Phuong-an-DGH-NHNN-gui-xin-y-kien-09.2021-1

Phương án đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh thuộc phạm vi chức quản lý Ngân hàng Nhà nước Việt Nam I Ngành nghề kinh doanh 1: Hoạt động kinh doanh ngân hàng thương mại Mã VSIC: K000.00.00 Ngành nghề kinh doanh thuộc Danh mục ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện theo quy định Luật Đầu tư Ngành nghề kinh doanh không thuộc Danh mục ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện theo quy định Luật Đầu tư Quy định thủ tục hành 1.1 Thủ tục hành 1: Thủ tục chấp thuận thay đổi địa điểm đặt trụ sở chi nhánh nước, phòng giao dịch ngân hàng thương mại 1.1.1 Nội dung đơn giản hóa Sửa đổi trình tự thực thủ tục hành theo hướng ngân hàng thương mại lựa chọn gửi hồ sơ đăng ký hình thức trực tuyến Nâng cấp thủ tục hành cổng dịch vụ cơng NHNN lên dịch vụ công trực tuyến mức độ 4, ngân hàng thương mại thực gửi hồ sơ phương thức điện tử thay cho hình thức gửi hồ sơ giấy Lý do: Việc thực gửi hồ sơ qua mạng giúp xử lý công việc nhanh chóng, hạn chế phát sinh giấy tờ, nhằm đơn giản hóa TTHC, cắt giảm chi phí in ấn, bưu điện, tiết kiệm thời gian 1.2.2 Kiến nghị thực thi: Sửa đổi khoản Điều Thông tư số 21/2013/TTNHNN ngày 09/9/2013 mạng lưới hoạt động ngân hàng thương mại 1.2.3 Lợi ích phương án đơn giản hóa - Chi phí tuân thủ trước cắt giảm, đơn giản hóa: 41.596.800 đồng/năm - Chi phí tn thủ sau cắt giảm, đơn giản hóa: 33.654.400 đồng/năm - Chi phí tiết kiệm: 5.942.400 đồng/năm - Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 14,28 % 1.2 Thủ tục hành 2: Thủ tục chấp thuận cho ngân hàng thương mại tự nguyện chấm dứt hoạt động phòng giao dịch 1.2.1 Nội dung đơn giản hóa: Sửa đổi trình tự thực thủ tục hành theo hướng ngân hàng thương mại lựa chọn gửi hồ sơ đăng ký hình thức trực tuyến 2 Nâng cấp thủ tục hành cổng dịch vụ cơng NHNN lên dịch vụ công trực tuyến mức độ 4, ngân hàng thương mại thực gửi hồ sơ phương thức điện tử thay cho hình thức gửi hồ sơ giấy Lý do: Việc thực gửi hồ sơ qua mạng giúp xử lý cơng việc nhanh chóng, hạn chế phát sinh giấy tờ, nhằm đơn giản hóa TTHC, cắt giảm chi phí in ấn, bưu điện, tiết kiệm thời gian 1.2.2 Kiến nghị thực thi: Sửa đổi khoản Điều Thông tư số 21/2013/TTNHNN ngày 09/9/2013 mạng lưới hoạt động ngân hàng thương mại 1.2.3 Lợi ích phương án đơn giản hóa - Chi phí tuân thủ trước cắt giảm, đơn giản hóa: 77.251.200 đồng/năm - Chi phí tuân thủ sau cắt giảm, đơn giản hóa: 71.308.800 đồng/năm - Chi phí tiết kiệm: 5.942.400 đồng/năm - Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 7,69 % 1.3 Thủ tục hành 3: Thủ tục chấp thuận thay đổi chi nhánh quản lý phòng giao dịch ngân hàng thương mại 1.3.1 Nội dung đơn giản hóa Sửa đổi trình tự thực thủ tục hành theo hướng ngân hàng thương mại lựa chọn gửi hồ sơ đăng ký hình thức trực tuyến Nâng cấp thủ tục hành cổng dịch vụ công NHNN lên dịch vụ công trực tuyến mức độ 4, ngân hàng thương mại thực gửi hồ sơ phương thức điện tử thay cho hình thức gửi hồ sơ giấy Lý do: Việc thực gửi hồ sơ qua mạng giúp xử lý cơng việc nhanh chóng, hạn chế phát sinh giấy tờ, nhằm đơn giản hóa TTHC, cắt giảm chi phí in ấn, bưu điện, tiết kiệm thời gian 1.3.2 Kiến nghị thực thi: Sửa đổi khoản Điều Thông tư số 21/2013/TTNHNN ngày 09/9/2013 mạng lưới hoạt động ngân hàng thương mại 1.3.3 Lợi ích phương án đơn giản hóa - Chi phí tn thủ trước cắt giảm, đơn giản hóa: 13.370.400 đồng/năm - Chi phí tuân thủ sau cắt giảm, đơn giản hóa: 11.884.800 đồng/năm - Chi phí tiết kiệm: 1.485.600 đồng/năm - Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 11% 1.4 Thủ tục hành 4: TCTD, chi nhánh ngân hàng nước ngồi gửi báo cáo việc lựa chọn tổ chức kiểm toán độc lập Báo cáo kết kiểm toán độc lập cho Ngân hàng Nhà nước 1.4.1 Nội dung đơn giản hóa Bãi bỏ thủ tục hành Lý do: Tổ chức tín dụng tổng hợp gửi báo cáo NHNN thực thủ tục hành đơn lẻ 1.4.2 Kiến nghị thực thi: Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 9, Khoản Điều 15 khoản Điều 15 Thông tư 39/2011/TT-NHNN ngày 15/12/2011 quy định kiểm toán độc lập TCTD, chi nhánh ngân hàng nước ngồi 1.4.3 Lợi ích phương án đơn giản hóa - Chi phí tn thủ trước cắt giảm, đơn giản hóa: 1.188.480.000 đồng/năm - Chi phí tn thủ sau cắt giảm, đơn giản hóa: 594.240.000 đồng/năm - Chi phí tiết kiệm: 594.240.000 đồng/năm - Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 50 % 1.5 Thủ tục hành 5: Thủ tục đăng ký khoản phát hành trái phiếu quốc tế doanh nghiệp không Chính phủ bảo lãnh 1.5.1 Nội dung đơn giản hóa Sửa đổi trình tự thực thủ tục hành theo hướng doanh nghiệp lựa chọn gửi hồ sơ đăng ký hình thức trực tuyến Nâng cấp thủ tục hành cổng dịch vụ cơng NHNN lên dịch vụ công trực tuyến mức độ 4, doanh nghiệp thực gửi hồ sơ phương thức điện tử thay cho hình thức gửi hồ sơ giấy Lý do: Việc thực gửi hồ sơ qua mạng giúp xử lý cơng việc nhanh chóng, hạn chế phát sinh giấy tờ, nhằm đơn giản hóa TTHC, cắt giảm chi phí in ấn, bưu điện, tiết kiệm thời gian 1.5.2 Kiến nghị thực thi Sửa đổi Điều 13 Thông tư 17/2013/TT-NHNN ngày 16/7/2013 NHNN hướng dẫn quản lý ngoại hối việc phát hành trái phiếu quốc tế doanh nghiệp khơng Chính phủ bảo lãnh 1.5.3 Lợi ích phương án đơn giản hóa - Chi phí tn thủ trước cắt giảm, đơn giản hóa: 4.159.680 đồng/năm - Chi phí tn thủ sau cắt giảm, đơn giản hóa: 1.337.040 đồng/năm - Chi phí tiết kiệm: 2.822.640 đồng/năm - Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 32,14% 1.6 Thủ tục hành 6: Thủ tục đăng ký thay đổi khoản phát hành trái phiếu quốc tế doanh nghiệp khơng Chính phủ bảo lãnh 1.6.1 Nội dung đơn giản hóa Sửa đổi trình tự thực thủ tục hành theo hướng doanh nghiệp lựa chọn gửi hồ sơ đăng ký hình thức trực tuyến 4 Nâng cấp thủ tục hành cổng dịch vụ cơng NHNN lên dịch vụ công trực tuyến mức độ 4, doanh nghiệp thực gửi hồ sơ phương thức điện tử thay cho hình thức gửi hồ sơ giấy Lý do: Việc thực gửi hồ sơ qua mạng giúp xử lý cơng việc nhanh chóng, hạn chế phát sinh giấy tờ, nhằm đơn giản hóa TTHC, cắt giảm chi phí in ấn, bưu điện, tiết kiệm thời gian 1.6.2 Kiến nghị thực thi Sửa đổi Điều 18 Thông tư 17/2013/TT-NHNN ngày 16/7/2013 NHNN hướng dẫn quản lý ngoại hối việc phát hành trái phiếu quốc tế doanh nghiệp khơng Chính phủ bảo lãnh 1.6.3 Lợi ích phương án đơn giản hóa - Chi phí tuân thủ quy định trước cắt giảm, đơn giản hóa: 3.268.320 đồng/năm - Chi phí tn thủ quy định sau cắt giảm, đơn giản hóa: 1.039.920 đồng/năm - Chi phí tiết kiệm: 2.228.400 đồng/năm - Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 31,82 % II Ngành nghề kinh doanh 2: Hoạt động kinh doanh ngân hàng hợp tác xã, quỹ tín dụng nhân dân, tổ chức tài vi mơ Mã VSIC: K000.00.00 Ngành nghề kinh doanh thuộc Danh mục ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện theo quy định Luật Đầu tư Ngành nghề kinh doanh không thuộc Danh mục ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện theo quy định Luật Đầu tư Quy định thủ tục hành 1.1 Thủ tục hành 1: Thay đổi mức vốn điều lệ quỹ tín dụng nhân dân 1.1.1 Nội dung đơn giản hóa Sửa đổi trình tự thực thủ tục hành theo hướng quỹ tín dụng nhân dân, tổ chức tài vi mơ lựa chọn gửi hồ sơ đăng ký hình thức trực tuyến Nâng cấp thủ tục hành cổng dịch vụ công NHNN lên dịch vụ công trực tuyến mức độ 4, quỹ tín dụng nhân dân, tổ chức tài vi mơ thực gửi hồ sơ phương thức điện tử thay cho hình thức gửi hồ sơ giấy Lý do: Việc thực gửi hồ sơ qua mạng giúp xử lý cơng việc nhanh chóng, hạn chế phát sinh giấy tờ, nhằm đơn giản hóa TTHC, cắt giảm chi phí in ấn, bưu điện, tiết kiệm thời gian 1.1.2 Kiến nghị thực thi Sửa đổi Điều Thông tư số 05/2018/TT-NHNN ngày 12/3/2018 quy định hồ sơ, trình tự, thủ tục chấp thuận thay đổi, danh sách dự kiến bầu, bổ nhiệm nhân tổ chức tín dụng hợp tác xã 1.1.3 Lợi ích phương án đơn giản hóa - Chi phí tn thủ quy định trước cắt giảm, đơn giản hóa: 35.998.000 đồng/năm - Chi phí tuân thủ quy định sau cắt giảm, đơn giản hóa: 34.512.400 đồng/năm - Chi phí tiết kiệm: 1.485.600 đồng/năm - Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 4,1% 1.2 Thủ tục hành 2: Thủ tục thay đổi tên quỹ tín dụng nhân dân 1.2.1 Nội dung đơn giản hóa Sửa đổi trình tự thực thủ tục hành theo hướng quỹ tín dụng nhân dân, tổ chức tài vi mơ lựa chọn gửi hồ sơ đăng ký hình thức trực tuyến Nâng cấp thủ tục hành cổng dịch vụ công NHNN lên dịch vụ công trực tuyến mức độ 4, quỹ tín dụng nhân dân, tổ chức tài vi mơ thực gửi hồ sơ phương thức điện tử thay cho hình thức gửi hồ sơ giấy Lý do: Việc thực gửi hồ sơ qua mạng giúp xử lý cơng việc nhanh chóng, hạn chế phát sinh giấy tờ, nhằm đơn giản hóa TTHC, cắt giảm chi phí in ấn, bưu điện, tiết kiệm thời gian 1.2.2 Kiến nghị thực thi: Sửa đổi Điều Thông tư số 05/2018/TT-NHNN ngày 12/3/2018 quy định hồ sơ, trình tự, thủ tục chấp thuận thay đổi, danh sách dự kiến bầu, bổ nhiệm nhân tổ chức tín dụng hợp tác xã 1.2.3 Lợi ích phương án đơn giản hóa - Chi phí tuân thủ quy định trước cắt giảm, đơn giản hóa: 54.481.600 đồng/năm - Chi phí tn thủ quy định sau cắt giảm, đơn giản hóa: 48.539.200 đồng/năm - Chi phí tiết kiệm: 5.942.400 đồng/năm - Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 10,9% 1.3 Thủ tục hành 3: Thủ tục thay đổi nội dung, phạm vi hoạt động quỹ tín dụng nhân dân 1.3.1 Nội dung đơn giản hóa Sửa đổi trình tự thực thủ tục hành theo hướng quỹ tín dụng nhân dân, tổ chức tài vi mơ lựa chọn gửi hồ sơ đăng ký hình thức trực tuyến Nâng cấp thủ tục hành cổng dịch vụ công NHNN lên dịch vụ công trực tuyến mức độ 4, quỹ tín dụng nhân dân, tổ chức tài vi mơ thực gửi hồ sơ phương thức điện tử thay cho hình thức gửi hồ sơ giấy Lý do: Việc thực gửi hồ sơ qua mạng giúp xử lý công việc nhanh chóng, hạn chế phát sinh giấy tờ, nhằm đơn giản hóa TTHC, cắt giảm chi phí in ấn, bưu điện, tiết kiệm thời gian 1.3.2 Kiến nghị thực thi: Sửa đổi Điều Thông tư số 05/2018/TT-NHNN ngày 12/3/2018 quy định hồ sơ, trình tự, thủ tục chấp thuận thay đổi, danh sách dự kiến bầu, bổ nhiệm nhân tổ chức tín dụng hợp tác xã 1.3.3 Lợi ích phương án đơn giản hóa - Chi phí tuân thủ quy định trước cắt giảm, đơn giản hóa: 19.812.800 đồng/năm - Chi phí tn thủ quy định sau cắt giảm, đơn giản hóa: 18,327.200 đồng/năm - Chi phí tiết kiệm: 1.485.600 đồng/năm - Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 7,49% 1.4 Thủ tục hành 4: Thủ tục chấp thuận danh sách nhân dự kiến quỹ tín dụng nhân dân 1.4.1 Nội dung đơn giản hóa Sửa đổi trình tự thực thủ tục hành theo hướng quỹ tín dụng nhân dân, tổ chức tài vi mơ lựa chọn gửi hồ sơ đăng ký hình thức trực tuyến Nâng cấp thủ tục hành cổng dịch vụ công NHNN lên dịch vụ công trực tuyến mức độ 4, quỹ tín dụng nhân dân, tổ chức tài vi mơ thực gửi hồ sơ phương thức điện tử thay cho hình thức gửi hồ sơ giấy Lý do: Việc thực gửi hồ sơ qua mạng giúp xử lý công việc nhanh chóng, hạn chế phát sinh giấy tờ, nhằm đơn giản hóa TTHC, cắt giảm chi phí in ấn, bưu điện, tiết kiệm thời gian 1.4.2 Kiến nghị thực thi: Sửa đổi Điều 11 12 Thông tư số 05/2018/TTNHNN ngày 12/3/2018 quy định hồ sơ, trình tự, thủ tục chấp thuận thay đổi, danh sách dự kiến bầu, bổ nhiệm nhân tổ chức tín dụng hợp tác xã 1.4.3 Lợi ích phương án đơn giản hóa - Chi phí tn thủ quy định trước cắt giảm, đơn giản hóa: 33.158.592 đồng/năm - Chi phí tuân thủ quy định sau cắt giảm, đơn giản hóa: 31.019.328 đồng/năm - Chi phí tiết kiệm: 2.139.264 đồng/năm - Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 6,45% 1.5 Thủ tục hành 5: Thủ tục thay chấp thuận thay đổi địa (không thay đổi địa điểm) đặt trụ sở quỹ tín dụng nhân dân 1.5.1 Nội dung đơn giản hóa Sửa đổi trình tự thực thủ tục hành theo hướng quỹ tín dụng nhân dân, tổ chức tài vi mơ lựa chọn gửi hồ sơ đăng ký hình thức trực tuyến Nâng cấp thủ tục hành cổng dịch vụ công NHNN lên dịch vụ công trực tuyến mức độ 4, quỹ tín dụng nhân dân, tổ chức tài vi mơ thực gửi hồ sơ phương thức điện tử thay cho hình thức gửi hồ sơ giấy Lý do: Việc thực gửi hồ sơ qua mạng giúp xử lý công việc nhanh chóng, hạn chế phát sinh giấy tờ, nhằm đơn giản hóa TTHC, cắt giảm chi phí in ấn, bưu điện, tiết kiệm thời gian 1.5.2 Kiến nghị thực thi: Sửa đổi khoản Điều Thông tư số 05/2018/TTNHNN ngày 12/3/2018 quy định hồ sơ, trình tự, thủ tục chấp thuận thay đổi, danh sách dự kiến bầu, bổ nhiệm nhân tổ chức tín dụng hợp tác xã 1.5.3 Lợi ích phương án đơn giản hóa - Chi phí tn thủ quy định trước cắt giảm, đơn giản hóa: 17.827.200 đồng/năm - Chi phí tuân thủ quy định sau cắt giảm, đơn giản hóa: 11.884.800 đồng/năm - Chi phí tiết kiệm: 5.942.400 đồng/năm - Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 33,3 % 1.6 Thủ tục hành 6: Thủ tục chấp thuận thay đổi địa điểm đặt trụ sở quỹ tín dụng nhân dân 1.6.1 Nội dung đơn giản hóa Sửa đổi trình tự thực thủ tục hành theo hướng quỹ tín dụng nhân dân, tổ chức tài vi mơ lựa chọn gửi hồ sơ đăng ký hình thức trực tuyến Nâng cấp