qd_khao_sat_hai_long_tthc_va_dvc(1)

UBND TỈNH THỪA THIÊN HUẾ SỞ NỘI VỤ Số: /SNV-CCHC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Thừa Thiên Huế, ngày tháng 12 năm 2016 V/v đề nghị ban hành quy định khảo sát lấy ý kiến mức độ hài lòng thực chế cửa, chế cửa liên thông dịch vụ công quan, đơn vị địa bàn tỉnh Kính gửi: Ủy ban nhân dân tỉnh Thực ý kiến đạo Ủy ban nhân dân tỉnh Công văn số 7448/UBND-DL ngày 01/12/2016 việc triển khai vận hành Cổng dịch vụ công tỉnh Thừa Thiên Huế; Sở Nội vụ hoàn thành dự thảo định ban hành quy định khảo sát lấy ý kiến mức độ hài lòng thực chế cửa, chế cửa liên thông dịch vụ công quan, đơn vị địa bàn tỉnh, kính trình Ủy ban nhân dân tỉnh định (có dự thảo kèm theo)./ Nơi nhận: - Như trên; - Văn phòng UBND tỉnh; - Phó Giám đốc phụ trách (b/c); - Lưu: VT, CCHC, V.05 KT.GIÁM ĐỐC PHÓ GIÁM ĐỐC Nguyễn Thanh Hà ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Số: /QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Thừa Thiên Huế, ngày tháng năm 2016 QUYẾT ĐỊNH Ban hành quy định khảo sát lấy ý kiến mức độ hài lòng thực chế cửa, chế cửa liên thơng dịch vụ hành cơng quan, đơn vị địa bàn tỉnh ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg ngày 25 tháng năm 2015 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy chế thực chế cửa, chế cửa liên thơng quan hành nhà nước địa phương; Xét đề nghị Sở Nội vụ Tờ trình số /TTr-SNV ngày tháng năm 2016, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy định khảo sát lấy ý kiến mức độ hài lòng thực chế cửa, chế cửa liên thông dịch vụ hành cơng địa bàn tỉnh Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký thay Quyết định số 469/QĐ-UBND ngày 05/3/2015 Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quy định khảo sát lấy ý kiến mức độ hài lòng thực chế cửa, cửa liên thông quan, đơn vị địa bàn tỉnh Điều Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Thủ trưởng sở, ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố Huế, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như Điều 3; - Thường vụ Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh; - Chủ tịch Phó CT UBND tỉnh; - Lãnh đạo VP chuyên viên; - Lưu: VT, NV TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY ĐỊNH Khảo sát lấy ý kiến mức độ hài lòng thực chế cửa, cửa liên thông dịch vụ hành cơng quan, đơn vị địa bàn tỉnh (Ban hành kèm theo Quyết định số: /QĐ-UBND ngày tháng năm 2016 UBND tỉnh) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Mục đích, yêu cầu Mục đích: - Đo lường hài lịng người dân, tổ chức phục vụ cán bộ, cơng chức quan hành thực chế cửa, chế cửa liên thơng mức độ cung ứng dịch vụ hành công - Tạo điều kiện để tổ chức, cá nhân phát huy vai trò giám sát tham gia vào cơng tác cải cách hành - Nắm bắt yêu cầu, mong muốn tổ chức, cá nhân để có giải pháp cải thiện chất lượng cung cấp dịch vụ hành cơng nâng cao tinh thần trách nhiệm, thái độ phục vụ tổ chức, cá nhân đội ngũ cán bộ, công chức Yêu cầu: - Việc tổ chức khảo sát lấy ý kiến đánh giá tổ chức, cá nhân phải thực thường xuyên sau kết thúc giải thủ tục hành - Ứng dụng cơng nghệ thơng tin vào công tác lấy ý kiến nhằm tăng cường việc tự động hóa, tiết kiệm thời gian, chi phí giảm thiểu ảnh hưởng yếu tố chủ quan việc tổng hợp kết lấy ý kiến Điều Phạm vi Phạm vi lấy ý kiến đánh giá mức độ hài lòng phục vụ cán