PHÁT BIỂU CỦA PHÓ THỦ TƯỚNG, BỘ TRƯỞNG NGOẠI GIAO PHẠM BÌNH MINH Tại Phiên khai mạc Hội nghị Ngoại giao 29 *** Kính thưa đồng chí Nguyễn Phú Trọng, Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản V[.]
PHÁT BIỂU CỦA PHÓ THỦ TƯỚNG, BỘ TRƯỞNG NGOẠI GIAO PHẠM BÌNH MINH Tại Phiên khai mạc Hội nghị Ngoại giao 29 *** - Kính thưa đồng chí Nguyễn Phú Trọng, Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam, - Kính thưa đồng chí Lãnh đạo, nguyên Lãnh đạo Đảng Nhà nước, - Thưa tồn thể Hội nghị, Hơm nay, theo truyền thống, Bộ Ngoại giao tổ chức Hội nghị Ngoại giao lần thứ 29 với chủ đề "Nâng cao hiệu công tác đối ngoại hội nhập quốc tế, thực thắng lợi Nghị Đại hội Đảng lần thứ XII" Hội nghị vinh dự chào mừng đồng chí Nguyễn Phú Trọng, Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng đến dự đạo Hội nghị Từ Hội nghị Ngoại giao lần thứ 27 tháng 11/2011 đến Hội nghị 29 lần này, đồng chí Tổng Bí thư ln dành quan tâm sâu sắc động viên to lớn cho ngành Ngoại giao Hội nghị chào mừng đồng chí Lãnh đạo, nguyên Lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc; đồng chí nguyên Bộ trưởng, Lãnh đạo Bộ Ngoại giao thời kỳ cán lão thành Ngành Ngoại giao; đồng chí đại diện bộ, ban, ngành trung ương, lãnh đạo địa phương Tham dự Hội nghị có 700 đại biểu đồng chí Trưởng Cơ quan đại diện Việt Nam nước ngoài, cán chủ chốt từ đơn vị Bộ Ngoại giao, cán làm công tác ngoại vụ địa phương Thưa đồng chí, Hội nghị Ngoại giao lần thứ 29 dịp kiểm điểm triển khai công tác đối ngoại, đánh giá việc làm được, việc cần làm tốt năm theo tinh thần Nghị Đại hội Đảng lần thứ XI năm triển khai Chương trình hành động Hội nghị Ngoại giao lần thứ 28, rút kinh nghiệm, sở tổ chức quán triệt triển khai thắng lợi đường lối đối ngoại Đại hội Đảng lần thứ XII Nhìn lại giới khu vực năm qua, tình hình quốc tế có diễn biến phức tạp, tiềm ẩn nhiều bất trắc, khó lường Kinh tế giới cịn nhiều khó khăn, biến động; tốc độ tăng trưởng tồn cầu liên tục giảm: năm 2014 tăng 3,4%, năm 2015 tăng 3,1%; năm 2016 dự báo cịn khoảng 3% Tình hình trị - an ninh quốc tế chuyển động phức tạp giai đoạn giới định hình cục diện mới; yếu tố gây bất ổn có xu hướng gia tăng, kể khu vực trước vốn tương đối ổn định Các biểu chủ nghĩa cực đoan, chủ nghĩa cường quyền áp đặt, chủ nghĩa dân tộc thực dụng ngày lên Các vấn đề toàn cầu, thách thức an ninh phi truyền thống diễn biến ngày gay gắt, vượt tầm xử lý quốc gia riêng lẻ Tình hình Biển Đơng căng thẳng, thay đổi nguyên trạng so với trước Môi trường đối ngoại chiến lược lên nhiều thách thức chưa có, tác động trực tiếp đến lợi ích an ninh phát triển đất nước ta Thưa đồng chí, Cơng tác đối ngoại nước ta thời gian qua ln kiên trì ngun tắc độc lập, tự chủ, đa dạng hóa, đa phương hóa, đẩy mạnh hội nhập quốc tế, bạn đối tác tin cậy, thành viên có trách nhiệm cộng đồng quốc tế; chủ động đề xuất giải pháp tích cực triển khai hiệu nhiệm vụ giao, nhóm nhiệm vụ đồng chí Tổng Bí thư đạo cho ngành ngoại giao Hội nghị Ngoại giao 28 Cụ thể, thể mặt sau: Trước hết mở rộng hợp tác đưa quan hệ đối tác ngày vào chiều sâu, hiệu quả, tăng đan xen lợi ích tăng tin cậy trị Đến nay, ta tạo dựng khuôn khổ quan hệ với hầu hết đối