Sở xây dựng quảng ninh Viện quy hoạch & thiết kế xây dựng Quy hoạch chung xây dựng tl 1/5.000 Đô thị huyện Bình Liêu tỉnh quảng Cộng hoà x· héi chđ nghÜa ViƯt nam ninh §éc lËp – Tù – H¹nh ===o0o=== Thut minh quy ho¹ch chung xây dựng tỷ lệ 1/5000 đô thị huyện bình liêu - tỉnh quảng ninh (Giai đoạn 2009 - 2025 tầm nhìn 2025) ======o0o====== Cơ quan chủ đầu t Sở xây dựng quảng ninh Cơ quan nghiên cứu lập quy hoạch Viện quy hoạch thiết kế xây dùng qu¶ng ninh Qu¶ng Ninh 12 - 2009 Së xây dựng quảng ninh Viện quy hoạch & thiết kế xây dựng Quy hoạch chung xây dựng tl 1/5.000 Đô thị huyện Bình Liêu tỉnh quảng ninh Thuyết minh quy hoạch chung xây dựng tỷ lệ 1/5000 đô thị huyện bình liêu - tỉnh quảng ninh (Giai đoạn 2009 - 2025 tầm nhìn 2025) Chỉ đạo thực đồ án: Viện trởng: Kts Nguyễn Tất Thành Tham gia đồ án: Chủ nhiệm đồ án: Nghiên cứu quy hoạch: Nghiên cứu kỹ thuật hạ tầng: Kts Hà Văn Thanh Kts.Trần Hoài Dơng Kts Lê Sỹ Minh Ks Lơng Tiến Cờng Ks.Đặng Hoàng Việt Ks.Triệu Hồng Quân Ks Phạm Văn Sơn Sở xây dựng quảng ninh Viện quy hoạch thiết kế xây dựng Viện trởng Nguyễn Tất Thành Mục lục Sở xây dựng quảng ninh Viện quy hoạch & thiết kế xây dựng Quy hoạch chung xây dựng tl 1/5.000 Đô thị huyện Bình Liêu tỉnh quảng ninh Phần I- Phần mở đầu I Sự cần thiết phải lập quy hoạch pháp lý Sự cần thiết phải lập điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng đô thị Các thiết kế quy hoạch II Nguồn tài liệu, số liệu III Mục tiêu nhiệm vụ đồ án Phần II - Các điều kiện tự nhiên trạng I Điều kiện tự nhiên Vị trí địa lý Địa giới hành chính: Dân số: Địa hình: Khí hậu, thuỷ văn Tài nguyên thiên nhiên II Hiện trạng dân số lao động, hạ tầng xà hội, đất đai, khoáng sản Hiện trạng ph¸t triĨn kinh tÕ-x· héi kiện cần thiết khác cho năm học Quốc phòng - an ninh trật tự an tồn xã hội D©n sè Sử dụng đất Tài nguyên khoáng sản IV Phân tích trạng hạ tầng kỹ thuật Hiện trạng địa hình Giao thông đối ngoại Giao thông đối nội: trạng hạ tầng kỹ thuật a trạng san nền, thoát nớc ma b trạng thoát nớc thải vệ sinh môi trờng c trạng cấp nớc Phần III - Các tiền đề phát triển đô thị I Động lực phát triển đô thị II Tính chất chức đô thị Sở xây dựng quảng ninh Viện quy hoạch & thiết kế xây dựng Quy hoạch chung xây dựng tl 1/5.000 Đô thị huyện Bình Liêu tỉnh quảng ninh III Quy mô dân số lao động xà hội theo phơng án dự báo Quy mô dân số Dự báo tăng dân số đến năm 2015 Dự báo tăng dân số đến năm 2025 Dự báo nguồn nhân lực IV Quy mô đất đai đô thị V Phân bố dân c đô thị điểm dân c nông thôn Nguyên tắc chung Lựa chọn phơng án bố trí dân c đô thị điểm dân c nông thôn Phần IV- Định hớng phát triển đô thị I Định hớng chung phát triển đô thị toàn huyện bình liêu Nguyên tắc quan điểm phát triển Tổ chức không gian đô thị Định hớng phát triển ngành dịch vụ, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp Ii Định hớng chung phát triển khu trung tâm đô thị trung tâm cụm xà huyện bình liêu Tổ chức không gian đô thị khu trung tâm thị trấn Bình Liêu Tổ chức không gian đô thị khu trung tâm cửa Hoành Mô - Đồng Văn IV Định hớng quy hoạch xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật Định hớng phát triển giao thông Định hớng chuẩn bị kỹ thuật: Định hớng phát triển hệ thống cấp nớc Định hớng phát triển hệ thống thoát nớc bẩn - vsmt Quy hoạch cấp điện Bình Liêu Phần V- qh xây dựng đợt đầu đến năm 2015 I Mục tiêu II Điều chỉnh ranh giới khu trung tâm III Quy hoạch sử dụng đất đai, phân khu chức đợt đầu: Iv Quy hoạch sử dụng đất đai: Phần Vi- kết luận kiến nghị Sở xây dựng quảng ninh Viện quy hoạch & thiết kế xây dựng Quy hoạch chung xây dựng tl 1/5.000 Đô thị huyện Bình Liêu tỉnh quảng ninh i Kết luận : ii Kiến nghị Phần I- Phần mở đầu I Sự cần thiết phải lập quy hoạch pháp lý Sự cần thiết phải lập điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng đô thị - Bình Liêu huyện miền núi, dân tộc, vùng cao biên giới nằm Đông Bắc tỉnh Quảng Ninh Huyện có tuyến biên giới dài 48,6 km tiếp giáp với huyện Phòng Thành (Quảng Tây - Trung Quốc) từ cột mốc 23 (giáp huyện Hải Hà, Quảng Ninh) đến cột mốc 67 (giáp huyện Đình Lập, Lạng Sơn) - Huyện có thị trấn xà có cửa Hoành Mô - Đồng Văn cầu nối giao lu kinh tế - thơng mại địa phơng với tỉnh Quảng Tây Trung Quốc - Hiện Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xà hội huyện Bình Liêu đến năm 2010 định hớng đến năm 2020; quy hoạch phát triển kinh tế xà hội xà miền núi biên giới huyện Bình Liêu đến năm 2010 đà đợc UBND tỉnh phê duyệt Quyết định số 467/QĐ-UBND ngày 9/2/2006 - Về quy hoạch xây dựng: Quy hoạch Trung tâm thị trấn Bình Liêu, cửa Hoành Mô đợc UBND tỉnh phê duyệt nhng với quy mô nhỏ Năm 2003 trung tâm xà đà triển khai đợc 3/7 trung tâm Tuy nhiên thời điểm QH trung tâm huyện trung tâm xà đà có biến động nhu cầu phát triển thực tế địa phơng mà Quy hoạch cha đề cập tới Việc phát triển Huyện Bình Liêu phụ thuộc nhiều vào phát triển thị trấn Bình Liêu, khu kinh tế cửa Hoành Mô - Đồng Văn xà miền núi biên giới Kết hợp với bảo vệ môi trờng sinh thái rừng gắn với bảo vệ an sinh quốc phòng tuyến biên giới Sở xây dựng quảng ninh Viện quy hoạch & thiết kế xây dựng Quy hoạch chung xây dựng tl 1/5.000 Đô thị huyện Bình Liêu tỉnh quảng ninh Với lý việc cần quy hoạch chung xây dựng đô thị huyện Bình Liêu với trọng tâm thị trấn Bình Liêu, khu kinh tế cửa Hoành Mô - Đồng Văn; quy hoạch trung tâm xà biên giới đáp ứng với xây dựng huyện Bình Liêu phát triển theo hớng Nông - lâm nghiệp sinh thái kết hợp, dịch vụ phục vụ kinh tế cửa khẩu, công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp với hệ thống sở hạ tầng kỹ thuạt - xà hội phù hợp, đảm bảo đời sống đồng bào dân tộc ngày đợc cải thiện, nâng cao giữ vững an ninh quốc phòng tuyến biên giới Các thiết kế quy hoạch - Quyết định số 3898/QĐ-UBND ngày 15/12/2008 UBND Tỉnh Quảng Ninh Về kế hoạch vốn đầu t năm 2009; lập quy hoạch chung xây dựng huyện: Bình Liêu, Ba Chẽ, Cô tô - Văn số 186/TB-SXD ngày 04/3/2009 Sở Xây dựng Quảng ninh Kết luận LÃnh đạo Sở Xây dựng Quảng ninh việc triển khai kế hoạch năm 2009 thực việc lập quy hoạch chung xây dựng huyện: Bình Liêu, Ba Chẽ, Cô Tô quy hoạch vùng đệm ảnh hởng khai thác