quyet-dinh-39-2014-qd-ubnd-quy-dinh-ve-boi-thuong-khi-thu-hoi-dat-tinh-dak-lak

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐĂK LĂK Số: 39/2014/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Đắk Lắk, ngày 10 tháng 11 năm 2014 QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hành quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Đắk Lắk _ ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn Luật Tổ chức HĐND UBND ngày 26/11/2003; Căn Luật Đất đai ngày 29/11/2013; Căn Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Đất đai; Căn Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định giá đất; Căn Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất; Căn Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất; Xét đề nghị Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường Tờ trình số 398/TTr-STNMT ngày 26 tháng năm 2014; Báo cáo số 537/BC-STNMT ngày 03 tháng 11 năm 2014, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Đắk Lắk Điều Giao Sở Tài nguyên Môi trường chủ trì, phối hợp triển khai thực hiện, theo dõi, kiểm tra báo cáo kết thực định với UBND tỉnh định kỳ tháng, hàng năm Điều Quyết định có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ban hành thay Quyết định UBND tỉnh Đắk Lắk: Quyết định số 02/2010/QĐ-UBND ngày 22/01/2010 việc ban hành quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Đắk Lắk; Quyết định số 04/2014/QĐ-UBND ngày 20/01/2014 việc sửa đổi Khoản 3, Điều Quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn Đắk Lắk, ban hành kèm theo Quyết định số 02/2010/QĐ-UBND ngày 22/01/2010 UBND tỉnh Đắk Lắk Bãi bỏ Quyết định số 41/2012/QĐ-UBND ngày 02/11/2012 UBND tỉnh ban hành quy định trình tự, thủ tục kiểm kê bắt buộc trạng đất tài sản gắn liền với đất để phục vụ công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Đắk Lắk Điều Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc Sở: Tài nguyên Môi trường, Tài chính, Xây dựng, Nơng nghiệp Phát triển nơng thôn; Thủ trưởng Sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố; tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định Nơi nhận: - Như Điều 4; - Website Chính phủ; - Cục Kiểm tra văn - Bộ Tư pháp; - Vụ Pháp chế - Bộ Tài nguyên Môi trường; - TT Tỉnh ủy, TT HĐND; - CT, PCT UBND tỉnh; - Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh; - UBMT Tổ quốc VN tỉnh; - Báo Đắk Lắk, Website tỉnh; - Sở Tư pháp; TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Y Dhăm Enuôl - Công báo, Đài PTTH tỉnh; - Lãnh đạo VP UBND tỉnh; - Các phòng: TH, CN, TC-TM, VPUBND tỉnh; - Lưu: VT, NN&MT (H-70b) ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐĂK LĂK CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY ĐỊNH Về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Đắk Lắk (Ban hành kèm theo Quyết định số 39/2014/QĐ-UBND ngày 10/11/2014 Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy định quy định việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Đắk Lắk Ngoài nội dung quy định việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Đắk Lắk áp dụng theo quy định văn quy phạm pháp luật có liên quan hành Điều Đối tượng áp dụng Cơ quan thực chức quản lý nhà nước đất đai Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Người sử dụng đất quy định Điều Luật Đất đai 2013 Nhà nước thu hồi đất Tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất Chương II BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VỀ ĐẤT VÀ GIAO ĐẤT TÁI ĐỊNH CƯ Điều Nguyên tắc bồi thường đất Nhà nước thu hồi đất Người sử dụng đất Nhà nước thu hồi đất có đủ điều kiện bồi thường đất theo quy định Điều 75 Luật Đất đai 2013 bồi thường việc giao đất có mục đích sử dụng với loại đất thu hồi Trường hợp khơng có đất để bồi thường bồi thường tiền theo giá đất cụ thể loại đất thu hồi UBND tỉnh định thời điểm thực thu hồi đất Việc lập dự án tái định cư địa bàn tỉnh thực theo quy định Khoản 1, Điều 85 Luật Đất đai 2013; Điều 26 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất (gọi tắt Nghị định số 47/2014/NĐ-CP) Giá thu tiền sử dụng đất giao đất tái định cư xác định thời điểm thống với nguyên tắc phương pháp xác định giá đất cụ thể làm bồi thường đất Nhà nước thu hồi đất Điều Xác định giá đất cụ thể làm tính giá trị bồi thường đất giá giao đất làm nhà khu tái định cư Sau giao lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án, Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư có trách nhiệm phối hợp với phịng Tài ngun Mơi trường phịng, ban có liên quan UBND cấp huyện UBND cấp xã nơi có đất thu hồi tiến hành tổ chức điều tra, khảo sát giá đất phổ biến thị trường làm đề xuất hệ số điều chỉnh giá đất quy định Điểm b Khoản Điều 18 Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định giá đất (gọi tắt Nghị định số 44/2014/NĐ-CP) với giá thu tiền sử dụng đất để giao đất tái định cư Căn đề xuất Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, UBND cấp huyện có Tờ trình đề nghị UBND tỉnh ban hành định hệ số điều chỉnh giá đất để tính tiền bồi thường đất giá giao đất tái định cư cho người bị thu hồi đất 2 Chi phí tổ chức điều tra, khảo sát giá đất phổ biến thị trường tính vào chi phí thực dự án Trường hợp dự án có đất khơng thuộc trường hợp quy định Điểm b Khoản Điều 18 Nghị định số 44/2014/NĐ-CP có giá trị đất tính theo bảng giá đất UBND tỉnh quy định lớn 10 tỷ đồng, Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tham mưu UBND cấp huyện đề nghị Sở Tài nguyên Mơi trường ký hợp đồng th tổ chức có chức tư vấn xác định giá đất cụ thể trình UBND tỉnh định làm thực bồi thường đất Điều Bồi thường đất Nhà nước thu hồi đất Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất ở, người Việt Nam định cư nước sở hữu nhà gắn liền với quyền sử dụng đất Việt Nam thuộc trường hợp quy định Điểm a Khoản Điều Nghị định số 47/2014/NĐ-CP có đủ điều kiện bồi thường mà khơng cịn đất ở, nhà khác địa bàn cấp xã nơi có đất bị thu hồi bồi thường đất nhà tái định cư trường hợp sau: a) Hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư nước bị thu hồi hết diện tích đất b) Trường hợp khơng thu hồi hết diện tích đất diện tích đất cịn lại khơng đủ điều kiện để khơng thể kết hợp với diện tích đất nơng nghiệp đất không công nhận đất để tách thành đất theo quy định UBND tỉnh Khuyến khích người bị thu hồi đất quy định Điểm b Khoản Điều Nghị định số 47/2014/NĐ-CP chuyển nhượng phần diện tích đất cịn lại khơng đủ điều kiện để cho chủ sử dụng liền kề để thực việc hợp Trong trường hợp người bị thu hồi đất có nguyện vọng thu hồi hết phần diện tích đất cịn lại thực bồi thường, hỗ trợ tiền theo giá đất áp dụng phần diện tích bị thu hồi để thực dự án Hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư nước thuộc trường hợp quy định Khoản Điều Nghị định số 47/2014/NĐ-CP khơng có nhu cầu bồi thường đất nhà tái định cư Nhà nước bồi thường tiền tính theo giá đất cụ thể UBND tỉnh định để thực dự án Hộ gia đình, cá nhân khơng đủ điều kiện bồi thường đất thuộc trường hợp quy định Khoản Điều Nghị định số 47/2014/NĐ-CP không nhà ở, đất khác địa bàn cấp xã nơi có đất thu hồi có nguyện vọng giao đất làm nhà ở, vào quỹ đất địa phương, UBND cấp huyện xem xét giao đất làm nhà cho trường hợp cụ thể có thu tiền sử dụng đất theo giá đất UBND tỉnh định khu tái định cư Điều Định mức giao đất tái định cư Việc giao đất tái định cư cho trường hợp quy định Khoản Điều Nghị định số 47/2014/NĐ-CP quy định cụ thể sau: Trường hợp hộ gia đình có nhiều hệ, nhiều cặp vợ chồng chung sống đất bị thu hồi, đủ điều kiện để tách thành hộ riêng theo quy định pháp luật cư trú vào quỹ đất địa phương, cặp vợ chồng đủ điều kiện tách hộ xem xét giao (01) đất khu tái định cư để làm nhà có thu tiền sử dụng đất theo giá đất cụ thể UBND tỉnh định khu tái định cư Trường hợp có nhiều hộ gia đình có chung quyền sử dụng (01) đất bị thu hồi vào quỹ đất địa phương, hộ gia đình có chung quyền sử dụng đất xem xét giao (01) đất khu tái định cư để làm nhà có thu tiền sử dụng đất theo giá đất cụ thể UBND tỉnh định khu tái định cư Điều Bồi thường đất phi nông nghiệp khơng phải đất Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất phi nông nghiệp đất Nhà nước cho thuê đất trả tiền thuê đất lần cho thời gian thuê miễn tiền thuê đất thực sách người có cơng với cách mạng Nhà nước thu hồi đất bồi thường đất có mục đích sử dụng, trường hợp khơng có đất bồi thường tiền theo giá đất phi nơng nghiệp UBND tỉnh định vị trí bị thu hồi Điều Phân chia tiền bồi thường đất người đồng quyền sử dụng đất Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất chung có đồng quyền sử dụng đất theo quy định Khoản Điều 15 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP tự thỏa thuận phân chia tiền bồi thường đất thuộc quyền sử dụng, trường hợp không tự thỏa thuận việc giải dựa quy định pháp luật có liên quan hành Điều Bồi thường chi phí đầu tư vào đất cịn lại Trường hợp chi phí đầu tư vào đất cịn lại khơng có hồ sơ, chứng từ chứng minh quy định Điểm a Khoản Điều Nghị định số 47/2014/NĐ-CP việc bồi thường xem xét dựa định mức kinh tế kỹ thuật áp dụng cho loại tài sản đầu tư đất UBND tỉnh Bộ, Ngành trung ương ban hành thời điểm thu hồi đất đối chiếu với trường hợp tương tự có hồ sơ, chứng từ chứng minh chi phí đầu tư vào đất cịn lại khơng có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước có Điều 10 Bồi thường thiệt hại hạn chế khả sử dụng đất thuộc hành lang an tồn xây dựng cơng trình cơng cộng có hành lang bảo vệ Trường hợp khơng làm thay đổi mục đích sử dụng đất làm hạn chế khả sử dụng theo quy định Khoản Điều 10 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP; Điều 18, 19 23 Nghị định số 14/2014/NĐ-CP ngày 26/02/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật điện lực an tồn điện việc bồi thường thiệt hại xem xét dựa văn quan Nhà nước có thẩm quyền xác định việc ảnh hưởng vẽ xác định phạm vi đất bị ảnh hưởng, có xác nhận quan Nhà nước có thẩm quyền Bồi thường thiệt hại đất tài sản thuộc hành lang bảo vệ an tồn đường dây dẫn điện khơng a) Bồi thường thiệt hại đất: Diện tích đất loại đất khác có đủ điều kiện bồi thường với đất hành lang bảo vệ an tồn đường dây dẫn điện khơng thuộc diện Nhà nước không thu hồi đất không làm thay đổi mục đích sử dụng đất bị hạn chế khả sử dụng đất hỗ trợ thiệt hại 80% đơn giá bồi thường đất loại Đối với diện tích đất trồng lâu năm, đất rừng sản xuất hành lang bảo vệ an tồn đường dây dẫn điện khơng hỗ trợ 30% đơn giá bồi thường đất trồng lâu năm, đất rừng sản xuất b) Bồi thường thiệt hại nhà ở, cơng trình khác: Diên tích nhà ở, cơng trình phục vụ sinh hoạt hộ gia đình, cá nhân nằm hành lang đường dây dẫn điện không, xây dựng đất đủ điều kiện bồi thường đất trước ngày có thơng báo thực dự án lưới điện cao áp cấp có thẩm quyền phê duyệt, hỗ trợ 70% theo đơn giá nhà xây dựng UBND tỉnh ban hành Đối với cơng trình giao thơng đường bộ: a) Diện tích đất có đủ điều kiện bồi thường đất trường hợp hạn chế khả sử dụng đất không cơi nới, xây dựng nhà hành lang an toàn đường bộ, hỗ trợ 40% đơn giá bồi thường đất b) Trường hợp làm hạn chế khả sử dụng đất đất phi nông nghiệp đất ở, hỗ trợ 30% đơn giá bồi thường đất phi nông nghiệp Chương III BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VỀ TÀI SẢN Điều 11 Bồi thường thiệt hại vật nuôi thủy sản Nhà nước thu hồi đất chưa đến thời kỳ thu hoạch Việc tính tốn giá trị bồi thường thiệt hại vật nuôi