tác ưu tiên, quan trọng Việc đưa quan hệ vào chiều sâu tiến hành có kế hoạch, lộ trình trước mắt tầm nhìn lâu dài, trọng tăng cường hợp tác kinh tế, đầu tư, hợp tác quốc phòng, an ninh giao lưu nhân dân Trong năm (2011 – 2015), nước ta thiết lập thêm quan hệ đối tác chiến lược quan hệ đối tác toàn diện, nâng tổng số đối tác chiến lược, đối tác toàn diện lên 25 nước vịng 15 năm qua, có nước thành viên thường trực Hội đồng Bảo an/LHQ, 12/20 nước Nhóm G20 Ta đối tác phối hợp củng cố thiết lập chế hợp tác; xây dựng Chương trình hành động Danh mục hoạt động ưu tiên năm để theo dõi, đơn đốc triển khai Ví dụ như, Việt Nam Trung Quốc có đến 52 chế hợp tác; Với Hoa Kỳ có 12 chế đối thoại; Với Nga, ta thiết lập thêm Đối thoại Chiến lược cấp Thứ trưởng Ngoại giao cấp Thứ trưởng Quốc phịng Việc xác lập khn khổ quan hệ với đối tác tạo cho ta vị đối ngoại thuận lợi hơn, tạo điều kiện để hợp tác chuyên ngành vào chiều sâu Các đối tác nước đầu tư lớn Việt Nam Hàn Quốc, Nhật Bản, Xinh-ga-po; ký thêm gần 27 tỷ USD vốn ODA vay ưu đãi, đối tác đóng góp lớn Nhật Bản, Hàn Quốc; thị trường xuất lớn Việt Nam Hoa Kỳ, EU Thứ hai, Bộ Ngoại giao Bộ, ngành, địa phương tích cực phối hợp chặt chẽ đưa chủ trương hội nhập quốc tế vào sống; triển khai có hiệu Nghị 22 Bộ Chính trị, Chương trình hành động Chính phủ Chiến lược tổng thể hội nhập quốc tế đến 2020 tầm nhìn đến 2030 hầu hết lĩnh vực Về kinh tế, năm qua, ta vận động 64 nước công nhận quy chế kinh tế thị trường; ký kết nhiều Hiệp định thương mại tự hệ (FTA), trở thành mắt xích quan trọng liên kết kinh tế khu vực liên khu vực, FTA với Liên minh kinh tế Á-Âu, Hàn Quốc Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP); hoàn tất đàm phán Hiệp định thương mại với EU, mở hội tiếp cận thị trường rộng lớn với dân số 1,4 tỷ người GDP 43 nghìn tỷ USD Thứ ba quản lý tốt xây dựng đường biên giới hịa bình, hữu nghị, hợp tác; giữ vững chủ quyền lãnh thổ, biển đảo; gìn giữ tạo dựng mơi trường hịa bình, tạo thuận lợi cho phát triển đất nước Với Trung Quốc, hai nước thiết lập chế thực thi nghiêm túc văn kiện pháp lý biên giới, thành lập Ủy ban liên hợp biên giới đất liền; ký Hiệp định hợp tác du lịch thác Bản Giốc Hiệp định tàu thuyền lại khu vực cửa sơng Bắc Ln Ta hồn thành thời hạn công tác tăng dày, tôn tạo hệ thống mốc giới hoàn tất hồ sơ pháp lý biên giới với Lào; hoàn thành 80% khối lượng công việc phân giới cắm mốc với Căm-pu-chia Trước diễn biến phức tạp Biển Đông, Bộ Ngoại giao quan liên quan theo dõi sát tình hình, phối hợp nhịp nhàng, kịp thời tham mưu với Bộ Chính trị, kiên trì sử dụng biện pháp trị - ngoại giao, đấu tranh linh hoạt kiên quyết, kết hợp song phương đa phương, thúc đẩy giải hịa bình tranh chấp phù hợp luật pháp quốc tế Nhờ đó, tranh thủ ủng hộ rộng rãi cộng đồng quốc tế đấu tranh bảo vệ chủ quyền, tồn vẹn lãnh thổ; trì mơi trường khu vực hịa bình, ổn định phục vụ phát triển đất nước Thứ tư đối ngoại đa phương có bước phát triển mới, chủ động, tích cực tham gia công việc chung quốc tế theo phương châm chuyển từ "tham gia tích cực" sang “chủ động, đóng góp xây dựng, định hình luật chơi chung”, đảm bảo lợi ích thiết thân ta diễn đàn quan trọng