nghi-quyet-129-2016-nq-hdnd-hoi-dong-nhan-dan-tp-ho-chi-minh

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 129/2016/NQ-HĐND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 09 tháng 12 năm 2016 NGHỊ QUYẾT BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ CHẾ ĐỘ, CHÍNH SÁCH VÀ CÁC ĐIỀU KIỆN BẢO ĐẢM HOẠT ĐỘNG CỦA ĐẠI BIỂU HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CÁC CẤP THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH NHIỆM KỲ 2016 – 2021 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHĨA IX, KỲ HỌP THỨ BA (Từ ngày 06 đến ngày 09 tháng 12 năm 2016) Căn Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật Ngân sách Nhà nước ngày 25 tháng năm 2015; Căn Nghị số 1206/2016/NQ-UBTVQH13 ngày 13 tháng năm 2016 Ủy ban thường vụ Quốc hội Quy định chế độ, sách điều kiện bảo đảm hoạt động đại biểu Hội đồng nhân dân; Căn Thông tư số 47/2012/TTLT-BTC-BTP ngày 16 tháng năm 2012 Bộ Tài Bộ Tư pháp quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng tốn kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho cơng tác xây dựng hồn thiện văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân; Căn Thông tư số 97/2010/TT-BTC ngày 06 tháng năm 2010 Bộ Tài quy định chế độ cơng tác phí, chế độ chi tổ chức hội nghị quan nhà nước đơn vị nghiệp công lập; Căn Thông tư số 97/2010/TT-BTC ngày 06 tháng 01 năm 2010 Bộ Tài quy định chế độ chi tiêu đón tiếp khách nước ngồi vào làm việc Việt Nam, chi tiêu tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế Việt Nam chi tiêu tiếp khách nước; Xét Tờ trình số 901/TTr-TTHĐ ngày 05 tháng 12 năm 2016 Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố quy định chế độ, sách điều kiện bảo đảm hoạt động đại biểu Hội đồng nhân dân cấp Thành phố Hồ Chí Minh nhiệm kỳ 2016 - 2021 ý kiến thảo luận đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố QUYẾT NGHỊ: Điều 1 Ban hành Quy định chế độ, sách điều kiện bảo đảm hoạt động đại biểu Hội đồng nhân dân cấp Thành phố Hồ Chí Minh nhiệm kỳ 2016-2021 Những trường hợp đại biểu Hội đồng nhân dân hai cấp hưởng lần với mức cao nội dung mức chi: hoạt động phí hàng tháng, trang phục (lễ phục), chăm sóc sức khỏe định kỳ hàng năm, chế độ tài liệu Điều Các khoản chi cấp Hội đồng nhân dân ngân sách cấp đảm bảo bố trí dự tốn chi ngân sách hàng năm cấp Hội đồng nhân dân Các khoản chi không quy định Điều thực theo quy định pháp luật hành Điều Hội đồng nhân dân thành phố áp dụng nghị từ ngày 01 tháng 01 năm 2017 Hội đồng nhân đân quận, huyện, phường, xã, thị trấn áp dụng Nghị kể từ bắt đầu nhiệm kỳ 2016 - 2021 Nghị thay Nghị số 23/2011/NQ-HĐND ngày 07 tháng 12 năm 2011 Nghị số 25/2012/NQ-HĐND ngày 05/12/2012 Hội đồng nhân dân thành phố khóa VIII Nghị Hội đồng nhân dân thành phố Hồ Chí Minh khóa IX, nhiệm kỳ 2016 - 2021, kỳ hợp thứ ba thông qua ngày 09 tháng 12 năm 2016./ Nơi nhận: - Ủy