Phu+luc+TTHC+cac+mau+van+ban

PHẦN II NỘI DUNG CỤ THỂ CỦA TỪNG THỦ TỤC HÀNH CHÍNH ĐƯỢC CHUẨN HĨA THUỘC PHẠM VI QUẢN LÝ CỦA THANH TRA CHÍNH PHỦ I Thủ tục giải khiếu nại Thủ tục giải khiếu nại lần đầu 1.1 Giải khiếu nại lần đầu quan Trung ương Trình tự - Bước 1: Tiếp nhận đơn khiếu nại thực Nếu khiếu nại thuộc thẩm quyền giải Bộ trưởng, thủ trưởng quan ngang Bộ theo quy định Điều 23, Luật khiếu nại, người khiếu nại phải gửi đơn tài liệu liên quan (nếu có) người có thẩm quyền giải - Bước 2: Thụ lý giải khiếu nại Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận đơn khiếu nại thuộc thẩm quyền giải mình, người có thẩm quyền thụ lý giải thơng báo việc thụ lý giải cho người khiếu nại; trường hợp khơng thụ lý để giải nêu rõ lý - Bước 3: Xác minh nội dung khiếu nại Trong thời hạn giải khiếu nại lần đầu theo quy định Điều 28 Luật khiếu nại, người có thẩm quyền giải khiếu nại có trách nhiệm: + Kiểm tra lại định hành chính, hành vi hành mình, người có trách nhiệm quản lý trực tiếp, khiếu nại định giải khiếu nại + Trường hợp chưa có sở kết luận nội dung khiếu nại tự tiến hành xác minh, kết luận nội dung khiếu nại giao quan tra nhà nước quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm xác minh nội dung khiếu nại, kiến nghị giải khiếu nại Việc xác minh nội dung khiếu nại thực theo quy định Điều 29 Luật khiếu nại, Mục 2, Chương II Thông tư số 07/2013/TT-TTCP ngày 31 tháng 10 năm 2013 Thanh tra Chính phủ quy định quy trình giải khiếu nại hành - Bước 4: Tổ chức đối thoại (nếu yêu cầu người khiếu nại kết xác minh nội dung khiếu nại khác nhau).Trường hợp khiếu nại định kỷ luật cán bộ, cơng chức quan, tổ chức phải đối thoại với người khiếu nại Đại diện quan giải khiếu nại trực tiếp gặp gỡ, đối thoại với người khiếu nại, người bị khiếu nại, người có quyền, nghĩa vụ liên quan, quan, tổ chức, cá nhân có liên quan để làm rõ nội dung khiếu nại, yêu cầu người khiếu nại hướng giải khiếu nại; thông báo văn với người khiếu nại, người bị khiếu nại, người có quyền nghĩa vụ liên quan, quan, tổ chức có liên quan biết thời gian, địa điểm, nội dung việc gặp gỡ, đối thoại Khi đối thoại, đại diện quan có thẩm quyền nêu rõ nội dung cần đối thoại; kết xác minh nội dung khiếu nại; người tham gia đối thoại có quyền phát biểu ý kiến, đưa chứng liên quan đến vụ việc khiếu nại yêu cầu Việc đối thoại lập thành biên bản; biên ghi rõ ý kiến người tham gia; kết đối thoại, có chữ ký điểm người tham gia; trường hợp người tham gia đối thoại không ký, điểm xác nhận phải ghi rõ lý do, biên lưu vào hồ sơ vụ việc khiếu nại Kết đối thoại để giải khiếu nại - Bước 5: Ra định giải khiếu nại Bộ trưởng, thủ trưởng quan ngang Bộ định giải khiếu nại văn thời hạn 03 ngày làm việc gửi định giải khiếu nại cho người khiếu nại, người bị khiếu nại, người có quyền, nghĩa vụ liên quan quan quản lý cấp Cách Công dân, tổ chức gửi đơn trực tiếp gửi theo đường bưu thức thực điện Thành phần, số lượng hồ sơ - Thành phần hồ sơ, bao gồm: + Đơn khiếu nại ghi lời khiếu nại; + Các tài liệu khác có liên quan - Số lượng hồ sơ: 01 Thời hạn Theo Điều 28 Luật khiếu nại: giải Thời hạn giải khiếu nại lần đầu không 30 ngày, kể từ ngày thụ lý để giải quyết; vụ việc phức tạp thời hạn giải kéo dài không 45 ngày, kể từ ngày thụ lý