thủ tục hành cổng dịch vụ cơng NHNN lên dịch vụ cơng trực tuyến mức độ 4, quỹ tín dụng nhân dân, tổ chức tài vi mơ thực gửi hồ sơ phương thức điện tử thay cho hình thức gửi hồ sơ giấy 8 Lý do: Việc thực gửi hồ sơ qua mạng giúp xử lý cơng việc nhanh chóng, hạn chế phát sinh giấy tờ, nhằm đơn giản hóa TTHC, cắt giảm chi phí in ấn, bưu điện, tiết kiệm thời gian 1.6.2 Kiến nghị thực thi: Sửa đổi Điều Thông tư số 05/2018/TT-NHNN ngày 12/3/2018 quy định hồ sơ, trình tự, thủ tục chấp thuận thay đổi, danh sách dự kiến bầu, bổ nhiệm nhân tổ chức tín dụng hợp tác xã 1.6.3 Lợi ích phương án đơn giản hóa - Chi phí tuân thủ quy định trước cắt giảm, đơn giản hóa: 71.369.760 đồng/năm - Chi phí tuân thủ quy định sau cắt giảm, đơn giản hóa: 65.427.360 đồng/năm - Chi phí tiết kiệm: 5.942.400 đồng/năm - Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 8,3 % III Ngành nghề kinh doanh 3: Hoạt động kinh doanh, cung ứng dịch vụ ngoại hối tổ chức khơng phải tổ chức tín dụng Mã VSIC: K064.09.00 Ngành nghề kinh doanh thuộc Danh mục ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện theo quy định Luật Đầu tư Ngành nghề kinh doanh không thuộc Danh mục ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện theo quy định Luật Đầu tư Quy định thủ tục hành 1.1 Thủ tục hành 1: Thủ tục chấp thuận trực tiếp nhận chi, trả ngoại tệ tổ chức kinh tế 1.1.1 Nội dung đơn giản hóa Sửa đổi trình tự thực thủ tục hành theo hướng tổ chức lựa chọn gửi hồ sơ đăng ký hình thức trực tuyến Nâng cấp thủ tục hành cổng dịch vụ cơng NHNN lên dịch vụ công trực tuyến mức độ tổ chức thực gửi hồ sơ phương thức điện tử thay cho hình thức gửi hồ sơ giấy Lý do: Việc thực gửi hồ sơ qua mạng giúp xử lý cơng việc nhanh chóng, hạn chế phát sinh giấy tờ, nhằm đơn giản hóa TTHC, cắt giảm chi phí in ấn, bưu điện, tiết kiệm thời gian 1.1.2 Kiến nghị thực thi Sửa đổi khoản 1, khoản Điều 12 Thông tư số 34/2015/TT-NHNN (được sửa đổi, bổ sung Thông tư số 11/2016/TT-NHNN) 9 1.1.3 Lợi ích phương án đơn giản hóa - Chi phí tuân thủ trước cắt giảm, đơn giản hóa:7.138.880 đồng/năm - Chi phí tuân thủ sau cắt giảm, đơn giản hóa: 5.348.160 đồng/năm - Chi phí tiết kiệm: 1.782.720 đồng/năm - Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 25 % 1.2 Thủ tục hành 2: Thủ tục chấp thuận thay đổi, bổ sung trực tiếp nhận chi, trả ngoại tệ tổ chức kinh tế 1.2.1 Nội dung đơn giản hóa Sửa đổi trình tự thực thủ tục hành theo hướng tổ chức lựa chọn gửi hồ sơ đăng ký hình thức trực tuyến Nâng cấp thủ tục hành cổng dịch vụ công NHNN lên dịch vụ công trực tuyến mức độ tổ chức thực gửi hồ sơ phương thức điện tử thay cho hình thức gửi hồ sơ giấy Lý do: Việc thực gửi hồ sơ qua mạng giúp xử lý cơng việc nhanh chóng, hạn chế phát sinh giấy tờ, nhằm đơn giản hóa TTHC, cắt giảm chi phí in ấn, bưu điện, tiết kiệm thời gian 1.2.2 Kiến nghị thực thi Sửa đổi khoản 1, khoản Điều 12 Thông tư số 34/2015/TT-NHNN (được sửa đổi, bổ sung Thơng tư số 11/2016/TT-NHNN) 1.2.3 Lợi ích phương án đơn giản hóa - Chi phí tn thủ quy định trước cắt giảm, đơn giản hóa: 7.487.424 đồng/năm - Chi phí tuân thủ quy định sau cắt giảm, đơn giản hóa: 5.823.552 đồng/năm - Chi phí tiết kiệm: 1.663.872 đồng/năm - Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 22,2 % 1.3 Thủ tục hành 3: Thủ tục chấp thuận gia hạn trực tiếp nhận chi, trả ngoại tệ tổ chức kinh tế 1.3.1 Nội dung đơn giản hóa Sửa đổi trình tự thực thủ tục hành theo hướng tổ chức lựa chọn gửi hồ sơ đăng ký hình thức trực tuyến Nâng cấp thủ tục hành cổng dịch vụ công NHNN lên dịch vụ công trực tuyến mức độ tổ chức thực gửi hồ sơ phương thức điện tử thay cho hình thức gửi hồ sơ giấy 10 Lý do: Việc thực gửi hồ sơ qua mạng giúp xử lý công việc nhanh chóng, hạn chế phát sinh giấy tờ, nhằm đơn giản hóa TTHC, cắt giảm chi phí in ấn, bưu điện, tiết kiệm thời gian 1.3.2 Kiến nghị thực thi Sửa đổi khoản 1, khoản Điều 12 Thông tư số 34/2015/TT-NHNN (được sửa đổi, bổ sung Thông tư số 11/2016/TT-NHNN) 1.3.3 Lợi ích phương án đơn giản hóa - Chi phí tn thủ trước cắt giảm, đơn giản hóa: 5.348.160 đồng/năm - Chi phí tn thủ sau cắt giảm, đơn giản hóa: 4.159.680 đồng/năm - Chi phí tiết kiệm: 1.188.480 đồng/năm - Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 22 % 1.4 Thủ tục hành 4: Thủ tục chấp