ban Thường vụ Quốc hội; - Văn phịng Quốc hội; - Ban Cơng tác đại biểu Quốc hội; - Bộ Tài chính; Bộ Tư pháp; - Cục Kiểm tra văn - Bộ Tư pháp; - Văn phịng Chính phủ; - Thường trực Thành ủy; - Thường trực HĐND thành phố; - UBND thành phố: Chủ tịch, Phó Chủ tịch; - Ban Thường trực Ủy ban MTTQVN thành phố; - Đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố; - Đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố; - Văn phòng Thành ủy; - Văn phòng HĐND thành phố; - Văn phòng UBND thành phố; - Thủ trưởng sở, ban, ngành thành phố; - Chủ tịch HĐND, UBND, UBMTTQVN 24 quận, huyện; - Trung tâm Công báo thành phố; - Lưu: VT, (P.TH-H) CHỦ TỊCH Nguyễn Thị Quyết Tâm QUY ĐỊNH VỀ CHẾ ĐỘ, ĐỊNH MỨC CHI CHO HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CÁC CẤP THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH NHIỆM KỲ 2016 - 2021 (Ban hành kèm theo Nghị số 129/2016/NQ-HĐND ngày 09 tháng 12 năm 2016 Hội đồng nhân dân thành phố Hồ Chí Minh) STT I Nội dung chi Đơn vị tính Mức chi cấp Thành phố Cấp Huyện Cấp xã Chế độ tiền lương - Đại biểu Hội đồng nhân dân hoạt động không chuyên trách mà người hưởng lương (kể người Mức lương 0,14 0,12 0,10 hưởng lương hưu) hưởng trợ cấp sở/ngày hàng tháng từ ngân sách nhà nước từ quỹ bảo hiểm xã hội - Hoạt động phí Đại biểu Hội đồng nhân dân (bao gồm đại biểu hoạt Mức lương 0,5 0,4 0,3 động chuyên trách hoạt động không sở/tháng chuyên trách) II Chi cho công tác thẩm tra nghị Hội đồng nhân dân Xây dựng báo cáo thẩm tra về: báo cáo, đề án, tờ trình dự thảo nghị trình Hội đồng nhân dân Nội dung có độ phức tạp liên quan đến nhiều ngành, nhiều lĩnh vực chế sách, quy hoạch, 1.1 dự toán, toán ngân sách, kinh tế xã hội Đối với quan chủ trì thẩm tra đồng/báo cáo 3.000.000 1.800.000 1.000.000 Đối với quan phối hợp thẩm tra (chi đồng/báo cáo 2.000.000 1.200.000 700.000 soạn thảo báo cáo tham gia thẩm tra) 1.2 Thẩm tra nội dung cịn lại Đối với quan chủ trì đồng/báo cáo 2.000.000 1.200.000 700.000 Đối với quan phối hợp thẩm tra (chi đồng/báo cáo 1.000.000 600.000 350.000 soạn thảo báo cáo tham gia thẩm tra) Tổ chức họp thẩm tra, góp ý báo cáo thẩm tra đồng/người/nội Bồi dưỡng nghiên cứu tài liệu 400.000 250.000 150.000 dung thẩm tra Người chủ trì đồng/người/buổi 200.000 120.000 70.000 Bồi dưỡng đại biểu dự họp đồng/người/buổi 100.000 60.000 35.000 Cán phục vụ trực tiếp đồng/người/buổi 50.000 30.000 20.000 Chi cho chuyên gia viết tham luận, góp ý phục vụ công tác thẩm tra báo cáo, đề án, tờ trình, dự thảo nghị (bằng văn bản) Nội dung có độ phức tạp cao, liên quan đến nhiều ngành, nhiều lĩnh vực: chế đồng/người/văn 800.000 500.000 300.000 sách, quy hoạch, dự tốn, góp ý toán ngân sách, kinh tế xã hội đồng/người/văn Các nội dung cịn lại 400.000 250.000 150.000 góp ý Chi cho việc viết báo cáo tổng hợp ý kiến thảo luận tổ đại biểu Hội đồng/người/văn 800.000 500.000 300.000 đồng nhân dân kỳ họp Hội đồng nhân dân Chi cho công việc theo dõi, tập hợp, tổng hợp phân loại ý kiến kết luận đồng/văn 400.000 250.000 150.000 kỳ họp Hội đồng nhân dân Chi cho công việc hoàn thiện báo cáo, đồng/văn 1.500.000 900.000 550.000 đề án, nghị Chi lấy ý kiến tham gia dự án luật Quốc hội; đề án, kế hoạch, dự thảo Nghị II Hội đồng nhân dân (đối với nội dung cần xin ý kiến Thường trực HĐND định) Chi cho tổ chức, cá nhân nghiên cứu góp ý 1.1 Dự án luật Chi tổ chức, chuyên gia đồng/văn 1.000.000 600.000 350.000 Xin ý kiến văn cá nhân (tối đa không lần/người/dự án đồng/người/lần 300.000 180.000 100.000 luật) 1.2 Dự án luật sửa đổi, bổ sung Chi tổ chức, chuyên gia đồng/văn 1.000.000 600.000 350.000 Xin ý kiến văn cá nhân (tối đa không lần/người/dự án đồng/người/lần 300.000 180.000 100.000 luật) Đề án, kế hoạch, dự thảo nghị 1.3 Hội đồng nhân dân Chi chuyên gia đồng/văn 1.000.000 600.000 350.000 Xin ý kiến văn cá nhân đồng/người/lần 300.000 180.000 100.000 (tối đa không lần/người/văn bản) Tổ chức họp góp ý kiến Viết tham luận đồng/người/bài 500.000 300.000 180.000 Người chủ trì đồng/người/buổi 200.000 120.000 70.000 Bồi dưỡng đại biểu dự họp đồng/người/buổi 100.000 60.000 40.000 Cán phục vụ trực tiếp đồng/người/buổi 80.000 50.000 30.000 Cán phục vụ gián tiếp đồng/người/buổi 50.000 30.000 20.000 Viết báo cáo tổng hợp ý kiến tham gia vào dự án luật; góp ý đề án, kế hoạch, đồng/báo cáo 800.000 500.000 300.000 dự thảo Nghị Hội đồng nhân dân III Chi cho công tác giám sát, khảo sát Đoàn giám sát, khảo sát Thường trực Hội đồng nhân dân 1.1 Chi xây dựng văn Xây dựng định thành lập đoàn giám sát, khảo sát xây dựng nội dung kế hoạch giám sát đồng/văn bản/đợt 300.000 180.000 100.000 Xây dựng đề cương giám sát đồng/văn bản/đợt 1.000.000 600.000 350.000 Xây dựng báo cáo tổng hợp, thông báo đồng/báo cáo/đợt kết sau đợt giám sát, khảo sát 1.000.000 600.000 350.000 1.2 Chi tổ chức họp Trưởng đoàn (người chủ trì họp) đồng/người/buổi 200.000 120.000 70.000 Bồi dưỡng đại biểu dự họp đồng/người/buổi 100.000 60.000 35.000 Chi cán phục vụ trực tiếp đồng/người/buổi 50.000 30.000 20.000 Chỉ cán phục vụ gián tiếp (lái xe, tạp đồng/người/buổi vụ ) 50.000 30.000 20.000 đồng/văn bản/đợt 300.000 180.000 100.000 Chi bồi dưỡng xây dựng báo cáo, thông đồng/báo cáo/đợt báo kết sau đợt giám sát, khảo sát 1.000.000 600.000 350.000 Đoàn giám sát, khảo sát Ban Hội đồng nhân dân Tổ đại biểu 2.1 Chi xây dựng văn Xây dựng định, kế hoạch thực giám sát khảo sát 2.2 Chi tổ chức họp Trưởng đồn (người chủ trì họp) đồng/người/buổi 150.000 90.000 55.000 Thành viên thức đoàn giám sát, khảo sát, khách mời đồng/người/buổi 100.000 60.000 35.000 Chi cán phục vụ trực tiếp đoàn khảo sát, giám sát đồng/người/buổi 50.000 30.000 20.000 Chi cán phục vụ gián tiếp (lái xe, tạp đồng/người/buổi vụ ) 50.000 30.000 20.000 Hỗ trợ tiền ăn trưa thực giám sát huyện thành phố 50.000 - - 6.000.000 3.600.000 2.000.000 4.500.000 2.700.000 1.600.000 200.000 120.000 70.000 500.000 300.000 180.000 đồng/báo cáo/đợt 1.000.000 600.000 350.000 Đại biểu Hội đồng nhân dân tiếp công dân đồng/người/buổi 150.000 90.000 55.000 Đại diện lãnh đạo quan phân công tiếp công dân đồng/người/buổi 100.000 60.000 35.000 đồng/người IV Chi tiếp xúc cử tri Hội đồng nhân dân Chi hỗ trợ để tổ chức tiếp xúc cử tri đại biểu Hội đồng nhân dân nhằm trang trải cho chi phí cần thiết như: đồng/năm/đơn vị trang trí, nước uống, thuê địa điểm, bảo vệ khoản khác Chi bồi dưỡng 2.1 Đại biểu Hội đồng nhân dân 2.2 Cán bộ, công chức tham gia phục vụ tiếp xúc cử tri đồng/đại biểu/năm đồng/người/đợt Chi xây dựng báo cáo kết tổng hợp đồng/báo cáo/đợt ý kiến, tiếp xúc cử tri Chi báo cáo Ủy ban nhân dân kết giải kiến nghị cử tri V Chi tiếp công dân trụ sở tiếp công dân đại biểu Hội đồng nhân dân Chi tiếp công dân Cán bộ, công chức tham mưu, phục vụ đại biểu Hội đồng nhân dân tiếp công dân đồng/người/buổi 50.000 30.000 20.000 Tổ đại biểu báo cáo tình hình kết tiếp công dân đồng/báo cáo 200.000 120.000 70.000 VI Chi phục vụ kỳ họp Chi cho kỳ họp Hội đồng nhân dân 1.1 Chủ tọa kỳ họp đồng/người/ngày 200.000 120.000 70.000 1.2 Thư ký kỳ họp đồng/người/ngày 150.000 90.000 55.000 Chuyên viên tổng hợp ý kiến thảo luận 1.3 đồng/người/ngày 100.000 60.000 35.000 tổ 1.4 Chi tiền nước uống phục vụ kỳ họp đồng/người/ngày 70.000 30.000 30.000 Chi hỗ trợ tiền ăn cho đại biểu Hội đồng nhân dân đại biểu mời dự kỳ họp Hội đồng nhân dân, cán bộ, công chức, viên 1.5 đồng/người/ngày 100.000 60.000 35.000 chức, phóng viên báo đài trực tiếp phục vụ kỳ họp (kể họp thường kỳ, bất thường, chuyên đề) Chi hỗ trợ tiền ăn cho lái xe đại biểu 1.6 Hội đồng nhân dân phận đồng/người/ngày 50.000 30.000 20.000 phục vụ gián tiếp cho kỳ họp Các khoản chi khác đại biểu Hội đồng nhân dân, đại biểu khách mời cán bộ, cơng chức Văn phịng Hội đồng nhân dân (chế độ giải khát kỳ họp, chế độ nghỉ trưa, chế độ làm việc vào 1.7 ngày nghỉ, ngày lễ chế độ khác): Mức chi Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố định hàng năm không vượt mức chi phục vụ kỳ họp Quốc hội hàng năm Chi cho Hội nghị Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh khu vực miền Đông Nam Bộ thành phố đăng cai tổ chức Chi cho đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố, đại biểu khách mời; chế độ 2.1 đồng/người/ngày 150.000 phòng nghỉ theo quy định chế độ hành Chi cho cán bộ, công chức trực tiếp 2.2 đồng/người/ngày 100.000 phục vụ hội nghị Chi tổ chức Hội nghị giao ban Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố với Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố, họp Đảng đoàn Hội đồng nhân dân, họp Thường trực HĐND UBND - UB.MTTQ, họp Thường trực HĐND thành phố, hội nghị giao