lĩnh vực quản lý thuế Tiêu chuẩn lực chuyên môn, nghiệp vụ a) Nắm vững đường lối chiến lược, chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước liên quan đến công tác thuế, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội hội nhập quốc tế quốc gia, địa phương nơi công tác; Nắm vững chiến lược phát triển ngành Tài chính, chiến lược cải cách hành đại hóa ngành; b) Hiểu biết sâu sắc luật quản lý thuế, pháp luật thuế, pháp luật tài chính, kế tốn luật pháp hành có liên quan đến nhiệm vụ, chức quản lý thuế; c) Có lực đề xuất, tham mưu hoạch định sách, chủ trì xây dựng dự án luật, pháp lệnh, đề án lĩnh vực thuế; có lực nghiên cứu khoa học tổ chức đạo ứng dụng tiến kỹ thuật cải tiến hệ thống quản lý nghiệp vụ thuế; d) Có lực tổng hợp, phân tích, tổ chức, đạo, hướng dẫn quản lý thuế; có khả dự báo tình hình nguồn thu từ thuế nguồn thu khác thuộc đối tượng phân cơng quản lý; đ) Có kỹ thu nhận thông tin xử lý thông tin nhạy cảm; kỹ phân tích tài công ty lớn phức tạp; kỹ quản lý xử lý xung đột; có kỹ soạn thảo văn bản; kỹ lập báo cáo, tổng kết đánh giá công việc kỹ dự báo công việc thuộc lĩnh vực quản lý Tiêu chuẩn trình độ đào tạo, bồi dưỡng a) Có tốt nghiệp đại học trở lên với chuyên ngành đào tạo phù hợp với yêu cầu vị trí việc làm; b) Có tốt nghiệp cao cấp lý luận trị cao cấp lý luận trị - hành cử nhân trị có giấy xác nhận trình độ lý luận tương đương cao cấp lý luận trị quan có thẩm quyền; c) Có chứng chương trình bồi dưỡng ngạch kiểm tra viên cao cấp thuế; 10 24/01/2014 Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành khung lực ngoại ngữ bậc dùng cho Việt Nam có chứng bồi dưỡng tiếng dân tộc sở đào tạo, bồi dưỡng có thẩm quyền cấp công chức làm việc ở vùng dân tộc thiểu số; d) Có chứng tin học với trình độ đạt chuẩn kỹ sử dụng công nghệ thông tin theo quy định Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT ngày 11/3/2014 Bộ Thông tin Truyền thông quy định Chuẩn kỹ sử dụng công nghệ thông tin chứng tin học ứng dụng tương đương Đối với công chức dự thi nâng ngạch kiểm tra viên hải quan ngồi tiêu chuẩn quy định khoản 3, Điều phải đáp ứng điều kiện sau: a) Trong thời gian giữ ngạch kiểm tra viên hải quan tương đương chủ trì tham gia xây dựng 01 (một) văn quy phạm pháp luật đề tài, đề án, dự án, chương trình nghiên cứu khoa học cấp Bộ, ngành cấp tỉnh, cấp huyện lĩnh vực tài chính, hải quan; cấp có thẩm quyền ban hành nghiệm thu, cụ thể sau: Có định người có thẩm quyền cử tham gia Ban soạn thảo Tổ biên tập văn quy phạm pháp luật cấp có thẩm quyền ban hành Trường hợp tham gia xây dựng văn mà theo quy định Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật không bắt buộc phải thành lập Ban soạn thảo Tổ biên tập phải có văn giao nhiệm vụ chủ trì tham gia xây dựng người có thẩm quyền Có định người có thẩm quyền cử tham gia Ban đạo, Ban chủ nhiệm, Ban soạn thảo Tổ giúp việc, Tổ biên tập, Tổ biên soạn đề tài, đề án, chương trình, dự án cấp Bộ, ngành cấp tỉnh, cấp huyện cấp có thẩm quyền nghiệm thu phê duyệt b) Có kinh nghiệm lĩnh