QD-1841-UBND-TT

THỦ TỤC HÀNH CHÍNH LĨNH VỰC BIỂN VÀ HẢI ĐẢO MỚI BAN HÀNH THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG (Ban hành kèm theo Quyết định số 1841/QĐ-UBND ngày 06 tháng năm 2015 Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình) PHẦN I DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH MỚI BAN HÀNH STT Tên thủ tục hành Trang Giao khu vực biển 2 Gia hạn định giao khu vực biển 13 Sửa đổi, bổ sung định giao khu vực biển 24 Trả lại khu vực biển 35 Thu hồi khu vực biển 47 PHẦN II NỘI DUNG CỤ THỂ CỦA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH LĨNH VỰC BIỂN VÀ HẢI ĐẢO THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Thủ tục giao khu vực biển 1.1 Trình tự thực a) Bước nộp hồ sơ: Tổ chức, cá nhân đề nghị giao khu vực biển nộp hồ sơ Bộ phận Một cửa thuộc Sở Tài nguyên Môi trường Địa chỉ: 105 đường Hữu Nghị, thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình Thời gian tiếp nhận hồ sơ trả kết quả: Vào hành ngày làm việc tuần (trừ ngày lễ, tết) b) Bước kiểm tra hồ sơ: Sở Tài nguyên Mơi trường có trách nhiệm kiểm tra thành phần, nội dung hồ sơ Trường hợp hồ sơ đầy đủ theo quy định ban hành văn tiếp nhận hẹn giải hồ sơ (được lập theo mẫu số 12 quy định Phụ lục Nghị định số 51/2014/NĐ-CP) Trường hợp hồ sơ chưa quy định, Sở Tài nguyên Môi trường hướng dẫn lần văn cho tổ chức, cá nhân để bổ sung, hoàn thiện c) Bước thẩm định hồ sơ: Sở Tài ngun Mơi trường có trách nhiệm thẩm định hồ sơ Trường hợp cần thiết, gửi văn lấy ý kiến quan có liên quan, tổ chức kiểm tra thực địa d) Bước trình, giải hồ sơ: Sở Tài nguyên Mơi trường trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, định giao khu vực biển Trong trường hợp khơng định phải trả lời văn nêu rõ lý đ) Bước thông báo trả kết hồ sơ: Sở Tài nguyên Môi trường thông báo cho tổ chức cá nhân để nhận kết thực hiệc nghĩa vụ liên quan 1.2 Cách thức thực Cách thức nộp hồ sơ: Trực tiếp gửi qua đường bưu điện Cách thức nhận kết giải hồ sơ: Nhận trực tiếp Sở Tài nguyên Môi trường 1.3 Thành phần, số lượng hồ sơ a) Thành phần hồ sơ: - Đơn đề nghị giao khu vực biển lập theo mẫu số 01 quy định Phụ lục Nghị định số 51/2014/NĐ-CP; - Giấy chứng nhận đầu tư, giấy phép định cho phép khai thác, sử dụng tài nguyên biển khu vực biển đề nghị giao quan quản lý nhà nước có thẩm quyền; - Báo cáo đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên biển khu vực biển đề nghị giao quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; - Bản đồ khu vực biển đề nghị giao lập theo mẫu số 06 quy định Phụ lục Nghị định số 51/2014/NĐ-CP b) Số lượng hồ sơ: 02 1.4 Thời hạn giải quyết: a) Thời hạn kiểm tra hồ sơ: Không năm (05) ngày làm việc, quan tiếp nhận có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ b) Thời hạn tiến hành thẩm định: Không 45 ngày kể từ ngày văn tiếp nhận hồ sơ hợp lệ Trường hợp cần thiết, Sở Tài nguyên Môi trường gửi văn lấy ý kiến quan có liên quan, tổ chức kiểm tra thực địa (thời gian lấy ý kiến, kiểm tra thực địa khơng tính vào thời gian thẩm định) Trong thời hạn không 20 ngày kể từ ngày nhận văn xin ý kiến, quan lấy ý kiến có trách nhiệm trả lời văn vấn đề liên quan c) Thời hạn trình, giải hồ sơ: Thời hạn trình hồ sơ: Khơng q năm (05) ngày làm việc, kể từ ngày hoàn thành việc thẩm định Thời hạn xem xét, giải hồ sơ: Không bảy (07) ngày làm việc, kể từ ngày Sở Tài ngun Mơi trường trình hồ sơ d) Thời hạn thông báo trả kết hồ sơ: Không năm (05) ngày làm việc, kể từ ngày nhận kết giải hồ sơ từ Ủy ban nhân dân tỉnh 1.5 Đối tượng thực thủ tục hành chính: Tổ chức, cá nhân 1.6 Cơ quan thực thủ tục hành a) Cơ quan có thẩm quyền định Ủy ban nhân dân tỉnh định giao khu vực biển nằm