ban Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố với Thường trực Hội đồng nhân dân quận - huyện phường - xã, họp ban Đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố, 3.1 đồng/người/ngày 100.000 60.000 35.000 đại biểu khách mời 3.2 Cán bộ, cơng chức, phóng viên báo đài đồng/người/ngày 50.000 30.000 20.000 Chi cho hội nghị chuyên đề Hội đồng nhân dân thành phố 4.1 Chủ tọa hội nghị đồng/người/ngày 200.000 120.000 70.000 4.2 Thư ký hội nghị đồng/người/ngày 150.000 90.000 55.000 4.3 Đại biểu Hội đồng nhân dân, khách mời đồng/người/ngày 100.000 60.000 35.000 Cán bộ, cơng chức, phóng viên báo đài 4.4 đồng/người/ngày 50.000 30.000 20.000 trực tiếp phục vụ Các báo cáo tham luận chuyên gia 4.5 đồng/bài 500.000 300.000 200.000 (nếu có) văn VII Chi cho công tác xã hội Chế độ thăm hỏi ốm đau Đối với đại biểu Hội đồng nhân dân 1.1 đương nhiệm 1.1.1 Đại biểu Hội đồng nhân dân bị ốm đồng/trường hợp 1.000.000 600.000 350.000 đau chi tiền thăm hỏi (không q 02 lần/năm) Cán bộ, cơng chức Văn phịng Hội đồng nhân dân thành phố 1.1.2 1.2 2.1 2.2 VIII IX hưởng chế độ thăm hỏi ốm đau, thăm viếng, trợ cấp khó khăn đột xuất Khi bị bệnh hiểm nghèo chi tối đa đồng/trường hợp trường hợp đồng/trường hợp 5.000.000 3.000.000 1.800.000 khác Chủ tịch Hội đồng nhân dân định (không lần/người/năm) Chi thăm hỏi ốm đau, thăm viếng vị nguyên Thường trực, Trưởng, phó Ban chuyên trách Hội đồng nhân dân thành phố, Chánh, Phó Văn phịng Hội đồng nhân dân thành phố, lãnh đạo đồng/trường hợp 1.000.000 600.000 350.000 Sở, ban-ngành tương đương nghỉ hưu (khơng q 02 lần/năm): vịng hoa, trái tốn theo thực tế chi hỗ trợ Khi bị bệnh hiểm nghèo trường Tối đa Tối đa Tối đa hợp khác Chủ tịch Hội đồng nhân đồng/trường hợp 5.000.000 3.000.000 1.800.000 dân thành phố định Chi thăm viếng Chi phúng viếng đồng/trường hợp Đại biểu Hội đồng nhân dân đương nhiệm từ trần phúng viếng hỗ đồng/trường hợp 2.000.000 1.200.000 700.000 trợ mai táng phí Đại biểu Hội đồng nhân dân đương nhiệm có cha, mẹ đẻ; cha, mẹ vợ đồng/trường hợp 2.000.000 1.200.000 700.000 (chồng), vợ (chồng); đẻ, nuôi hợp pháp chết trợ cấp Đối với vị nguyên Thường trực Hội đồng nhân dân, Trưởng - Phó ban đồng/trường họp 1.000.000 600.000 350.000 chuyên trách Ban Hội đồng nhân dân Hoa viếng Thanh toán theo thực tế Chế độ hỗ trợ khám, chăm sóc sức đồng/người/năm 4.000.000 4.000.000 4.000.000 khỏe định kỳ hàng năm Chế độ chi may trang phục (lễ phục) - Mỗi nhiệm kỳ, đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tiền may trang phục (lễ đồng/người/lần 5.000.000 5.000.000 5.000.000 phục) hai lần - Cán bộ, cơng chức, viên chức thuộc Văn phịng Hội đồng nhân dân thành phố trực tiếp phục vụ hoạt động Hội đồng/người/lần 5.000.000 đồng nhân dân thành phố cấp tiền may trang phục (lễ phục) lần nhiệm kỳ Chế độ khác Trong nhiệm kỳ, đại biểu Hội đồng nhân dân trang bị máy vi tính xách tay Khi thực chế độ này, phải 01 máy/người/lần (chỉ áp dụng cấp Thành phố) lập đề án cụ thể theo quy định mua sắm tài sản công Chi khen thưởng cho tập thể, cá nhân tích cực hoạt động nhiệm kỳ Hội đồng nhân dân; đối tượng khen thưởng Thực theo quy định thi đua Thường trực Hội đồng nhân dân khen thưởng hành thành phố đề nghị vào cuối nhiệm kỳ, mức chi theo quy định hành Chế độ chi tổ chức hội nghị Thường trực Ban Hội đồng nhân dân Chủ trì hội nghị đồng/người/buổi 200.000 120.000 70.000 Bồi dưỡng đại biểu, khách mời đồng/người/buổi 100.000 60.000 35.000 Cán bộ, cơng chức, phóng viên báo đài đồng/người/buổi 50.000 30.000 20.000 Hỗ trợ tiền ăn cho đại biểu, khách mời đồng/người/buổi 100.000 60.000 35.000 Chi hỗ trợ hoạt động Tổ Đại biểu đồng/Tổ/quý 2.000.000 1.200.000 Chế độ tài liệu: Đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố cung cấp tài liệu bao gồm; Công báo, báo Nhân dân, phí khai thác internet theo mức khốn đồng/người/tháng 700.000 400.000 250,000 Riêng báo Đại biểu nhân dân chuyển trực tiếp đến đại biểu Hội đồng nhân dân Chi xây dựng kỷ yếu nhiệm kỳ Hội đồng nhân dân tặng quà lưu niệm cho đại TT HĐND Không Không đồng/người biểu Hội đồng nhân dân kết thúc định 1.000.000 500.000 nhiệm kỳ Cán bộ, công chức, người lao động công tác Văn phòng Hội đồng nhân dân thành phố chuyển công tác sang quan khác, nghỉ hưu tặng quà lưu niệm với mức chi Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố định (chỉ áp dụng cấp Thành phố) Chi cho chuyên gia mời làm cộng tác viên, Thường trực Hội đồng nhân dân yêu cầu, tùy theo nội dung, chất lượng tính cấp thiết chuyên đề đồng/chuyên 2.000.000 (chuyên đề không phức tạp, chuyên đề gia/chuyên đề lớn, chuyên đề phức tạp) Mức chi cụ thể Chủ tịch Hội đồng nhân dân thành phố định Chi trao đổi học tập kinh nghiệm hoạt động Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố, Ban Hội đồng nhân dân thành phố nước: - Áp dụng theo Thơng tư 97/2010/TTngồi tiền th phòng nghỉ, phụ cấp lưu BTC ngày 06/7/2010 Bộ Tài trú theo quy định hành cịn hỗ trợ quy định chế độ cơng tác phí, chế độ thêm 150.000 đồng/người/ngày (các chi tổ chức hội nghị mức chi khác Thường trực Hội đồng quan nhà nước đơn vị nghiệp nhân dân thành phố định) Các công lập ngày tham dự hội nghị, ngày công tác tốn tiền ăn khơng tốn phụ cấp lưu trú (kinh phí hỗ trợ tiền ăn tiêu vặt) Chi tổ chức đoàn trao đổi, nghiên cứu kinh nghiệm hoạt động Hội đồng nhân dân nước 10 ngoài: Theo kế hoạch, đề án cụ thể Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố phê duyệt Các chế độ cơng tác phí phục vụ cho chi tiếp khách nước Thường trực Ban Hội đồng nhân dân thành phố thực theo hướng dẫn Thông tư số 01/2010/TT-BTC 11 ngày 06 tháng 01 năm 2010 Bộ Tài quy định chế độ, chi tiêu đón tiếp khách nước vào làm việc Việt Nam, chi tiêu tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế Việt Nam chi tiêu tiếp khách nước