để giải Ở vùng sâu, vùng xa lại khó khăn, thời hạn giải khiếu nại lần đầu không 45 ngày, kể từ ngày thụ lý để giải quyết; vụ việc phức tạp thời hạn giải kéo dài không 60 ngày, kể từ ngày thụ lý để giải Đối tượng - Cá nhân thực - Tổ chức TTHC Cơ quan - Cơ quan có thẩm quyền định: Bộ trưởng, thủ trưởng thực quang ngang Bộ, thủ trưởng quan thuộc Chính phủ TTHC - Cơ quan trực tiếp thực hiện: Thanh tra Bộ; cục, vụ, đơn vị thuộc Bộ, thuộc quan thuộc Chính phủ Kết Quyết định giải khiếu nại lần đầu thực TTHC Tên mẫu Các mẫu văn ban hành kèm theo Thông tư số07/2013/TTđơn, mẫu TTCP ngày 31/10/2013 quy định quy trình giải khiếu tờ khai nại hành chính; Thơng tư số 02/2016/TT-TTCP ngày 20/10/2016 Thanh tra Chính phủ Yêu cầu, điều kiện thực TTHC Người khiếu nại phải người có quyền, lợi ích hợp pháp chịu tác động trực tiếp định hành chính, hành vi hành mà khiếu nại Người khiếu nại phải người có lực hành vi dân đầy đủ theo quy định pháp luật; trường hợp thông qua người đại diện để thực việc khiếu nại người đại diện phải theo quy định Điều 12, Điều 16 Luật khiếu nại Người khiếu nại phải làm đơn khiếu nại gửi đến quan có thẩm quyền giải thời hạn, thời hiệu theo quy định Luật khiếu nại Việc khiếu nại chưa có định giải lần hai Việc khiếu nại chưa án thụ lý để giải Căn pháp lý TTHC Luật khiếu nại, Nghị định 75/2012/NĐ-CP ngày 3/10/2012 quy định chi tiết số điều Luật khiếu nại, Thơng tư số 07/2013/TT-TTCP ngày 31/10/2013 quy định quy trình giải khiếu nại hành 1.2.Thủ tục giải khiếu nại lần đầu cấp tỉnh Trình tự thực - Bước 1: Tiếp nhận đơn khiếu nại Nếu khiếu nại thuộc thẩm quyền giải giám đốc sở, chủ tịch UBND cấp tỉnh theo quy định Điều 20, 21 Luật khiếu nại, người khiếu nại phải gửi đơn tài liệu liên quan (nếu có) người có thẩm quyền giải - Bước 2: Thụ lý giải khiếu nại Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận đơn khiếu nại thuộc thẩm quyền giải mình, người có thẩm quyền thụ lý giải thông báo việc thụ lý giải cho người khiếu nại; trường hợp không thụ lý để giải nêu rõ lý - Bước 3: Xác minh nội dung khiếu nại Trong thời hạn giải khiếu nại lần đầu theo quy định Điều 28 Luật khiếu nại, người có thẩm quyền giải khiếu nại có trách nhiệm: + Kiểm tra lại định hành chính, hành vi hành mình, người có trách nhiệm quản lý trực tiếp, khiếu nại định giải khiếu nại + Trường hợp chưa có sở kết luận nội dung khiếu nại tự tiến hành xác minh, kết luận nội dung khiếu nại giao quan tra nhà nước quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm xác minh nội dung khiếu nại, kiến nghị giải khiếu nại Việc xác minh nội dung khiếu nại thực theo quy định Điều 29 Luật khiếu nại, Mục 2, Chương II Thông tư số 07/2013/TT-TTCP ngày 31 tháng 10 năm 2013 Thanh tra Chính phủ quy định quy trình giải khiếu nại hành - Bước 4: Tổ chức đối thoại (nếu yêu cầu người khiếu nại kết xác minh nội dung khiếu nại khác nhau) Trường hợp khiếu nại định kỷ luật cán bộ, cơng chức quan, tổ chức phải đối thoại với người khiếu nại Đại diện quan giải khiếu nại trực tiếp gặp gỡ, đối thoại với người khiếu nại, người bị khiếu nại, người có quyền, nghĩa vụ liên quan, quan, tổ chức, cá nhân có liên quan để làm rõ nội dung khiếu nại, yêu cầu người khiếu nại hướng giải khiếu nại; thông báo văn với người khiếu