thuận đăng ký đại lý chi, trả ngoại tệ tổ chức tín dụng, tổ chức kinh tế 1.4.1 Nội dung đơn giản hóa Sửa đổi trình tự thực thủ tục hành theo hướng tổ chức lựa chọn gửi hồ sơ đăng ký hình thức trực tuyến Nâng cấp thủ tục hành cổng dịch vụ cơng NHNN lên dịch vụ công trực tuyến mức độ tổ chức thực gửi hồ sơ phương thức điện tử thay cho hình thức gửi hồ sơ giấy Lý do: Việc thực gửi hồ sơ qua mạng giúp xử lý cơng việc nhanh chóng, hạn chế phát sinh giấy tờ, nhằm đơn giản hóa TTHC, cắt giảm chi phí in ấn, bưu điện, tiết kiệm thời gian 1.4.2 Kiến nghị thực thi Sửa đổi khoản 1, khoản Điều 15 Thông tư số 34/2015/TT-NHNN (được sửa đổi, bổ sung Thông tư số 11/2016/TT-NHNN) 1.4.3 Lợi ích phương án đơn giản hóa - Chi phí tuân thủ trước cắt giảm, đơn giản hóa: 18.451.152 đồng/năm - Chi phí tuân thủ sau cắt giảm, đơn giản hóa: 12.300.768 đồng/năm - Chi phí tiết kiệm: 6.150.384 đồng/năm - Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 33 % 1.5 Thủ tục hành 5: Thủ tục chấp thuận thay đổi, bổ sung đăng ký đại lý chi, trả ngoại tệ tổ chức tín dụng, tổ chức kinh tế 1.5.1 Nội dung đơn giản hóa Sửa đổi trình tự thực thủ tục hành theo hướng tổ chức lựa chọn gửi hồ sơ đăng ký hình thức trực tuyến 11 Nâng cấp thủ tục hành cổng dịch vụ cơng NHNN lên dịch vụ công trực tuyến mức độ tổ chức thực gửi hồ sơ phương thức điện tử thay cho hình thức gửi hồ sơ giấy Lý do: Việc thực gửi hồ sơ qua mạng giúp xử lý cơng việc nhanh chóng, hạn chế phát sinh giấy tờ, nhằm đơn giản hóa TTHC, cắt giảm chi phí in ấn, bưu điện, tiết kiệm thời gian 1.5.2 Kiến nghị thực thi Sửa đổi khoản 1, khoản Điều 15 Thông tư số 34/2015/TT-NHNN (được sửa đổi, bổ sung Thông tư số 11/2016/TT-NHNN) 1.5.3 Lợi ích phương án đơn giản hóa - Chi phí tuân thủ quy định trước cắt giảm, đơn giản hóa: 6.417.792 đồng/năm - Chi phí tn thủ quy định sau cắt giảm, đơn giản hóa: 4.991.616 đồng/năm - Chi phí tiết kiệm: 1.426.176 đồng/năm - Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 22 % 1.6 Thủ tục hành 6: Thủ tục chấp thuận gia hạn đăng ký đại lý chi, trả ngoại tệ tổ chức tín dụng, tổ chức kinh tế 1.6.1 Nội dung đơn giản hóa Sửa đổi trình tự thực thủ tục hành theo hướng tổ chức lựa chọn gửi hồ sơ đăng ký hình thức trực tuyến Nâng cấp thủ tục hành cổng dịch vụ công NHNN lên dịch vụ công trực tuyến mức độ tổ chức thực gửi hồ sơ phương thức điện tử thay cho hình thức gửi hồ sơ giấy Lý do: Việc thực gửi hồ sơ qua mạng giúp xử lý công việc nhanh chóng, hạn chế phát sinh giấy tờ, nhằm đơn giản hóa TTHC, cắt giảm chi phí in ấn, bưu điện, tiết kiệm thời gian 1.6.2 Kiến nghị thực thi Sửa đổi khoản 1, khoản Điều 15 Thông tư số 34/2015/TT-NHNN (được sửa đổi, bổ sung Thông tư số 11/2016/TT-NHNN) 1.6.3 Lợi ích phương án đơn giản hóa - Chi phí tuân thủ trước cắt giảm, đơn giản hóa: 5.942.400 đồng/năm - Chi phí tn thủ sau cắt giảm, đơn giản hóa: 4.456.800 đồng/năm - Chi phí tiết kiệm: 1.485.600 đồng/năm - Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 25 % 12 1.7 Thủ tục hành 7: Thủ tục xác nhận đăng ký giao dịch ngoại hối liên quan đến hoạt động đầu tư nước ngồi nhà đầu tư khơng phải tổ chức tín dụng 1.7.1 Nội dung đơn giản hóa Sửa đổi trình tự thực thủ tục hành theo hướng tổ chức lựa chọn gửi hồ sơ đăng ký hình thức trực tuyến Nâng cấp thủ tục hành cổng dịch vụ cơng NHNN lên dịch vụ công trực tuyến mức độ tổ chức thực gửi hồ sơ phương thức điện tử thay cho hình thức gửi hồ sơ giấy Lý do: Việc thực gửi hồ sơ qua mạng giúp xử lý cơng việc nhanh chóng, hạn chế phát sinh giấy tờ, nhằm đơn giản hóa TTHC, cắt giảm chi phí in ấn, bưu điện, tiết kiệm thời gian 1.7.2 Kiến nghị thực thi Sửa đổi khoản Điều 10 Thông tư 12/2016/TT-NHNN ngày 29/6/2016 NHNN hướng dẫn quản lý ngoại hối hoạt động đầu tư nước ngồi 1.7.3 Lợi ích phương án đơn giản hóa - Chi phí tn thủ trước cắt giảm, đơn giản hóa: 2.568.899.520 đồng/năm - Chi phí tuân thủ sau cắt giảm, đơn giản hóa: 1.802.121.936 đồng/năm - Chi phí tiết kiệm: 766.777.584 đồng/năm - Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 30% 1.8 Thủ tục hành 8: Thủ tục xác nhận đăng ký thay đổi giao dịch ngoại hối liên quan đến hoạt động đầu tư nước nhà đầu tư khơng phải tổ chức tín dụng 1.8.1 Nội dung đơn giản hóa Sửa đổi trình tự thực thủ tục hành theo hướng tổ chức lựa