Phat_bieu_LD_tinh-_40_nam_KL-L3-_20131

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Quảng Ninh, ngày 15 tháng năm 2013 BÀI PHÁT BIỂU CỦA LÃNH ĐẠO TỈNH TẠI LỄ KỶ NIỆM 40 NĂM NGÀY THÀNH LẬP LỰC LƯỢNG KIỂM LÂM VÀ ĐĨN NHẬN HN CHƯƠNG LAO ĐỘNG HẠNG NHÌ Kính thưa : - Các đ/c lãnh đạo Bộ Nơng nghiệp & PTNT; lãnh đạo Tổng cục Lâm nghiệp, lãnh đạo Cục Kiểm lâm ! Kính thưa: - Các đ/c lãnh đạo Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh Quảng Ninh ! - Các đ/c lãnh đạo quan ban ngành đoàn thể đơn vị địa bàn tỉnh ! - Kính thưa: Các vị đại biểu tồn thể vị khách quý ! Hôm nay, vui đến dự Lễ kỷ niệm 40 năm ngày thành lập lực lượng Kiểm lâm đặc biệt việc đón nhận Hn chương Lao động hạng Nhì cao q Chủ tịch nước trao tặng cho Chi cục Kiểm lâm tỉnh Quảng Ninh Thay mặt lãnh đạo Tỉnh ủy- HĐND-UBND tỉnh, tơi chúc mừng thành tích tập thể cán bộ, công chức, viên chức Chi cục Kiểm lâm tỉnh Quảng Ninh xin gửi đến quý vị đại biểu, vị khách quý lời chúc sức khỏe lời chào mừng trân trọng ! Kính thưa vị đại biểu, thưa đồng chí ! Quảng Ninh tỉnh miền núi, biên giới, ven biển có nhiều đảo, có 70 % diện tích rừng đất lâm nghiệp Rừng Quảng Ninh có nét đặc thù riêng; có khu rừng đặc dụng tiếng như: Vườn quốc gia Bái Tử Long; rừng di tích văn hố lịch sử n Tử điểm đến du khách thập phương; rừng núi đá vịnh Hạ Long lần công nhận di sản thiên nhiên giới kỳ quan thiên nhiên giới mới; có khu rừng phịng hộ quan trọng rừng phòng hộ hồ Yên Lập, hồ Tràng Vinh, hồ Cao Vân, Tràng An, hồ Đầm Hà Động Tất nhận thức rừng tài nguyên rừng nói chung, có tỉnh Quảng Ninh nơi hội tụ đầy đủ, tồn diện cảnh quan mơi trường, đa dạng sinh học, nguồn sinh thủy, phổi xanh, yếu tố thiếu cho sống Với vị trí, vai trị vơ quan trọng cho đời sống, cho phát triển kinh tế - xã hội, suốt theo chiều dài lịch sử, rừng Quảng Ninh góp phần quan trọng phát triển kinh tế xã hội an ninh quốc phòng địa phương Tuy nhiên, điều kiện tự nhiên, đặc điểm kinh tế xã hội, phát triển mạnh mẽ tỉnh Quảng Ninh vừa nhân tố tích cực, vừa lại có ảnh hưởng hạn chế đến bảo vệ phát triển rừng Đó thách thức khơng nhỏ lực lượng kiểm lâm mà hệ thống trị nghiệp bảo vệ phát triển rừng địa bàn tỉnh Và, nhiều năm qua, kết công tác quản lý bảo vệ rừng ngành cấp quan tâm đạo, thực ngày có ổn định, hiệu cao Với thành tích báo cáo hoạt động 40 năm Chi cục Kiểm lâm khẳng định vai trò, trách nhiệm lực lượng kiểm lâm lực lượng nịng cốt, xung kích cơng tác quản lý bảo vệ rừng, PCCCR, chống tàn phá rừng Suốt 40 năm, từ thành lập nay, giai đoạn cụ thể, có biến động tổ chức, máy hoạt động, song lực lượng kiểm lâm lãnh đạo, đạo cấp ủy, quyền địa phương cách sâu sát, kịp thời để thực nhiệm vụ giao, thể qua nội dung Nghị Tỉnh ủy; thị, định văn đạo khác UBND tỉnh công tác quản lý bảo vệ rừng Trên sở ấy, lực lượng kiểm lâm tích cực tham mưu, đồng thời tổ chức thực yêu cầu nhiệm vụ ngành có phối hợp chặt chẽ ngành liên quan để tạo sức mạnh tổng lực nhằm hoàn thành tốt nhiệm vụ Đảng Nhà nước giao cho Chúng phấn khởi công tác quản lý bảo vệ phát triển rừng tỉnh đặc biệt năm đổi gần có bước phát triển tốt, thể qua số kết đạt như: + Độ che phủ rừng tăng lên nhiều: từ 26% năm 1992, lên 36% năm 2000, lên 45% năm 2005, lên 50,3% năm 2010, 51,5% năm 2011 52,5% năm 2012, đảm bảo thực tiêu lĩnh vực lâm nghiệp theo Nghị Tỉnh Đảng đề Đạt điều này, rõ ràng phải có gắn kết chặt chẽ, hiệu công tác bảo