ASEAN, LHQ, APEC, ASEM Có thể khẳng định Việt Nam thực thành viên tích cực cộng đồng quốc tế cấp độ: song phương, khu vực toàn cầu Việc ta bầu với số phiếu cao vào Hội đồng Nhân quyền, Hội đồng kinh tế - xã hội Liên hợp quốc, Ủy ban Di sản giới UNESCO lần thứ hai đăng cai tổ chức Cấp cao APEC năm 2017 cho thấy mức độ tin cậy kỳ vọng cộng đồng quốc tế Việt Nam việc gánh vác trách nhiệm chung Cũng với phương châm đó, năm qua, nước ta đề xuất triển khai 44 sáng kiến diễn đàn đa phương, tập trung vào lĩnh vực hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam tham gia chuỗi giá trị, chuỗi cung ứng toàn cầu; nâng cao lực hội nhập kinh tế quốc tế; ứng phó với thiên tai; đầu tư phát triển sở hạ tầng Thứ năm với Ngoại giao Chính trị Ngoại giao Kinh tế, Ngoại giao Văn hóa tập trung triển khai Đề án “Tơn vinh Chủ tịch Hồ Chí Minh, Anh hùng giải phóng dân tộc Việt Nam, Nhà văn hóa kiệt xuất, nước ngoài”; tổ chức nhiều kiện Tuần/Ngày Việt Nam nước ngồi góp phần tăng cường quảng bá hình ảnh đất nước Trên mặt trận Thơng tin đối ngoại, ta tiến hành kế hoạch truyền thông bước, đưa thông tin xác thực, có tính thuyết phục cao, nhiều hình thức đa dạng, sáng tạo; giữ tính chủ động đấu tranh dư luận, tranh thủ ủng hộ cộng đồng quốc tế Công tác vận động người Việt Nam nước tiếp tục trọng triển khai tích cực theo tinh thần Nghị 36 Bộ Chính trị, tham mưu xây dựng chủ trương sách, hỗ trợ kiều bào ổn định địa vị pháp lý, góp phần củng cố đại đồn kết tồn dân tộc, khơi thêm nguồn lực cho đất nước Trong bối cảnh môi trường quốc tế phức tạp, ta kịp thời bảo hộ công dân Việt Nam khu vực có thảm họa thiên tai, chiến (đã sơ tán hàng chục nghìn lao động khỏi khu vực chiến Lybia, hàng trăm gia đình U-crai-na; bảo hộ hàng nghìn ngư dân, tàu cá) Bên cạnh kết đạt được, cơng tác đối ngoại có mặt cần chủ động hơn; cơng tác nghiên cứu có lúc chưa bắt kịp thay đổi nhanh tình hình; việc phối hợp ngành, địa phương số việc thiếu nhịp nhàng chặt chẽ, phát triển hội nhập tạo nhiều sức ép lên vấn đề văn hóa, xã hội mơi trường Thưa đồng chí, Những kết đối ngoại đạt năm qua, trước hết, nhờ có quan tâm, đạo sát mang tầm chiến lược Bộ Chính trị, Ban Bí thư Đây điều kiện thuận lợi để Bộ Ngoại giao bộ, ban, ngành, địa phương vững vàng triển khai, thực thắng lợi nhiệm vụ đối ngoại Sự đồng tình, ủng hộ dư luận nước quốc tế; phối hợp chặt chẽ bộ, ban, ngành, địa phương; quan tâm đồng hành nhân dân, doanh nghiệp nhân tố quan trọng phát huy sức mạnh tổng hợp mặt trận đối ngoại Đó kết trí tuệ tập thể tinh thần vượt lên khó khăn cán làm công tác đối ngoại; sẵn sàng đảm nhiệm nhiệm vụ khó khăn từ biên giới, hải đảo, nơi chiến sự, bất ổn, bạo loạn khu vực đến bàn đàm phán song phương, đa phương phức tạp, với tâm niệm bảo đảm lợi ích tối cao quốc gia - dân tộc Năm 2015, Bộ Ngoại giao vinh dự Đảng Nhà nước trao tặng phần thưởng cao quý, Huân Chương Sao vàng lần thứ Chúng coi ghi nhận nỗ lực chung tất cán bộ, chiến sỹ tham gia đóng góp cho cơng tác đối ngoại nước Thưa đồng chí, Đất nước ta bước vào giai đoạn phát triển có ý nghĩa chiến lược, lề tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Do vậy, nhiệm vụ cơng tác đối ngoại nặng nề với