quyet-dinh-17-2019-qd-ubnd-ninh-binh-tieu-chi-xa-dat-chuan-nong-thon-moi-kieu-mau

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH BÌNH Số: 17/2019/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Ninh Bình, ngày 14 tháng năm 2019 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH BỘ TIÊU CHÍ “XÃ ĐẠT CHUẨN NÔNG THÔN MỚI KIỂU MẪU” TỈNH NINH BÌNH, GIAI ĐOẠN 2019-2020 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH BÌNH Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn Quyết định 691/QĐ-TTg ngày 05/6/2018 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định tiêu chí xã nơng thơn kiểu mẫu giai đoạn 2018-2020; Theo đề nghị Văn phịng Điều phối Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn tỉnh Tờ trình số 09/TTr-VPĐP ngày 06 tháng năm 2019 QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Bộ tiêu chí “Xã đạt chuẩn nông thôn kiểu mẫu” tỉnh Ninh Bình, giai đoạn 2019-2020 (sau gọi Bộ tiêu chí) Điều Hiệu lực thi hành Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 24/5/2019 thay Quyết định số 30/2017/QĐUBND ngày 29/9/2017 UBND tỉnh Ninh Bình quy định tạm thời Bộ tiêu chí xã đạt chuẩn nông thôn kiểu mẫu giai đoạn 2018-2020 địa bàn tỉnh Ninh Bình Điều Tổ chức thực Văn phịng Điều phối Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn tỉnh Ninh Bình chủ trì phối hợp đơn vị có liên quan hướng dẫn, giám sát, đánh giá, kiểm tra việc triển khai thực Bộ tiêu chí; tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quy định điều kiện, trình tự, thủ tục, hồ sơ xét, cơng nhận công bố xã nông thôn kiểu mẫu theo quy định Khoản Điều Quyết định số 691/QĐ-TTg ngày 05/6/2018 Thủ tướng Chính phủ ban hành tiêu chí xã nơng thơn kiểu mẫu giai đoạn 2018-2020 Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Chánh Văn phòng Điều phối Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn tỉnh, Thủ trưởng sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch UBND huyện, thành phố; Chủ tịch UBND xã tổ chức, cá nhân khác có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như Điều 3; - Văn phòng Điều phối NTM Trung ương; - Cục Kiểm tra văn (Bộ Tư pháp); - Thường trực Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh; - Chủ tịch, PCT UBND tỉnh; - Lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh; - Lưu VT; VP; TTTH bh.24 TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Phạm Quang Ngọc BỘ TIÊU CHÍ “XÃ ĐẠT CHUẨN NƠNG THƠN MỚI KIỂU MẪU” TỈNH NINH BÌNH, GIAI ĐOẠN 2019-2020 (Ban hành kèm theo Quyết định số 17/2019/QĐ-UBND ngày 14/5/2019 Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình) A Xã cơng nhận đạt chuẩn nơng thơn B Có tất tiêu chí sau đạt chuẩn theo quy định: I QUY HOẠCH Tiêu Tên tiêu Nội dung, tiêu chí số chí Yêu cầu đạt chuẩn 1.1 Quy hoạch chung xây dựng xã phải đảm bảo thực tái cấu ngành nơng nghiệp gắn với ứng phó với biến đổi khí hậu, q trình Đạt Quy hoạch thị hóa xã ven đảm bảo tiêu chí mơi trường nơng thơn 1.2 Các quy hoạch cơng khai thực nghiêm túc; khơng có Đạt hành vi vi phạm pháp luật bị xử lý hành hình II NHĨM TIÊU CHÍ VỀ KẾT CẤU HẠ TẦNG Tiêu Tên tiêu Yêu cầu đạt Nội dung, tiêu chí số chí chuẩn 2.1 Tỷ lệ km đường ngõ xóm nhựa hóa, bê tơng hóa theo cấp kỹ 100% thuật Bộ Giao thông