vệ rừng- PCCCR- ngăn chặn chống tàn phá rừng, xử lý vi phạm ngành kiểm lâm công tác quản lý bảo vệ phát triển rừng tổ chức, cá nhân, hộ gia đình nhân dân + Tình hình xâm hại tài ngun rừng có quy mơ, tính chất nghiêm trọng nhiều năm qua khơng cịn xảy ra, tụ điểm, vùng trọng điểm địa bàn tỉnh Chi cục Kiểm lâm thực phối hợp ngành liên quan ngăn chặn, xử lý kịp thời, pháp luật nhiều vụ việc vi phạm luật BVPTR, có vụ vi phạm giá trị lâm sản lớn, dư luận nước quốc tế hoan nghênh Nhiều năm đoàn giám sát thực pháp luật HĐND tỉnh Quốc hội đánh giá cao kết Chi cục Kiểm lâm + Nạn cháy rừng có nơi có lúc trước thường xuyên xảy cháy lớn khó cứu chữa, năm gần hạn chế giảm thiểu nhiều số vụ cháy, diện tích cháy thiệt hại cháy rừng, qua việc hoạt động tích cực cơng tác phịng cháy chữa cháy rừng lực lượng kiểm lâm vào quyền cấp, ban ngành hệ thống trị ý thức cao chủ rừng, người dân + Cơng tác xã hội hóa nghề rừng quản lý bảo vệ rừng: huy động tầng lớp nhân dân, đồng bào dân tộc vùng rừng núi tham gia bảo vệ phát triển rừng, tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế nghề rừng, nhiều hộ gia đình cá nhân có thu nhập cao từ kinh tế rừng, ngơi khang trang, đời sống tinh thần đổi mới, giảm đói nghèo lạc hậu Trong có đóng góp Kiểm lâm công tác tuyên truyền vận động khuyến lâm, phối hợp giao đất khoán rừng; giáo dục hỗ trợ pháp luật lâm nghiệp cho người dân, xây dựng Quy ước bảo vệ phát triển rừng để ổn định lâu dài thơn khu vực, góp phần không nhỏ việc xây dựng nông thôn tỉnh + Đội ngũ CBCCVC kiểm lâm tỉnh ngành quan tâm đào tạo, bồi dưỡng, ngày nâng cao chất lượng; với hoạt động theo hệ thống ngành dọc, kiểm tra giám sát cấp ủy đảng, quyền địa phương giúp cho lực lượng vững mạnh Đến nay, Chi cục Kiểm lâm có Tiến sỹ, Thạc sỹ chiếm tỷ lệ cao có trình độ đại học, thực tốt u cầu nhiệm vụ quản lý bảo vệ rừng với hoạt động khác thực tốt cải cách hành ngành Với thành tích trội giai đoạn đổi đó, Chi cục Kiểm lâm Quảng Ninh xứng đáng Nhà nước tặng thưởng Huân chương Lao động hạng nhì Một lần xin chúc mừng tồn thể cán bộ, cơng chức, viên chức lực lượng Kiểm lâm Quảng Ninh ! Kính thưa vị đại biểu, thưa đồng chí ! Chúng thấy rằng, bên cạnh kết đạt được, công tác quản lý bảo vệ phát triển rừng cịn số hạn chế định, là: + Độ che phủ rừng tăng lên hàng năm, đến đạt 52,5% chưa thực phát triển ổn định, sách cho chủ rừng chưa thực cách tốt để đảm bảo trì độ che phủ cho loại rừng sản xuất- vốn chủ rừng tự chủ Ở số vùng, chất lượng rừng thấp, độ che phủ rừng chưa cao + Việc Quản lý sử dụng rừng số chủ rừng giao, th có nơi cịn chưa đảm bảo theo quy định, cần phải xem xét điều chỉnh tạo điều kiện cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng rừng- đất rừng tham gia bảo vệ, phát triển rừng tốt + Có nơi, có lúc tiềm ẩn nguy cháy chặt tàn phá rừng với nhiều mục đích khác nhau, khai thác tài nguyên khoáng sản trái pháp luật đất rừng, đòi hỏi nỗ lực cố gắng cao lực lượng Kiểm lâm vào hệ thống trị nhằm ổn định trật tự cách lâu dài + Cơ cấu kinh tế lâm nghiệp, phát triển kinh tế nghề rừng cần phải tăng lên bền vững để đạt tiêu Nghị đề ra, đảm bảo hồn thành cơng nghiệp hóa đại hóa vào năm 2015 có định hướng đến năm 2020 + Một số sách cho lực lượng bảo vệ rừng hoạt động theo kế hoạch bảo vệ phát triển rừng đến năm 2020 cần phải tiếp tục có tham mưu, ban hành phù hợp, kịp thời để đáp ứng yêu cầu Từ hạn chế, bất