nại, người bị khiếu nại, người có quyền nghĩa vụ liên quan, quan, tổ chức có liên quan biết thời gian, địa điểm, nội dung việc đối thoại Khi đối thoại, người giải nêu rõ nội dung cần đối thoại; kết xác minh nội dung khiếu nại; người tham gia đối thoại có quyền phát biểu ý kiến, đưa chứng liên quan đến vụ việc khiếu nại yêu cầu Việc đối thoại lập thành biên bản; biên ghi rõ ý kiến người tham gia; kết đối thoại, có chữ ký điểm người tham gia; trường hợp người tham gia đối thoại không ký, điểm xác nhận phải ghi rõ lý do, biên lưu vào hồ sơ vụ việc khiếu nại Kết đối thoại để giải khiếu nại - Bước 5: Ra định giải khiếu nại Chủ tịch UBND cấp tỉnh, Giám đốc Sở định giải khiếu nại văn thời hạn 03 ngày làm việc gửi định giải khiếu nại cho người khiếu nại, người bị khiếu nại, người có quyền, nghĩa vụ liên quan, quan quản lý cấp Cách thức thực Công dân, tổ chức gửi đơn trực tiếp gửi theo đường bưu điện Thành phần, số lượng hồ sơ - Thành phần hồ sơ, bao gồm: + Đơn khiếu nại ghi lời khiếu nại; + Các tài liệu khác có liên quan - Số lượng hồ sơ: 01 Thời hạn giải Theo Điều 28 Luật khiếu nại Thời hạn giải khiếu nại lần đầu không 30 ngày, kể từ ngày thụ lý để giải quyết; vụ việc phức tạp thời hạn giải kéo dài không 45 ngày, kể từ ngày thụ lý để giải Ở vùng sâu, vùng xa lại khó khăn, thời hạn giải khiếu nại lần đầu không 45 ngày, kể từ ngày thụ lý để giải quyết; vụ việc phức tạp thời hạn giải kéo dài không 60 ngày, kể từ ngày thụ lý để giải Đối tượng thực TTHC - Cá nhân - Tổ chức Cơ quan - Cơ quan có thẩm quyền định: Chủ tịch UBND cấp thực TTHC tỉnh, Giám đốc Sở - Cơ quan trực tiếp thực hiện: Thanh tra tỉnh, Thanh tra Sở, quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, Sở Kết thực Quyết định giải khiếu nại lần đầu TTHC Tên mẫu Các mẫu văn ban hành kèm theo Thông tư số đơn, mẫu 07/2013/TT-TTCP ngày 31/10/2013 quy định quy trình giải tờ khai khiếu nại hành chính; Thơng tư số 02/2016/TT-TTCP ngày 20/10/2016 Thanh tra Chính phủ Yêu cầu, Người khiếu nại phải người có quyền, lợi ích hợp pháp điều kiện chịu tác động trực tiếp định hành chính, hành vi thực hành mà khiếu nại TTHC Người khiếu nại phải người có lực hành vi dân đầy đủ theo quy định pháp luật; trường hợp thông qua người đại diện để thực việc khiếu nại người đại diện phải theo quy định Điều 12, Điều 16 Luật khiếu nại Người khiếu nại phải làm đơn khiếu nại gửi đến quan có thẩm quyền giải thời hạn, thời hiệu theo quy định Luật khiếu nại Việc khiếu nại chưa có định giải lần hai Việc khiếu nại chưa án thụ lý để giải Căn Luật khiếu nại, Nghị định 75/2012/NĐ-CP ngày 3/10/2012 pháp lý quy định chi tiết số điều Luật khiếu nại, Thông tư TTHC số 07/2013/TT-TTCP ngày 31/10/2013 quy định quy trình giải khiếu nại hành chính; Thơng tư số 02/2016/TTTTCP ngày 20/10/2016 Thanh tra Chính phủ 1.3.Thủ tục giải khiếu nại lần đầu cấp huyện Trình tự thực - Bước 1: Tiếp nhận đơn khiếu nại Nếu khiếu nại thuộc thẩm quyền giải chủ tịch UBND cấp huyện theo quy định Điều 18 Luật khiếu nại, người khiếu nại phải gửi đơn tài liệu liên quan (nếu có) cho người có thẩm quyền giải - Bước 2: Thụ lý giải khiếu nại Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận đơn khiếu nại thuộc thẩm quyền giải mình, người có thẩm quyền thụ lý giải thông