chọn gửi hồ sơ đăng ký hình thức trực tuyến Nâng cấp thủ tục hành cổng dịch vụ công NHNN lên dịch vụ công trực tuyến mức độ tổ chức thực gửi hồ sơ phương thức điện tử thay cho hình thức gửi hồ sơ giấy Lý do: Việc thực gửi hồ sơ qua mạng giúp xử lý cơng việc nhanh chóng, hạn chế phát sinh giấy tờ, nhằm đơn giản hóa TTHC, cắt giảm chi phí in ấn, bưu điện, tiết kiệm thời gian 1.8.2 Kiến nghị thực thi Sửa đổi khoản Điều 13 Thông tư 12/2016/TT-NHNN ngày 29/6/2016 NHNN hướng dẫn quản lý ngoại hối hoạt động đầu tư nước ngồi 1.8.3 Lợi ích phương án đơn giản hóa 13 - Chi phí tuân thủ quy định trước cắt giảm, đơn giản hóa: 2.075.561.472 đồng/năm - Chi phí tuân thủ quy định sau cắt giảm, đơn giản hóa: 1.454.996.640 đồng/năm - Chi phí tiết kiệm: 620.564.832 đồng/năm - Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 30 % IV Ngành nghề kinh doanh 4: Kinh doanh vàng Mã VSIC: C.024.02.00 Ngành nghề kinh doanh thuộc Danh mục ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện theo quy định Luật Đầu tư Ngành nghề kinh doanh không thuộc Danh mục ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện theo quy định Luật Đầu tư Quy định thủ tục hành 1.1 Thủ tục hành 1: Thủ tục cấp Giấy phép nhập vàng nguyên liệu cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước để sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ 1.1.1 Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa Bổ sung quy định liên quan đến việc cấp phép qua chế cửa quốc gia TTHC nêu Lý do: Hiện nay, Điều 15 Thông tư 16/2012/TT-NHNN hướng dẫn số điều Nghị định 24/2012/NĐ-CP quy định thủ tục cấp phép TTHC nêu theo phương thức nộp hồ sơ giấy trực tiếp cho NHNN gửi qua đường bưu điện TTHC liên quan đến hoạt động kinh doanh vàng Do đó, để hoàn thiện sở pháp lý cho việc thực cấp phép qua chế cửa quốc gia TTHC này, dự thảo Thông tư bổ sung quy định 1.1.2 Kiến nghị thực thi - Bổ sung khoản 1b vào sau khoản 1a Điều 15 Thông tư 16/2012/TT-NHNN: "1b Đối với trường hợp Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi có nhu cầu nhập vàng nguyên liệu để sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ đề nghị cấp phép theo chế cửa quốc gia gửi hồ sơ theo quy định Điều 12 Thông tư đến Cổng thông tin cửa quốc gia để cấp Giấy phép nhập vàng nguyên liệu.” - Bổ sung khoản Điều 15 Thông tư 16/2012/TT-NHNN hướng dẫn thực thủ tục cấp Giấy phép nhập vàng nguyên liệu cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi để sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ theo chế cửa quốc gia: 14 “5 Thủ tục cấp Giấy phép nhập vàng nguyên liệu cho DN có vốn ĐTNN để sản xuất vàng TSMN theo chế MCQG thực sau: a) Nguyên tắc khai, gửi, tiếp nhận, trả kết quả, trao đổi, phản hồi thông tin hồ sơ đề nghị cấp phép nhập vàng nguyên liệu cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi để sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ: - Hồ sơ điện tử sử dụng chữ ký số gửi Cổng thông tin cửa quốc gia Việc khai, gửi, tiếp nhận, trả kết quả, trao đổi, phản hồi thông tin, sử dụng chữ ký số Cổng thông tin cửa quốc gia hệ thống xử lý chuyên ngành Ngân hàng Nhà nước Việt Nam thực theo quy định Nghị định số 85/2019/NĐ-CP ngày 14/11/2019 Chính phủ quy định thực thủ tục hành theo chế cửa quốc gia, chế cửa ASEAN kiểm tra chuyên ngành hàng hóa xuất khẩu, nhập văn sửa đổi, bổ sung, thay (nếu có); - Trường hợp hệ thống Cổng thông tin cửa quốc gia hệ thống xử lý chuyên ngành Ngân hàng Nhà nước Việt Nam gặp cố có lỗi tiếp nhận, trao đổi thông tin điện tử, việc khai, gửi, tiếp nhận, trả kết quả, trao đổi, phản hồi thông tin thực qua dịch vụ bưu trực tiếp Bộ phận Tiếp nhận trả kết Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; - Các tài liệu hồ sơ điện tử điện tử quét từ gốc (tập tin định dạng PDF, TIF, JPG ), trừ văn đề nghị cấp phép nhập vàng nguyên liệu khai Cổng thông tin cửa quốc gia Các tài liệu nộp hình thức hồ sơ giấy trường hợp Cổng thông tin cửa quốc gia hệ thống xử lý chuyên ngành Ngân hàng Nhà nước Việt Nam gặp cố cấp từ sổ gốc có chứng thực theo quy định pháp luật có xuất trình để đối chiếu Trong trường hợp người nộp hồ sơ nộp có xuất trình để đối chiếu, người đối chiếu có trách nhiệm xác nhận tính xác so với b) Trình tự, thủ tục cấp phép nhập vàng nguyên liệu