thủy sản phải thu hoạch sớm chi phí di chuyển thiệt hại di chuyển gây vật nuôi thủy sản Nhà nước thu hồi đất chưa đến thời kỳ thu hoạch Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư chịu trách nhiệm xác định mức bồi thường cụ thể dựa định mức kinh tế kỹ thuật vật nuôi thủy sản UBND tỉnh Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn quy định thời điểm thu hồi đất để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt giá trị bồi thường thiệt hại, chi phí di chuyển thiệt hại di chuyển gây Trong trường hợp cần thiết, Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đề xuất với UBND cấp huyện thành lập Hội đồng đánh giá để xác định giá trị bồi thường thiệt hại, chi phí di chuyển thiệt hại di chuyển gây Điều 12 Bồi thường chi phí di chuyển tài sản Nhà nước thu hồi đất Đối với chi phí để tháo dỡ, di chuyển, lắp đặt tài sản phải di chuyển chi phí di chuyển hệ thống máy móc, dây chuyền sản xuất tài sản khác tháo rời di chuyển Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thuê Đơn vị tư vấn có tư cách pháp nhân lập dự toán tháo dỡ, vận chuyển, lắp đặt lại bao gồm mức thiệt hại tháo dỡ, vận chuyển, lắp đặt lại hệ thống máy móc dây chuyền sản xuất chuyển cho quan tài cấp thẩm định Chi phí thuê đơn vị tư vấn tính vào chi phí thực dự án Trong trường hợp tài sản phải di chuyển khơng có danh mục chi phí văn quy định hành Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ tái định cư thuê quan thẩm định giá có tư cách pháp nhân thực hiện; Chi phí th tư vấn lập dự tốn tư vấn thẩm định giá tính vào chi phí thực dự án Điều 13 Bồi thường thiệt hại nhà, cơng trình xây dựng khác gắn liền với đất nhà nước thu hồi đất Đối với nhà ở, cơng trình phục vụ sinh hoạt gắn liền với đất hộ gia đình cá nhân, người Việt Nam định cư nước Nhà nước thu hồi đất phải tháo dỡ toàn phần mà phần cịn lại khơng bảo đảm tiêu chuẩn kỹ thuật theo quy định pháp luật chủ sở hữu nhà ở, cơng trình bồi thường giá trị xây dựng nhà ở, cơng trình có tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương theo đơn giá nhà xây dựng UBND tỉnh ban hành thời điểm thu hồi Trường hợp phần lại nhà ở, cơng trình bảo đảm tiêu chuẩn kỹ thuật theo quy định pháp luật bồi thường theo thiệt hại thực tế Đối với nhà, công trình xây dựng khác gắn liền với đất khơng phải nhà phục vụ sinh hoạt cho hộ gia đình, cá nhân Nhà nước thu hồi đất mà bị tháo dỡ toàn phần mà phần cịn lại khơng bảo đảm tiêu chuẩn kỹ thuật theo quy định công sử dụng pháp luật xem xét bồi thường sau: a) Đối với nhà, cơng trình mà giá trị cịn lại từ 80% trở lên bồi thường 100% giá trị xây dựng nhà, cơng trình có tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương với nhà, cơng trình bị thiệt hại theo đơn giá nhà xây dựng UBND tỉnh quy định b) Đối với nhà, cơng trình mà giá trị cịn lại nhỏ 80% mức bồi thường tính giá trị có nhà, cơng trình hỗ trợ thêm 20% giá trị xây dựng nhà, cơng trình có tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương với nhà, cơng trình bị thiệt hại theo giá xây dựng UBND tỉnh quy định Đối với nhà, cơng trình xây dựng khơng đủ tiêu chuẩn kỹ thuật theo quy định Bộ quản lý chuyên ngành ban hành quy định Khoản Điều Nghị định số 47/2014/NĐ-CP việc bồi thường xem xét áp dụng tương đương với nhà, cơng trình xây dựng đủ tiêu chuẩn kỹ thuật theo đơn giá xây dựng UBND tỉnh quy định Trường hợp không áp dụng tương đương theo đơn giá xây dựng UBND tỉnh quy định Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thuê đơn vị tư vấn vào hồ sơ hồn cơng, tốn cơng trình lập lại thiết kế dự tốn trường hợp khơng có hồ sơ hồn cơng, tốn cơng trình để lập dự tốn xây dựng cơng trình có tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương chuyển cho Phịng Quản lý Đơ thị Phòng Kinh tế - Hạ tầng thẩm tra làm tính tốn giá trị bồi thường Chi phí thuê đơn vị tư vấn tính vào tổng kinh phí bồi thường nhà cơng trình Đối với nhà, cơng trình xây dựng khơng phép xây dựng theo quy định pháp luật xây dựng (bao gồm trường hợp xây dựng nhà đất nông nghiệp) xây dựng đất đủ điều kiện bồi thường đất trước ngày 01/7/2004 xem xét bồi thường; xây dựng từ ngày 01/7/2004 trở sau khơng bồi thường, trường hợp cần phải hỗ trợ để sớm ổn định sống sản xuất, giao UBND cấp huyện xem xét hỗ trợ trường hợp cụ thể cho phù hợp với thực tế địa phương mức hỗ trợ tối đa không 60% giá trị xây dựng Điều 14 Bồi thường, hỗ trợ nhà cơng trình cho người sử dụng nhà thuộc sở hữu nhà nước Người sử dụng nhà thuộc sở hữu Nhà nước (nhà thuê nhà tổ chức tự quản) quy định Khoản Điều 14 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP bồi thường giá trị cho phần tự cải tạo, sửa chữa, nâng cấp quan có thẩm quyền cho phép theo đơn giá quy định UBND tỉnh cho phần nhà cải tạo, sửa chữa, nâng cấp 2 Phần diện tích xây dựng cơi nới khơng cho phép quan có thẩm quyền khơng bồi thường, xem xét hỗ trợ theo Điểm a Khoản Điều 23 Quy định Điều 15 Bồi thường di chuyển mồ mả Trường hợp hộ gia đình di chuyển mồ mả khu đất Nhà nước bố trí bồi thường theo đơn giá cụ thể UBND tỉnh quy định Trường hợp hộ gia đình tự lo đất di chuyển mồ mả ngồi phần bồi thường theo Khoản Điều hộ gia đình hỗ trợ thêm chi phí đất đai khơng 5.000.000 đồng/mộ Đối với mộ xây có kiến trúc đặc biệt không theo kết cấu quy định để áp dụng giá bồi thường Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh: Giao Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư lập dự toán di dời thuê đơn vị tư vấn lập dự tốn di dời gửi Phịng Quản lý Đơ thị Phòng Kinh tế - Hạ tầng thẩm định trước trình UBND cấp có thẩm quyền phê duyệt với phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Chương IV HỖ TRỢ KHÁC KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT Điều 16 Hỗ trợ tiền thuê nhà thời gian chờ tạo lập chỗ Người bị thu hồi đất có nhà giao đất tái định cư khơng cịn chỗ khác bố trí vào nhà tạm cư hỗ trợ tiền thuê nhà thời gian chờ tạo lập chỗ giao đất để xây dựng nhà khu tái định cư, với mức hỗ trợ 3.000.000 đồng cho hộ tháng hộ phường thuộc thị xã Buôn Hồ phường thuộc thành phố Buôn Ma Thuột 2.000.000 đồng cho hộ tháng hộ xã, thị trấn lại Thời gian hỗ trợ Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư chịu trách nhiệm tính tốn theo dự án cụ thể: tính từ thời điểm người bị thu hồi đất có nhà bàn giao đất thực địa quan nhà nước có thẩm quyền giao đất khu tái định cư cộng thêm thời gian không 06 tháng để xây dựng nhà Ủy ban nhân dân cấp huyện chịu trách nhiệm tổ chức thực việc giao đất cho trường hợp bố trí tái định cư địa bàn, chậm không 12 tháng kể từ ngày bàn giao đất thực địa cho Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư người bị thu hồi đất có nhà giao đất tái định cư để xây dựng nhà Điều 17 Hỗ trợ ổn định đời sống sản xuất Hộ gia đình, cá nhân thuộc đối tượng quy định Điểm a, b, c d Khoản Điều 19 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP nhà nước thu hồi đất hỗ trợ ổn định đời sống theo quy định sau đây: a) Thu hồi từ 30% đến 70% diện tích đất nơng nghiệp sử dụng hỗ trợ ổn định đời sống thời gian tháng di chuyển chỗ 12 tháng phải di chuyển chỗ ở; trường hợp phải di chuyển đến địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn hỗ trợ 24 tháng b) Thu hồi 70% diện tích đất nơng nghiệp sử dụng hỗ trợ ổn định đời sống thời gian 12 tháng di chuyển chỗ 24 tháng phải di chuyển chỗ ở; trường hợp phải di chuyển đến địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn hỗ trợ 36 tháng c) Mức hỗ trợ cho nhân quy định Điểm a, b Khoản Điều tính tiền tương đương 30 kg gạo tẻ thường cho nhân khẩu/tháng, với giá gạo tính theo thơng báo giá thị trường Sở Tài thời điểm thực hỗ trợ d) Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư có trách nhiệm tổng hợp diện tích đất sử dụng theo kê khai người bị thu hồi đất quy định Điểm a, b Khoản Điều chuyển cho Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất kiểm tra, xác nhận dựa hồ sơ địa có làm lập phương án hỗ trợ Việc hỗ trợ ổn định sản xuất cho trường hợp quy định Khoản Điều 19 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP, thực theo quy định sau đây: a) Hộ gia đình thuộc trường hợp quy định Điểm a Khoản Điều 19 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP hỗ trợ ổn định sản xuất tiền không 2.000.000 đồng cho hộ gia đình b) Đối với tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân sản xuất, kinh doanh, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước quy định Điểm b Khoản Điều 19 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP hỗ trợ 30% năm thu nhập sau thuế, theo mức thu nhập bình qn ba năm liền kề trước quan thuế xác nhận Hộ gia đình thuộc trường hợp quy định Khoản Điều 19 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP việc hỗ trợ ổn định đời sống theo quy định Khoản Điều hỗ trợ ổn định sản xuất tiền khơng q 2.000.000 đồng cho hộ gia đình Người lao động tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân sản xuất, kinh doanh, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi th theo hợp đồng lao động quy định Khoản Điều 19 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP áp dụng chế độ trợ cấp ngừng việc Mức trợ cấp ngừng việc tính tiền lương tối thiểu nhân với hệ số cấp bậc công việc ngành nghề tương ứng theo quy định hành Nhà nước thời gian 06 tháng, chi trả 01 lần thực chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ Điều 18 Hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề tìm kiếm việc làm Hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp bị Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp thuộc trường hợp quy định Khoản Điều 20 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP trường hợp bồi thường tiền khơng có đất để bồi thường diện tích đất bị thu hồi hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề tìm kiếm việc làm theo quy định sau đây: a) Việc hỗ trợ tính tiền áp dụng cho tồn diện tích đất nơng nghiệp bị thu hồi, không vượt hạn mức giao đất nông nghiệp UBND tỉnh quy định b) Mức hỗ trợ 02 lần giá đất nông nghiệp loại bảng giá đất UBND tỉnh ban hành Ngoài quy định hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề tìm kiếm việc làm quy định Điểm a, b Khoản Điều này, hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất nơng nghiệp cịn hỗ trợ đào tạo nghề, tìm kiếm việc làm theo quy định hành Việc hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề tìm kiếm việc làm cho người bị thu hồi đất kết hợp với kinh doanh dịch vụ hộ gia đình, cá nhân mà phải di chuyển chỗ theo Điều 21 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP thực theo quy định thời điểm thực thu hồi đất Điều 19 Hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề tìm kiếm việc làm Nhà nước thu hồi đất cán bộ, công chức, viên chức sử dụng đất nơng nghiệp có nguồn gốc nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật Cán bộ, công chức, viên chức (đang làm việc nghỉ hưu, nghỉ sức lao động, việc hưởng trợ cấp) Nhà nước thu hồi đất nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất nơng nghiệp theo quy định pháp luật không hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề tìm kiếm việc làm Việc hỗ trợ ổn định đời sống sản xuất, hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề tìm kiếm việc làm cho hộ gia đình thuộc đối tượng quy định Khoản Điều Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất (gọi tắt Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT) thực