ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN Số: 1139/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Ninh Thuận, ngày 25 tháng năm 2015 QUYẾT ĐỊNH Về việc thành lập Trung tâm Hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập tỉnh Ninh Thuận trực thuộc Sở Giáo dục Đào tạo CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN Căn Luật tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Luật Người khuyết tật ngày 17/6/2010; Căn Nghị định số 71/2011/NĐ-CP ngày 22/8/2011 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em; Căn Nghị định số 28/2012/NĐ-CP ngày 10/4/2013 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Người khuyết tật; Căn Thông tư số 26/2012/TT-BLĐTBXH ngày 12/11/2013 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội hướng dẫn số điều Nghị định số 28/2012/NĐ-CP ngày 10/4/2012 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật người khuyết tật; Căn Thông tư liên tịch số 58/2012/TTLT-BGDĐT-BLĐTBXH ngày 28 tháng 12 năm 2012 Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Lao động – Thương binh Xã hội quy định điều kiện thủ tục thành lập, hoạt động, đình hoạt động, tổ chức lại, giải thể Trung tâm Hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập; Xét đề nghị Giám đốc Sở Giáo dục Đào tạo Công văn số 275/SGDĐT-GDTH ngày 14 tháng 02 năm 2015 Giám đốc Sở Nội vụ Tờ trình số 1174/TTr-SNV ngày 19 tháng năm 2015, QUYẾT ĐỊNH: Điều Thành lập Trung tâm Hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập tỉnh Ninh Thuận trực thuộc Sở Giáo dục Đào tạo Trung tâm Hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập tỉnh Ninh Thuận (sau gọi tắt Trung tâm), đơn vị nghiệp cơng lập có chức tư vấn lựa chọn phương thức giáo dục phù hợp; thực biện pháp can thiệp sớm, tư vấn tâm lý, sức khỏe, giáo dục, hướng nghiệp để lựa chọn phương thức giáo dục phù hợp; Cung cấp dịch vụ hỗ trợ người khuyết tật gia đình, sở giáo dục cộng đồng; Cung cấp nội dung, thiết bị, tài liệu dạy học đặc thù phù hợp với dạng tật, mức độ khuyết tật Trung tâm có tư cách pháp nhân, có dấu riêng, mở tài khoản Kho bạc Nhà nước tổ chức tín dụng để hoạt động theo quy định pháp luật Trụ sở Trung tâm đặt huyện Ninh Phước, tỉnh Ninh Thuận Điều Sở Giáo dục Đào tạo có trách nhiệm ban hành chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Trung tâm Hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập tỉnh Ninh Thuận theo quy định Thông tư liên tịch số 58/2012/TTLT-BGDĐT-BLĐTBXH ngày 28/12/2012 Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Lao động – Thương binh Xã hội; quy định khác pháp luật có liên quan; đảm bảo khơng chồng chéo, bỏ sót nhiệm vụ hoạt động hiệu Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng Sở, Ban ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố Thủ trưởng quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như Điều 3; - Thường trực Tỉnh ủy (b/c); - Chủ tịch PCT UBND tỉnh; - Ban Tổ chức Tỉnh ủy; - Trung tâm Tin học – Công báo; - LĐVP: PVP (ĐTĐ); - Lưu: VT, VX PD CHỦ TỊCH (Đã ký) Lưu Xuân Vĩnh UBND TỈNH NINH THUẬN SỞ NỘI VỤ Số: /TTr-SNV CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Ninh Thuận, ngày tháng năm 2015 TỜ TRÌNH Về việc đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh ký Quyết định thành lập Trung tâm Hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập tỉnh Ninh Thuận trực thuộc Sở Giáo dục Đào tạo _ Thực ý kiến đạo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Thông báo số 653/TB-VPUB ngày 23 tháng năm 2015 kết luận Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Lên Văn Bình, họp thông qua kết luận kiểm tra công tác quản lý sử dụng biên chế nghiệp giáo dục đào tạo Sở Giáo dục Đào tạo, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố; Theo đó, giao Sở Nội vụ khẩn trương tham mưu thành lập Trung tâm Hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập tỉnh Ninh Thuận để đưa vào hoạt động nhằm đáp ứng yêu cầu giáo dục đào tạo cho trẻ khuyết tật tỉnh, Ngày 14/02/2015, Sở Nội vụ nhận Công văn số 275/SGDĐT-GDTH Sở Giáo dục Đào tạo việc đề nghị thẩm định việc thành lập Trung tâm Hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập tỉnh Ninh Thuận; Sở Nội vụ thẩm định báo cáo sau: Sự cần thiết sở pháp lý để thành lập Trung tâm Hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập tỉnh Ninh Thuận a) Sự cần thiết để thành lập Trung tâm Hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập tỉnh Ninh Thuận: - Theo quy định Luật Người khuyết tật, phương thức giáo dục người khuyết tật bao gồm giáo dục hòa nhập, giáo dục bán hòa nhập giáo dục chuyên biệt, giáo dục hịa nhập phương thức giáo dục chủ yếu người khuyết tật; Thực tốt công tác giáo dục trẻ khuyết tật với phương thức chủ yếu giáo dục hịa nhập góp phần đảm bảo bình đẳng hội tiếp cận giáo dục cho trẻ khuyết tật, quyền trẻ em nói chung trẻ khuyết tật nói riêng; - Trung tâm Hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập tỉnh Ninh Thuận nơi phát trẻ khuyết tật để tư vấn lựa chọn phương thức giáo dục phù hợp; Thực biện pháp can thiệp sớm, tư vấn tâm lý, sức khỏe, giáo dục, hướng nghiệp để lựa chọn phương thức giáo dục phù hợp; Cung cấp dịch vụ hỗ trợ người khuyết tật gia đình, sở giáo dục cộng đồng; Cung cấp nội dung, thiết bị, tài liệu dạy học đặc thù phù hợp với dạng tật, mức độ khuyết tật; - Qua văn pháp lý qua kinh nghiệm số địa phương làm tốt công tác giáo dục hòa nhập cho trẻ khuyết tật, việc thành lập trung tâm làm nhiệm vụ hỗ trợ công tác giáo dục hòa nhập cho trẻ khuyết tật cần thiết mang lại hiệu việc thúc đẩy phát triển giáo dục hòa nhập trẻ khuyết tật Từ sở nêu trên, việc thành lập Trung tâm Hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập tạo điều kiện, hội để trẻ khuyết tật tiếp cận giáo dục hiệu có chất lượng nhằm đảm bảo quyền trẻ em nói chung trẻ khuyết tật nói riêng tỉnh ta Vì vậy, thành lập Trung tâm Hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập thời điểm cần thiết cấp bách b) Cơ sở pháp lý để thành lập Trung tâm hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập tỉnh Ninh Thuận: - Nghị định số 71/2011/NĐ-CP ngày 22/8/2011 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em; - Nghị định số 28/2012/NĐ-CP ngày 10/4/2013 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Người khuyết tật; - Quyết định số 1555/QĐ-TTg ngày 17/10/2012 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Chương trình hành động quốc gia trẻ em giai đoạn 2012- 2020; - Thơng tư liên tịch số 37/2012/TTLT-BLĐTBXH-BYT-BTC-BGDĐT ngày 28/12/2012 Bộ Lao động – Thương binh Xã hội, Bộ Y tế, Bộ Tài Chính Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành quy định xác định mức độ khuyết tật Hội đồng xác định mức độ khuyết tật thực hiện; - Thông tư số 26/2012/TT-BLĐTBXH ngày 12/11/2013 Bộ Lao động Thương binh Xã hội hướng dẫn số điều Nghị định số 28/2012/NĐ-CP ngày 10/4/2012 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật người khuyết tật; - Thông tư liên tịch số 58/2012/TTLT-BGDĐT-BLĐTBXH ngày 28/12/2012 Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Lao động – Thương binh Xã hội quy định điều kiện thủ tục thành lập, hoạt động, đình hoạt động, tổ chức lại, giải thể trung tâm hỗ trợ phát triển giáo dục hịa nhập; - Thơng tư liên tịch số 42/2013/TTLT-BGDĐT-BLĐTBXH-BTC ngày 28/12/2013 Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Lao động – Thương binh Xã hội Bộ Tài Chính quy định sách giáo dục người khuyết tật; - Quyết định số 23/2006/QĐ-BGD&ĐT ngày 22 tháng năm 2006 Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành quy định giáo dục hịa nhập cho người tàn tật; - Cơng văn số 2119/LĐTBXH-BTXH ngày 13/6/2013 Bộ Lao động binh Xã hội đạo thực việc xác định mức độ khuyết tật; - Kế hoạch số 1964/KH-UBND ngày 07/5/2013 Ủy ban nhân dân tỉnh việc triển khai thực Quyết định số 1019/QĐ-TTg ngày 5/8/2012 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án trợ giúp người khuyết tật giai đoạn 2013 - 2020 địa bàn tỉnh Ninh thuận; - Quyết định số 1146/2011/QĐ-UBND ngày 23/5/2011 Ủy ban nhân dân tỉnh việc phê duyệt chương trình bảo vệ trẻ em giai đoạn 2011 – 2015; - Công văn số 4905/UBND-VX ngày 17/10/2013 Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận việc xây dựng đề án thành lập Trung tâm hỗ trợ phát triển giáo dục hịa nhập; - Cơng văn số 809/UBND-VX ngày 20 tháng 02 năm 2014 Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận cơng tác giáo dục hịa nhập trẻ khuyết tật trường học địa bàn tỉnh Ninh Thuận Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức biên chế Trung tâm Hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập tỉnh Ninh Thuận a) Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức Trung tâm Hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập tỉnh Ninh Thuận thực theo Thông tư liên tịch số 58/2012/TTLT-BGDĐT-BLĐTBXH ngày 28/12/2012 Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Lao động – Thương binh Xã hội quy định điều kiện thủ tục thành lập, hoạt động, đình hoạt động, tổ chức lại, giải thể Trung tâm Hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập quy định khác pháp luật có liên quan; b) Biên chế: Biên chế Trung tâm cấp có thẩm quyền giao sở Đề án xác định vị trí việc làm Bộ Nội vụ thẩm định, thống theo quy định Nghị định số 41/2012/NĐ-CP ngày 08/5/2012 Chính phủ quy định vị trí việc làm đơn vị nghiệp công lập Thông tư số 14/2012/TT-BNV ngày 18/12/2012 Bộ Nội vụ hướng dẫn thực Nghị định số 41/2012/NĐ-CP Chính phủ; Tuy nhiên, ngày 05/12/2014 Chính phủ ban hành Nghị số 89/NQ-CP thực nghiêm chủ trương Chính phủ khơng tăng thêm biên chế công chức, viên chức năm 2015; nên việc giao biên chế cho Trung tâm Hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập tỉnh Ninh Thuận tự cân đối từ tổng biên chế nghiệp tỉnh; - Ngày 11/5/2015, Sở Nội vụ có báo cáo số 1083/BC-SNV việc tổng rà soát điều chỉnh tiêu biên chế công chức, viên chức quan, tổ chức hành đơn vị nghiệp công lập tỉnh Ninh Thuận năm 2015; Theo đó, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh giao 03 biên chế cho Trung tâm Hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập để chuẩn bị điều kiện cần thiết, triển khai thực nhiệm vụ; Sở Nội vụ tiếp tục tham mưu giao bổ sung biên chế cho Trung tâm Hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập sở Đề án xác định vị trí việc làm tình hình thực tế Trung tâm sau rà soát điều chỉnh biên chế ngành Giáo dục Đào tạo theo ý kiến đạo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Thơng báo số 653/TB-VPUB ngày 23/4/2015 Tài sở vật chất a) Tài chính: Thực theo Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính phủ quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập quy định khác pháp luật có liên quan; b) Cơ sở vật chất: Thực theo Công văn số 6018/UBND-VX ngày 11/12/2014 Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh việc đồng ý chủ trương bố trí sở vật chất thành lập Trung tâm Hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập tỉnh Ninh Thuận Do đó, để thực tốt nhiệm vụ nêu trên, việc thành lập Trung tâm Hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập thời điểm cần thiết cấp bách theo yêu cầu xã hội; phù hợp với tình hình thực tế địa phương theo quy định pháp luật; sở vật chất, biên chế,…nêu đảm bảo điều kiện cho Trung tâm thành lập vào hoạt động; Vì vậy, Sở Nội vụ thẩm định thống dự thảo Quyết định thành lập Trung tâm Hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập tỉnh Ninh Thuận trực thuộc Sở Giáo dục Đào tạo Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ký ban hành Quyết định./ (Đính kèm dự thảo Quyết định) Nơi nhận: - Chủ tịch UBND tỉnh; - Website Sở Nội vụ; - Lưu VT, TCBC GIÁM ĐỐC Châu Thị Thanh Hà ... tỉnh giao 03 biên chế cho Trung tâm Hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập để chuẩn bị điều kiện cần thiết, triển khai thực nhiệm vụ; Sở Nội vụ tiếp tục tham mưu giao bổ sung biên chế cho Trung. .. động, tổ chức lại, giải thể Trung tâm Hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập quy định khác pháp luật có liên quan; b) Biên chế: Biên chế Trung tâm cấp có thẩm quyền giao sở Đề án xác định vị trí... nghị thẩm định việc thành lập Trung tâm Hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập tỉnh Ninh Thuận; Sở Nội vụ thẩm định báo cáo sau: Sự cần thiết sở pháp lý để thành lập Trung tâm Hỗ trợ phát triển giáo