doanh nghiệp có vốn đầu tư nước để sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ: - Khi có nhu cầu thực nhập vàng nguyên liệu để sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ, doanh nghiệp lập gửi 01 (một) hồ sơ cho Ngân hàng Nhà nước Việt Nam theo quy định Điều 12 điểm a Khoản này; - Trong thời hạn 15 (mười lăm) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ theo quy định Điều 12 Thông tư này, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam xem xét cấp từ chối cấp phép (ghi rõ lý do) Giấy phép nhập vàng nguyên liệu cho doanh nghiệp theo mẫu Phụ lục 15 ban hành kèm theo Thông tư gửi cho doanh nghiệp theo quy định điểm a khoản Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, hợp lệ, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam có thơng báo cho doanh nghiệp 1.1.3 Lợi ích phương án cắt giảm, đơn giản hóa 15 - Chi phí tn thủ trước cắt giảm, đơn giản hóa: 11.816.250 đồng/năm - Chi phí tn thủ sau cắt giảm, đơn giản hóa: 7.706.250 đồng/năm - Chi phí tiết kiệm: 4.110.000 đồng/năm - Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 35 % 1.2 Thủ tục hành 2: Thay đổi nội dung thơng tin doanh nghiệp, TCTD Giấy phép kinh doanh mua, bán vàng miếng 1.2.1 Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa Bãi bỏ thủ tục hành Lý do: Phù hợp với chủ trương Chính phủ việc tiếp tục đẩy mạnh cắt giảm, đơn giản hóa TTHC, điều kiện kinh doanh, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động doanh nghiệp 1.2.2 Kiến nghị thực thi - Do bãi bỏ TTHC nêu trên, quy định liên quan hồ sơ thủ tục Điều 9a Điều 15a Thơng tư 16/2012/TT-NHNN bãi bỏ - Ngồi ra, việc quản lý TTHC thay hình thức báo cáo, khoản 1a Điều 20 sửa đổi, bổ sung sau: “1a Định kỳ quý, DN, TCTD cấp GPKDMBVM có thực thay đổi nội dung thông tin doanh nghiệp, TCTD Giấy phép kinh doanh mua, bán vàng miếng điều chỉnh địa điểm KDMBVM (bao gồm thay đổi tên, địa địa điểm KDMBVM, bổ sung địa điểm KDMBVM, chấm dứt hoạt động KDMBVM địa điểm đã cấp phép b/cáo với NHNN theo quy định TT này) gửi BC nội dung thay đổi, điều chỉnh nêu kỳ báo cáo (theo Phụ lục số 10b TT này), cụ thể sau: a) DN, TCTD gửi BC toàn hệ thống cho NHNN (Vụ QLNH) NHNN CN tỉnh, thành phố nơi DN, TCTD đặt trụ sở chính; b) DN, TCTD gửi b/cáo CN, PGD có phát sinh thay đổi cho NHNN CN tỉnh, TP địa bàn có chi nhánh, PGD đó.” 1.2.3 Lợi ích phương án đơn giản hóa - Chi phí tn thủ quy định trước cắt giảm, đơn giản hóa: 22.284.000 đồng/năm - Chi phí tuân thủ quy định sau cắt giảm, đơn giản hóa: 11.142.000 đồng/năm - Chi phí tiết kiệm: 11.142.000/năm - Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 50 % 1.3 Thủ tục hành 3: Cấp giấy phép tạm nhập vàng nguyên liệu để tái xuất sản phẩm doanh nghiệp có hợp đồng gia cơng vàng trang sức, mỹ nghệ với nước 1.3.1 Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa 16 Sửa đổi trình tự thực thủ tục hành theo hướng tổ chức lựa chọn gửi hồ sơ đăng ký hình thức trực tuyến Nâng cấp thủ tục hành cổng dịch vụ công NHNN lên dịch vụ công trực tuyến mức độ tổ chức thực gửi hồ sơ phương thức điện tử thay cho hình thức gửi hồ sơ giấy Lý do: Việc thực gửi hồ sơ qua mạng giúp xử lý cơng việc nhanh chóng, hạn chế phát sinh giấy tờ, nhằm đơn giản hóa TTHC, cắt giảm chi phí in ấn, bưu điện, tiết kiệm thời gian 1.3.2 Kiến nghị thực thi Sửa đổi Điều 16 Thông tư 16/2012/TT-NHNN ngày 25/5/2012 hướng dẫn số điều Nghị định số 24/2012/NĐ-CP ngày 3/4/2012 Chính phủ quản lý hoạt động kinh doanh vàng 1.3.3 Lợi ích phương án đơn giản hóa - Chi phí tn thủ quy định trước cắt giảm, đơn giản hóa: 5.348.160 đồng/năm - Chi phí tuân thủ quy định sau cắt giảm, đơn giản hóa: 4.753.920 đồng/năm - Chi phí tiết kiệm: 594.240 đồng/năm - Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 11% 1.4 Thủ tục hành 4: Điều chỉnh Giấy phép tạm nhập vàng nguyên liệu để tái xuất sản phẩm doanh nghiệp có hợp đồng gia cơng vàng trang sức, mỹ nghệ với nước 1.4.1 Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa Sửa đổi trình tự thực thủ tục hành theo hướng tổ chức lựa chọn gửi hồ sơ đăng ký hình thức trực tuyến Nâng cấp thủ tục hành cổng dịch vụ công NHNN lên dịch vụ công trực tuyến mức độ tổ chức thực gửi hồ sơ phương thức điện tử thay cho hình thức gửi hồ sơ giấy Lý do: Việc thực