vực hành chính, cơng vụ hoạt động lãnh đạo, quản lý công tác hải quan Công chức dự thi nâng ngạch kiểm tra viên hải quan phải có thời gian giữ ngạch kiểm tra viên hải quan tương đương từ đủ năm trở lên (không kể thời gian tập sự, thử việc), thời gian gần giữ ngạch kiểm tra viên hải quan tối thiểu 01 năm (đủ 12 tháng) Điều 16 Kiểm tra viên hải quan (mã số 08.051) Chức trách Kiểm tra viên hải quan công chức chuyên môn nghiệp vụ ngành hải quan, trực tiếp thực nhiệm vụ quy định quy chế quản lý, quy trình nghiệp vụ hải quan theo phân công lãnh đạo Nhiệm vụ 21 a) Thực quy trình thủ tục hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, cảnh; hành khách, phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh Việt Nam theo quy định pháp luật; b) Áp dụng biện pháp nghiệp vụ theo quy định pháp luật để điều tra, thu thập, xử lý thơng tin đấu tranh phịng, chống bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới; c) Đề xuất ý kiến với lãnh đạo giải vấn đề phát sinh thực quy chế quản lý, quy trình nghiệp vụ hải quan Tiêu chuẩn lực chuyên môn, nghiệp vụ a) Nắm vững chủ trương, đường lối sách Đảng pháp luật Nhà nước công tác hải quan; nắm chương trình cải cách hành Chính phủ, ngành Tài chính; b) Nắm vận dụng linh hoạt nguyên tắc, chế độ, quy chế quản lý, quy trình nghiệp vụ hải quan có khả nghiên cứu, đề xuất triển khai bổ sung, sửa đổi quy chế quản lý, quy trình nghiệp vụ hải quan phạm vi nhiệm vụ giao; c) Có khả tiếp thu, nắm bắt kỹ cần thiết cho công tác chuyên môn như: kỹ sử dụng công cụ hỗ trợ, phương tiện kỹ thuật trang bị Tiêu chuẩn trình độ đào tạo, bồi dưỡng a) Có tốt nghiệp đại học trở lên với chuyên ngành đào tạo phù hợp với yêu cầu vị trí việc làm; b) Có chứng chương trình bồi dưỡng ngạch kiểm tra viên hải quan; c) Có chứng ngoại ngữ với trình độ tương đương bậc khung lực ngoại ngữ Việt Nam theo quy định Thông tư số 01/2014/TT-BGDĐT ngày 24/01/2014 Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành khung lực ngoại ngữ bậc dùng cho Việt Nam có chứng bồi dưỡng tiếng dân tộc sở đào tạo, bồi dưỡng có thẩm quyền cấp công chức làm việc ở vùng dân tộc thiểu số; d) Có chứng tin học với trình độ đạt chuẩn kỹ sử dụng công nghệ thông tin theo quy định Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT ngày 11/3/2014 Bộ Thông tin Truyền thông quy định Chuẩn kỹ sử dụng công nghệ thông tin chứng tin học ứng dụng tương đương Công chức dự thi nâng ngạch kiểm tra viên hải quan giữ ngạch kiểm tra viên trung cấp hải quan phải có thời gian giữ ngạch kiểm tra viên trung cấp hải quan tương đương tối thiểu năm (36 tháng), thời gian gần giữ ngạch kiểm tra viên trung cấp hải quan tối thiểu 01 năm (12 tháng) Trường hợp giữ ngạch nhân viên hải quan phải có thời gian giữ ngạch nhân viên hải quan tương đương tối thiểu năm (60 tháng) Điều 17 Kiểm tra viên trung cấp hải quan (mã số 08.052) Chức trách 22 Kiểm tra viên trung cấp hải quan công chức chuyên môn nghiệp vụ ngành hải quan, lãnh đạo giao trực tiếp thực số công việc thuộc lĩnh vực nghiệp vụ công