phạm vi vùng biển 03 hải lý, trừ khu vực biển thuộc thẩm quyền giao Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài ngun Mơi trường quy định điểm a b khoản Điều 10 Nghị định số 51/2014/NĐ-CP b) Cơ quan trực tiếp thực hiện: Sở Tài nguyên Môi trường c) Cơ quan phối hợp: Trường hợp cần thiết, Sở Tài nguyên Môi trường gửi văn lấy ý kiến quan có liên quan 1.7 Kết thực thủ tục hành chính: Quyết định giao khu vực biển kèm theo ranh giới tọa độ đồ khu vực biển lập theo mẫu 07, 08, 09 quy định Phụ lục Nghị định số 51/2014/NĐ-CP 1.8 Phí, lệ phí: Chưa quy định 1.9 Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai thủ tục hành Mẫu số Tên mẫu Mẫu số 01 Đơn đề nghị giao khu vực biển Mẫu số 05 Ranh giới, tọa độ khu vực biển đề nghị giao khu vực biển Mẫu số 06 Bản đồ khu vực biển đề nghị giao khu vực biển Mẫu số 07 Quyết định việc giao khu vực biển Mẫu số 08 Ranh giới, tọa độ khu vực biển đề nghị giao khu vực biển kèm theo Quyết định giao khu vực biển số ./QĐ-UBND ngày tháng năm Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình Mẫu số 09 Bản đồ khu vực biển đề nghị giao khu vực biển kèm theo Quyết định giao khu vực biển số ./QĐ-UBND ngày tháng năm Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình Mẫu số 12 Phiếu tiếp nhận hẹn giải hồ sơ đề nghị giao khu vực biển 1.10 Yêu cầu, điều kiện thực thủ tục hành chính: a) Tổ chức, cá nhân quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đầu tư, giấy phép định cho phép khai thác, sử dụng tài nguyên biển khu vực biển đề nghị giao; b) Khu vực biển đề nghị giao phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng biển cấp có thẩm quyền phê duyệt Trường hợp chưa có quy hoạch, kế hoạch sử dụng biển, khu vực biển đề nghị giao phải phù hợp quy hoạch ngành, địa phương cấp có thẩm quyền phê duyệt 1.11 Căn pháp lý thủ tục hành - Luật Biển Việt Nam ngày 21 tháng năm 2012; - Nghị định số 51/2014/NĐ-CP ngày 21 tháng năm 2014 Chính phủ quy định việc giao khu vực biển định cho tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên biển *Ghi chú: Các biểu mẫu đính kèm Mẫu số 01 (Ban hành kèm theo Nghị định số 51/2014/NĐ-CP ngày 21 tháng năm 2014 Chính phủ CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ., ngày tháng năm ĐƠN ĐỀ NGHỊ GIAO KHU VỰC BIỂN Kính gửi: Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình Tên tổ chức, cá nhân Trụ sở tại: Điện thoại: Fax: Quyết định thành lập doanh nghiệp số , ngày tháng năm Đăng ký kinh doanh số ngày tháng năm Giấy phép đầu tư số ngày tháng năm (Cơ quan cấp giấy phép đầu tư) (nếu có) Đề nghị giao khu vực biển tại: xã , huyện , tỉnh Quảng Bình Mục đích sử dụng: (loại hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên biển) Diện tích khu vực biển đề nghị sử dụng là: … (ha, Km 2), độ sâu đề nghị sử dụng là: …(m), giới hạn điểm góc có toạ độ thể Phụ lục kèm theo (Mẫu số 05) thể Bản đồ khu vực biển theo (Mẫu số 06) Thời hạn đề nghị sử dụng khu vực biển …… (tháng/năm) (Tên tổ chức, cá nhân) cam đoan thực quy định pháp luật sử dụng khu vực biển quy định pháp luật khác có liên quan./ Tổ chức, cá nhân làm đơn (Ký tên, đóng dấu) Mẫu số 05 (Ban hành kèm theo Nghị định số 51/2014/NĐ-CP ngày 21 tháng năm 2014 Chính phủ) ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH TỌA ĐỘ CÁC ĐIỂM GĨC CỦA KHU VỰC BIỂN ĐỀ NGHỊ GIAO Để (loại hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên biển…) Địa điểm: khu vực … ,xã……… ,huyện………….,tỉnh Quảng Bình Hệ tọa độ VN-2000 Tên điểm Tọa độ địa lý Tọa độ vuông góc Vĩ độ (B) Kinh độ (L) X Y (Độ, phút, giây) (Độ, phút, giây) (m) (m) … n (Ghi chú: Việc xác định giá trị Vĩ độ, Kinh độ tính đến 1/10 giây; Việc xác định giá trị tọa độ vng