theo quy định sau đây: a) Đối với hỗ trợ ổn định đời sống: tính theo số nhân cán bộ, công chức, viên chức (đang làm việc nghỉ hưu, nghỉ sức lao động, việc hưởng trợ cấp) sử dụng đất vào mục đích sản xuất nơng nghiệp theo mức hỗ trợ quy định Khoản Điều 17 Quy định b) Đối với hỗ trợ ổn định sản xuất: tính tiền khơng 1.500.000 đồng cho hộ gia đình c) Đối với hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề tìm kiếm việc làm: tính tiền, tính diện tích đất nơng nghiệp bị thu hồi với mức hỗ trợ 1,5 (một phẩy năm) lần giá đất nông nghiệp loại bảng giá đất UBND tỉnh ban hành Diện tích hỗ trợ khơng vượt q hạn mức giao đất nông nghiệp UBND tỉnh quy định Việc xác định số nhân cán bộ, công chức, viên chức sử dụng đất vào mục đích sản xuất nơng nghiệp dựa kê khai hộ gia đình bị thu hồi đất xác nhận UBND cấp xã nơi có đất bị thu hồi Điều 20 Hỗ trợ di chuyển Hộ gia đình, cá nhân th nhà khơng phải nhà thuộc sở hữu nhà nước mà phải di chuyển chỗ hỗ trợ kinh phí để di chuyển tài sản, mức hỗ trợ quy định sau: Nếu di chuyển chỗ phạm vi huyện, thị xã, thành phố hỗ trợ 6.000.000 đồng/hộ Nếu di chuyển chỗ từ địa bàn cấp huyện sang địa bàn cấp huyện khác tỉnh hỗ trợ 7.000.000 đồng/hộ Nếu di chuyển chỗ sang tỉnh khác hỗ trợ 10.000.000 đồng/hộ Điều 21 Suất tái định cư tối thiểu hỗ trợ tái định cư Suất tái định cư tối thiểu quy định Điều 27 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP địa bàn tỉnh Đắk Lắk đất 40 m2 đô thị, 60 m2 nông thôn nhà chung cư 40 m2 Giá trị suất tái định cư tối thiểu xác định theo diện tích suất tái định cư tối thiểu nhân với giá đất giá nhà cụ thể nơi bố trí tái định cư hộ gia đình, cá nhân Hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư nước nhận đất ở, nhà tái định cư theo quy định mà số tiền bồi thường đất nhỏ giá trị suất tái định cư tối thiểu quy định Khoản Điều Nhà nước hỗ trợ khoản tiền chênh lệch giá trị suất tái định cư tối thiểu số tiền bồi thường đất Hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư nước Nhà nước thu hồi đất phải di chuyển chỗ mà tự lo chỗ hỗ trợ khoản tiền giá trị suất đầu tư hạ tầng tính cho hộ gia đình khu tái định cư tập trung trừ trường hợp nhận khoản tiền hỗ trợ tái định cư quy định Khoản Điều này; Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư xác định cụ thể khoản tiền giá trị suất đầu tư hạ tầng khu bố trí tái định cư, trình UBND cấp phê duyệt Điều 22 Hỗ trợ thu hồi đất cơng ích xã, phường, thị trấn Việc hỗ trợ cho diện tích đất thu hồi thuộc quỹ đất cơng ích xã, phường, thị trấn áp dụng 80% theo giá đất để tính bồi thường cho loại đất bị thu hồi; tiền hỗ trợ nộp vào ngân sách nhà nước đưa vào dự toán ngân sách hàng năm xã, phường, thị trấn; tiền hỗ trợ sử dụng vào mục đích đầu tư xây dựng cơng trình hạ tầng, sử dụng vào mục đích cơng ích xã, phường, thị trấn theo quy định Hộ gia đình, cá nhân thuê, nhận đấu thầu sử dụng đất nơng nghiệp thuộc quỹ đất cơng ích xã, phường, thị trấn khơng bồi thường đất, bồi thường chi phí đầu tư vào đất cịn lại (nếu có) theo quy định Điều 76 Luật Đất đai 2013, Điều Nghị định số 47/2014/NĐ-CP Điều 23 Hỗ trợ khác Trường hợp người bị thu hồi đất hộ gia đình có cơng với cách mạng theo Pháp lệnh người có cơng số 26/2005/PL-UBTVQH11 ngày 29/6/2005 Pháp lệnh số 04/2012/PL-UBTVQH13 ngày 16/7/2012 Ủy ban Thường vụ Quốc hội sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh ưu đãi người có cơng hỗ trợ phải di chuyển chỗ bị thu hồi đất 2.000.000 đồng/hộ Trường hợp người bị thu hồi đất không đủ điều kiện bồi thường cho tài sản nhà, công trình khác trồng có đất bị thu hồi tùy trường hợp cụ thể tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư xác định mức hỗ trợ cho tài sản có đất thời điểm bắt đầu tạo lập tài sản hoàn thành việc tạo lập tài sản khơng có biện pháp ngăn chặn, đình yêu cầu tháo dỡ, chặt bỏ tài sản tạo lập văn quan có thẩm quyền, quy định cụ thể sau: a) Đối với nhà cơng trình khác: mức hỗ trợ tối đa không vượt 80% giá trị bồi thường theo đơn giá quy định hành nhà công trình khác xác định xây dựng trước ngày 01/7/2004; mức hỗ trợ tối đa không vượt 60% giá trị bồi thường theo đơn giá quy định hành nhà cơng trình khác xác định xây dựng từ ngày 01/7/2004 đến trước ngày có thơng báo thu hồi đất b) Đối với trồng: mức hỗ trợ tối đa không vượt 80% giá trị bồi thường theo đơn giá quy định hành cho trồng xác định trồng trước ngày có thơng báo thu hồi đất Trường hợp hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nơng nghiệp có nguồn sống từ sản xuất nơng nghiệp Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp sử dụng mà không đủ điều kiện để bồi thường theo quy định Điều 75 Luật Đất đai 2013 xem xét hỗ trợ trường hợp cụ thể Mức hỗ trợ tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư xác định tối đa không 30% giá đất nông nghiệp bồi thường Trường hợp hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp bị thu hồi 30% diện tích đất nơng nghiệp sử dụng mà việc thu hồi đất ảnh hưởng đến đời sống, sản xuất người thu hồi đất theo quy định Khoản Điều Thơng tư số 37/2014/TT-BTNMT xem xét hỗ trợ trường hợp cụ thể Mức hỗ trợ tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ tái định cư đề xuất tối đa không 40% mức hỗ trợ áp dụng Điểm a Khoản Điều 17 Quy định Ngoài quy định trên, trường hợp đặc biệt Chủ tịch UBND tỉnh định biện pháp hỗ trợ khác để bảo đảm có chỗ ở, ổn định đời sống sản xuất cho người bị thu hồi đất Điều 24 Hỗ trợ hộ nghèo Trường hợp hộ gia đình bị thu hồi đất thuộc diện hộ nghèo theo chuẩn nghèo Thủ tướng Chính phủ ban hành thời điểm thu hồi đất hỗ trợ theo quy định chung hỗ trợ để đảm bảo có chỗ ở, ổn định đời sống sản xuất, cụ thể sau: Hỗ trợ tiền làm nhà