bộ, công chức, quan, đơn vị giải thủ tục hành theo chế cửa, chế cửa liên thông sở, ban, ngành cấp tỉnh; ban, chi cục trực thuộc sở; UBND huyện, thị xã, thành phố; UBND xã, phường, thị trấn Đối tượng lấy ý kiến tổ chức, cá nhân thực nộp hồ sơ giải TTHC quan, đơn vị địa bàn tỉnh Điều Nguyên tắc khảo sát, đánh giá Đảm bảo khoa học, xác, khách quan, minh bạch dân chủ việc khảo sát lấy ý kiến công bố kết Bảo mật thông tin tổ chức, cá nhân cung cấp thông tin, hợp tác khảo sát lấy ý kiến đánh giá Nghiêm cấm hành vi can thiệp, gây áp lực, sửa chữa, làm sai lệch thông tin, số liệu, kết khảo sát Chương II QUY ĐỊNH CỤ THỂ VỀ VIỆC KHẢO SÁT LẤY Ý KIẾN Điều Nội dung, tiêu chí Cơ quan hành nhà nước thực khảo sát lấy ý kiến đánh giá dựa 04 tiêu chí: - Tiếp cận dịch vụ; - Giải thủ tục hành chính; - Sự phục vụ công chức; - Kết quả, tiến độ giải công việc Căn tiêu chí quy định Khoản Điều này, quan, đơn vị địa phương có trách nhiệm triển khai việc khảo sát lấy ý kiến đánh giá theo kế hoạch triển khai hàng năm Điều Hình thức khảo sát lấy ý kiến Việc khảo sát lấy ý kiến tổ chức, cá nhân thực thông qua kết hợp hình thức sau đây: Phát phiếu lấy ý kiến trực tiếp Bộ phận tiếp nhận trả kết Trung tâm hành cơng Gửi phiếu lấy ý kiến qua dịch vụ bưu chính, thư điện tử Gửi phiếu lấy ý kiến qua dịch vụ trực tuyến (Cổng (Trang) thông tin điện tử cổng Dịch vụ công UBND tỉnh; sở, ban, ngành cấp tỉnh; UBND cấp huyện; UBND cấp xã) Các hình thức phù hợp khác Điều Trình tự cách thức thực Trình tự thực hiện: Dựa tiêu chí đánh giá quan, đơn vị, địa phương tiến hành: - Xây dựng mẫu phiếu đánh giá, khảo sát phù hợp với tình hình, đặc điểm quan, đơn vị, địa phương - Xác định đối tượng tổ chức, cá nhân lấy ý kiến - Xác định số lượng, quy mô mẫu khảo sát cho quan, lĩnh vực - Triển khai khảo sát lấy ý kiến - Tổng hợp, công bố báo cáo kết khảo sát lấy ý kiến Cách thức thực hiện: - Bộ phận Tiếp nhận trả kết quả, Trung tâm hành cơng hướng dẫn, đề nghị tổ chức, cá nhân tham gia khảo sát lấy ý kiến đánh giá mức độ hài lịng theo hình thức Điếu Quy định - Định kỳ công bố mức độ hài lòng Bộ phận Tiếp nhận trả kết 01 lần/q (với hình thức sử dụng phiếu khảo sát) thường xuyên (với hình thức sử dụng phần mềm khảo sát dịch vụ hành cơng) Điều Số lượng phiếu khảo sát Số lượt giao dịch tổ chức, Số lượng phiếu lấy ý kiến tối thiểu cá nhân/năm Từ 100 trở xuống Khảo sát toàn (100%) Từ 100 đến 1.000 20% tổng số lượt giao dịch (tối thiểu phải đạt 100) Từ 1.000 đến 5.000 10% tổng số lượt giao dịch (tối thiểu phải đạt 200) Từ 5.000 5% tổng số lượt giao dịch (tối thiểu phải đạt 500) Điều Xác định kết khảo sát Mức độ hài lòng tổ chức, cá nhân phục vụ quan, đơn vị công chức xác định câu hỏi chung theo mức: “Rất hài lòng”, “Hài lòng”, “Chấp nhận được”, “Khơng hài lịng”, “Khơng thể chấp nhận” Điều Cơng bố, sử dụng kết khảo sát lấy ý kiến Cơ quan, đơn vị, địa phương thực tổ chức khảo sát lấy ý kiến đánh giá mức độ hài lịng có trách nhiệm định kỳ cơng bố cơng khai kết khảo sát: - Đối với hình thức khảo sát trực tuyến, công bố kết thường xuyên Trang thông tin điện tử - Đối với hình thức khảo sát khác, cơng bố kết định kỳ 01 lần/quý (vào ngày tháng cuối quý), bảng thông báo Bộ phận tiếp nhận trả kết quả, Trung tâm hành cơng, Trang thơng tin điện tử (nếu có) báo cáo theo yêu cầu quan có thẩm quyền Căn kết khảo sát lấy ý kiến đánh giá mức độ hài lịng cơng bố, quan, đơn vị xem xét, đánh giá kết thực nhiệm vụ cơng tác, bình xét thi đua, khen thưởng, quy hoạch, đề bạt, bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ, công chức, viên chức; xây dựng thực giải pháp khắc phục yếu kém, nâng cao chất lượng phục vụ, đẩy mạnh cải cách hành quan, đơn vị Điều 10 Kinh phí điều tra, khảo sát Kinh phí thực khảo sát cơng việc có liên quan cấp từ ngân sách nhà nước theo phân cấp hành huy động từ nguồn hợp pháp khác Việc lập dự toán, sử dụng thanh, tốn kinh phí khảo sát lấy ý kiến đánh giá thực theo quy định, hướng dẫn Bộ Tài quy định, hướng dẫn có liên quan Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 11 Trách nhiệm tổ chức thực Các sở, ban, ngành cấp tỉnh; ban, chi cục trực thuộc sở; UBND huyện, thị xã, thành phố; UBND xã, phường, thị trấn: a) Triển khai thực kế hoạch tổ chức khảo sát lấy ý kiến đánh giá, công bố mức độ hài lòng Bộ phận tiếp nhận trả kết đảm bảo 01 lần/quý b) Tổ chức tuyên truyền nâng cao nhận thức tổ chức, cá nhân trách nhiệm phối hợp tham gia khảo sát lấy ý kiến đánh giá mức độ hài lòng Bộ phận tiếp nhận trả kết c) Bố trí kinh phí dự tốn kinh phí cải cách hành hàng năm bảo đảm nguồn lực thực để triển khai khảo sát lấy ý kiến đánh giá quan, đơn vị theo quy định d) Phối hợp cung cấp thông tin đầy đủ cho Sở Nội vụ quan có liên quan việc khảo sát mức độ hài lòng địa bàn tỉnh đ) Báo cáo tình hình thực kết khảo sát UBND tỉnh (thông qua Sở Nội vụ) trước ngày 25 tháng 11 hàng Sở Nội vụ: a) Đôn đốc, kiểm tra việc triển khai thực Quy định b) Tham mưu UBND tỉnh quy định số lượng mẫu khảo sát lấy ý kiến năm quan, đơn vị kế hoạch cải cách hành hàng năm UBND tỉnh Sở Tài thẩm định trình UBND tỉnh phê duyệt kinh phí điều tra, khảo sát ngân sách hàng năm Sở Nội vụ sở, ban, ngành, đơn vị nghiệp thuộc UBND tỉnh; hướng dẫn UBND cấp huyện bố trí ngân sách cho cơng tác điều tra, khảo sát theo phân cấp ngân sách hành Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, tổ chức trị - xã hội đoàn thể cấp tỉnh, cấp huyện đẩy mạnh việc tuyên truyền, phổ biến việc tổ chức thực Quy định; phối hợp cung cấp thông tin, tham gia giám sát trình thực Đài Phát - Truyền hình tỉnh, Báo Thừa Thiên Huế quan thông tin đại chúng địa bàn tỉnh có trách nhiệm phổ biến, tuyên truyền việc tổ chức thực Quy định này, phối hợp cung cấp thông tin phục vụ điều tra, khảo sát, công bố kịp thời kết khảo sát, đánh giá mức độ hài lòng đến tầng lớp nhân dân Điều 12 Trách nhiệm tổ chức, cá nhân Hợp tác với quan, đơn vị chủ trì cung cấp thơng tin đầy đủ, kịp thời, trung thực, khách quan để bảo đảm kết khảo sát lấy ý kiến xác Phản ánh, gửi ý kiến phản hồi cách thức tổ chức, kết khảo sát để quan chức rút kinh nghiệm, có giải pháp nâng cao hiệu thực Từ chối hợp tác, cung cấp thông tin chưa hướng dẫn, thơng báo đầy đủ mục đích, ý nghĩa, ngun tắc việc điều tra, khảo sát, cách thức thực quan, đơn vị chủ trì điều tra điều tra viên vi phạm nguyên tắc Điều Quy định Điều 13 Cơ quan, đơn vị, tổ chức cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thực Quy định Trong trình thực hiện, có vướng mắc, quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân phản ánh UBND tỉnh (thông qua Sở Nội vụ) để xem xét, điều chỉnh bổ sung cho phù hợp./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH