QD-3179-QD-UBND

ỦY BAN NHÂN DÂN ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH Số 3179/QĐ UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Đồng Hới, ngày 26 tháng 12 năm 2007 QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hành Chương trình[.]

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 3179/QĐ-UBND Đồng Hới, ngày 26 tháng 12 năm 2007 Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hành Chương trình hành động UBND tỉnh thực Chương trình hành động Chính phủ Việt Nam thành viên Tổ chức Thương mại giới (WTO) giai đoạn 2007 - 2012 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Nghị số 16/2007/NQ-CP ngày 27 tháng 02 năm 2007 Chính phủ ban hành Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X số chủ trương, sách lớn để kinh tế phát triển nhanh bền vững Việt Nam thành viên Tổ chức Thương mại giới; Căn Công văn số 38/BCĐ-WTO ngày 13 tháng năm 2007 Ban Chỉ đạo Chương trình Hỗ trợ kỹ thuật hậu gia nhập WTO việc hỗ trợ xây dựng kế hoạch hành động triển khai thực Nghị số 16/2007/NQ-CP Chính phủ; Theo đề nghị Giám đốc Sở Thương mại Du lịch, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Chương trình hành động Ủy ban nhân dân tỉnh thực Chương trình hành động Chính phủ Việt Nam thành viên Tổ chức Thương mại giới (WTO) giai đoạn 2007 - 2012 Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký Điều Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc sở, ban, ngành cấp tỉnh Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: TM ỦY BAN NHÂN DÂN - VP Chính phủ (b/c); KT CHỦ TỊCH - BCĐ CTHTKT hậu gia nhập WTO (b/c); PHÓ CHỦ TỊCH - Ban Thường vụ TU (b/c); - Thường trực HĐND tỉnh (b/c); (Đã ký) - CT, PCT UBND tỉnh; - Các Sở, ban, ngành cấp tỉnh; - UBND huyện, thành phố; Phạm Thị Bích Lựa - TT Cơng báo tỉnh; - Lưu VT, TM ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH Thực Chương trình hành động Chính phủ Việt Nam thành viên Tổ chức Thương mại giới (WTO) giai đoạn 2007 - 2012 (Ban hành kèm theo Quyết định số 3179/QB-UBND ngày 26 tháng 12 năm 2007 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình) I MỤC TIÊU Mục tiêu chung: Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực hiệu máy quyền cấp Nêu cao tính động, sáng tạo, phát huy nguồn lực, tận dụng hội, vượt qua thử thách, nâng cao lực cạnh tranh, tiếp tục đẩy mạnh thực cơng nghiệp hóa, đại hóa, tích cực chủ động hội nhập kinh tế quốc tế đưa kinh tế tỉnh bước vào giai đoạn phát triển mới, nhanh, mạnh bền vững; ổn định an ninh - trị, kinh tế - xã hội; giữ gìn phát huy giá trị văn hóa dân tộc; bảo vệ mơi trường sinh thái Mục tiêu cụ thể: Các mục tiêu cụ thể phát triển kinh tế - xã hội chương trình hành động giai đoạn 2007 - 2012 là: Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP) bình quân: 13 - 14%/năm Giá trị sản xuất công nghiệp tăng 23 - 24%/năm Giá trị khu vực dịch vụ tăng 14 - 15%/năm Giá trị sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp tăng - 6%/năm Sản lượng lương thực đến năm 2012 đạt 25,5 - 26 vạn Cơ cấu kinh tế đến năm 2012: Nông, lâm, ngư nghiệp: 18% Công nghiệp - xây dựng: 40% Dịch vụ: 42% Kim ngạch xuất tăng 15 - 17%/năm Thu ngân sách địa bàn tăng bình quân 16 - 19%/năm; năm 2012 đạt 1200 - 1500 tỷ đồng GDP bình quân đầu người đến năm 2012 đạt từ 800 - 1000 USD Giải việc làm hàng năm 2,8 - vạn lao động/năm Tỷ lệ hộ nghèo giảm bình qn 3,5 - 4%/năm 95% dân cư thị 75% dân cư nông thôn sử dụng nước hợp vệ sinh Tỷ lệ che phủ rừng đạt 70 - 75% 100% sở sản xuất xây dựng phải áp dụng công nghệ trang bị thiết bị giảm ô nhiễm, xử lý chất thải 85% sở sản xuất kinh doanh đạt tiêu chuẩn môi trường II NHỮNG NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU Tăng cường công tác tư tưởng, nâng cao nhận thức cán bộ, công chức, viên chức, người lao động nhân dân tỉnh WTO; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến thông tin WTO hội nhập kinh tế quốc tế Tổ chức tuyên truyền, phổ biến rộng rãi nhiều hình thức, như: tập huấn, toạ đàm, báo chí, truyền hình in ấn tờ gấp theo lĩnh vực có liên quan đến WTO cho quan, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động doanh nghiệp toàn dân hiểu sâu sắc quan điểm Đảng Nhà nước ta hội nhập kinh tế quốc tế, gia nhập WTO; nội dung thoả thuận cam kết nước ta gia nhập WTO; hội, thách thức điểm mạnh, điểm yếu Quảng Bình Việt Nam thành viên thức WTO, quy tắc, luật lệ Tổ chức Thương mại giới Mở lớp tập huấn, bồi dưỡng phổ biến nội dung cam kết cụ thể cho đối tượng liên quan, doanh nghiệp, hiệp hội ngành nghề, cán công chức, quan đơn vị làm chức quản lý Nhà nước nhằm nâng cao hiểu biết nội dung công việc phải làm phù hợp với đường lối Đảng sách Nhà nước, đồng thời phù hợp với trình hội nhập kinh tế quốc tế, Việt Nam thành viên WTO Tổ chức tuyên truyền, giới thiệu văn pháp luật ban hành lĩnh vực đầu tư, thương mại, du lịch, quản lý cạnh tranh chống bán phá giá, chống trợ cấp, giải tranh chấp thương mại, sở hữu trí tuệ theo cam kết quốc tế nước ta gia nhập WTO Các thơng tin liên quan lộ trình cắt giảm dòng thuế cho doanh nghiệp để giúp doanh nghiệp xác định chiến lược mặt hàng sản xuất kinh doanh thị trường tiêu thụ Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả, hiệu lực Bộ máy quyền cấp nhằm nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Các quan chuyên môn giúp Ủy ban nhân dân tỉnh tiến hành rà soát loại bỏ thủ tục rườm rà, văn hành khơng cịn phù hợp với tiến trình phát triển kinh tế - xã hội địa phương quy định Trung ương; đẩy nhanh tiến độ xây dựng ban hành văn quy hoạch, kế hoạch lĩnh vực: Nông - lâm - ngư nghiệp, công nghiệp, giao thông, xây dựng, thương mại, du lịch, tài nguyên - môi trường Chủ động xếp lại hệ thống tổ chức máy, cán quan chuyên môn cấp tỉnh, cấp huyện theo quy định Chính phủ, đảm bảo yêu cầu quản lý đa ngành, đa lĩnh vực, tổ chức máy đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ hội nhập kinh tế quốc tế, khắc phục chồng chéo chức năng, nhiệm vụ; quản lý hiệu việc xây dựng thực thi sách, pháp luật; thể tính cơng khai, minh bạch sách, chế, quy trình tác nghiệp Thực tốt cơng tác đào tạo, bồi dưỡng xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức chuyên nghiệp đại; kiên loại bỏ khỏi máy Nhà nước cán bộ, công chức không đủ lực thiếu trách nhiệm thực thi công vụ, nhũng nhiễu, gây phiền hà cho nhân dân doanh nghiệp Nâng cao lực cạnh tranh kinh tế, doanh nghiệp thương hiệu hàng hóa, dịch vụ địa phương Nghiên cứu tìm hiểu mở rộng thị trường nội địa, có chế, sách khuyến khích doanh nghiệp tỉnh tiến hành xây dựng thương hiệu hàng hóa, triển khai kế hoạch phát triển xuất mặt hàng có lợi so sánh thị trường khu vực giới Đồng thời chủ động tiếp nhận công nghệ đại cho dự án đầu tư tỉnh Phân tích khả cạnh tranh ngành, lĩnh vực loại hàng hóa dịch vụ tỉnh dòng thuế cắt giảm mở cửa thị trường nội địa cho hàng hóa dịch vụ vốn đầu tư từ nước ngồi vào Quảng Bình Trên sở xây dựng sản phẩm có tính cạnh tranh cao thị trường Xây dựng đề án nâng cao số lực cạnh tranh cấp tỉnh; đề nhiệm vụ giải pháp đồng bộ, cụ thể nhằm nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp thuộc tất thành phần kinh tế tỉnh Trước mắt, từ 2007 - 2009 cần chọn số doanh nghiệp có khả để làm thí điểm xây dựng mơ hình mẫu, sau tiến hành sơ kết rút kinh nghiệm để nhân rộng Lập kế hoạch đề nghị Trung ương hỗ trợ để đẩy mạnh việc triển khai thương mại điện tử cho doanh nghiệp địa bàn tỉnh, qua xây dựng văn hóa, văn minh doanh nghiệp phát triển mạng thương mại điện tử tỉnh Cải thiện môi trường đầu tư - kinh doanh, nâng cao hiệu dự án đầu tư Hoàn thiện thống đồng công tác quy hoạch ngành, lĩnh vực phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội tỉnh để từ triển khai thực chế sách quản lý khuyến khích hình thức đầu tư Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Tập trung tạo bước chuyển biến mạnh mẽ môi trường đầu tư, kinh doanh nhằm thu hút vốn đầu tư ngồi nước vào Quảng Bình Thực tốt cơng tác giải phóng mặt bằng, hồn chỉnh quy hoạch lưới điện hệ thống giao thông Khu Công nghiệp, địa bàn trung tâm kêu gọi thu hút đầu tư Huy động nguồn lực cộng đồng dân cư, doanh nghiệp, tranh thủ nguồn vốn đầu tư trực tiếp từ nước (FDI), nguồn hỗ trợ phát triển thức (ODA), nguồn vốn tổ chức phi phủ (NGO) để phát triển hạ tầng sở kinh tế - xã hội tỉnh Đa dạng hóa hình thức đầu tư như: Xây dựng, kinh doanh (BO); xây dựng, chuyển giao (BT); xây dựng, kinh doanh, chuyển giao (BOT) để đẩy nhanh việc xây dựng hình thành cụm sở hạ tầng kinh tế - xã hội trọng điểm tỉnh như: Cảng biển Hòn La giai đoạn I, giai đoạn II gắn với việc nâng cấp, mở rộng Đường 12A nối liền với cửa quốc tế Cha Lo hệ thống vệ tinh nhà máy, xí nghiệp dọc Đường 12A với Khu Cơng nghiệp Hịn La (hình thành trục phát triển kinh tế cơng nghiệp phía Bắc tỉnh để thu hút liên doanh, liên kết với tỉnh thuộc vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc); Sân bay Đồng Hới gắn với hạ tầng du lịch thành phố Đồng Hới, Khu Công nghiệp Tây Bắc Phong Nha - Kẻ Bàng - Đá Nhảy (hình thành hệ thống vệ tinh xung quanh thành phố Đồng Hới, để xây dựng phát triển trung tâm kinh tế, trị tỉnh); Bàu Sen - Suối Bang với số di tích lịch sử như: Lăng mộ Lễ Thành hầu Nguyễn Hữu Cảnh, Núi Thần Đinh, Nhà lưu niệm Đại tướng Võ Nguyên Giáp, Bãi biển Hải Ninh trung tâm du lịch sinh thái, du lịch tâm linh nghỉ dưỡng, tham quan (hình thành trung tâm Du lịch phía Nam tỉnh để liên kết thu hút khách du lịch nhà đầu tư từ tỉnh thuộc vùng trọng điểm kinh tế Nam Trung Bộ, Tây Nguyên Miền Nam) Tiến hành thẩm định, lựa chọn nhà đầu tư có uy tín, lực thực để triển khai dự án Các bước xây dựng triển khai dự án phải xem xét