góc tính đến đơn vị mét) - Diện tích khu vực biển: ……………(ha, Km2) - Độ sâu đề nghị sử dụng là: ………… (m) Mẫu số 06 (Ban hành kèm theo Nghị định số 51/2014/NĐ-CP ngày 21 tháng năm 2014 Chính phủ) ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH BẢN ĐỒ KHU VỰC BIỂN ĐỀ NGHỊ GIAO Tọa độ điểm góc Điểm góc Hệ VN 2000 Tọa độ Tọa độ địa lý vng góc Kin Vĩ độ X(m) Y(m) h độ CHỈ DẪN Để (loại hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên biển…) khu vực biển……, xã… , huyện…., tỉnh Quảng Bình Mặt cắt ngang Mặt cắt đứng … n Mặt biển Độ sâu khu vực biển Ranh giới khu vực biển Khung tọa độ “Được trích lục từ tờ đồ địa hình tỷ lệ , kinh tuyến trục ,múi chiếu , Ghi chú: Bản đồ khu vực biển tối thiếu phải thể thông tin sau: - Ranh giới, diện tích khu vực biển; độ sâu khu vực biển đề nghị sử dụng - Vị trí, hình dáng cơng trình, thiết bị; Tỷ lệ:… - Đáy biển Độ sâu lòng đất đáy biển Tỷ lệ:… “Được trích lục từ tờ hải đồ tỷ lệ , kinh tuyến trục ,múi chiếu , số hiệu ” Tên đơn vị tư vấn lập đồ (Ký tên, đóng dấu) Tên tổ chức, cá nhân (Ký tên, đóng dấu) Mặt biển Mẫu số 07 (Ban hành kèm theo Nghị định số 51/2014/NĐ-CP ngày 21 tháng năm 2014 Chính phủ) ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH Số: CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc /QĐ-UBND Quảng Bình, ngày…… tháng …… năm …… QUYẾT ĐỊNH Về việc giao khu vực biển CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Luật Biển Việt Nam số 18/2012/QH13 ngày 21 tháng năm 2012; Căn Nghị định số 51/2014/NĐ-CP ngày 21 tháng năm 2014 Chính phủ quy định việc giao khu vực biển định cho tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên biển; Căn Quyết định Giấy phép khai thác, sử dụng tài nguyên biển quan nhà nước có thẩm quyền số ngày tháng năm việc ; Xét Đơn hồ sơ đề nghị giao quyền sử dụng khu vực biển ngày… tháng năm (tên tổ chức, cá nhân) nộp Sở Tài nguyên Môi trường Theo đề nghị Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường, QUYẾT ĐỊNH: Điều Giao quyền sử dụng khu vực biển cho (tên tổ chức, cá nhân)…… Mục đích sử dụng khu vực biển: (loại hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên biển) Địa điểm khu vực biển: xã/phường huyện/thành phố/thị xã tỉnh Quảng Bình Khu vực biển phép sử dụng có diện tích là: … (ha, Km 2), độ sâu phép sử dụng là: …(m), giới hạn điểm góc có toạ độ thể Phụ lục kèm theo (Mẫu số 08) thể Bản đồ khu vực biển theo (Mẫu số 09) Thời hạn sử dụng khu vực biển…… (tháng, năm), kể từ ngày Quyết định có hiệu lực Tiền sử dụng khu vực biển:…………………………………………… Điều (Tên tổ chức, cá nhân) có trách nhiệm: Nộp tiền sử dụng khu vực biển Tiến hành sử dụng khu vực biển theo toạ độ, phạm vi ranh giới Sử dụng khu vực biển mục đích quy định Điều Quyết định Trước tiến hành sử dụng khu vực biển phải báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh kiểm tra thực địa khu vực biển sử dụng Báo cáo, cung cấp thông tin tình hình sử dụng khu vực biển cho quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định pháp luật Thực biện pháp bảo vệ môi trường biển, phục hồi, cải thiện môi trường biển thời hạn sử dụng khu vực biển hết hiệu lực Không cản trở hoạt động khai thác, sử dụng hợp pháp tài nguyên biển quan nhà nước có thẩm quyền cho phép thực khu vực biển giao hoạt động hợp pháp khác biển theo quy định Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký Việc sử dụng khu vực biển theo Quyết định này, (tên tổ chức, cá nhân)… phép tiến hành sau thực đầy đủ quy định pháp luật có liên quan quy định Quyết định này./ Nơi nhận: CHỦ TỊCH - Bộ TNMT; - Tổng cục Biển&Hải đảo Việt Nam; - CT, PCT UBND tỉnh; - Sở TN&MT; - (Tên tổ chức, cá nhân); - Lưu HS, VT ( ) (Ký tên, đóng dấu) 10