báo việc thụ lý giải cho người khiếu nại; trường hợp khơng thụ lý để giải nêu rõ lý - Bước 3: Xác minh nội dung khiếu nại Trong thời hạn giải khiếu nại lần đầu theo quy định Điều 28 Luật khiếu nại, quan có thẩm quyền có trách nhiệm: + Kiểm tra lại định hành chính, hành vi hành mình, người có trách nhiệm quản lý trực tiếp, khiếu nại định giải khiếu nại + Trường hợp chưa có sở kết luận nội dung khiếu nại tự tiến hành xác minh, kết luận nội dung khiếu nại giao quan tra nhà nước quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm xác minh nội dung khiếu nại, kiến nghị giải khiếu nại Việc xác minh nội dung khiếu nại thực theo quy định Điều 29 Luật khiếu nại, Mục 2, chương II Thông tư số 07/2013/TT-TTCP ngày 31 tháng 10 năm 2013 Thanh tra Chính phủ quy định quy trình giải khiếu nại hành - Bước 4: Tổ chức đối thoại (nếu yêu cầu người khiếu nại kết xác minh nội dung khiếu nại khác nhau) Trường hợp khiếu nại định kỷ luật cán bộ, cơng chức quan, tổ chức phải đối thoại với người khiếu nại Đại diện quan giải khiếu nại trực tiếp gặp gỡ, đối thoại với người khiếu nại, người bị khiếu nại, người có quyền, nghĩa vụ liên quan, quan, tổ chức, cá nhân có liên quan để làm rõ nội dung khiếu nại, yêu cầu người khiếu nại hướng giải khiếu nại, thông báo văn với người khiếu nại, người bị khiếu nại, người có quyền nghĩa vụ liên quan, quan, tổ chức có liên quan biết thời gian, địa điểm, nội dung việc gặp gỡ, đối thoại Khi đối thoại, đại diện quan có thẩm quyền nêu rõ nội dung cần đối thoại; kết xác minh nội dung khiếu nại; người tham gia đối thoại có quyền phát biểu ý kiến, đưa chứng liên quan đến vụ việc khiếu nại yêu cầu Việc đối thoại lập thành biên bản; biên ghi rõ ý kiến người tham gia; kết đối thoại, có chữ ký điểm người tham gia; trường hợp người tham gia đối thoại khơng ký, điểm xác nhận phải ghi rõ lý do, biên lưu vào hồ sơ vụ việc khiếu nại Kết đối thoại để giải khiếu nại - Bước 5: Ra định giải khiếu nại Chủ tịch UBND cấp huyện định giải khiếu nại văn thời hạn 03 ngày làm việc gửi định giải khiếu nại cho người khiếu nại, người bị khiếu nại, người có quyền, nghĩa vụ liên quan, quan quản lý cấp Cách thức thực Công dân, tổ chức gửi đơn trực tiếp gửi theo đường bưu điện Thành phần, số lượng hồ sơ - Thành phần hồ sơ, bao gồm: + Đơn khiếu nại ghi lời khiếu nại; + Các tài liệu khác có liên quan - Số lượng hồ sơ: 01 Thời hạn giải Đối tượng thực TTHC Cơ quan thực TTHC Theo Điều 28 Luật khiếu nại: Thời hạn giải khiếu nại lần đầu không 30 ngày, kể từ ngày thụ lý để giải quyết; vụ việc phức tạp thời hạn giải kéo dài không 45 ngày, kể từ ngày thụ lý để giải Ở vùng sâu, vùng xa lại khó khăn, thời hạn giải khiếu nại lần đầu không 45 ngày, kể từ ngày thụ lý để giải quyết; vụ việc phức tạp thời hạn giải kéo dài không 60 ngày, kể từ ngày thụ lý để giải - Cá nhân - Tổ chức - Cơ quan có thẩm quyền định: Chủ tịch UBND cấp huyện Cơ quan trực tiếp thực hiện: Thanh tra huyện; phịng, ban chun mơn thuộc UBND huyện Kết thực Quyết định giải khiếu nại lần đầu TTHC Tên mẫu Các mẫu văn ban hành kèm theo Thông tư số đơn, mẫu 07/2013/TT-TTCP ngày 31/10/2013 quy định quy trình giải tờ khai khiếu nại hành chính; Thơng tư số 02/2016/TT-TTCP ngày 20/10/2016 Thanh tra Chính phủ Yêu cầu, Người khiếu