cập nêu đề nghị: Ngay năm năm tiếp theo, ngành kiểm lâm Sở Nông nghiệp PTNT cần phải có biện pháp, giải pháp khắc phục hạn chế, tồn trên; đồng thời thực tốt việc sau đây: + Một là: Quan tâm giáo dục rèn luyện tư tưởng, phẩm chất đạo đức, phẩm chất trị, ý thức trách nhiệm công việc, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ nghiệp vụ chun mơn cho đội ngũ CCVC kiểm lâm; thực tốt đoàn kết nội bộ, phát huy dân chủ quan thực hiệu cải cách hành nhà nước; xây dựng lực lượng vững mạnh để có đủ khả hoàn thành tốt nhiệm vụ theo yêu cầu giai đoạn + Hai là: Tăng cường công tác tham mưu cho UBND cấp tranh thủ lãnh đạo cấp ủy Đảng, ủng hộ nhân dân tổ chức; phối hợp chặt chẽ quan chức để thực tốt nhiệm vụ quản lý bảo vệ rừng gắn với chương trình xây dựng nơng thơn mới; phấn đấu đạt mục tiêu độ che phủ rừng theo Nghị Tỉnh Đảng đề + Ba là: Phối hợp với ngành liên quan, địa phương xây dựng kế hoạch tổ chức tốt việc tuyên truyền chủ trương, đường lối Đảng, chế độ, sách pháp luật Trung ương tỉnh công tác quản lý bảo vệ rừng- phòng cháy chữa cháy rừng đến tầng lớp nhân dân, chủ rừng tổ chức nhằm nâng cao nhận thức cộng đồng quản lý bảo vệ rừng, phòng cháy chữa cháy rừng, bảo tồn đa dạng sinh học sử dụng bền vững tài nguyên thiên nhiên địa bàn tỉnh + Bốn là: Tiếp tục ứng dụng khoa học công nghệ công tác quản lý bảo vệ rừng, phòng cháy cháy chữa cháy rừng nhằm nâng cao lực quản lý; kịp thời cập nhật biến động trạng rừng đất lâm nghiệp, giúp cho việc đạo, điều hành lãnh đạo tỉnh, lãnh đạo Sở đạt hiệu cao + Năm là: Phối hợp với ngành địa phương đẩy mạnh công tác giao rừng, thuê rừng gắn liền với giao đất, thuê đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích lâm nghiệp + Sáu là: Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc bảo vệ rừng, khai thác rừng, quản lý sử dụng rừng, lưu thông, vận chuyển, kinh doanh lâm sản; đấu tranh phòng, chống hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ phát triển rừng theo quy định pháp luật + Bảy là: Phối hợp thực tốt quy hoạch bảo tồn đa dạng sinh học; khai thác, sử dụng hợp lý hệ sinh thái tự nhiên, phát triển nguồn gen, loài sinh vật bảo đảm cân sinh thái phục vụ phát triển kinh tế - xã hội; Tăng cường lực quản lý Nhà nước nâng cao nhận thức cộng đồng bảo tồn sử dụng bền vững tài nguyên sinh học địa bàn tỉnh + Tám là: Thực tốt nhiệm vụ quản lý bảo vệ rừng, nội dung kế hoạch chương trình bảo vệ phát triển rừng Chính phủ, tỉnh Bám sát đạo Bộ Nông nghiệp PTNT thực tốt việc Tổng điều tra, kiểm kê rừng tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2013 – 2016; thiết lập hồ sơ quản lý rừng xây dựng sở liệu rừng đất chưa có rừng, sở làm thực sách sách lâm nghiệp Chính phủ tỉnh Tôi tin tưởng thời gian tới đây, lực lượng kiểm lâm Quảng Ninh Sở Nông nghiệp PTNT khắc phục khó khăn, thách thức để hồn thành tốt nhiệm vụ giao Và, cuối cùng, thay mặt cho lãnh đạo Tỉnh ủy- HĐND-UBND tỉnh, xin chúc cán chiến sỹ lực lượng Kiểm lâm: Tiếp tục phát huy truyền thống tốt đẹp ngành, xây dựng lực lượng Kiểm lâm ngày vững mạnh, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ mà Đảng Nhà nước giao cho đạt thành tích cao thời gian tới, xứng đáng người chiến sỹ tiên phong mặt trận quản lý bảo vệ rừng Xin trân trọng cảm ơn kính chúc sức khỏe quý vị đại biểu, đồng chí ! UBND TỈNH QUẢNG NINH P CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Thành