UBND-61-KH-UBND-2014 (1)

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Số: 61 /KH-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Thừa Thiên Huế, ngày 23 tháng năm 2014 KẾ HOẠCH Triển khai thực Chiến lược quốc gia phòng, chống lao tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2020 tầm nhìn 2030 Thực Quyết định số 374/QĐ-TTg ngày 17/3/2014 Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Chiến lược quốc gia phịng, chống lao đến năm 2020 tầm nhìn 2030, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực Chiến lược địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế, cụ thể sau: I MỤC TIÊU Mục tiêu Chiến lược quốc gia: a) Mục tiêu hết năm 2015: - Giảm số người mắc bệnh lao cộng đồng xuống 187 người 100.000 người dân; - Giảm số người chết bệnh lao xuống 18 người 100.000 người dân; - Tỷ lệ mắc lao đa kháng thuốc 5% tổng số người bệnh lao phát b) Mục tiêu hết năm 2020 - Giảm số người mắc bệnh lao cộng đồng xuống 131 người 100.000 người dân; - Giảm số người chết bệnh lao xuống 10 người 100.000 người dân; - Khống chế số người mắc bệnh lao đa kháng thuốc với tỷ lệ 5% tổng số người bệnh lao phát c) Tầm nhìn đến năm 2030 Tiếp tục giảm số người chết bệnh lao giảm số người mắc bệnh lao cộng đồng xuống 20 người 100.000 người dân Hướng tới mục tiêu để người dân Việt Nam sống mơi trường khơng cịn bệnh lao Mục tiêu thực Chiến lược tỉnh: a) Mục tiêu hết năm 2015: - Giảm số người mắc bệnh lao cộng đồng xuống 165 người 100.000 người dân; - Giảm số người chết bệnh lao xuống 10 người 100.000 người dân; - Tỷ lệ mắc lao đa kháng thuốc 5% tổng số người bệnh lao phát b) Mục tiêu hết năm 2020 - Giảm số người mắc bệnh lao cộng đồng xuống 115 người 100.000 người dân; - Giảm số người chết bệnh lao xuống người 100.000 người dân; - Khống chế số người mắc bệnh lao đa kháng thuốc với tỷ lệ 5% tổng số người bệnh lao phát c) Tầm nhìn đến năm 2030 Tiếp tục giảm số người chết bệnh lao giảm số người mắc bệnh lao cộng đồng xuống 20 người 100.000 người dân Hướng tới mục tiêu để người dân Việt Nam sống môi trường khơng cịn bệnh lao II CÁC CHỈ TIÊU CHỦ YẾU Stt Chỉ tiêu Đơn vị tính Duy trì mạng lưới chống % lao cấp Dân số CTCL bảo vệ % Tỷ lệ phát bệnh lao /100.000 dân thể Tỷ lệ phát AFB(+) /100.000 dân Tỷ lệ điều trị khỏi bệnh % nhân AFB (+) KH 2015 KH 2020 100 100 100 100 < 115 97,5 < 61 < 56  93  93 III CÁC GIẢI PHÁP Giải pháp sách, pháp luật: - Rà sốt, sửa đổi bổ sung sách phù hợp với thực tiễn cơng tác phịng, chống bệnh lao - Nghiên cứu ban hành văn quy phạm pháp luật khuyến khích tổ chức, cá nhân ngồi nước tham gia vào cơng tác phịng, chống bệnh lao - Xây dựng chế độ sách ưu đãi cho cán bộ, viên chức, người lao động sở y tế làm cơng tác phịng, chống bệnh lao Giải pháp truyền thông: - Đẩy mạnh phổ biến, tun truyền pháp luật, sách phịng, chống bệnh lao - Tuyên truyền bệnh lao cơng tác phịng, chống lao để người dân, đặc biệt người dân vùng sâu, vùng xa, người di biến động hiểu, không mặc cảm kỳ thị bệnh lao chủ động tiếp cận sử dụng dịch vụ khám phát hiện, chẩn đốn, điều trị dự phịng bệnh lao ngành y tế cung cấp - Các quan, tổ chức, cộng đồng, người bệnh, người nhà người bệnh tham gia tích cực vào tuyên truyền bệnh lao để tầng lớp nhân dân hiểu chủ động phịng, chống bệnh lao - Xây dựng sách khuyến khích cộng đồng xã hội tham gia truyền thơng giáo dục sức khỏe phòng, chống bệnh lao Giải