tỉ mỉ, chu đáo khoa học dựa tiêu chí tính khả thi hiệu kinh tế xã hội, đảm bảo phát triển bền vững; kiên không phê duyệt dự án đầu tư công nghệ lạc hậu, gây nhiễm mơi trường mà khơng có phương án xử lý tiên tiến, hiệu Nâng cao hiệu dự án đầu tư như: sản xuất xi măng (Quảng Phúc giai đoạn I, Tiến Hóa giai đoạn II), nhiệt điện, đóng tàu (Hịn La), phong điện (dọc bờ biển), chế biến nông, lâm, thủy sản Giáo dục - đào tạo phát triển nguồn nhân lực Chú trọng đào tạo, tin học, ngoại ngữ, luật pháp quốc tế, kiến thức hội nhập kinh tế quốc tế Đẩy mạnh công tác đào tạo nghề, mở rộng nâng cấp trung tâm dạy nghề, trường nghề, xây dựng đề án thành lập Trường Cao đẳng Kinh tế - Kĩ thuật, thành lập Trung tâm dạy nghề cấp huyện Huy động mạnh mẽ nguồn lực để phát triển giáo dục - đào tạo, xây dựng chế sách khuyến khích doanh nghiệp, thành phần kinh tế, nhà đầu tư (kể nhà đầu tư nước ngoài) đầu tư trực tiếp vào lĩnh vực giáo dục - đào tạo nhiều hình thức, loại hình phù hợp Thực tốt Chương trình hành động số 11-CTr/TU ngày 19 tháng năm 2007 Ban Chấp hành Đảng tỉnh đổi công tác cán giai đoạn 2007 - 2010 Xây dựng kế hoạch, chương trình tổng thể địa phương để thực quy định Chính phủ cải cách giáo dục từ nội dung chương trình, phương pháp dạy học, chế độ thi cử gắn với vận động chống tiêu cực ngành giáo dục sách giáo viên Bổ sung sửa đổi hồn chỉnh sách thu hút, sử dụng đãi ngộ thỏa đáng, tạo hội môi trường làm việc tốt cho chuyên gia giỏi, người có tài đến làm việc tỉnh Chú ý đầu tư giáo dục mầm non, lấy làm gốc Chương trình cải cách giáo dục lâu dài Hiện đại hóa nơng nghiệp, xây dựng nơng thơn Đẩy mạnh trình chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp nơng thơn, tiếp tục hồn thiện nâng cấp sở vật chất kỹ thuật phục vụ sản xuất nông nghiệp, phát triển nông thôn như: Thủy lợi, đường giao thông nông thôn, giống trồng vật nuôi, hệ thống chợ, sở thú y, nước sinh hoạt, hình thành thị xã, thị trấn, thị tứ nông thôn thị xã Ba Đồn (Quảng Trạch), thị trấn Phong Nha (Bố Trạch), thị tứ: Roòn, Lý Hòa, Thanh Khê, Tân Ấp, Áng Sơn, Mỹ Đức, Thạch Bàn ; tiếp tục phân bố lại dân cư phù hợp để xây dựng nông thôn Xây dựng bổ sung sửa đổi số sách tỉnh để khuyến khích mơ hình hợp tác, trang trại, cụm làng nghề, tổ hợp chế biến thủy hải sản nhằm xác lập mối liên kết hộ nông dân sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản, khai thác hải sản với sở chế biến, doanh nghiệp thương mại nhằm hình thành khu vực, lĩnh vực sản suất hàng hóa gắn với việc quản lý q trình tăng trưởng, vấn đề chất lượng, thương hiệu sản phẩm tác động trở lại thị trường cho chủ thể sản xuất Tiếp tục triển khai chương trình dồn điền, đổi thửa, khuyến khích tích tụ ruộng đất đủ quy mô hợp lý cho công nghiệp hóa nơng nghiệp hạn chế tối đa sử dụng đất nơng nghiệp cho mục đích khác nhằm đảm bảo an ninh lương thực chỗ Xây dựng triển khai có hiệu chương trình phát triển kinh tế - xã hội vùng khó khăn, vùng sâu, vùng xa để hỗ trợ người dân vùng phát triển sản xuất tăng thu nhập, cải thiện điều kiện lại, ăn ở, tiếp cận thông tin nhằm tiến tới nâng cao đời sống người dân vùng sâu, vùng xa thu hẹp dần khoảng cách phát triển với vùng khác Đẩy mạnh phát triển chăn nuôi theo hướng công nghiệp phương thức trang trại, tập trung khoanh ni, bảo vệ, chăm sóc, tái sinh rừng, tích cực trồng rừng, trọng phát triển kinh tế rừng, gắn với công nghiệp chế biến; thực giao đất, giao rừng cho nông, lâm trường hộ dân theo Nghị Bộ Chính trị Quyết định Thủ tướng Chính phủ Đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng chuyển giao khoa học kỹ thuật cho nông dân phát triển hệ thống khuyến nông, khuyến công, khuyến ngư, thú y bảo vệ thực vật từ tỉnh đến sở; tạo điều kiện cho nông dân tiếp cận với tiến khoa học kỹ thuật sản xuất nông nghiệp Điều chỉnh, sửa đổi quy định nhằm giảm tối đa khoản đóng góp nơng dân Khai thác tiềm kinh tế biển, xây dựng thực chiến lược sản phẩm thủy, hải sản xuất khẩu, tạo mặt hàng chủ lực có thương hiệu, có khả cạnh tranh, khuyến khích mạnh mẽ doanh nghiệp, sở sản xuất, Hợp tác xã mở rộng sản xuất chế biến nông sản, kinh doanh dịch vụ mở rộng ngành nghề nông thôn; du nhập nghề mới, lĩnh vực kinh doanh sản xuất tận dụng hết tiềm năng, mạnh vùng, địa phương tỉnh Xây dựng điểm du lịch cộng đồng nhằm thu hút lao động nông nghiệp chuyển sang làm công nhân, dịch vụ Bảo vệ phát huy giá trị văn hóa dân tộc Bên cạnh việc giữ gìn phát huy giá trị văn hóa truyền thống dân tộc, cần mở rộng giao lưu với văn hóa bên ngồi, tiếp thu có chọn lọc tinh hoa văn hóa giới; đồng thời, tích cực chủ động việc ngăn chặn, phịng chống thâm nhập sản phẩm văn hóa, dịch vụ văn hóa khơng lành mạnh, lai căng du nhập từ nước vào Tiếp tục đẩy mạnh phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa" Phấn đấu đến năm 2010 có 75 - 80% hộ gia đình 55 - 60% làng, thơn, bản, khu phố đạt chuẩn văn hóa; 100% xã, phường, thị trấn có thiết chế văn hóa mang tính đồng Nâng cao chất lượng hoạt động quan báo chí tỉnh, mở rộng diện phủ sóng phát thanh, truyền hình đến tất vùng dân cư, đặc biệt 02 huyện Tuyên Hóa, Minh Hóa vùng sâu, vùng xa huyện lại Tiếp tục đầu tư bảo tồn, tôn tạo di tích lịch sử văn hóa, giá trị văn hóa vật thể, phi vật thể Lập đề án xây dựng kêu gọi đầu tư cho cơng trình bảo tồn, tơn tạo di tích Lăng mộ Nhà thờ Lễ Thành hầu Nguyễn Hữu Cảnh, danh thắng núi Thần Đinh, Nghiên cứu, bảo tồn phát huy giá trị Lễ hội truyền thống làng, xã, địa phương Kết hợp hài hòa việc bảo vệ, phát huy giá trị văn hóa dân tộc với việc phát triển kinh tế, phát triển du lịch ngược lại Đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động văn hóa dịch vụ văn hóa; tạo điều kiện thuận lợi chế sách để phát triển văn hóa loại hình dịch vụ văn hóa Hỗ trợ đầu tư, tài trợ để phát triển văn hóa bảo vệ đa dạng văn hóa vùng miền tỉnh Bảo vệ mơi trường, giữ gìn sinh thái, đảm bảo phát triển bền vững Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục nhằm nâng cao nhận thức nhân dân giữ gìn sinh thái, bảo tồn đa dạng sinh học Quản lý chặt chẽ quỹ đất, tiếp tục điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất, khai thác có hiệu tài nguyên đất, rừng, biển, khoáng sản; ngăn ngừa, hạn chế khắc phục nhiễm suy thối mơi trường, cố môi trường; phục hồi bước, nâng cao chất lượng môi trường; kết hợp chặt chẽ, hợp lý hài hòa tăng trưởng kinh tế, thực tiến xã hội bảo vệ môi trường Bảo vệ cải thiện chất lượng môi trường trình phát triển hội nhập, chủ động gắn kết lồng ghép yêu cầu bảo vệ môi trường việc lập, phê duyệt quy hoạch, kế hoạch, chương trình dự án, phát triển kinh tế xã hội, coi yêu cầu bảo vệ môi trường tiêu chí quan trọng đánh giá phát triển bền vững Khai thác, sử dụng hợp lý, tiết kiệm phát triển bền vững giá trị tài nguyên thiên nhiên, phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quy hoạch phát triển công nghiệp phải gắn với cấu ngành nghề, thiết bị công nghệ bảo đảm nguyên tắc thân thiện với môi trường Xây dựng hệ thống thu gom nước thải, rác thải đô thị, khu xử lý chất thải tập trung đảm bảo thu gom xử lý toàn rác thải y tế, rác thải công nghiệp, rác thải sinh hoạt phương pháp thích hợp Hạn chế đến mức thấp lượng rác chôn lấp, có chế, sách khuyến khích doanh nghiệp, tập thể, cá nhân đẩy mạnh nghiên cứu áp dụng công nghệ tiên tiến vào việc tái chế tái sử dụng chất thải, phế liệu Dần tiến tới chấm dứt nạn đổ rác xả nước thải chưa qua xử lý đạt tiêu chuẩn môi trường vào kênh mương sơng, hồ, biển Thực tốt sách an sinh xã hội Thực tốt sách an sinh xã hội, đẩy mạnh cơng tác xóa đói giảm nghèo, giải việc làm, sớm hồn thành mục tiêu xóa mái tranh cho hộ nghèo Ban hành chế, sách phát triển thị trường lao động, chuyển dịch nhanh cấu lao động, kết hợp chặt chẽ cơng tác dạy nghề với chương trình giải việc làm, đặc biệt nông thôn Đưa ngành nghề tiểu thủ công nghiệp gia công khu vực nông thôn Xây dựng ban hành đồng sách xã hội bao gồm sách hỗ trợ tài chính, hỗ trợ tự tạo việc làm, dạy nghề để chuyển đổi nghề nghiệp, cung cấp dịch vụ tư vấn việc làm, thông tin thị trường lao động, để giúp người lao động bị việc làm doanh nghiệp bị phá sản, thua lỗ nặng nề trình hội nhập kinh tế quốc tế, nhóm cộng đồng dân cư bị ảnh hưởng đời sống tác động tiêu cực gia nhập (WTO) Triển khai thực chế độ bảo hiểm xã hội, kể bảo hiểm xã hội tự nguyện cho nông dân, xây dựng chế bảo đảm an sinh xã hội theo nguyên tắc Nhà nước, doanh nghiệp người lao động đóng góp, chia sẻ Khuyến khích người lao động tham gia mua cổ phần doanh nghiệp, xây dựng quỹ bảo hiểm thất nghiệp Có chế sách khuyến khích doanh nghiệp, nhà đầu tư đẩy mạnh sản xuất kinh doanh, tạo thêm nhiều việc làm cho xã hội Tích cực tham gia vào thị trường lao động nước xuất lao động nước ngồi Khuyến khích xã hội hóa đào tạo nghề, nghề truyền thống làng nghề, nghề gia truyền 10 Đảm bảo an ninh quốc phòng Tăng cường an ninh - quốc phòng mở rộng quan hệ đối ngoại, đẩy mạnh nâng cao chất lượng giáo dục an ninh - quốc phịng nhiệm vụ bảo vệ tổ quốc tình thình mới, xây dựng phương án đấu tranh chống lại âm mưu “Diễn biến hịa bình” tiếp tục củng cố trận quốc phịng tồn dân, trận an ninh nhân dân, xây dựng khu vực phòng thủ vững trình hội nhập kinh tế quốc tế, kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường an ninh - quốc phòng, đảm bảo trật tự, an toàn xã hội trước biến đổi nhanh, phức tạp xu toàn cầu hóa Kiên trấn áp tội phạm tệ nạn xã hội khác nhằm tạo môi trường lành mạnh, Xây dựng triển khai biện pháp nâng cao cảnh giác, bảo vệ an ninh dọc tuyến biên giới, nâng cao chất lượng xây dựng sở xã, phường, thị trấn vững mạnh toàn diện, an toàn làm chủ, sẵn sàng chiến đấu Quản