hộ gia đình bị thu hồi đất phải di chuyển chỗ chưa Nhà nước hỗ trợ tiền làm nhà lần 3.500.000 đồng cho hộ gia đình Hỗ trợ cho hộ nghèo bị thu hồi đất nông nghiệp sử dụng với thời hạn không 60 tháng kể từ hoàn thành việc thu hồi đất bàn giao mặt cho tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo mức sau: a) Đối với hộ gia đình bị thu hồi đất nơng nghiệp mà diện tích đất cịn lại nhỏ hạn mức giao đất nông nghiệp quy định Điều 129 Luật Đất đai 2013 hỗ trợ tiền tính theo số nhân có sổ hộ gia đình thời điểm bắt đầu kê khai để lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, cụ thể sau: - Trường hợp thu hồi 50% diện tích đất sử dụng đến thời điểm thu hồi: + Hỗ trợ 100.000 đồng/tháng/nhân - Trường hợp thu hồi từ 20% đến 50% diện tích đất sử dụng đến thời điểm thu hồi: + Hỗ trợ 80.000 đồng/tháng/nhân - Trường hợp thu hồi 20% diện tích đất sử dụng đến thời điểm thu hồi: + Hỗ trợ 60.000 đồng/tháng/nhân b) Đối với hộ gia đình bị thu hồi đất nơng nghiệp sử dụng mà diện tích đất lại lớn hạn mức giao đất nông nghiệp quy định Điều 129 Luật Đất đai 2013 hỗ trợ 50% mức quy định Điểm a Khoản Điều Hộ gia đình hộ nghèo hỗ trợ phải có sổ hộ nghèo cịn giá trị sử dụng; trường hợp chưa cấp sổ hộ nghèo phải có xác nhận thuộc diện hộ nghèo UBND cấp xã Phòng Lao động - Thương binh Xã hội cấp huyện nơi hộ gia đình cư trú; UBND cấp xã Phòng Lao động - Thương binh Xã hội cấp huyện chịu trách nhiệm tính xác việc xác nhận UBND cấp xã nơi có đất bị thu hồi có trách nhiệm phối hợp với Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tổ chức tuyên truyền cho hộ gia đình mục đích hỗ trợ hộ nghèo để hộ hiểu sử dụng số tiền hỗ trợ vượt nghèo mục đích, chi phí tổ chức tuyên truyền tính vào chi phí thực dự án Chương V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 25 Giao nhiệm vụ thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Trong thời gian thực tổ chức lại Tổ chức phát triển quỹ đất theo quy định Điểm a Khoản Điều Nghị định số 43/2014/NĐ-CP Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Đất đai (gọi tắt Nghị định số 43/2014/NĐ-CP), Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư địa bàn tỉnh bao gồm: Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh; Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện, thị xã, thành phố Hội đồng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cấp huyện (nơi chưa thành lập Trung tâm Phát triển quỹ đất) thực nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án triển khai địa bàn tỉnh Điều 26 Chi phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư có trách nhiệm lập dự tốn chi phí cho công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án theo quy định Điều 31 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP trình UBND cấp có thẩm quyền phê duyệt với phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Điều 27 Thông báo thu hồi đất Ủy ban nhân dân tỉnh ủy quyền cho UBND cấp huyện thông báo thu hồi đất sau giới thiệu địa điểm đầu tư Nội dung hình thức thơng báo thực theo quy định Khoản Điều 17 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP; Mẫu số 07 Thông báo thu hồi đất ban hành kèm theo Thông tư số 30/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất (gọi tắt Thông tư số 30/2014/TT-BTNMT) Trường hợp thu hồi đất theo quy hoạch thực thông báo sau quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quy hoạch xây dựng đô thị, quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn xét duyệt công bố Điều 28 Thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư chi phí thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Sở Tài ngun Mơi trường chủ trì thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư chi phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án thuộc thẩm quyền ban hành định thu hồi đất UBND tỉnh Phịng Tài ngun Mơi trường cấp huyện chủ trì thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư chi phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án thuộc thẩm quyền ban hành định thu hồi đất UBND cấp huyện Căn nội dung phương án Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư lập, Sở Tài ngun Mơi trường; Phịng Tài ngun Mơi trường cấp huyện tiến hành mời Sở Tài chính; Phịng Tài Kế hoạch cấp huyện ngành, cấp liên quan để tổ chức thẩm định với thời gian không 05 ngày làm việc sau nhận đầy đủ hồ sơ theo quy định Sau hoàn thành thẩm định, Sở Tài nguyên Mơi trường - Sở Tài Phịng Tài ngun Mơi trường - Phịng Tài Kế hoạch có trách nhiệm trình UBND tỉnh, UBND cấp huyện phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư chi phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư để thực dự án Việc trình UBND tỉnh, UBND cấp huyện ban hành định thu hồi đất dự án thời điểm với trình phê duyệt phương án quy định Khoản Điều Điều 29 Phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư chi phí thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư chi phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án thuộc thẩm quyền ban hành định thu hồi đất UBND tỉnh Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư chi phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án thuộc thẩm quyền ban hành định thu hồi đất UBND cấp huyện Sau phê duyệt, gửi định phê duyệt phương án Sở Tài nguyên Môi trường để tổng hợp, báo cáo theo quy định Trong trường hợp cần thiết, Ủy ban nhân dân tỉnh ủy quyền cho UBND cấp huyện ban hành định thu hồi đất theo quy định Khoản Điều 66 Luật Đất đai 2013 ủy quyền phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư quy định Khoản Điều Việc thẩm định phương án trường hợp Phịng Tài ngun Mơi trường cấp huyện chịu trách nhiệm thực Điều 30 Thực chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ khấu trừ nghĩa vụ tài vào ngân sách nhà nước Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư quy định Điều 25 Quy định phép mở Tài khoản Kho bạc Nhà nước để giao dịch có trách nhiệm gửi số tiền bồi thường, hỗ trợ trường hợp người bị thu hồi đất không nhận theo phương án phê duyệt vào tài khoản tạm giữ Kho bạc Nhà nước hồn thành cơng tác giải phóng mặt dự án Trường hợp diện tích đất bị Nhà nước thu hồi có tranh chấp quyền sử dụng đất số tiền bồi thường, hỗ trợ phần diện tích đất tranh chấp gửi vào tài khoản tạm giữ quy định Khoản Điều quan Nhà nước có thẩm quyền giải xong tranh chấp Chủ đầu tư dự án thực thu hồi đất (trừ đối tượng quy định Điểm b Khoản Điều 30 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP) có trách nhiệm chuyển kinh phí cho Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư để chi trả cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất vòng 30 ngày kể từ ngày Quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư ban hành với Quyết định thu hồi đất quy định Khoản Điều 28 Quy định có hiệu lực thi hành Nếu thời hạn 30 ngày nêu chủ đầu tư phải chịu thêm khoản tiền mức tiền chậm nộp theo quy định Luật Quản lý thuế tính số tiền chậm trả thời gian chậm trả Sau chi trả xong, Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư có trách nhiệm hoàn trả chứng từ để Chủ đầu tư toán theo quy định Khoản tiền bị trừ vào số tiền bồi thường người bị thu hồi đất chưa thực nghĩa vụ tài đất đai quy định Điểm a Khoản Điều 30 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP để hoàn trả ngân sách nhà nước thực sau định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư có hiệu lực thi hành Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư có trách nhiệm thu, nộp vào ngân sách Nhà nước khoản thu nghĩa vụ tài người bị thu hồi đất chưa thực Điều 31 Giải phóng mặt bằng, cưỡng chế thi hành định thu hồi đất Trường hợp người bị thu hồi đất sau nhận tiền bồi thường, hỗ trợ tự nguyện thực giải tỏa mặt để bàn giao cho Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư người bị thu hồi đất có quyền tự tháo dỡ cơng trình cần giải tỏa Trường hợp người bị thu hồi đất không tự nguyện chấp hành định thu hồi đất để thực bàn giao mặt bằng: Phòng Tài ngun Mơi trường có trách nhiệm tham mưu UBND cấp huyện ban hành định cưỡng chế thu hồi đất theo quy định Khoản 2, Điều 11 Thông tư số 30/2014/TT-BTNMT Giao UBND cấp huyện ban hành định tổ chức thực định cưỡng chế thu hồi đất theo quy định trường hợp UBND tỉnh ban hành định thu hồi đất Điều 32 Trách nhiệm Sở, Ngành cấp tỉnh Sở Tài nguyên Môi trường a) Hướng dẫn xử lý tham mưu UBND tỉnh giải vướng mắc phát sinh trình thực sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh b) Kiểm tra, hướng dẫn việc lập, thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thuộc thẩm quyền phê duyệt UBND cấp huyện c) Tham mưu UBND tỉnh ban hành định phê duyệt giá đất cụ thể hệ số điều chỉnh giá đất để áp dụng bồi thường đất giao đất tái định cư trường hợp phải áp dụng giá đất cụ thể cho dự án d) Tổng hợp báo cáo UBND tỉnh Bộ Tài nguyên Mơi trường tình hình kết thực thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư địa bàn trước ngày 15 tháng 12 hàng năm Sở Tài a) Chịu trách nhiệm thẩm định dự tốn chi phí phục vụ cơng tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án thuộc thẩm quyền phê duyệt UBND tỉnh b) Kiểm tra, hướng dẫn Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư địa bàn tỉnh lập dự tốn, báo cáo tốn kinh phí phục vụ công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định c) Chủ trì với Sở, Ngành liên quan UBND cấp huyện tham mưu UBND tỉnh ban hành quy định hệ số điều chỉnh giá đất làm để áp dụng tính tiền sử dụng đất giao đất khu tái định cư Cục Thuế tỉnh: a) Chỉ đạo Chi cục Thuế cấp huyện kiểm tra có ý kiến xác nhận mức thu nhập sau thuế tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sản xuất kinh doanh làm hỗ trợ ổn định sản xuất quy định Điểm b Khoản Điều 17 quy định b) Chủ trì giải ban hành văn hướng dẫn xử lý vướng mắc liên quan đến nghĩa vụ tài phải thực tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trình thực công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Thanh tra tỉnh a) Tổ chức xác minh, kết luận tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh giải đơn thư khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền giải Chủ tịch UBND tỉnh giao liên quan đến công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định Luật Khiếu nại Luật Tố cáo b) Kiểm tra, đôn đốc UBND cấp huyện Sở, Ngành liên quan việc giải đơn thư khiếu nại, tố cáo liên quan đến công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất Sở Lao động - Thương binh Xã hội a) Tham mưu UBND tỉnh ban hành định phê duyệt phương án đào tạo, chuyển đổi nghề tìm kiếm việc làm cho người độ tuổi lao động địa phương; tham mưu UBND tỉnh quy định mức hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề tìm kiếm việc làm phù hợp với loại hộ gia đình, cá nhân theo loại đất bị thu hồi b) Hướng dẫn vướng mắc áp dụng tiêu chuẩn hộ nghèo đối tượng Người có cơng theo u cầu Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư UBND cấp huyện Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn a) Tham mưu UBND tỉnh ban hành định quy định đơn giá trồng, vật nuôi định mức kinh tế kỹ thuật trồng, vật nuôi địa bàn tỉnh b) Chủ trì với quan liên quan hướng dẫn xử lý vướng mắc xác định đơn giá mật độ trồng, vật nuôi để bồi thường, hỗ trợ theo yêu cầu Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư UBND cấp huyện Sở Xây dựng a) Tham mưu UBND tỉnh ban hành quy định diện tích tối thiểu để xây dựng