Phat bieu của TBT

PHÁT BIỂU đồng chí Nguyễn Phú Trọng, Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam Kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khoá XIV (Hà Nội, ngày 20 tháng năm 2016) _ Kính thưa Quốc hội, Thưa vị khách quý, Thưa vị đại biểu, Thưa đồng bào, đồng chí chiến sĩ nước, Cách gần tháng, ngày 22-5-2016, đất nước ta diễn kiện trị trọng đại; bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XIV đại biểu Hội đồng nhân dân cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021 Hơn 67 triệu cử tri khắp miền Tổ quốc nô nức bầu cử, sáng suốt lựa chọn, bầu 494 đại biểu Quốc hội 321.392 đại biểu Hội đồng nhân dân cấp - người thay mặt nhân dân gánh vác trọng trách quan đại diện cho ý chí, nguyện vọng nhân dân từ Trung ương đến địa phương Cuộc bầu cử diễn khơng khí dân chủ, pháp luật, an toàn, tiết kiệm, thực ngày hội lớn toàn dân Thay mặt Ban Chấp hành Trung ương Đảng, chào mừng thắng lợi toàn diện, to lớn bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XIV đại biểu Hội đồng nhân dân cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021; chúc mừng vị đại biểu Quốc hội vị đại biểu Hội đồng nhân dân cấp nước vừa trúng cử; hoan nghênh cảm ơn toàn thể cử tri, cấp uỷ đảng, quyền, Mặt trận đồn thể trị - xã hội, Hội đồng Bầu cử quốc gia, quan, tổ chức liên quan hoàn thành tốt trọng trách bầu cử 2.uyg1650221710.doc Nhiệm kỳ Quốc hội khoá XIII khép lại với nhiều hoạt động sơi thành tích bật, góp phần làm giàu thêm truyền thống vẻ vang 70 năm Quốc hội Việt Nam, ngày khẳng định vị trí, vai trị quan đại biểu cao nhân dân, quan quyền lực nhà nước cao nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Trên lĩnh vực lập pháp, giám sát định vấn đề quan trọng đất nước, Quốc hội đạt nhiều kết quan trọng Hoạt động đối ngoại Quốc hội đẩy mạnh, góp phần tăng cường quan hệ hữu nghị, hợp tác Quốc hội nhân dân Việt Nam với Quốc hội nhân dân nước giới Những kết tiền đề quan trọng học kinh nghiệm quý báu cho Quốc hội khoá XIV nhiệm kỳ Quốc hội Tôi chúc mừng kết mà Quốc hội khoá XIII đạt Thưa vị đại biểu đồng chí, Quốc hội khố XIV bắt đầu hoạt động bối cảnh tình hình giới khu vực có nhiều diễn biến phức tạp, khó lường; nước có thuận lợi, thời đan xen với khó khăn, thách thức, địi hỏi tồn Đảng, tồn dân, toàn quân ta phải nỗ lực, phấn đấu cao, tâm lớn, đồn kết đồng lịng để đưa nước ta vượt qua khó khăn, tiếp tục phát triển nhanh bền vững Quốc hội có vinh dự trách nhiệm lớn việc kế thừa phát huy thành tựu, kinh nghiệm Quốc hội khoá trước, thực đầy đủ chức năng, nhiệm vụ quyền hạn theo Hiến pháp luật định để hoàn thành tốt trọng trách trước nhân dân, trước đất nước Với tinh thần đó, tơi xin kiến nghị với Quốc hội quan tâm thực số định hướng lớn sau : 1- Tập trung xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật đồng bộ, thống nhất, khả thi để tiếp tục thể chế hố Cương lĩnh trị, quan điểm, đường lối Đảng, cụ thể hoá Hiến pháp, phát huy 2.uyg1650221710.doc quyền làm chủ nhân dân, vai trò hiệu lực quản lý Nhà nước, bảo đảm giữ vững ổn định trị, phát triển kinh tế - xã hội, tăng cường quốc phòng - an ninh, đẩy mạnh hội nhập quốc tế, xây dựng Nhà nước ngày sạch, vững mạnh Muốn thế, cần bám sát, quán triệt đường lối, chủ trương Đảng phân tích, nắm yêu cầu thực tiễn sống; đồng thời tiếp tục tăng cường lực nâng cao chất lượng hoạt động lập pháp, đổi quy trình xây dựng pháp luật, bảo đảm tốt tính dân chủ, pháp chế, cơng khai, minh bạch hệ thống pháp luật Nỗ lực phấn đấu để đến năm 2020 nước ta có đủ đạo luật cần thiết điều chỉnh quan hệ xã hội; bước hoàn thiện hệ thống pháp luật đáp ứng yêu cầu đổi mới, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Tập trung vào lĩnh vực : tổ chức hoạt động thiết chế hệ thống trị phù hợp với yêu cầu xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa; bảo đảm quyền người, quyền cơng dân; hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với