lý tốt công tác an ninh, trật tự, củng cố, giữ vững môi trường hịa bình, ổn định Tạo hành lang an tồn, thuận lợi cho việc xuất nhập cảnh người, phương tiện, xuất nhập hàng hóa cửa quốc tế Cha Lo, cửa quốc gia Cà Roòng; bảo vệ vững độc lập, chủ quyền an ninh quốc gia, ngăn ngừa tội phạm quốc tế tồn vẹn lãnh thổ tình III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Trên sở nội dung nhiệm vụ giải pháp chủ yếu Chương trình hành động chức năng, nhiệm vụ phân công Thủ trưởng sở, ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố đạo triển khai thực công việc sau đây: - Xây dựng đề án, phương án triển khai thực Chương trình hành động Ủy ban nhân dân tỉnh, sở cụ thể hóa thành nhiệm vụ kế hoạch thực công tác hàng năm ngành địa phương Đối với nhiệm vụ khơng phải triển khai thực theo đề án, phương án phải tổ chức triển khai để đảm bảo tính kịp thời hiệu nội dung Chương trình hành động tỉnh (có phụ lục phân cơng triển khai thực cụ thể đính kèm) - Tập trung đạo, hướng dẫn đơn vị trực thuộc, doanh nghiệp ngành hàng thuộc lĩnh vực quản lý triển khai thực có hiệu nội dung, nhiệm vụ Chương trình hành động - Căn tình hình thực tế phát triển kinh tế xã hội địa phương để tập trung đạo, tăng cường kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực Chương trình hành động Ủy ban nhân dân tỉnh; định kỳ quý, năm báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tình hình triển khai kết thực - Trong trình tổ chức thực Chương trình hành động này, cần thấy sửa đổi, bổ sung nội dung cụ thể Chương trình cho sát hợp với tình hình thực tế quan, đơn vị địa phương Thủ trưởng sở, ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố chủ động báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, định Sở Thương mại Du lịch chủ trì phối hợp với sở, ban, ngành cấp tỉnh Ủy ban nhân dân huyện, thành phố chức năng, nhiệm vụ quyền hạn giao, theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực nội dung cụ thể Chương trình hành động tỉnh theo phân công, định kỳ báo cáo kiến nghị đề xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh biện pháp cần thiết để thực chương trình có hiệu đồng bộ; tận dụng tốt hội, điểm mạnh tỉnh xu hội nhập kinh tế quốc tế, hạn chế tối đa điểm yếu, khó khăn thách thức tỉnh Việt Nam thực cam kết gia nhập WTO, nhằm đưa kinh tế tỉnh nhà phát triển bền vững nhanh chóng hội nhập với tỉnh vùng, nước, khu vực giới./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHĨ CHỦ TỊCH (Đã ký) Phạm Thị Bích Lựa 10 PHỤ LỤC NHỮNG NHIỆM VỤ CỤ THỂ ĐỂ TRIỂN KHAI CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA UBND TỈNH QUẢNG BÌNH VỀ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA CHÍNH PHỦ SAU KHI VIỆT NAM GIA NHẬP TỔ CHỨC THƯƠNG MẠI THẾ GIỚI (WTO) - GIAI ĐOẠN 2007 - 2012 (Ban hành kèm theo Quyết định số 3179/QĐ-UBND ngày 26 tháng 12 năm 2007 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình) TT Nội dung cơng việc Cơ quan chủ trì Sản phẩm Thời gian hoàn thành (1) Tuyên truyền phổ biến thông tin (WTO) 1.1 Tổ chức quán triệt Nghị số 16/2007/NQ-CP ngày 27/02/2007 CP, Chương trình hành động số 12-CTr/TU ngày10/9/2007 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Bình phổ biến sâu rộng cam kết WTO tới quan, đơn vị, doanh nghiệp tỉnh Sở Thương mại Du lịch Tổ chức hội nghị, lớp tập huấn cho quan, đơn vị doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế địa bàn tỉnh 2007 năm 2008 1.2 Tổ chức tập huấn cho quan quản lý hoạt động đầu tư, quan cấp giấy phép để thực theo cam kết Sở Kế hoạch Đầu tư Các lớp tập huấn cho quan QL đầu tư, CQ cấp giấy phép Từ 01/01/2008 đến 31/6/2008 1.3 Thực chương trình phát truyền hình, tọa đàm, tuyên truyền hội nhập kinh tế quốc tế cam kết gia nhập WTO Tổ chức tuyên truyền, giới thiệu văn pháp luật mới, phát hành báo Đài PT- TH Quảng Bình Các chương trình PTTH, tọa đàm 2007 năm 2008 Sở Văn hóa Thơng tin Các ấn phẩm, báo chí, viết, nói Cả năm 2008 1.4 Ghi 11 TT 2.1 2.2 2.3 Nội dung công việc Cơ quan chủ trì Sản phẩm chí, tun truyền, xuất ấn WTO phẩm, tài liệu giới thiệu nghiên cứu WTO việc tham gia Việt Nam, định hướng dư luận xã hội tiếp cận tích cực với thay đổi gia nhập WTO CCHC, nâng cao hiệu quả, hiệu lực máy quyền cấp, chủ động hội nhập hoạt động đối ngoại Rà soát: Sở Tư pháp Các Văn quy phạm UBND tỉnh sửa - Các văn quy phạm, thủ tục hành đổi ban hành quy rườm rà khơng cịn phù hợp với tình định thuộc lĩnh hình phát triển KT - XH thực tế tỉnh vực cần giải với cam kết (WTO), không bảo đảm (Quyết định, thị tự kinh doanh hàng hóa dịch vụ cho UBND tỉnh) chủ thể tham gia thị trường Sắp xếp lại hệ thống quan chuyên Sở Nội vụ Văn ý kiến thẩm môn cấp tỉnh, cấp huyện Đảm bảo yêu cầu định chuyên môn dự đa ngành, đa lĩnh vực đáp ứng yêu cầu thảo định ban nhiệm vụ hội nhập kinh tế quốc tế, khắc hành chức năng, nhiệm phục chồng chéo chức năng, hiệu vụ; quyền hạn tổ XD thực thi sách pháp chức máy luật; đảm bảo tính minh bạch, cơng khai quan quyền cấp sách, chế quản lý quy tỉnh, cấp huyện trình tác nghiệp Thực cơng tác đào tạo, bồi dưỡng, xây Sở Nội vụ Các đề án, phương án dựng đội ngũ cán công chức đại, cụ thể báo cáo Ban Thời gian hoàn thành (1) Ghi Ktế quốc tế, nâng cao hiệu 2007 năm 2008 Cả năm 2008 Cả năm 2008 12 TT Nội dung công việc Cơ quan chủ trì loại bỏ cán cơng chức khơng đủ khả năng, thiếu trách nhiệm thực thi công vụ, nhũng nhiễu gây phiền hà cho người dân doanh nghiệp Sản phẩm Thời gian hoàn thành (1) Ghi TVTU UBND tỉnh, dự thảo định quy phạm trình UBND tỉnh phê duyệt ban hành Nâng cao lực cạnh tranh kinh tế, doanh nghiệp, thương hiệu hàng hóa, dịch vụ 3.1 Nghiên cứu tìm hiểu, mở rộng thị trường nội địa, có chế sách khuyến khích doanh nghiệp tỉnh xây dựng thương hiệu; triển khai kế hoạch phát triển xuất mặt hàng có lợi so sánh thị trường khu vực giới Chủ động nhập trang thiết bị đại, công nghệ tiên tiến cho dự án đầu tư tỉnh Sở Thương mại Du lịch Các đề án, phương án cụ thể báo cáo UBND tỉnh Cả năm 2008 3.2 Phân tích khả cạnh tranh ngành, lĩnh vực hàng hóa dịch vụ tỉnh dòng thuế cắt giảm mở cửa thị trường nội địa cho hàng hóa dịch vụ vốn đầu tư từ nước vào Quảng Bình Xây dựng sản phẩm có tính cạnh tranh cao thị trường Sở Tài Các đề án cụ thể báo cáo UBND tỉnh Cả năm 2008 3.3 Xây dựng đề án nâng cao số lực cạnh tranh cấp tỉnh, đề Sở Kế hoạch Đầu tư Các đề án cụ thể báo cáo UBND tỉnh Cả năm 2008 13 TT 4.1 4.2 4.3 4.4 Nội dung cơng việc Cơ quan chủ trì Sản phẩm nhiệm vụ giải pháp đồng bộ, cụ thể nhằm nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp thuộc tất thành phần kinh tế tỉnh Cải thiện môi trường đầu tư - kinh doanh, nâng cao hiệu dự án đầu tư Hoàn thiện thống đồng công Sở Kế hoạch Các phương án, văn tác quy hoạch tất ngành, Đầu tư quy phạm cụ thể lĩnh vực phục vụ cho phát triển kinh tế trình UBND tỉnh xã hội tỉnh gắn với việc thực định ban hành để đạo chế, sách quản lý ngành, địa phương khuyến khích đầu tư tỉnh Thực cơng tác giải phóng mặt Sở Tài Xây dựng phương án cụ khu công nghiệp, khu kinh thể báo cáo UBND tỉnh; tế, địa điểm trung tâm quy văn quy phạm cụ hoạch để kêu gọi thu hút đầu tư thể trình UBND tỉnh định ban hành Quy hoạch mạng lưới điện, nước Sở Công nghiệp Xây dựng phương án cụ yếu tố lượng đảm bảo cho thể báo cáo UBND tỉnh; việc hình thành khu cơng nghiệp, văn quy phạm cụ trung tâm kinh tế văn hóa xã hội thể trình UBND tỉnh tỉnh định ban hành Xây dựng đề án thu hút nguồn vốn đầu tư (ODA, FDI, NGO) đa dạng hóa hình thức đầu tư (BO, BT, Sở Kế hoạch Đầu tư Xây dựng phương án cụ thể báo cáo UBND tỉnh; văn quy phạm cụ Thời gian hoàn thành (1) Ghi Cả năm 2008 -2010 Cả năm 2008 Cả năm 2008 2008 - 2010 14 TT Nội dung cơng việc Cơ quan chủ trì BOT) vào khu công nghiệp, trục phát triển kinh tế trọng điểm tỉnh (phía Bắc, khu trung tâm phía Nam) Sản phẩm Thời gian hồn thành (1) Ghi thể trình UBND tỉnh định ban hành 4.5 Thẩm định lựa chọn nhà đầu tư có uy tín, có lực thực triển khai dự án, đảm bảo tính khả thi hiệu kinh tế xã hội, bảo đảm phát triển bền vững Sở Kế hoạch Đầu tư Lập kế hoạch báo cáo UBND tỉnh; văn quy phạm cụ thể trình UBND tỉnh định ban hành 2008 - 2010 Giáo dục đào tạo phát triển nguồn nhân lực 5.1 Đào tạo tin học, ngoại ngữ, luật pháp quốc tế, kiến thức hội nhập kinh tế quốc tế Đại học Quảng Bình Quyết định UBND tỉnh 2008 5.2 Đẩy mạnh công tác đào tạo nghề, mở rộng nâng cấp trung tâm dạy nghề, trường nghề, xã hội hóa đào tạo nghề, khuyến khích đào tạo nghề truyền thống nghề gia truyền Sở Lao động Thương binh Xã hội Xây dựng đề án báo cáo UBND tỉnh Dự thảo văn quy phạm cụ thể trình UBND tỉnh định ban hành 2008 - 2009 5.3 XD đề án thành lập Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật, đề án huy động nguồn lực để phát triển GD - ĐT, xây dựng chế sách khuyến Sở Giáo dục Đào tạo Xây dựng đề án báo cáo UBND tỉnh Dự thảo văn quy phạm cụ thể trình UBND tỉnh 2008 - 2009 15 TT Nội dung công việc Cơ quan chủ trì khích doanh nghiệp, thành phần kinh tế, nhà đầu tư (kể nhà đầu tư nước ngoài) đầu tư trực tiếp vào lĩnh vực GD - ĐT nhiều hình thức loại hình phù hợp Sản phẩm Thời gian hồn thành (1) Ghi định ban hành 5.4 XD kế hoạch, chương trình tổng thể địa phương để thực quy định Chính phủ cải cách giáo dục tỉnh từ nội dung chương trình, phương pháp dạy học, chế độ thi cử gắn với vận động chống tiêu cực ngành Giáo dục, sách giáo viên Sở Giáo dục Đào tạo Xây dựng đề án báo cáo UBND tỉnh Dự thảo văn quy phạm cụ thể trình UBND tỉnh định ban hành 2008 - 2010 5.5 Xây dựng dự án xã hội hóa nâng cấp trường mầm non Sở Giáo dục Đào tạo Xây dựng đề án báo cáo UBND tỉnh Dự thảo văn quy phạm cụ thể trình UBND tỉnh định ban hành 2008 5.6 Sửa đổi, bổ sung hồn thiện sách thu hút, sử dụng đãi ngộ thỏa đáng, tạo hội môi trường làm việc tốt cho chuyên gia giỏi, người có tài làm Sở Nội vụ Xây dựng đề án báo cáo UBND tỉnh Dự thảo văn quy phạm cụ thể trình UBND tỉnh định ban hành 2008 - 2009 16 TT 6.1 6.2 Nội dung cơng việc Cơ quan chủ trì việc tỉnh Hiện đại hóa nơng nghiệp, xây dựng nơng thơn Đẩy mạnh q trình chuyển dịch Sở Nơng nghiệp cấu kinh tế nông nghiệp nông Phát triển nơng thơn thơn, hồn thiện nâng cấp sở vật chất kỹ thuật phục vụ sản xuất nông nghiệp xây dựng nông thôn XD sửa đổi bổ sung số Sở Cơng nghiệp sách tỉnh để khuyến khích mơ hình HTX, trang trại, cụm làng nghề, tổ hợp chế biến thủy hải sản 6.3 XD chương trình phát triển kinh tế xã hội vùng khó khăn, vùng sâu vùng xa, hỗ trợ người dân vùng phát triển sản xuất tăng thu nhập, cải thiện điều kiện lại, ăn ở, tiếp cận thông tin, dần thu hẹp khoảng cách với vùng khác Ban Dân tộc 6.4 Đẩy mạnh phát triển chăn nuôi theo hướng công nghiệp phương thức trang trại Bảo vệ, chăm sóc tái sinh rừng, tích cực trồng rừng, trọng phát triển kinh tế rừng gắn với công Sở Nông nghiệp Phát triển nơng thơn Sản phẩm Thời gian hồn thành (1) Xây dựng đề án báo cáo UBND tỉnh Dự thảo văn quy phạm cụ thể trình UBND tỉnh định ban hành Xây dựng đề án báo cáo UBND tỉnh Dự thảo văn quy phạm cụ thể trình UBND tỉnh định ban hành XD chương trình hành động, dự thảo văn quy phạm cụ thể trình UBND tỉnh định ban hành 2008 - 2010 Dự thảo văn quy phạm cụ thể trình UBND tỉnh định ban hành 2008 Ghi 2008 2008 - 2009 17 TT Nội dung công việc Cơ quan chủ trì Sản phẩm Thời gian hồn thành (1) Ghi nghiệp chế biến Thực giao đất, giao rừng cho nông, lâm trường hộ dân 6.5 Nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao khoa học kỹ thuật cho nông dân, phát triển hệ thống khuyến nông, khuyến ngư, thú y, bảo vệ thực vật từ tỉnh đến sở Tạo điều kiện nông dân tiếp cận với tiến khoa học kỹ thuật sản xuất nông nghiệp, giảm thiểu tối đa quy định khoản đóng góp nơng dân Sở Nơng nghiệp Phát triển nông thôn Xây dựng đề án báo cáo UBND tỉnh Dự thảo văn quy phạm cụ thể trình UBND tỉnh định ban hành 2008 - 2010 6.6 Khai thác tiềm kinh tế biển, xây dựng thực chiến lược thủy, hải sản xuất khẩu, tạo mặt hàng chủ lực có thương hiệu, có khả cạnh tranh Sở Thủy sản Xây dựng đề án báo cáo UBND tỉnh Dự thảo văn quy phạm cụ thể trình UBND tỉnh định ban hành 2008 - 2009 6.7 Khuyến khích doanh nghiệp, sở Sở Công nghiệp sản xuất, HTX mở rộng sản xuất, chế biến nông sản, du nhập nghề Tận dụng hết tiềm mạnh vùng địa phương tỉnh Phát triển hệ thống khuyến công Bảo vệ phát huy giá trị văn hóa dân tộc Xây dựng chương trình hành động, kế hoạch triển khai, dự thảo văn quy phạm cụ thể trình UBND tỉnh định ban hành 2008 - 2009 18 TT 7.1 7.2 7.3 Nội dung công việc Cơ quan chủ trì Giữ gìn văn hóa dân tộc, mở rộng giao Sở Văn hóa lưu với văn hóa bên ngồi, tiếp thu Thơng tin có chọn lọc với giá trị văn hóa tiên tiến nhân loại, chủ động ngăn chặn, phòng chống thâm nhập sản phẩm văn hố dịch vụ khơng lành mạnh, lai căng du nhập từ nước vào Bổ sung, chỉnh sửa kế hoạch triển khai Sở Văn hóa - Thơng phong trào "Tồn dân đồn kết xây tin dựng văn hóa" phấn đấu đến năm 2010 có 75 - 80% hộ gia đình 55 - 60% làng, thơn, bản, khu phố đạt chuẩn văn hoá, 100% xã, phường, thị trấn có thiết chế văn hóa đồng bộ, nâng cao chất lượng hoạt động quan thông báo chí tỉnh, mở rộng diện phủ sóng phát truyền hình đến tất vùng dân cư; đặc biệt vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số Tiếp tục đầu tư bảo tồn, tôn tạo di Sở Văn hóa tích lịch sử văn hóa, giá trị văn hóa Thơng tin vật thể, phi vật thể, nghệ thuật, ngôn ngữ, phong mỹ tục cộng đồng dân tộc tỉnh Kết hợp hài hoà việc bảo vệ, phát huy giá trị văn hoá dân tộc với việc phát triển kinh Sản phẩm Xây dựng đề án báo cáo UBND tỉnh Dự thảo văn quy phạm cụ thể trình UBND tỉnh định ban hành Thời gian hoàn thành (1) 2008 Dự thảo văn quy phạm cụ thể trình UBND tỉnh định ban hành 2007 - 2010 Xây dựng đề án, kế hoạch triển khai báo cáo UBND tỉnh Dự thảo văn quy phạm cụ thể trình UBND tỉnh định ban hành 2008 - 2011 Ghi 19 TT 8.1 Nội dung công việc Cơ quan chủ trì tế, phát triển du lịch ngược lại Đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động văn hóa, tạo điều kiện thuận lợi chế, sách để phát triển ngành cơng nghiệp dịch vụ văn hóa, hỗ trợ đầu tư, tài trợ để phát triển văn hóa, bảo vệ đa dạng văn hóa vùng miền tỉnh Bảo vệ môi trường, sinh thái, đảm bảo phát triển bền vững Tăng cường công tác tuyên truyền, Sở Tài nguyên giáo dục, nâng cao nhận thức Môi trường người dân bảo tồn đa dạng sinh học, giữ gìn sinh thái, khai thác có hiệu tài ngun đất, rừng, biển khống sản, chủ động ngăn ngừa ô nhiễm môi trường Đặc biệt bảo vệ môi trường biển, môi trường ven biển, bảo vệ phát triển rừng Sản phẩm Thời