tác hải quan Nhiệm vụ a) Thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh; b) Thực nhiệm vụ khác theo phân công đạo lãnh đạo đơn vị Tiêu chuẩn lực chuyên môn, nghiệp vụ a) Nắm chủ trương, đường lối sách Đảng pháp luật Nhà nước công tác hải quan; nắm thủ tục hành chương trình cải cách hành Chính phủ ngành; b) Nắm vững quy trình nghiệp vụ hải quan phạm vi nhiệm vụ giao; c) Có khả tiếp thu, nắm bắt kỹ cần thiết cho công tác: kỹ sử dụng công cụ hỗ trợ, phương tiện kỹ thuật trang bị Tiêu chuẩn trình độ đào tạo, bồi dưỡng a) Có tốt nghiệp cao đẳng trở lên với chuyên ngành đào tạo phù hợp với yêu cầu vị trí việc làm; b) Có chứng chương trình bồi dưỡng ngạch kiểm tra viên trung cấp hải quan; c) Có chứng ngoại ngữ với trình độ tương đương bậc khung lực ngoại ngữ Việt Nam theo quy định Thông tư số 01/2014/TT-BGDĐT ngày 24/01/2014 Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành khung lực ngoại ngữ bậc dùng cho Việt Nam có chứng bồi dưỡng tiếng dân tộc sở đào tạo, bồi dưỡng có thẩm quyền cấp công chức làm việc ở vùng dân tộc thiểu số; d) Có chứng tin học với trình độ đạt chuẩn kỹ sử dụng cơng nghệ thông tin theo quy định Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT ngày 11/3/2014 Bộ Thông tin Truyền thông quy định Chuẩn kỹ sử dụng công nghệ thông tin chứng tin học ứng dụng tương đương Công chức dự thi nâng ngạch kiểm tra viên trung cấp hải quan giữ ngạch nhân viên hải quan phải có thời gian giữ ngạch nhân viên hải quan tương đương tối thiểu năm (36 tháng) Điều 18 Nhân viên hải quan (mã số 08.053) Chức trách Nhân viên hải quan công chức thừa hành ở đơn vị hải quan sở trực tiếp thực nhiệm vụ cụ thể thuộc chuyên môn nghiệp vụ hải quan lãnh đạo phân công Nhiệm vụ 23 a) Thực việc giám sát hải quan theo quy định pháp luật địa bàn phân công; b) Thực nhiệm vụ khác theo phân công đạo lãnh đạo đơn vị Tiêu chuẩn lực chuyên môn, nghiệp vụ a) Nắm quy trình nghiệp vụ hải quan quy định liên quan đến nhiệm vụ giao Tuyệt đối chấp hành đạo nghiệp vụ phân công nhiệm vụ cấp trên; b) Có lực thực số lĩnh vực nghiệp vụ hải quan đơn giản giao; c) Sử dụng công cụ hỗ trợ phương tiện kỹ thuật trang bị Tiêu chuẩn trình độ đào tạo, bồi dưỡng a) Có tốt nghiệp trung cấp trở lên với chuyên ngành đào tạo phù hợp với yêu cầu vị trí việc làm; b) Có chứng chương trình bồi dưỡng ngạch nhân viên hải quan Chương V CHỨC TRÁCH, NHIỆM VỤ VÀ TIÊU CHUẨN CHUYÊN MÔN, NGHIỆP VỤ CÁC NGẠCH CÔNG CHỨC CHUYÊN NGÀNH DỰ TRỮ QUỐC GIA Điều 19 Kỹ thuật viên bảo quản (mã số 19.220) Chức trách Kỹ thuật viên bảo quản cơng chức chuyên môn nghiệp vụ ngành dự trữ quốc gia; giúp lãnh đạo chủ trì, tổ chức thực pháp luật quản lý chất lượng, bảo quản hàng dự trữ quốc gia, định mức kinh tế kỹ thuật hàng dự trữ quốc gia; triển khai kỹ thuật cơng nghệ bảo quản để bảo đảm an tồn chất lượng hàng dự trữ quốc gia đơn vị quản lý Nhiệm vụ a) Tổ chức thực quy chuẩn kỹ thuật, quy định, quy trình kỹ thuật, quy chế quản lý chất lượng, quản lý công tác bảo quản hàng dự trữ quốc gia, quản lý định mức kinh tế kỹ thuật hàng dự trữ quốc gia; trực tiếp xử lý trường hợp có yêu cầu kỹ thuật phức tạp chịu trách nhiệm cá nhân số chất lượng hàng hóa dự trữ quốc gia trực tiếp kiểm tra, theo dõi thiết bị giao quản lý b) Tham gia tổng hợp, đánh giá công tác nghiệp vụ, đề xuất xây dựng, sửa đổi, bổ sung quy trình kỹ thuật, quy chế quản lý, quy chuẩn kỹ thuật, định mức kinh tế - kỹ thuật hàng dự trữ quốc gia; c) Chủ trì tham gia xây dựng đề tài, đề án, dự án ứng dụng vào cơng tác ngành; chủ trì tham gia nghiên cứu, đề xuất giải pháp, triển khai kỹ thuật công nghệ bảo quản để bảo đảm an toàn chất lượng hàng dự trữ quốc gia; 24 d) Xây dựng kế hoạch triển khai thực nghiệp vụ công tác bảo quản, quản lý chất lượng hàng dự trữ quốc gia Chi cục Dự trữ Nhà nước trước nhập, xuất kho trình hàng hóa lưu kho theo quy định; đ) Chủ trì tham gia biên soạn tài liệu, giáo trình nghiệp vụ ngành dự trữ, tham gia giảng dạy lớp bồi dưỡng nghiệp vụ cho công chức, viên chức; Tiêu chuẩn lực chuyên môn, nghiệp vụ a) Nắm vững đường lối, chủ trương sách Đảng pháp luật Nhà nước liên quan đến cơng tác dự trữ quốc gia; nắm chương trình cải cách hành Chính phủ, ngành Tài chính; b) Nắm vững nguyên tắc, chế độ, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, định mức kinh tế kỹ thuật, quy chế quản lý chất lượng, quản lý công tác bảo quản hàng dự trữ quốc gia thuộc lĩnh vực chun sâu; c) Có chun mơn sâu nghiệp vụ bảo quản hàng dự trữ quốc gia; có kỹ xây dựng văn quy phạm pháp luật, xây dựng đề tài, đề án, dự án, chương trình nghiên cứu khoa học lĩnh vực dự trữ quốc gia; d) Tổ chức hướng dẫn, thực chế độ, sách, quy định quản lý nhà nước lĩnh vực dự trữ quốc gia; tổ chức phối hợp, tổ chức kiểm tra, tổng kết thực thi sách lĩnh vực dự trữ quốc gia; đ) Có khả nghiên cứu, tổng hợp, đề xuất xây dựng, bổ sung, sửa đổi số quy trình kỹ thuật, quy chế quản lý chất lượng, quản lý công tác bảo quản định mức kinh tế kỹ thuật hàng dự trữ quốc gia Tiêu chuẩn trình độ đào tạo, bồi dưỡng a) Có tốt nghiệp đại học trở lên với chuyên ngành kỹ thuật phù hợp với yêu cầu vị trí việc làm; b) Có chứng chương trình bồi dưỡng ngạch kỹ thuật viên bảo quản chính; c) Có chứng ngoại ngữ với trình độ tương đương bậc khung lực ngoại ngữ Việt Nam theo quy định Thông tư số 01/2014/TT-BGDĐT ngày 24/01/2014 Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành khung lực ngoại ngữ bậc dùng cho Việt Nam có chứng bồi dưỡng tiếng dân tộc sở đào tạo, bồi dưỡng có thẩm quyền cấp công chức làm việc ở vùng dân tộc thiểu số; d) Có chứng tin học với trình độ đạt chuẩn kỹ sử dụng cơng nghệ thông tin theo quy định Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT ngày 11/3/2014 Bộ Thông tin Truyền thông quy định Chuẩn kỹ sử dụng công nghệ thông tin chứng tin học ứng dụng tương đương Đối với công chức dự thi nâng ngạch kỹ thuật viên bảo quản ngồi tiêu chuẩn quy định khoản 3, Điều phải đáp ứng điều kiện sau: a) Trong thời gian giữ ngạch kỹ thuật viên bảo quản chủ trì tham gia xây dựng 01 (một) văn quy phạm pháp luật đề tài, đề án, dự 25