vận tải 2.2 Tại nút giao cắt, điểm giao thông nguy hiểm đường trục xã, trục thôn, liên thơn phải có biển báo giao thơng (biển cấm, biển cảnh báo, 100% biển dẫn) 2.3 UBND xã ban hành quy định quản lý, sử dụng đường giao thơng trục xã, trục thơn, ngõ, xóm địa bàn; tuyến đường trục xã 100% Giao thông sửa chữa kịp thời bị hư hỏng xuống cấp 2.4 Tỷ lệ đường trục khu trung tâm xã, khu dân cư tập trung có hệ thống cống, rãnh nước đảm bảo nước khơng để ≥ 80% nước thải chảy đường không bị ứ đọng nước 2.5 Tỷ lệ đường trục khu trung tâm xã, khu dân cư có vỉa hè, 100% đèn chiếu sáng 2.6 Tỷ lệ đường trục xã, thơn, ngõ, xóm có lề đường đảm bảo có ≥ 60% đèn chiếu sáng Có 01 trường (Mầm non, Tiểu học, THCS) đạt chuẩn quốc gia Trường học Đạt mức độ trở lên Trung tâm văn hóa - thể thao xã 100% Nhà văn hóa - Khu thể thao Cơ sở vật thơn (xóm, bản) thường xuyên tu sửa định kỳ (01 lần/năm); chất văn Đạt trồng xanh, đảm bảo vệ sinh môi trường phát huy hiệu công hóa Nhà văn hóa III NHĨM TIÊU CHÍ VỀ PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT - THU NHẬP - HỘ NGHÈO Tiêu Tên tiêu Yêu cầu đạt Nội dung, tiêu chí số chí chuẩn 5.1 Thực có hiệu quy hoạch, kế hoạch phát triển vùng sản xuất hàng hóa sản phẩm chủ lực địa phương gắn với cấu Đạt lại ngành nông nghiệp chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn thích ứng với biến đổi khí hậu Phát triển 5.2 Thực giới hóa sản xuất nơng nghiệp sản phẩm chủ sản xuất lực; có mơ hình ứng dụng cơng nghệ cao sản xuất chế biến Đạt sản phẩm an tồn, mơ hình sản xuất theo hướng hữu 5.3 Có 02 hợp tác xã hoạt động theo Luật Hợp tác xã năm 2012 Đạt liên kết làm ăn có hiệu Thu nhập bình qn đầu người/năm xã nơng thôn kiểu mẫu Thu nhập cao từ 1,5 lần trở lên so với mức quy định xã thời điểm đạt Đạt chuẩn nông thôn Khơng có hộ nghèo (trừ hộ thuộc diện bảo trợ xã hội, hộ nghèo bệnh Hộ nghèo Đạt tật, rủi bất khả kháng) IV NHÓM TIÊU CHÍ VỀ GIÁO DỤC, Y TẾ, VĂN HĨA, MƠI TRƯỜNG Tiêu Tên tiêu Yêu cầu đạt Nội dung, tiêu chí số chí chuẩn 8.1 Tỷ lệ huy động trẻ học mẫu giáo ≥95% 8.2 Tỷ lệ trẻ em tuổi vào học lớp 100% 8.3 Tỷ lệ trẻ em 11 tuổi hồn thành chương trình giáo dục tiểu học đạt Đạt Giáo dục từ 95% trở lên, số trẻ em 11 tuổi lại học lớp tiểu học đào tạo 8.4 Tỷ lệ thiếu niên độ tuổi từ 15-18 học chương trình giáo dục phổ thơng giáo dục thường xuyên cấp trung học phổ ≥95% thông giáo dục nghề nghiệp 8.5 Tỷ lệ lao động có việc làm qua đào tạo ≥65% Y tế 9.1 Tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế ≥90% 9.2 Trạm y tế xã có đủ điều kiện khám, chữa bệnh Bảo hiểm y tế; dân Đạt số thường trú địa bàn xã quản lý, theo dõi sức khỏe đạt từ 90% trở lên 10.1 Xã có mơ hình văn hóa thể thao, nghệ thuật truyền thống, thu hút từ 60% trở lên số người dân thường trú địa bàn xã tham gia sinh Đạt hoạt, giao lưu 10 Văn hóa 10.2 Mỗi thơn (xóm, bản) có 01 đội 01 câu lạc văn hóa Đạt văn nghệ hoạt động thường xuyên, hiệu 10.3 Xã công nhận “Xã đạt chuẩn văn hóa nơng thơn mới” theo Đạt quy định 11.1 Tỷ lệ chất thải rắn thu gom xử lý theo quy định đạt từ 90% trở lên Tỷ lệ rác thải sinh hoạt phân loại, áp dụng biện Đạt pháp xử lý phù hợp đạt từ 50% trở lên 11.2 Tỷ lệ tuyến đường trục xã, trục thơn trồng bóng mát (mật ≥60% độ trung bình 