yêu cầu cao nhằm thực thắng lợi đồng thời mục tiêu mà Đại hội Đảng lần thứ XII đề là: giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định, tranh thủ tối đa nguồn lực bên để phát triển đất nước; bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ, bảo vệ Đảng, Nhà nước, Nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa; nâng cao vị thế, uy tín đất nước, góp phần vào nghiệp hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ, tiến xã hội khu vực giới Tình hình quốc tế thời gian tới tiếp tục vận động, phức tạp đa chiều với đặc trưng tốc độ, đổi mới, kết nối, hội nhập phát triển bền vững Chúng ta cần nắm bắt kịp xu hướng đó, tận dung hội to lớn để Việt Nam tranh thủ hợp tác, liên kết, tạo động lực cho tăng trưởng bền vững vươn lên mạnh mẽ Do đó, Hội nghị Ngoại giao lần thứ 29 cần nghiên cứu trả lời câu hỏi giới - 10 năm tới sao; nhận định điểm mấu chốt tình hình quốc tế có tác động tới mơi trường an ninh phát triển Việt Nam Hội nghị tập trung thảo luận cách thức triển khai công tác đối ngoại thời gian tới nhằm nâng cao hiệu công tác đối ngoại; kiến nghị biện pháp hữu hiệu; cần đổi sáng tạo việc sử dụng công cụ đối ngoại, hướng tới kết cụ thể bối cảnh tiếp tục hội nhập sâu rộng, nhằm góp phần thúc đẩy phát triển bền vững, củng cố vị trí Việt Nam chuỗi sản xuất, cung ứng toàn cầu; ngoại giao tiếp tục đóng vai trị phục vụ tích cực cho phát triển; hỗ trợ, đồng hành với doanh nghiệp; tạo thêm nhiều dư địa đối ngoại cho hợp tác lĩnh vực chuyên ngành khác; tìm kiếm thêm nguồn lực; đồng thời kiến tạo chỗ đứng tối ưu trị - an ninh bàn cờ chiến lược khu vực toàn cầu, đảm bảo lợi ích quốc gia-dân tộc Hội nghị dành nhiều thời gian cho công tác xây dựng ngành cán Để thực thắng lợi nhiệm vụ giao, Bộ Ngoại giao cần có đồng thời yếu tố “biện pháp đắn”, “bộ máy hiệu quả” “người cán có lĩnh trị vững vàng, giỏi chuyên môn nghiệp vụ” Hội nghị nghe Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng trực tiếp đạo công tác đối ngoại Để Hội nghị làm việc đạt hiệu cao nhất, tơi đề nghị đồng chí Đại biểu bám sát, quán triệt Nghị Đại hội Đảng lần thứ XII ý kiến đạo đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng, làm việc khẩn trương, tập trung, huy động cao độ sức mạnh trí tuệ tập thể, coi trọng tính tương tác tư phản biện khoa học thảo luận Với tinh thần đó, tơi xin tun bố khai mạc Hội nghị Ngoại giao lần thứ 29 Kính chúc đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng, đồng chí Lãnh đạo Đảng Nhà nước dồi sức khỏe Chúc Hội nghị Ngoại giao lần thứ 29 thành công tốt đẹp./ ... xin tuyên bố khai mạc Hội nghị Ngoại giao lần thứ 29 Kính chúc đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng, đồng chí Lãnh đạo Đảng Nhà nước dồi sức khỏe Chúc Hội nghị Ngoại giao lần thứ 29 thành công... tác; xây dựng Chương trình hành động Danh mục hoạt động ưu tiên năm để theo dõi, đôn đốc triển khai Ví dụ như, Việt Nam Trung Quốc có đến 52 chế hợp tác; Với Hoa Kỳ có 12 chế đối thoại; Với Nga,... Bộ, ngành, địa phương tích cực phối hợp chặt chẽ đưa chủ trương hội nhập quốc tế vào sống; triển khai có hiệu Nghị 22 Bộ Chính trị, Chương trình hành động Chính phủ Chiến lược tổng thể hội nhập