gian hoàn thành (1) Xây dựng đề án, kế hoạch triển khai báo cáo UBND tỉnh Dự thảo văn quy phạm cụ thể trình UBND tỉnh định ban hành 2008 - 2010 8.2 Bổ sung, chỉnh sửa quy hoạch sử dụng đất, quản lý chặt chẽ quỹ đất Chủ động gắn kết lồng ghép yêu cầu bảo vệ môi trường việc lập, phê duyệt quy hoạch, kế hoạch, chương trình dự án phát triển kinh tế xã hội Sở Tài nguyên Môi trường Dự thảo văn quy phạm cụ thể trình UBND tỉnh định ban hành 2007 - 2008 8.3 Bảo vệ cải thiện chất lượng môi Sở Tài nguyên Xây dựng đề án, kế 2008 Ghi 20 TT Thời gian hồn thành (1) Nội dung cơng việc Cơ quan chủ trì Sản phẩm trường trình phát triển hội nhập, khai thác, sử dụng hợp lý, tiết kiệm phát triển bền vững giá trị tài nguyên thiên nhiên phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế xã hội tỉnh Môi trường hoạch triển khai báo cáo Ban TVTU, UBND tỉnh Dự thảo văn quy phạm cụ thể trình UBND tỉnh định ban hành 8.4 Quy hoạch phát triển công nghiệp gắn cấu ngành nghề, thiết bị công nghệ đảm bảo nguyên tắc thân thiện với môi trường, thường xuyên kiểm tra, ngăn ngừa ô nhiễm công nghiệp, quản lý có hiệu chất thải rắn, chất thải y tế loại chất thải nguy hại khác Đẩy mạnh việc nghiên cứu áp dụng công nghệ tiên tiến vào việc tái chế chất thải, phế liệu Sở Công nghiệp Xây dựng đề án, kế hoạch triển khai báo cáo UBND tỉnh Dự thảo văn quy phạm cụ thể trình UBND tỉnh định ban hành 2008 - 2009 9.1 Thực sách an sinh xã hội Triển khai thực sách an sinh xã hội, đẩy mạnh cơng tác xóa đói giảm nghèo, giải việc làm, sớm hồn thành mục tiêu xóa mái tranh cho hộ nghèo, phấn đấu giảm hộ nghèo bình quân 3,5 - 4%/năm Sở Lao động Thương binh Xã hội Xây dựng đề án, kế hoạch triển khai báo cáo UBND tỉnh Dự thảo văn quy phạm cụ thể trình UBND tỉnh định ban hành 2008 - 2010 Ghi 21 TT 9.2 9.3 9.4 Thời gian hoàn thành (1) 2008 - 2009 Nội dung cơng việc Cơ quan chủ trì Sản phẩm Ban hành chế, sách phát triển thị trường lao động, chuyển dịch nhanh cấu lao động, kết hợp chặt chẽ công tác dạy nghề với chương trình giải việc làm, đặc biệt nơng thơn XD ban hành đồng bộ, sách xã hội bao gồm: Chính sách hỗ trợ tài chính, hỗ trợ tự tạo việc làm, hỗ trợ dạy nghề để chuyển đổi nghề nghiệp, cung cấp dịch vụ tư vấn việc làm, thông tin thị trường lao động, tích cực tham gia vào thị trường lao động nước xuất lao động nước Triển khai thực chế độ bảo hiểm xã hội, đề án phát triển xã hội tự nguyện, xây dựng chế bảo đảm an sinh xã hội theo nguyên tắc: Nhà nước, doanh nghiệp người lao động đóng góp, chia sẻ, sách khuyến khích người lao động mua cổ phần doanh nghiệp, tổ hợp sản xuất, xây dựng quỹ bảo hiểm thất Sở Lao động Thương binh Xã hội Xây dựng kế hoạch triển khai, dự thảo văn quy phạm cụ thể trình UBND tỉnh định ban hành Sở Lao động Thương binh Xã hội Xây dựng đề án, kế hoạch triển khai báo cáo UBND tỉnh Dự thảo văn quy phạm cụ thể trình UBND tỉnh định ban hành 2008 - 2010 Sở Lao động Thương binh Xã hội Xây dựng đề án, kế hoạch triển khai báo cáo UBND tỉnh Dự thảo văn quy phạm cụ thể trình UBND tỉnh định ban hành 2008 - 2010 Ghi 22 TT 9.5 Nội dung công việc nghiệp Xây dựng chế sách khuyến khích doanh nghiệp, nhà đầu tư đẩy mạnh kinh doanh tạo thêm nhiều việc làm cho xã hội Thời gian hoàn thành (1) Cơ quan chủ trì Sản phẩm Sở Tài Xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện, dự thảo văn quy phạm cụ thể trình UBND tỉnh định ban hành 2008 BCH Quân tỉnh Xây dựng đề án, kế hoạch triển khai báo cáo UBND tỉnh Dự thảo văn quy phạm cụ thể trình UBND tỉnh định ban hành 2008 - 2009 2008 - 2009 10 10.1 Đảm bảo an ninh - quốc phòng Nâng cao chất lượng giáo dục an ninh quốc phòng nhiệm vụ bảo vệ tổ quốc tình hình mới, mở rộng quan hệ đối ngoại, xây dựng phương án đấu tranh chống âm mưu diễn biến hồ bình, củng cố trận quốc phịng tồn dân, xây dựng khu vực phịng thủ vững trình hội nhập quốc tế 10.2 Xây dựng triển khai biện pháp bảo đảm trật tự trị an, an toàn xã hội, quản lý tốt công tác an ninh, củng cố, giữ vững mơi trường hịa bình ổn định Cơng an tỉnh Xây dựng đề án, kế hoạch triển khai báo cáo UBND tỉnh Dự thảo văn quy phạm cụ thể trình UBND tỉnh định ban hành 10.3 Xây dựng triển khai biện pháp nâng cao cảnh giác, bảo vệ an ninh dọc Bộ đội Biên phòng tỉnh Xây dựng đề án, kế hoạch triển khai báo Ghi 23 TT Nội dung công việc tuyến biên giới, tạo hành lang an toàn, thuận lợi cho việc xuất nhập cảnh người, phương tiện, xuất nhập hàng hóa cửa quốc tế Cha Lo, cửa quốc gia Cà Roòng; bảo vệ vững độc lập chủ quyền an ninh quốc gia, ngăn ngừa tội phạm quốc tế toàn vẹn lãnh thổ tình (1) Cơ quan chủ trì Sản phẩm Thời gian hoàn thành (1) Ghi cáo UBND tỉnh Dự thảo văn quy phạm cụ thể trình UBND tỉnh định ban hành Cơ quan UBND tỉnh giao chủ trì chịu trách nhiệm trước Lãnh đạo tỉnh kết triển khai thực Cơ quan phối hợp quan chủ trì đề xuất 24