nhà đô thị; đơn giá nhà xây dựng mới; đơn giá bồi thường, di chuyển vật kiến trúc cơng trình khác đất làm tính tốn giá trị bồi thường tài sản nhà cửa, vật kiến trúc, cơng trình khác Nhà nước thu hồi đất b) Hướng dẫn việc xác định giá trị xây dựng nhà, cơng trình; đơn giá bồi thường nhà cửa, vật kiến trúc; hướng dẫn xác định tỷ lệ lại kết cấu cơng trình, việc phân định diện tích nhà ở, cơng trình cơng cộng c) Chủ trì, phối hợp với quan liên quan hướng dẫn tham mưu UBND tỉnh xử lý vướng mắc xác định giá nhà, vật kiến trúc, cơng trình khác theo yêu cầu Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư UBND cấp huyện Sở Kế hoạch Đầu tư a) Hướng dẫn, kiểm tra việc lập thực dự án xây dựng khu tái định cư địa bàn tỉnh b) Chủ trì phối hợp với Sở Tài cân đối bổ sung nguồn vốn ngân sách đáp ứng cho nhu cầu sử dụng vốn thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án thu hồi đất sử dụng ngân sách tỉnh để thực Quỹ phát triển đất tỉnh Thực ứng vốn cho Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư để tạo quỹ đất trước thực giao đất, cho thuê đất theo quy chế mẫu quản lý, sử dụng Quỹ phát triển đất 10 Các Sở, Ngành khác Có trách nhiệm phối hợp thực công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo chức năng, nhiệm vụ giao Điều 33 Trách nhiệm UBND cấp huyện Tổ chức thực công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư địa bàn Ban hành thông báo thu hồi đất, định thu hồi đất trường hợp thuộc thẩm quyền UBND tỉnh ủy quyền Quyết định thành lập Hội đồng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư chưa thành lập Trung tâm Phát triển quỹ đất, đạo phối hợp với Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư quy định Điều 25 Quy định tổ chức thẩm định triển khai thực phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư sau phê duyệt Ban hành định giải khiếu nại người bị thu hồi đất theo thẩm quyền Ban hành tổ chức thực Quyết định: Kiểm đếm bắt buộc; Cưỡng chế kiểm đếm bắt buộc; Cưỡng chế thực định thu hồi đất; Thành lập Ban thực cưỡng chế thu hồi đất hộ gia đình, cá nhân, tổ chức, cộng đồng dân cư Tổ chức lập thực dự án tái định cư trước thực thu hồi đất địa bàn, khu tái định cư tập trung phải bảo đảm sở hạ tầng đồng bộ, tiêu chuẩn, quy chuẩn xây dựng, phù hợp với điều kiện, phong tục, tập quán địa phương Điều 34 Trách nhiệm UBND cấp xã Tổ chức tuyên truyền mục đích thu hồi đất để thực dự án sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước Phối hợp với Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thực xác nhận nguồn gốc đất đai, tài sản có đất người bị thu hồi chịu trách nhiệm trước pháp luật việc xác nhận đó; thực xác nhận diện tích đất sử dụng, số nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp theo kê khai người bị thu hồi đất nông nghiệp quy định Điểm d Khoản Điều 17; Khoản Điều 19 Quy định với thời gian không 03 ngày làm việc sau nhận tổng hợp Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Tham gia Ban thực cưỡng chế với tư cách thành viên thường trực Điều 35 Trách nhiệm Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Xây dựng kế hoạch triển khai công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án Tiếp dân để giải đáp hướng dẫn giải vướng mắc q trình thực cơng tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án Lưu trữ, quản lý hồ sơ, tài liệu, phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định pháp luật Hàng năm, lập báo cáo kết công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thực địa bàn theo quý gửi Sở Tài nguyên Môi trường để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh Bộ Tài nguyên Môi trường Điều 36 Trách nhiệm tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có đất bị thu hồi Sau có thơng báo thu hồi đất UBND cấp huyện tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có đất bị thu hồi có trách nhiệm chấp hành đầy đủ, thời gian hợp tác với Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo kế hoạch điều tra, khảo sát, kiểm đếm nêu thông báo thu hồi đất Thực kê khai diện tích, loại đất, vị trí đất, số lượng tài sản có đất, kê khai số nhân khẩu, số lao động, phơ tơ giấy tờ có liên quan đến quyền sử dụng đất quyền sở hữu tài sản đất, đề đạt nguyện vọng tái định cư (nếu có) theo hướng dẫn Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Điều 37 Xử lý vấn đề phát sinh sau ban hành Quy định Đối với dự án, hạng mục hồn thành cơng tác chi trả bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trước ngày quy định có hiệu lực thi hành khơng áp dụng theo quy định Trường hợp dự án, hạng mục phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thực chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo phương án phê duyệt trước ngày quy định có hiệu lực thi hành thực theo phương án phê duyệt, không áp dụng theo quy định Đối với dự án thực thu hồi đất liên quan từ 02 huyện trở lên UBND tỉnh ban hành Quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; UBND cấp huyện ban hành định thu hồi đất theo thẩm quyền trước ngày quy định có hiệu lực chưa hồn thành tồn cơng tác giải phóng mặt dự án, UBND tỉnh ban hành Quyết định điều chỉnh, bổ sung phần giá trị bồi thường, hỗ trợ phạm vi phương án phê duyệt trước ban hành Quyết định thu hồi đất phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ cho tổ chức (nếu có) UBND cấp huyện phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phần diện tích đất phải tiếp tục thu hồi hộ gia đình, cá nhân theo thẩm quyền để thực dự án Trong q trình thực hiện, có vướng mắc, phát sinh; Sở, Ngành UBND huyện, thị xã, thành phố kịp thời phản ánh UBND tỉnh để xem xét, giải TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHĨ CHỦ TỊCH Y Dhăm Enl