than Tỉnh Quảng ninh II Nguồn tài liệu, số liệu - Các văn chủ trơng Đảng nhà nớc phát triển Kinh tế - Xà hội, đảm bảo an ninh quốc phòng, liên quan đến huyện miền núi, biên giới (Quyết định số 68 120/2003/QĐ-TTg Thủ tớng phủ phê duyệt chiến lợc phát triển KT-XH tuyến biên giới Việt Trung) - Chơng trình 204/CTKH/UB ngày 30/4/2004 thực nghị số 120/2003/QĐ-TTg ngày 11/6/2003 cđa Thđ tíng chÝnh phđ vỊ ph¸t triĨn KT-XH xà biên giới Huyện Bình Liêu đến năm 2010 Sở xây dựng quảng ninh Viện quy hoạch & thiết kế xây dựng Quy hoạch chung xây dựng tl 1/5.000 Đô thị huyện Bình Liêu tỉnh quảng ninh - Quyết định 260/2006/QĐ-TTg ngày 24/11/2006 Thủ tớng Chính phủ V/v phê duyệt điều chỉnh, bổ xung quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH Tỉnh Quảng ninh đến năm 2010 định hớng đến năm 2020; - Quyết định số 467/QĐ-UBND ngày 9/2/2006 UBND Tỉnh Quảng ninh V/v phê duyệt đề án điều chỉnh, bổ xung quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH huyện Bình Liêu đến năm 2010 định hớng đến năm 2020; quy hoạch phát triển KT-XH xà miền núi biên giới huyện Bình Liêu đến 2010; - Quyết định số 10/1008/QĐ-TTg ngày 23/11/1998 Thủ tớng Chính phủ V/v phê duyệt định hớng quy hoạch tổng thể phát triển đô thị Việt nam đến 2020; - Quyết định số 2253/QĐ-UB ngày 14/7/2003 UBND Tỉnh Quảng ninh V/v phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống đô thị khu dân c Tỉnh Quảng ninh; - Quyết định số 1098/2004/QĐ-UB ngày 07/4/2004 UBND Tỉnh Quảng ninh V/v phê duyệt quy hoạch cấp nớc đô thị Quảng ninh đến năm 2010 định hớng đến 2020; - Quyết định số 4761/2004/QĐ-UB ngày 27/12/2004của UBND Tỉnh Quảng ninh V/v phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển giao thông vận tải tỉnh Quảng ninh đến 2010 định hớng đến 2020; - Luật xây dựng năm 2003; - Nghị định số 08/2005/NĐ-CP ngày 24/01/2005 Chính phủ quy hoạch xây dựng đô thị; - Thông t số 07/2008/TT-BXD ngày 07/4/2008 Bộ Xây dựng Hớng dẫn lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch xây dựng; - Quyết định số 03/2008/QĐ-BXD ngày 31/3/2008 Bộ Xây dựng V/v ban hành quy định nội dung thể vẽ, thuyết minh nhiệm vụ đồ án quy hoạch xây dựng; Sở xây dựng quảng ninh Viện quy hoạch & thiết kế xây dựng Quy hoạch chung xây dựng tl 1/5.000 Đô thị huyện Bình Liêu tỉnh quảng ninh - Quy chuẩn xây dùng ViÖt Nam QCXDVN01:2008/BXD “quy chuÈn kü thuËt Quèc gia quy hoạch xây dựng; - Quyết định số 15/2008/QĐ-BXD ngày 17/11/2008 Bộ xây dựng Ban hành định mức chi phí quy hoạch xây dựng; - Bản đồ khảo sát trạng tỷ lệ 1/2000; 1/5000; Các dự án có liên quan địa bàn huyện III Mục tiêu nhiệm vụ đồ án - Nhằm cụ thể hoá chiến lợc phát triển kinh tế - xà hội tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, phục vụ cho công tác đầu t quản lý xây dựng đô thị - Phấn đầu hoàn thành mục tiêu quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xà hội huyện Bình Liêu đến năm 2010 định hớng đến năm 2020; quy hoạch phát triển kinh tế xà hội xà miên núi biên giới đến 2010 theo định số 467/QĐ-UBND ngày 9/2/2006 UBND tỉnh Quảng Ninh + Đa vấn đề cần thiết tổ chức phát triển không gian đô thị giai đoạn 2009 - 2025 tầm nhìn 2025 + Đề xuất giải pháp tổ chức định hớng phát triển sở hạ tầng kỹ thuật đô thị với mục tiêu nâng cấp huyện Bình Liêu trở thành đô thị loại vào năm 2020 + Tạo sở pháp lý để quản lý xây dựng theo quy hoạch địa bàn huyện lập đồ án quy hoạch chi tiết để đầu t xây dựng Phần II - Các điều kiện tự nhiên trạng I Điều kiện tự nhiên Vị trí địa lý - Bình Liêu huyện miền núi, dân tộc, vùng cao biên giới nằm Đông Bắc tỉnh Quảng Ninh, có diện tích tự nhiên 471,38 km2 Sở xây dựng quảng ninh Viện quy hoạch & thiết kế xây dựng Quy hoạch chung xây dựng tl 1/5.000 Đô thị huyện Bình Liêu tỉnh quảng ninh - Huyện có tuyến biên giới dài 48,6 km tiếp giáp với huyện Phòng Thành (Quảng Tây - Trung Quốc) từ cột mốc 23 (giáp huyện Hải Hà, Quảng Ninh) đến cột mốc 67 (giáp huyện Đình Lập, Lạng Sơn) - Vị trí: + Phía Bắc giáp: Biên giới với Trung Quốc + Phía Tây giáp: Huyện Tiên Yên + Phía Đông giáp: Huyện Hải Hà + Phía Nam giáp: Huyện Đầm Hà Địa giới hành chính: gồm đơn vị hành chính: thị trấn xÃ, 94 thôn bản, có 6/7 xà biên giới Dân số: Năm 2007: 27631 ngời Trong đó: - Thành thị: 3.398 ngời chiếm 13% - Nông thôn: 24.233 ngời chiếm 87% - Mật độ dân số trung bình 56,8 ngời/km2 Địa hình: - Cấu trúc địa hình đa dạng miền núi cao, phân dị dộ dốc lớn, nên đất thờng bị xới mòn rửa trôi, ảnh hởng đến sản xuất nông - lân nghiệp Do độ cao phổ biến khoảng 300 400m, có số đỉnh cao 1000m (nh Cao Xuân 1330m) - Địa hình huyện đất đồi núi lớn, chiếm 90% diện tích chia thành vùng + Vùng tây sông Bình Liêu + Vùng Đông sông Bình Liêu + Vùng núi cao Đông Bắc Khí hậu, thuỷ văn a Khí hậu: - Do ảnh hởng vị trí địa lý cấu trúc địa hình, đặc trng khí hậu Bình Liêu là: khí hậu miền núi phân Sở xây dựng quảng ninh Viện quy hoạch & thiết kế xây dựng Quy hoạch chung xây dựng tl 1/5.000 Đô thị huyện Bình Liêu tỉnh quảng ninh hoá theo độ cao, tạo tiểu vùng sinh thái nhiệt đới nhiệt đới thuật lợi cho phát triển đa dạng loại trồng, vật nuôi: + Nhiệt độ trung bình hàng năm từ: 18 - 28oC + NhiƯt ®é trung cao nhÊt mïa hạ: 30 - 34oC + Nhiệt độ trung cao mùa đông: - 15oC + Lợng ma năm cao, nhng không điều hoà, bình quân: 2000 - 2400mm/năm, khoảng 70% lợng ma tập trung từ tháng - b Thuỷ văn: - Bình Liêu có nhiều sông suối nhỏ, ngắn dốc, tụ hội chảy vào sông Tiên Yên bắt nguồn từ vùng núi biên giới Việt Trung, chảy theo hớng Đông bắc - Tây nam, có độ dốc lớn, lòng sông nhiều thác ghềnh - Thuỷ chế sông suối miên núi phức tạp, mà tơng phản phân phối dòng chảy không năm Mùa ma lợng nớc lớn dồn nhanh dòng chính, tạo nên dòng chảy lớn xiết gây lũ ngập lụt Mùa khô dòng chảy cạn kiệt, mực nớc sông thấp Tài nguyên thiên nhiên a Tài nguyên đất: Tổng quỹ đất 47.138 Trong đó: - Đất nông nghiệp: 3.234 Chiếm 6,86% - Đất lâm nghiệp: 17.670 Chiếm 37,5% - Đất chuyên dïng: 495 - §Êt ë: 125 ChiÕm 1,05% ChiÕm 0,25% - §Êt cha sư dơng: 25.625 ChiÕm 54,36% b Tài nguyên rừng: Bình Liêu có 17670 rõng chiÕm 37,5% tỉng diƯn tÝch tù nhiªn cđa hun Trong đó: - Rừng tự nhiên có: 6160 - Rõng trång cã: 11.510 10