yêu cầu phát triển đồng yếu tố thị trường loại thị trường Coi trọng hệ thống pháp luật đất đai, tài nguyên, tài chính, tiền tệ, đầu tư, kinh doanh, môi trường, tạo điều kiện quản lý sử dụng nguồn lực đất nước cách có hiệu quả; khắc phục tình trạng thất thốt, tham nhũng, lãng phí lĩnh vực Đồng thời, quan tâm đến lĩnh vực giáo dục - đào tạo, khoa học - công nghệ, văn hố, thơng tin, dân tộc, tơn giáo, sách xã hội, quốc phòng, an ninh, hội nhập quốc tế Trong việc xây dựng hoàn thiện hệ thống luật pháp nước ta phải kiên định lập trường tư tưởng, giữ vững mục tiêu, quan điểm, đường lối Đảng, trọng nghiên cứu, học hỏi kinh nghiệm nước giới, tiếp thu có chọn lọc, vận dụng sáng tạo, phù hợp với tình hình, điều kiện Việt Nam Tuyệt đối khơng mơ hồ, cảnh giác lực xấu, thù địch lợi dụng chống phá cách hướng lái hệ thống luật pháp đường khác, điều kiện đất nước hội nhập quốc tế ngày sâu rộng 2.uyg1650221710.doc 2- Nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động giám sát Quốc hội Thông qua giám sát kịp thời phát có kiến nghị nhằm điều chỉnh, bổ sung, phát huy tính tích cực, giảm thiểu hệ luỵ nảy sinh từ sách; chấn chỉnh kịp thời sai sót, khuyết điểm q trình thực hiện, góp phần thúc đẩy thực tốt sách, pháp luật nhiệm vụ kinh tế - xã hội Nghiên cứu, bổ sung, bước hoàn thiện văn pháp luật có liên quan đến hoạt động giám sát theo hướng xác định rõ phạm vi, đối tượng chịu giám sát tối cao Quốc hội; thẩm quyền giám sát chủ thể; cách thức, trình tự, thủ tục tiến hành; trọng vấn đề hậu giám sát Hoạt động giám sát không dàn trải, tập trung vào vấn đề quan trọng, xúc mà nhân dân cử tri quan tâm Tăng cường hoạt động giám sát Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng Dân tộc, uỷ ban Quốc hội đoàn đại biểu Quốc hội Tiếp tục đổi hoạt động chất vấn trả lời chất vấn kỳ họp Quốc hội, phiên họp Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, bảo đảm phát huy dân chủ, tăng tính tranh luận, sâu phân tích vấn đề cách tập trung thực chất, qua làm rõ tình hình nguyên nhân, rõ trách nhiệm giải pháp nhằm thúc đẩy thực có hiệu đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, tạo chuyển biến thực thực tiễn 3- Đề cao trách nhiệm nâng cao chất lượng định vấn đề quan trọng đất nước, vấn đề kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước; dự án đầu tư quan trọng, nhạy cảm, tác động lớn đến ổn định kinh tế vĩ mô, ảnh hưởng sâu rộng đến quyền lợi, tư tưởng đông đảo nhân dân, đến quốc phòng, an ninh, đối ngoại; tổ chức nhân máy nhà nước; bảo đảm lợi ích chung quốc gia, phù hợp với ý chí, nguyện vọng nhân dân Xác định rõ trách nhiệm Hội đồng Dân tộc, uỷ ban Quốc hội công tác thẩm tra dự án, công trình, đề án Chú trọng cung cấp đầy đủ thơng tin, tài liệu điều kiện bảo đảm để Quốc hội xem xét, định cách chuẩn xác 2.uyg1650221710.doc Tại kỳ họp này, Quốc hội tiến hành việc bầu phê chuẩn chức danh lãnh đạo chủ chốt quan nhà nước nhiệm kỳ 2016 - 2021 Đây nhiệm vụ hệ trọng đòi hỏi tinh thần trách nhiệm cao vị đại biểu Quốc hội Trên sở quán triệt thực quán Phương hướng công tác cán Đại hội toàn quốc lần thứ XII Đảng đề ra; vào thực tế tình hình đội ngũ cán có yêu cầu cấu tổ chức, nhân Quốc hội, Chính phủ, quan tư pháp, Kiểm toán Nhà nước nhiệm kỳ XIV; vào tiêu chuẩn chung cán bộ, trọng lực, sở trường, chuyên môn đào tạo, kinh nghiệm công tác chiều hướng phát triển; kết hợp yêu cầu trước mắt với bước chuẩn bị cho khố tiếp theo, kết hợp tính kế thừa phát triển; đề nghị vị đại biểu Quốc hội dân chủ thảo luận, sáng suốt lựa chọn, bầu phê chuẩn người xứng đáng vào chức danh lãnh đạo chủ chốt quan nhà nước, bảo đảm lãnh đạo toàn diện Đảng, quản lý có hiệu lực, hiệu Nhà nước, tạo sức mạnh tổng hợp hệ thống trị 4- Tiếp tục đẩy mạnh hoạt động đối ngoại Quốc hội, góp phần thực có kết đường lối đối ngoại rộng mở, đa dạng hoá, đa phương hoá quan hệ đối ngoại