pháp chuyên môn kỹ thuật dịch vụ phòng, chống bệnh lao: - Tăng cường phát lao sớm điều trị có hiệu bệnh lao: + Các sở y tế có trách nhiệm cung cấp dịch vụ khám phát hiện, chẩn đoán, điều trị, dự phòng quản lý bệnh lao theo hướng dẫn Bộ Y tế Các sở y tế chuyên khoa lao bệnh phổi tuyến chủ trì, phối hợp với sở y tế đa khoa, chuyên khoa khác y tế ngồi cơng lập bảo đảm hướng dẫn, giám sát việc cung cấp dịch vụ khám phát hiện, chẩn đốn, điều trị dự phịng bệnh lao có chất lượng cho người dân + Nghiên cứu, ban hành sách nhằm tạo điều kiện thuận lợi để người dân, đặc biệt người dân vùng sâu, vùng xa, người di biến động dễ dàng tiếp cận sử dụng dịch vụ khám phát hiện, chẩn đoán, điều trị, dự phịng bệnh lao với khuyến khích tham gia cộng đồng tổ chức xã hội hỗ trợ cho người bệnh lao sử dụng dịch vụ khám, chữa bệnh lao thuận lợi - Đẩy mạnh việc áp dụng kỹ thuật vào khám phát hiện, chẩn đốn, điều trị dự phịng bệnh lao + Xây dựng kế hoạch để chủ động tiếp cận kỹ thuật Tổ chức Y tế giới, Bộ Y tế khuyến cáo sử dụng nhằm phổ cập dịch vụ khám phát hiện, điều trị dự phòng bệnh lao toàn diện sử dụng tối ưu kỹ thuật truyền thống để khám, chữa phòng bệnh lao đạt hiệu điều kiện Việt Nam; + Nghiên cứu, triển khai thí điểm áp dụng mơ hình tiếp cận trước triển khai phổ cập dịch vụ phòng, chống lao cho người dân thơng qua hệ thống y tế cơng lập ngồi công lập với tham gia tổ chức, đồn thể cộng đồng Thường xun rà sốt, đánh giá mơ hình thí điểm, có hiệu cao, chủ động triển khai nhân rộng nhằm tăng khả cung ứng dịch vụ tạo điều kiện để người dân tiếp cận với dịch vụ khám, chữa bệnh lao có chất lượng Giải pháp hợp tác quốc tế: - Củng cố tăng cường hợp tác với nước, tổ chức, cá nhân nước ngồi hỗ trợ kỹ thuật phịng chống lao - Mở rộng hợp tác quốc tế lĩnh vực cơng tác phịng, chống lao, tích cực chủ động vận động hỗ trợ tổ chức quốc tế cho lĩnh vực đột phá cơng tác phịng chống lao Giải pháp cung ứng thuốc hậu cần kỹ thuật phòng, chống bệnh lao: - Nghiên cứu, xây dựng hoàn thiện chế quản lý, cung ứng thuốc chữa bệnh lao hậu cần kỹ thuật phù hợp cho cơng tác phịng, chống bệnh lao kịp thời - Nghiên cứu, ban hành sách tạo điều kiện tốt dinh dưỡng cho bệnh nhân lao - Củng cố tăng cường sở hạ tầng, trang thiết bị y tế cho sở y tế việc tham gia phát hiện, chẩn đoán điều trị bệnh lao - Tăng cường lực xét nghiệm lao kháng thuốc; công tác tầm soát, phát hiện, quản lý điều trị bệnh nhân lao kháng đa thuốc, bệnh nhân đồng nhiễm lao/HIV; theo dõi tình hình kháng thuốc phản ứng có hại thuốc điều trị bệnh lao Giải pháp nguồn tài cho cơng tác phịng, chống bệnh lao: Nguồn kinh phí phịng, chống lao cấp từ ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật ngân sách nhà nước, nguồn Quỹ bảo hiểm y tế, nguồn tài trợ tổ chức, cá nhân nước nguồn vốn hợp pháp khác Giải pháp nguồn nhân lực cho công tác phòng, chống bệnh lao: - Nghiên cứu ban hành sách ưu tiên đào tạo, tuyển dụng, sử dụng đãi ngộ cán bộ, viên chức người lao động làm cơng tác phịng, chống lao - Đa dạng hóa loại hình đào tạo chun khoa; cập nhật kiến thức phòng, chống bệnh lao cho thầy thuốc đa khoa chuyên khoa khác; kết hợp hình thức đào tạo tập trung với đào tạo chức, đào tạo ngắn hạn dài hạn; bồi dưỡng y khoa liên tục thông qua tập huấn, hội nghị, hội thảo, hướng dẫn trực tiếp - Nâng cao lực quản lý phòng, chống bệnh lao cho cán quản lý cấp thông qua chương trình