nại phải người có quyền, lợi ích hợp pháp điều kiện chịu tác động trực tiếp định hành chính, hành vi thực hành mà khiếu nại TTHC Người khiếu nại phải người có lực hành vi dân đầy đủ theo quy định pháp luật; trường hợp thông qua người đại diện để thực việc khiếu nại người đại diện phải theo quy định Điều 12, Điều 16 Luật khiếu nại Người khiếu nại phải làm đơn khiếu nại gửi đến quan có thẩm quyền giải thời hạn, thời hiệu theo quy định Luật Khiếu nại Việc khiếu nại chưa có định giải lần hai Việc khiếu nại chưa án thụ lý để giải Căn Luật khiếu nại, Nghị định số 75/2012/NĐ-CP ngày pháp lý 3/10/2012 quy định chi tiết số điều Luật khiếu nại, TTHC Thông tư số 07/2013/TT-TTCP ngày 31/10/2013 quy định quy trình giải khiếu nại hành chính; Thơng tư số 02/2016/TT-TTCP ngày 20/10/2016 Thanh tra Chính phủ 1.4 Thủ tục giải khiếu nại lần đầu cấp xã Trình tự thực - Bước 1: Tiếp nhận đơn khiếu nại Nếu khiếu nại thuộc thẩm quyền giải chủ tịch UBND cấp xã theo quy định Điều 17 Luật khiếu nại, người khiếu nại phải gửi đơn tài liệu liên quan (nếu có) cho người có thẩm quyền - Bước 2: Thụ lý giải khiếu nại Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận đơn khiếu nại thuộc thẩm quyền giải mình, người có thẩm quyền thụ lý giải thông báo việc thụ lý giải quyết; trường hợp khơng thụ lý để giải nêu rõ lý - Bước 3: Xác minh nội dung khiếu nại Trong thời hạn giải khiếu nại lần đầu theo quy định Điều 28 Luật khiếu nại, quan có thẩm quyền giải khiếu nại có trách nhiệm: + Kiểm tra lại định hành chính, hành vi hành mình, người có trách nhiệm quản lý trực tiếp, khiếu nại định giải khiếu nại + Trường hợp chưa có sở kết luận nội dung khiếu nại UBND xã tiến hành xác minh, kết luận nội dung khiếu nại Việc xác minh nội dung khiếu nại thực theo quy định Điều 29 Luật khiếu nại, Mục 2, chương II Thông tư số 07/2013/TT-TTCP ngày 31 tháng 10 năm 2013 Thanh tra Chính phủ quy định quy trình giải khiếu nại hành - Bước 4: Tổ chức đối thoại (nếu yêu cầu người khiếu nại kết xác minh nội dung khiếu nại khác nhau) Trường hợp khiếu nại định kỷ luật cán bộ, cơng chức quan, tổ chức phải đối thoại với người khiếu nại Đại diện quan giải khiếu nại trực tiếp gặp gỡ, đối thoại với người khiếu nại, người bị khiếu nại, người có quyền, nghĩa vụ liên quan, quan, tổ chức, cá nhân có liên quan để làm rõ nội dung khiếu nại, yêu cầu người khiếu nại hướng giải khiếu nại, thông báo văn với người khiếu nại, người bị khiếu nại, người có quyền nghĩa vụ liên quan, quan, tổ chức có liên quan biết thời gian, địa điểm, nội dung việc gặp gỡ, đối thoại Khi đối thoại, đại diện quan có thẩm quyền nêu rõ nội dung cần đối thoại; kết xác minh nội dung khiếu nại; người tham gia đối thoại có quyền phát biểu ý kiến, đưa chứng liên quan đến vụ việc khiếu nại yêu cầu Việc đối thoại lập thành biên bản; biên ghi rõ ý kiến người tham gia; kết đối thoại, có chữ ký điểm người tham gia; trường hợp người tham gia đối thoại không ký, điểm xác nhận phải ghi rõ lý do, biên lưu vào hồ sơ vụ việc khiếu nại Kết đối thoại để giải khiếu nại - Bước 5: Ra định giải khiếu nại Chủ tịch UBND cấp xã định giải khiếu nại văn thời hạn 03 ngày làm việc gửi định giải khiếu nại cho người khiếu nại, người bị khiếu nại, người có quyền, nghĩa vụ liên quan, quan 10