Đảng, Nhà nước nhân dân Tăng cường đối ngoại song phương, tạo chuyển biến tích cực quan hệ hữu nghị hợp tác với Quốc hội nước Đẩy mạnh hoạt động đối ngoại đa phương diễn đàn khu vực quốc tế Chú trọng công tác thông tin đối ngoại Quốc hội; nâng cao chất lượng công tác nghiên cứu, tham mưu, dự báo tầm chiến lược, dài hạn Thực tốt cơng tác điều hồ, phối hợp hoạt động đối ngoại, tránh trùng lắp nội dung, thời gian, địa điểm đoàn thăm làm việc nước 5- Về tổ chức, phương thức hoạt động chế độ làm việc : Thực tiễn cho thấy, chất lượng hiệu hoạt động Quốc hội phụ thuộc lớn vào chất lượng hiệu hoạt động quan Quốc hội cá nhân đại biểu Quốc hội 2.uyg1650221710.doc Theo quy định Hiến pháp năm 2013 Luật Tổ chức Quốc hội, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội - quan thường trực Quốc hội Hội đồng Dân tộc, uỷ ban Quốc hội quan Quốc hội bầu, có trách nhiệm giúp Quốc hội thực nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định Hiến pháp pháp luật Theo đó, vấn đề trước trình Quốc hội phải nghiên cứu, bàn bạc cách kỹ lưỡng, xem xét cẩn trọng, tập thể định theo đa số quan Quốc hội; trình Quốc hội tập trung vào số vấn đề lớn, quan trọng, cịn có ý kiến khác quan điểm, sách để Quốc hội xem xét, định Vì vậy, cần tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động Uỷ ban thường vụ Quốc hội; tăng thẩm quyền, đề cao trách nhiệm tăng cường lực hoạt động Hội đồng dân tộc uỷ ban việc thẩm tra dự án luật, đề án, cơng trình quan trọng quốc gia Quốc hội quan Quốc hội có mối quan hệ cơng tác chặt chẽ với Chủ tịch nước, Chính phủ, Tồ án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; cần tăng cường phối hợp với quan, tổ chức hữu quan, kịp thời trao đổi vấn đề cần thiết để giải có hiệu việc thực nhiệm vụ chung quan theo quy định pháp luật Đối với cá nhân đại biểu Quốc hội - người đại diện cho ý chí, nguyện vọng nhân dân, chịu trách nhiệm trước cử tri trước Quốc hội việc thực nhiệm vụ mình, dù cương vị công tác cần ý thức đầy đủ quyền hạn trách nhiệm người đại biểu nhân dân; thực tốt chương trình hành động, thường xuyên liên hệ với cử tri; lắng nghe, phản ánh trung thực ý kiến, kiến nghị cử tri; chịu giám sát cử tri; tích cực, chủ động đóng góp cơng sức, trí tuệ, góp phần nâng cao hiệu hoạt động Quốc hội quan Quốc hội Đồng thời nêu cao phẩm chất đạo đức, cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư; gương mẫu học tập, rèn luyện, nâng cao trình độ lực công tác; nghiêm chỉnh chấp hành nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà 2.uyg1650221710.doc nước; kiên đấu tranh chống biểu quan liêu, hách dịch, tham nhũng, lãng phí hành vi tiêu cực khác Ngoài ra, cần thường xuyên quan tâm củng cố, kiện toàn quan tham mưu, giúp việc theo hướng tinh gọn, tăng tính chuyên nghiệp, tương xứng với tính chất, yêu cầu cơng việc Đồng thời có chế cụ thể khuyến khích, huy động đội ngũ cộng tác viên, nhà khoa học, chuyên gia tham gia đóng góp vào hoạt động Quốc hội, lĩnh vực xây dựng pháp luật, định vấn đề quan trọng đất nước Thưa vị đại biểu đồng chí, Yêu cầu xây dựng bảo vệ Tổ quốc giai đoạn đặt trước Quốc hội vị đại biểu Quốc hội khoá XIV nhiệm vụ nặng nề cao Cử tri nước kỳ vọng Quốc hội khoá kế thừa, phát huy thành Quốc hội khố trước, tiếp tục có nhiều giải pháp đột phá, đổi nội dung phương thức hoạt động để nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động Đảng Cộng sản Việt Nam, với vai trò lãnh đạo Nhà nước xã hội, theo trách nhiệm quyền hạn Hiến pháp quy định, đã, tiếp tục chăm lo xây dựng Nhà nước thực nhân dân, nhân dân nhân dân Chúng ta tin tưởng rằng, Quốc hội khố XIV, với tinh thần dân chủ, đồn kết trách nhiệm, thực thành công sứ mệnh mình, tiếp tục ghi thêm mốc son vào lịch sử vẻ vang tiến trình phát triển Quốc hội Việt Nam Xin chúc sức khoẻ vị đại biểu Quốc hội vị khách quý Chúc kỳ họp thứ Quốc hội khố XIV thành cơng tốt đẹp Xin trân trọng cảm ơn