PHỤ LỤC: PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ (Kèm theo Kế hoạch số 65 /KH-SCT ngày 20 /8/2020 Sở Công Thương) A PHỊNG QUẢN LÝ CƠNG NGHIỆP Chịu trách nhiệm tổ chức đánh giá thực trạng, đề xuất mục tiêu, định hướng lĩnh vực công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp đề xuất nội dung tích hợp Quy hoạch tỉnh là: Phương án phát triển cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Lạng Sơn thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 I Thực trạng phát triển công nghiệp giai đoạn 2010-2020 Về phát triển ngành công nghiệp - Đánh giá thực trạng sản xuất công nghiệp tỉnh, như: Số lượng sở, doanh nghiệp sản xuất công nghiệp; giá trị SXCN; cấu ngành công nghiệp; sản phẩm chủ yếu; lao động ngành công nghiệp;… - Đánh giá thực trạng phát triển số ngành công nghiệp chủ lực tỉnh: Quy mơ tốc độ tăng trưởng bình qn GTSX; sản phẩm chủ yếu; trình độ cơng nghệ; mức độ ô nhiễm,… ngành công nghiệp chủ lực (Sản xuất vật liệu xây dựng; khai khoáng; chế biến, chế tạo; điện; sản phẩm điện tử, nông lâm nghiệp, linh kiện, may mặc, hoá chất sản phẩm hố chất, ) - Đánh giá phát triển cơng nghiệp gắn với phát triển đô thị dịch vụ, thương mại nông nghiệp Về phát triển cụm công nghiệp - Đánh giá công tác quy hoạch cụm công nghiệp: Số lượng, chất lượng, lực nhà đầu tư hạ tầng CCN; giải phóng mặt CCN, - Đánh giá thực trạng phát triển cụm công nghiệp (CCN) số nội dung: Diện tích (ha); kết thu hút đầu tư khu (số dự án, số vốn đăng ký, vốn giải ngân, suất đầu tư/ha), tỷ lệ lấp đầy (từ thành lập đến năm 2010, 20112015, 2016-2020) Đánh giá đầu tư hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội (san nền, đường giao thông, xử lý nước thải, hệ thống thoát nước thải, hạ tầng điện; nhà ở, thương mại, dịch vụ công cộng,… - Đánh giá liên kết, đồng kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp, tỉnh với vùng với hệ thống kết cấu hạ tầng ngành, lĩnh vực khác địa bàn tỉnh Đánh giá chung 3.1 Những thành tựu bật; 3.2 Những tồn tại, hạn chế nguyên nhân II Dự báo nhân tố ảnh hưởng đến phát triển ngành công nghiệp thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 Đánh giá những nhân tố ảnh hưởng đến phát triển công nghiệp thời gian quy hoạch 1.1 Những nhân tố nước 1.2 Những nhân tố khu vực, giới tác động hội nhập kinh tế Dự báo nhu cầu phát triển - Về phát triển ngành công nghiệp tỉnh + Dự báo khả năng, tiềm tỉnh phát triển số ngành công nghiệp + Dự báo nhu cầu phát triển khả cạnh tranh ngành, sản phẩm công nghiệp chủ yếu - Về phát triển đầu tư hạ tầng khu, cụm công nghiệp + Dự báo nhu cầu khả thu hút đầu tư vào địa bàn tỉnh đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 (phân tích, đánh giá khả hình thành khu, cụm công nghiệp, phân chia theo giai đoạn); + Xác định yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội ngành kết cấu hạ tầng CCN (quy mô, công nghệ địa bàn phân bố ) + Xác định nhu cầu để mở rộng không gian phát triển công nghiệp, trọng tâm xây dựng khu công nghiệp, cụm công nghiệp III Đề xuất nội dung quy hoạch thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 Quan điểm, mục tiêu 1.1 Quan điểm phát triển 1.2 Mục tiêu Xác định quan điểm, mục tiêu phát triển công nghiệp; CCN, điện lực, lượng (mục tiêu tổng quát, mục tiêu cụ thể) Trong đó, xác định phương hướng, ý tưởng, mục tiêu, ưu tiên phát triển ngành công nghiệp nào? Định hướng phát triển đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 - Về ngành công nghiệp: + Xác định ưu tiên phát triển tồn ngành cơng nghiệp ngành công nghiệp chủ lực tỉnh quy mô tăng trưởng GTSX, số sản xuất công nghiệp (IIP), suất lao động,… + Xác định số ngành công nghiệp chủ lực tỉnh định hướng phát triển ngành công nghiệp - Về khu công nghiệp, cụm công nghiệp + Xác định tập trung phát triển, thu hút đầu tư khu, cụm công nghiệp thời gian tới + Định hướng phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội khu, cụm công nghiệp địa bàn tỉnh (giao thơng, cấp điện, nước, cấp nước sạch, thu gom xử lý chất thải, nước thải, nhà công nhân, ) + Xác định tiêu, cứ, định mức để xác định quy mô đầu tư khu, cụm công nghiệp địa bàn giai đoạn đến 2030, tầm nhìn đến năm 2050 3 + Xác định quy hoạch khu, cụm công nghiệp cụ thể: Xác định lựa chọn (vị trí, quy mơ); hình thức đầu tư; xác định cụ thể ranh giới vị trí (bao gồm đồ không gian), quy mô (ha) nhu cầu sử dụng đất công nghiệp; phân chia nhu cầu đầu tư theo giai đoạn Quy hoạch không gian, sở hạ tầng - Về ngành công nghiệp: Phương án xếp tổ chức không gian phát triển ngành cơng nghiệp, có bố trí khơng gian cụm ngành sản xuất, cơng trình, dự án cơng nghiệp quan trọng xác định quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng địa bàn tỉnh; - Mạng lưới, không gian CCN: + Xác định mạng lưới, khơng gian bố trí CCN địa bàn tỉnh + Định hướng phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội CCN địa bàn tỉnh (giao thơng, cấp điện, nước, cấp nước sạch, thu gom xử lý chất thải, nước thải, nhà công nhân cho CCN ) + Xác định quy hoạch CCN cụ thể: Xác định lựa chọn CCN (vị trí, quy mơ); hình thức đầu tư; xác định cụ thể ranh giới vị trí CCN (bao gồm đồ khơng gian), quy mô (ha) nhu cầu sử dụng đất công nghiệp; phân chia nhu cầu đầu tư theo giai đoạn; cung cấp quy hoạch CCN chuẩn bị (nếu có); IV Giải pháp thực Giải pháp phát triển nhóm sản phẩm, ngành sản xuất có lợi cạnh tranh Giải pháp xúc tiến đầu tư Giải pháp phát triển dịch vụ hỗ trợ cho lĩnh vực công nghiệp Giải pháp xây dựng đồng hệ thống sở hạ tầng kỹ thuật Giải pháp phát triển công nghiệp hỗ trợ Giải pháp đất đai Giải pháp bảo vệ môi trường Giải pháp nguồn nhân lực Giải pháp liên kết hợp tác Vùng phát triển công nghiệp 10 Giải pháp cải cách thủ tục hành 11 Giải pháp tổ chức quản lý B PHÒNG QUẢN LÝ NĂNG LƯỢNG Chịu trách nhiệm tổ chức đánh giá thực trạng mạng lưới cấp điện địa bàn tỉnh đề xuất nội dung tích hợp Quy hoạch tỉnh là: Phương án phát triển mạng lưới cấp điện địa bàn tỉnh Lạng Sơn thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 I Thực trạng phát triển kết cấu hạ tầng điện, lượng giai đoạn 2010-2020 Hiện trạng kết cấu hạ tầng cấp điện toàn tỉnh, huyện, thành phố, đô thị khu vực nông thôn số nội dung: Điện thương phẩm tốc độ tăng trưởng bình quân đầu người, hệ thống lưới điện 220kV 110kV, trạm biến áp 220kV, 110kV,… Đánh giá liên kết, tính đồng kết cấu hạ tầng cấp điện tỉnh với vùng, nước với hệ thống kết cấu hạ tầng ngành, lĩnh vực khác địa bàn tỉnh Đánh giá chung 4.1 Những thành tựu bật 4.2 Những tồn tại, hạn chế nguyên nhân II Dự báo nhân tố ảnh hưởng đến phát triển kết cấu hạ tầng điện, lượng thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 Đánh giá những nhân tố ảnh hưởng đến phát triển kết cấu hạ tầng điện, lượng thời gian quy hoạch 1.1 Những nhân tố nước 1.2 Những nhân tố khu vực, giới tác động hội nhập kinh tế Dự báo nhu cầu phát triển - Dự báo nhu cầu điện toàn tỉnh huyện, thành phố cho ngành, lĩnh vực (công nghiệp – xây dựng; nông, lâm thủy sản; ngành dịch vụ; tiêu dùng dân cư, ) đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050: Cơng suất cực đại (MW), điện thương phẩm (kWh), điện thương phẩm bình quân đầu người, tốc độ tăng trưởng điện thương phẩm bình quân hàng năm - Xác định yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội ngành kết cấu hạ tầng lượng, cấp điện toàn tỉnh huyện, thành phố III Đề xuất nội dung quy hoạch thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 Quan điểm, mục tiêu 1.1 Quan điểm phát triển 1.2 Mục tiêu Định hướng phát triển đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 Xác định tiêu, cứ, định mức để xác định quy mô đầu tư địa bàn giai đoạn đến 2030, tầm nhìn đến năm 2050 5 Quy hoạch khơng gian, sở hạ tầng Xác định phát triển điện lực, lượng gắn với định hướng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh địa phương tỉnh; đặc biệt gắn với phương hướng, không gian phát triển công nghiệp, CCN tỉnh, bao gồm: + Quy hoạch phát triển nguồn điện vừa nhỏ địa bàn tỉnh; + Quy hoạch nguồn trạm biến áp 220kV cấp điện cho tỉnh; + Quy hoạch phát triển lưới điện 110kV; Quy hoạch đường dây trung áp cần đầu tư xây dựng; + Tổng hợp nhu cầu sử dụng đất cho công trình điện IV Giải pháp thực C PHỊNG QUẢN LÝ THƯƠNG MẠI Chịu trách nhiệm tổ chức đánh giá thực trạng, đề xuất mục tiêu, định hướng lĩnh vực thương mại, xuất nhập I Thực trạng phát triển thương mại, dịch vụ giai đoạn 2010-2020 Kết hoạt động thương mại, dịch vụ Đánh giá thực trạng phát triển dịch vụ thương mại số nội dung: Tăng trưởng VA ngành dịch vụ; cấu ngành; tổng mức bán lẻ hàng hoá doanh thu dịch vụ tiêu dùng; xuất – nhập hàng hoá (kim ngạch xuất khẩu, cấu kinh ngạch xuất khẩu, thị trường xuất khẩu,…) Hạ tầng thương mại, dịch vụ - Hiện trạng kết cấu hạ tầng thương mại: Siêu thị, chợ, trung tâm thương mại; tổng kho thương mại; trung tâm dịch vụ logistics, ; đánh giá liên kết, đồng kết cấu hạ tầng thương mại tỉnh với vùng nước với hệ thống kết cấu hạ tầng ngành, lĩnh vực khác địa bàn tỉnh - Đánh giá trạng hạ tầng dự trữ, cung ứng xăng dầu, khí đốt Đánh giá chung 3.1 Những thành tựu bật 3.2 Những tồn tại, hạn chế nguyên nhân II Dự báo nhân tố ảnh hưởng đến phát triển thương mại, dịch vụ thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 Đánh giá những nhân tố ảnh hưởng đến phát triển ngành thời gian quy hoạch 1.1 Những nhân tố nước 1.2 Những nhân tố khu vực, giới tác động hội nhập kinh tế Dự báo nhu cầu phát triển - Dự báo tình hình, yếu tố tác động khả phát triển hoạt động thương mại tỉnh Xác định yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội ngành kết cấu hạ tầng thương mại 6 - Dự báo nhu cầu phát triển hạ tầng thương mại (về quy mô, công nghệ, địa bàn phân bố ); xác định yêu cầu phát triển số ngành dịch vụ chiếm tỷ trọng lớn; ngành dịch vụ có xu hướng phát triển mạnh thời kỳ quy hoạch Hạ tầng dự trữ, cung ứng xăng dầu, khí đốt III Đề xuất nội dung quy hoạch thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 Quan điểm, mục tiêu 1.1 Quan điểm phát triển 1.2 Mục tiêu Xác định quan điểm, mục tiêu phát triển thương mại, dịch vụ (mục tiêu tổng quát, mục tiêu cụ thể) Trong đó, xác định phương hướng, ý tưởng, mục tiêu, ưu tiên phát triển , Định hướng phát triển đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 - Xác định phương hướng phát triển hoạt động thương mại - Hạ tầng dự trữ, cung ứng xăng dầu, khí đốt: Xác định tiêu, cứ, định mức để xác định quy mô đầu tư địa bàn giai đoạn đến 2030, tầm nhìn đến năm 2050 Quy hoạch khơng gian, sở hạ tầng - Bố trí khơng gian, hạ tầng dịch vụ thương mại (siêu thị, chợ ) - Hạ tầng dự trữ, cung ứng xăng dầu, khí đốt: Cập nhật quy hoạch quốc gia quy hoạch hạ tầng cấp tỉnh quản lý (nếu có) IV Giải pháp thực Giải pháp sách phát triển thương mại Chính sách giải pháp thu hút nguồn lực phát triển thương mại Giải pháp ứng dụng công nghệ thương mại phát triển thương mại điện tử Giải pháp đổi phương thức tăng cường lực quản lý nhà nước thương mại địa bàn tỉnh Giải pháp thúc đẩy trình liên kết thị trường tỉnh Lạng Sơn với thị trường nước Giải pháp giảm thiểu tác động ngành thương mại đến môi trường … ... triển thương mại, dịch vụ giai đoạn 2010-2020 Kết hoạt động thương mại, dịch vụ Đánh giá thực trạng phát triển dịch vụ thương mại số nội dung: Tăng trưởng VA ngành dịch vụ; cấu ngành; tổng mức... bán lẻ hàng hoá doanh thu dịch vụ tiêu dùng; xuất – nhập hàng hoá (kim ngạch xuất khẩu, cấu kinh ngạch xuất khẩu, thị trường xuất khẩu,…) Hạ tầng thương mại, dịch vụ - Hiện trạng kết cấu hạ tầng... quy mô, công nghệ, địa bàn phân bố ); xác định yêu cầu phát triển số ngành dịch vụ chiếm tỷ trọng lớn; ngành dịch vụ có xu hướng phát triển mạnh thời kỳ quy hoạch Hạ tầng dự trữ, cung ứng xăng