đào tạo, tham quan học tập, chia sẻ kinh nghiệm nước - Lồng ghép hoạt động phòng, chống bệnh lao với hoạt động phòng, chống HIV/AIDS, bệnh phổi mạn tính hoạt động y tế dự phòng khác Giải pháp kiểm tra giám sát: - Đẩy mạnh hoạt động hoàn thiện việc theo dõi, báo cáo để lượng giá, đánh giá kiểm sốt chất lượng dịch vụ phịng, chống bệnh lao tất sở y tế áp dụng công nghệ thông tin - Nghiên cứu xây dựng kế hoạch nhằm nâng cao lực giám sát dịch tễ bệnh lao đánh giá hiệu công tác phịng, chống bệnh lao tuyến thơng qua chương trình đào tạo, tham quan học tập, chia sẻ kinh nghiệm - Tăng cường công tác kiểm tra giám sát việc thực sách pháp luật phịng, chống bệnh lao IV KINH PHÍ THỰC HIỆN - Kinh phí thực Kế hoạch triển khai Chiến lược quốc gia phòng, chống lao tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2020 tầm nhìn 2030 từ nguồn ngân sách Trung ương, Chương trình Mục tiêu quốc gia, ngân sách địa phương nguồn hợp pháp khác - Huy động nhiều nguồn lực; tranh thủ nguồn ngân sách Trung ương cho dự án lớn, nguồn trái phiếu phủ để đầu tư sở vật chất, trang thiết bị cho Bệnh viện Lao bệnh phổi; nguồn vốn đầu tư từ tổ chức, cá nhân nước nhằm nâng cao lực xét nghiệm phát bệnh lao, đặc biệt bệnh lao kháng thuốc, tăng cường cơng tác tầm sốt quản lý điều trị bệnh lao kháng thuốc địa bàn V PHÂN CÔNG THỰC HIỆN Sở Y tế: - Là quan đầu mối theo dõi việc thực kế hoạch, chủ trì, phối hợp với sở, ngành tổ chức triển khai nội dung, chương trình, dự án… Kế hoạch phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn giao - Lập dự tốn kinh phí thực nội dung giao Kế hoạch gửi Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Tài tổng hợp, thẩm định trình UBND tỉnh xem xét, phân bổ kinh phí thực theo quy định - Chỉ đạo, đôn đốc đơn vị trực thuộc triển khai thực nội dung Kế hoạch theo chức năng, nhiệm vụ - Định kỳ 06 tháng, năm báo cáo UBND tỉnh Bộ Y tế kết thực nội dung Kế hoạch phê duyệt Sở Tài chính: Tham mưu, đề xuất UBND tỉnh bố trí nguồn lực để thực kế hoạch phù hợp khả ngân sách địa phương; hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc sử dụng kinh phí theo quy định hành Sở Kế hoạch Đầu tư: Tham mưu, đề xuất UBND tỉnh nguồn lực kinh phí cho hoạt động chương trình, dự án kế hoạch phê duyệt; bảo đảm thực nội dung kế hoạch từ nguồn ngân sách Trung ương, nguồn ngân sách địa phương, huy động nguồn tài trợ nước Sở Nội vụ: Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế ngành liên quan nghiên cứu, đề xuất sách ưu tiên đào tạo, tuyển dụng, sử dụng đãi ngộ cán bộ, viên chức, người lao động làm cơng tác phịng, chống bệnh lao theo quy định Sở Thơng tin Truyền thơng: Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế, sở, ban ngành liên quan xây dựng kế hoạch thông tin, truyền thông phương tiện thông tin đại chúng; đạo quan thơng tin, báo chí địa bàn thường xun phối hợp với Chương trình phịng, chống lao tỉnh thực hoạt động thơng tin truyền thơng phịng, chống bệnh lao Sở Giáo dục Đào tạo: Chủ trì, phối hợp với Sở y tế nghiên cứu, lồng ghép nội dung phòng, chống bệnh lao chương trình ngoại khóa nhà trường Tổ chức hoạt động truyền thơng, giáo dục phịng, chống bệnh lao cho học sinh, sinh viên, đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục cấp với hình thức phong phú hiệu Cơng an tỉnh: - Phối hợp với Sở Y tế triển khai hoạt động phòng, chống bệnh lao đơn vị thuộc ngành Cơng an quản lý, trọng tới cơng tác phịng, chống bệnh lao nhà tạm giữ, trại tạm giam, trại giam, sở giáo dục, trường giáo dưỡng - Phối hợp tổ chức đào tạo, truyền thơng, giáo dục sức khỏe phịng chống bệnh lao cho cán bộ, chiến sỹ công an, phạm nhân, trại viên, học sinh trường giáo dưỡng đơn vị ngành Công an quản lý Đề nghị Ủy ban MTTQVN tỉnh tổ chức thành viên: - Tham gia triển khai thực kế hoạch theo chức năng, nhiệm vụ phạm vi hoạt động mình; tun truyền, vận động đồn viên, hội viên nhân dân tích cực tham gia triển khai thực nội dung kế hoạch - Phối hợp với Ngành Y tế giám sát thực có hiệu Kế hoạch triển khai Chương trình phòng, chống lao tỉnh VI TỔ CHỨC THỰC HIỆN Căn nội dung Kế hoạch này, Sở Y tế sở, ban ngành, địa phương xây dựng kế hoạch chi tiết để triển khai thực 2, Định kỳ 06 tháng/năm quan, đơn vị, địa phương gửi kết thực kế hoạch Sở Y tế để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh Trong trình tổ chức thực hiện, thấy cần sửa đổi, bổ sung nội dung Kế hoạch, sở, ban, ngành, địa phương phản ánh Sở Y tế để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh./ Nơi nhận: - Bộ Y tế (báo cáo); TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT.CHỦ TỊCH - TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh; - Bệnh viện TƯ Huế; - Các đơn vị có tên Mục V; - UBND huyện, thị xã thành phố; - VP: CVP, PCVP; CV (gửi qua mạng); - Lưu: VT, YT Đã ký-PCT Ngơ Hịa PHỤ LỤC CÁC NHIỆM VỤ CỤ THỂ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC QUỐC GIA PHÒNG CHỐNG LAO ĐẾN 2020 (Ban hành kèm theo Kế hoạch số: 61 /KH-UBND ngày 23 /5 /2014 UBND tỉnh Thừa Thiên Huế) STT Nội dung công việc Rà soát, sửa đổi, bổ sung, ban hành chế độ, sách phịng, chống bệnh lao Truyền thơng giáo dục sức khỏe phòng, chống bệnh lao Xây dựng Bệnh viện Lao Bệnh phổi tỉnh đảm bảo yêu cầu cung cấp dịch vụ kỹ thuật phát điều trị bệnh lao bệnh phổi có chất lượng (NQ 11-TU, KH 107/KH-UBND) Đẩy mạnh hoạt động chun mơn kỹ thuật phịng, chống bệnh lao - Đào tạo nguồn nhân lực cho mạng lưới phòng chống lao cấp (đào tạo, chuyển giao kỹ thuật; đào tạo chuyên sâu sau đại học), tập huấn đào tạo lại cho mạng lưới chống lao cấp, tham quan học tập, chia sẻ kinh nghiệm - Điều tra dịch tễ học tình hình mắc bệnh lao toàn tỉnh - Tăng cường lực xét nghiệm lao kháng Cơ quan thực Dự kiến kinh phí (Tr.Đ) Cơ quan chủ trì Cơ quan phối hợp Sở Y tế sở, Sở Nội vụ (*) ban, ngành liên quan Các sở, ban, ngành Sở Y tế liên quan, tổ 1.300 chức CTXH, UBND Sở TT - TT huyện, thị xã, Sở Y tế Sở Y tế Sở Y tế Sở Y tế Sở KH&ĐT, Sở Tài sở, ban, ngành liên quan Sở Nội vụ, Sở KH&ĐT, Sở Tài chính, Trường Đại học Y Dược Huế, Bệnh viện Trung ương Huế UBND huyện, thị xã, thành phố Sở KH&ĐT, Sở Tài Tiến độ 2014 - 2020 2014 - 2020 120.000 2015 - 2020 1.200 2014 - 2020 500 2015-2016 7.500 2014 - 2020 STT Nội dung cơng việc thuốc; cơng tác tầm sốt, phát hiện, quản lý điều trị bệnh nhân lao kháng đa thuốc Tăng cường công tác giám sát: Giám sát dịch tễ, giám sát thực CS, PL phòng chống bệnh lao; áp dụng công nghệ thông tin để theo dõi, báo cáo để lượng giá, đánh giá kiểm soát chất lượng dịch vụ phòng, chống bệnh lao tất sở y tế Hoạt động đạo, điều hành, sơ kết, tổng kết, đánh giá thực Kế hoạch Tổng cộng Cơ quan thực Cơ quan chủ trì Cơ quan phối hợp Dự kiến kinh phí (Tr.Đ) Tiến độ 1.000 2014 - 2020 Sở Y tế Sở KH&ĐT, Sở Tài sở, ban, ngành liên quan 500 132.000