gửi hồ sơ qua mạng giúp xử lý cơng việc nhanh chóng, hạn chế phát sinh giấy tờ, nhằm đơn giản hóa TTHC, cắt giảm chi phí in ấn, bưu điện, tiết kiệm thời gian 1.4.2 Kiến nghị thực thi Sửa đổi Điều 16 Thông tư 16/2012/TT-NHNN ngày 25/5/2012 hướng dẫn số điều Nghị định số 24/2012/NĐ-CP ngày 3/4/2012 Chính phủ quản lý hoạt động kinh doanh vàng 1.4.3 Lợi ích phương án đơn giản hóa - Chi phí tn thủ quy định trước cắt giảm, đơn giản hóa: 3.803.136 đồng/năm 17 - Chi phí tuân thủ quy định sau cắt giảm, đơn giản hóa: 3.327.744 đồng/năm - Chi phí tiết kiệm: 457.392 đồng/năm - Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 13% V Ngành nghề kinh doanh 5: Cung ứng dịch vụ trung gian toán Mã VSIC: K064.00.00 Ngành nghề kinh doanh thuộc Danh mục ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện theo quy định Luật Đầu tư Ngành nghề kinh doanh không thuộc Danh mục ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện theo quy định Luật Đầu tư Quy định thủ tục hành 1.1 Thủ tục cấp giấy phép hoạt động cung ứng dịch vụ trung gian toán 1.1.1 Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa Cắt giảm việc thực thủ tục hành cấp giấy phép hoạt động cung ứng trung gian toán đối 03 dịch vụ: dịch vụ Cổng toán điện tử; dịch vụ hỗtrợ thu hộ, chi hộ; dịch vụ hỗ trợ chuyển tiền điện tử Lý do: Trong trình rà soát tổng kết quy định điều kiện kinh doanh thẩm định Hồ sơ xin cấp phép, xét chất dịch vụ khả kiểm soát rủi ro, NHNN dự kiến cắt giảm thủ tục hành 03 dịch vụ nêu Các dịch vụ cắt giảm cần đáp ứng điều kiện kinh doanh có hợp đồng hợp tác với ngân hàng nhằm đơn giản hóa thủ tục hành 1.1.2 Kiến nghị thực thi: Sửa đổi khoản 1, 2, Điều 16 Nghị định 101/2012/NĐ-CP ngày 22/11/2012 Chính phủ tốn khơng dùng tiền mặt 1.1.3 Lợi ích phương án đơn giản hóa: - Chi phí tuân thủ TTHC trước đơn giản hóa: 419.037.625 đồng/năm - Chi phí tuân thủ TTHC sau đơn giản hóa dự kiến: 300.200.375 đồng/năm - Chi phí tiết kiệm: 118.837.250 đồng/năm - Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 28,36% 18 1.2 Thủ tục hành 2: Thủ tục cấp lại Giấy phép hoạt động cung ứng dịch vụ trung gian toán (trong trường hợp: hết hạn, bị thu hồi, sửa đổi, bổ sung bị mất, bị hư hỏng không sử dụng được) 1.2.1 Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa Quy định tách biệt cụ thể trường hợp: cấp lại Giấy phép; Sửa đổi, bổ sung Giấy phép; Sửa đổi trình tự thực thủ tục hành theo hướng tổ chức lựa chọn gửi hồ sơ đăng ký hình thức trực tuyến Nâng cấp thủ tục hành cổng dịch vụ cơng NHNN lên dịch vụ cơng trực tuyến mức độ tổ chức thực gửi hồ sơ phương thức điện tử thay cho hình thức gửi hồ sơ giấy Lý do: Việc thực thủ tục hành môi trường mạng giúp xử lý công việc nhanh hơn, tiết kiệm thời gian, minh bạch, hạn chế phát sinh giấy tờ, nhằm đơn giản hóa thủ tục hành chính, cắt giảm chi phí in ấn, bưu điện 1.2.2 Kiến nghị thực thi Sửa đổi khoản Điều 16 Nghị định 101/2012/NĐ-CP ngày 22/11/2012 Chính phủ tốn khơng dùng tiền mặt 1.2.3 Lợi ích phương án cắt giảm, đơn giản hóa - Chi phí tn thủ trước cắt giảm, đơn giản hóa: 10.391.256 đồng/năm - Chi phí tn thủ sau cắt giảm, đơn giản hóa: 10.151.560 đồng/năm - Chi phí tiết kiệm: 239.696 đồng/năm - Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 2,31% 1.3 Thủ tục hành 3: Thủ tục thu hồi Giấy phép hoạt động cung ứng dịch vụ trung gian toán 1.3.1 Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa Sửa đổi trình tự thực thủ tục hành theo hướng tổ chức lựa chọn gửi hồ sơ đăng ký hình thức trực tuyến Nâng cấp thủ tục hành cổng dịch vụ cơng NHNN lên dịch vụ công trực tuyến mức độ tổ chức thực gửi hồ sơ phương thức điện tử thay cho hình thức gửi hồ sơ giấy Lý do: Việc thực thủ tục hành môi trường mạng giúp xử lý công việc nhanh hơn, tiết kiệm thời gian, minh bạch, hạn chế phát sinh giấy tờ, nhằm đơn giản hóa thủ tục hành chính, cắt giảm chi phí in ấn, bưu điện 1.3.2 Kiến nghị thực thi Sửa đổi khoản Điều 16 Nghị định 101/2012/NĐ-CP ngày 22/11/2012 Chính phủ tốn khơng dùng tiền mặt 1.3.3 Lợi ích phương án đơn giản hóa - Chi phí tn thủ trước cắt giảm, đơn giản hóa: 361.544 đồng/năm 19 - Chi phí tn thủ sau cắt giảm, đơn giản hóa: 237.696 đồng/năm - Chi phí tiết kiệm: 123.848 đồng/năm - Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 34%