10m/cây) trồng hoa, cảnh tồn tuyến 11.3 Có mơ hình bảo vệ mơi trường (hợp tác xã, tổ hợp tác, tổ, đội, nhóm tham gia thực thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn, vệ sinh đường làng, ngõ xóm khu vực công cộng; câu lạc bộ, đổi Đạt tuyên truyền bảo vệ môi trường) hoạt động thường xuyên, hiệu quả, Môi trường thu hút tham gia cộng đồng 11 an toàn 11.4 Tỷ lệ hộ chăn ni có chuồng trại chăn ni đảm bảo vệ sinh môi thực phẩm ≥90% trường 11.5 100% sở sản xuất, kinh doanh địa bàn thực xử lý rác Đạt thải đạt tiêu chuẩn đảm bảo bền vững 11.6 Có 100% hội viên hội phụ nữ tham gia thực vận động Đạt “Xây dựng gia đình khơng sạch” 11.7 Trên địa bàn xã khơng có điểm tồn đọng rác, để rác sai quy định Các tuyến kênh, tuyến đường vệ sinh sẽ, thơng thống, giao Đạt cho tổ chức tự quản, có kế hoạch UBND xã tơn tạo cảnh quan xanh định kỳ tổ chức vệ sinh mơi trường lần/tháng V NHĨM TIÊU CHÍ VỀ HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ VÀ AN NINH TRẬT TỰ - HÀNH CHÍNH CƠNG Tiêu Tên tiêu u cầu đạt Nội dung, tiêu chí số chí chuẩn 12.1 Trong 03 năm liên tục, trước năm xét, công nhận xã đạt chuẩn nông thôn kiểu mẫu: Hàng năm, Đảng xã công nhận Đạt sạch, vững mạnh; đoàn thể đạt từ loại trở lên, đó, 02 đồn thể đạt loại xuất sắc 12.2 UBND xã có trang thơng tin điện tử, thường xuyên cập nhật thông tin; 100% thủ tục hành thuộc thẩm quyền tiếp nhận, giải cấp xã cơng khai theo quy định; có mơ hình điển hình cải Hệ thống cách thủ tục hành hoạt động hiệu Trong 03 năm liên tục tính trị đến thời điểm xét, công nhận xã đạt chuẩn nông thôn kiểu mẫu, kết Đạt tiếp cận giải thủ tục hành xã đạt tối thiểu từ 99% hồ 12 pháp luậtsơ thủ tục hành thuộc thẩm quyền giải cấp xã 95% Hành hồ sơ thủ tục hành liên thơng giải công sớm thời hạn quy định 12.3 Có quy chế dân chủ triển khai thực đầy đủ, nghiêm túc, Ban tra nhân dân, Ban giám sát cộng đồng có chương trình, kế Đạt hoạch hoạt động, phát huy hiệu 12.4 Xã có câu lạc pháp luật, người dân UBND xã tuyên truyền pháp luật 2-3 lần/năm Các thơn, khu dân cư có quy ước, hương Đạt ước người dân thực tốt quy ước, hương ước cộng đồng 13 Quốc 13.1 Trong năm liên tục trước năm xét, công nhận xã nông thôn phịng kiểu mẫu, địa bàn xã: Khơng có khiếu kiện đông người trái pháp Đạt An ninh trật luật; tội phạm tệ nạn xã hội khác tự 13.2 Ban huy quân xã có năm liên tục trước năm công Đạt nhận phải đạt danh hiệu tiên tiến trở lên 13.3 Hàng năm cấp ủy, quyền có Nghị quyết, kế hoạch cơng tác Quốc phịng an ninh trật tự triển khai đầy đủ, có hiệu 100% 13.4 Có 100% số thơn, xóm cơng nhận đạt tiêu chuẩn an toàn Đạt an ninh trật tự; xã đạt chuẩn an tồn an ninh trật tự Cơng an xã đạt danh hiệu thi đua từ tiên tiến trở lên 13.5 Khơng có cá nhân hoạt động gây rối, chống đối Đảng Nhà nước; hoạt động truyền đạo trái phép 13.6 Khơng có vụ việc tham nhũng, vi phạm kinh tế, môi trường, cháy nổ gây hậu nghiêm trọng 13.7 Thực tốt phong trào "Tổ dân phố, thơn xóm an tồn", có mơ hình phong trào bảo vệ an ninh trật tự sở, thu hút đông đảo quần chúng nhân dân tham gia VI KHU DÂN CƯ KIỂU MẪU 14 Khu dân cư Có 02 thơn cơng nhận Khu dân cư nông thôn kiểu mẫu NTM kiểu theo Quyết định số 22/2018/QĐ-UBND ngày 23/8/2018 Ủy ban mẫu nhân dân tỉnh Ninh Bình Đạt Đạt Đạt Đạt