ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ IA BĂNG Số: /KH-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Ia Băng, ngày tháng năm 2020 KẾ HOẠCH Triển khai thực Chỉ thị số 42-CT/TW ngày 24 tháng năm 2020 Ban Bí thư tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác phịng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu thiên tai Căn Luật Tổ chức quyền địa phương năm 2015; Căn Luật phòng, chống thiên tai năm 2013; Căn Nghị định số 160/2018/NĐ-CP ngày 29 tháng 11 năm 2018 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Phòng, chống thiên tai; Căn Chỉ thị số 42-CT/TW ngày 24/3/2020 Ban Bí thư tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác phịng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu thiên tai; Căn Chương trình số 107-CTr/TU ngày 9/7/2020 Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực Chỉ thị số 42-CT/TW ngày 24 tháng năm 2020 Ban Bí thư tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phịng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu thiên tai; Căn Kế hoạch số 1722/KH-UBND ngày 20/8/2020 Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực Chỉ thị số 42-CT/TW ngày 24 tháng năm 2020 Ban Bí thư tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác phịng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu thiên tai Căn Kế hoạch số 103/KH-UBND ngày 16/9/2020 Ủy ban nhân dân huyện Chư Prông triển khai thực Chỉ thị số 42-CT/TW ngày 24 tháng năm 2020 Ban Bí thư tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phịng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu thiên tai; Ủy ban nhân dân xã Ia Băng ban hành Kế hoạch triển khai cụ thể địa bàn xã sau: I MỤC ĐÍCH, U CẦU Mục đích - Nâng cao nhận thức, ý thức, trách nhiệm cấp ủy, quyền cấp, ban, ngành, cán bộ, đảng viên nhân dân địa bàn xã ý nghĩa, tầm quan trọng, tính phức tạp, khẩn cấp thiên tai, khắc phục tình trạng chủ quan lơ phịng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu thiên tai; - Nâng cao lực, chủ động phòng chống thiên tai thích ứng với biến đổi khí hậu, giảm tổn thất người, tài sản nhân dân nhà nước; tạo điều kiện phát triển bền vững, góp phần bảo đảm quốc phịng, an ninh bước xây dựng cộng đồng, xã hội an toàn trước thiên tai; - Nâng cao lực dự báo, cảnh báo, theo dõi, truyền tin thiên tai Nâng cao khả chống chịu sở hạ tầng, cơng trình phịng chống thiên tai, cơng trình hồ đập đảm bảo an toàn với tần suất thiết kế thích ứng với tác động thiên tai; - Nâng cao lực ứng phó tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ thiên tai Thực tốt phương châm “4 chỗ” gắn với xây dựng cộng đồng an tồn, nơng thơn phịng chống thiên tai; - Tăng cường công tác lãnh đạo, đạo, kiểm tra, giám sát xử lý vi phạm phòng chống thiên tai Từng bước kiện toàn tổ chức, máy phòng chống thiên tai theo hướng đồng bộ, thống nhất, chuyên nghiệp, hiệu lực, hiệu đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ phịng, chống thiên tai tình hình sở xếp lại máy tổ chức có khơng tăng thêm đầu mối, biên chế - Huy động tối đa nguồn lực đầu tư cho cơng tác phịng chống thiên tai phục vụ cơng tác phịng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu phục hồi tái thiết sau thiên tai Yêu cầu - Các ban, ngành, đồn thể, hệ thống trị từ xã tới thôn, làng tham mưu cho cấp ủy việc tổ chức triển khai, thực Chỉ thị 42-CT/TW phù hợp với điều kiện thực tế thôn, làng tạo chuyển biến mạnh mẽ công tác phịng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu thiên tai toàn xã - Việc tổ chức thực phải đảm bảo đồng bộ, thường xuyên, nghiêm túc, đảm bảo cấp bách hệ thống trị tồn xã hội với phương châm phịng ngừa chính, kết hợp với biện pháp thích ứng phù hợp, tôn trọng quy luật tự nhiên, thay đổi tư phát triển, bảo đảm phát triển bền vững II NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước cơng tác phịng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu thiên tai, khắc phục tình trạng chủ quan, lơ là, tạo thống cấp ủy, tổ chức đảng, quyền toàn xã hội nhận thức hành động trước tình hình tác động tiêu cực ngày phức tạp thiên tai Nâng cao kiến thức, lực cho lãnh đạo, cán bộ, đảng viên cấp cấp thơn, làng có trách nhiệm thơng tin, hướng dẫn kỹ nhận biết, cách thức ứng phó thiên tai cho cộng đồng, người dân, đặc biệt đối tượng dễ bị tổn thương Tăng cường công tác truyền thông, thông tin, đào tạo đảm bảo thông tin dự báo, cảnh báo, đạo điều hành ứng phó thiên tai đến với người dân, vùng đồng bào dân tộc thiểu số; phổ biến kiến thức phòng chống thiên tai, dạy kỹ bơi lội phòng chống đuối nước nhà trường cấp tiểu học trung học sở; nâng cao nhận thức, kỹ ứng phó tình thiên tai dông, lốc, sét, mưa đá, lũ, lũ quét, sạt lở đất, mưa lớn, gió giật mạnh cho nhân dân hiểu, chủ động phòng tránh Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước công tác phịng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu thiên tai Kiện toàn, củng cố tổ chức, máy quản lý nhà nước công tác theo hướng tập trung, thống nhất, xác định rõ chức năng, nhiệm vụ Củng cố, kiện toàn, bổ sung nguồn lực, trang thiết bị thiết yếu, bước nâng cao lực, kỹ điều kiện bảo đảm để thực thi kịp thời, xử lý linh hoạt tình thiên tai theo phương châm “4 chỗ” phù hợp với địa phương Đảm bảo nguồn lực điều kiện hoạt động cho lực lượng làm cơng tác phịng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu thiên tai đặc biệt lực lượng xung kích sở Tăng cường sử dụng hiệu nguồn lực từ Ngân sách nhà nước, dự phịng ngân sách, nguồn đóng góp tự nguyện tổ chức, cá nhân, Quỹ phòng, chống thiên tai nguồn lực hợp pháp khác cho phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu thiên tai; ưu tiên đầu tư nâng cao lực, khả chống chịu sở hạ tầng hồ chứa nước để đảm bảo nguồn nước phục vụ sản xuất, sinh hoạt; sở vật chất, trang thiết bị bảo đảm tiếp nhận, xử lý thông tin kịp thời, hỗ trợ định phục vụ đạo, huy ứng phó, khắc phục hậu thiên tai Phát huy mạnh mẽ vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã, tổ chức hội đoàn thể nhân dân cơng tác phịng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu thiên tai; xây dựng kế hoạch, phương án phịng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu hậu thiên tai tổ chức mình; huy động phân bổ nguồn lực hỗ trợ cứu trợ, hỗ trợ kịp thời; giới thiệu, nhân rộng mơ hình tốt, cách làm hay, gương điển hình cơng tác III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Công chức Địa chính- Nơng nghiệp: - Phối hợp với ban, ngành, đồn thể, thơn, làng triển khai thực mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp Kế hoạch cách đồng bộ, hiệu quả; - Tăng cường công tác kiểm tra việc chấp hành pháp luật phòng, chống thiên tai, cơng trình thủy lợi; rà sốt, phát bất cập kiến nghị cấp có thẩm quyền phịng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu thiên tai theo hướng thống nhất, đồng bộ, khả thi; - Tham mưu Ủy ban nhân dân xã xây dựng Kế hoạch phòng, chống thiên tai giai đoạn 2021 - 2025, phương án phòng chống thiên tai theo cấp độ rủi ro địa bàn xã; đó, phân cơng rõ trách nhiệm lực lượng chuyên trách, quân sự, cơng an, tổ chức trị - xã hội, tổ chức quần chúng xây dựng kế hoạch, phương án, kịch phịng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu thiên tai, bảo đảm tính khả thi, hiệu quả, sát thực tiễn; - Đôn đốc, kiểm tra đơn vị khai thác, vận hành đập, hồ chứa nước thực nghiêm quy định quản lý an toàn đập; - Tham mưu, chuyển đổi giống trồng, vật nuôi, ứng dụng khoa học công nghệ sản xuất nơng nghiệp phù hợp, thích ứng với thiên tai, đảm bảo sinh kế bền vững, giảm thiệt hại cho sản xuất; - Theo dõi, đôn đốc việc thực Kế hoạch này; định kỳ vào ngày 20 tháng 12 hàng năm tổng hợp tiến độ thực hiện, báo cáo kiến nghị Ủy ban nhân dân xã biện pháp cần thiết để bảo đảm thực đồng bộ, có hiệu Kế hoạch Ban Chỉ huy Quân xã: - Xây dựng phương án chủ động, sẵn sàng lực lượng, phương tiện ứng phó kịp thời, hiệu tình cố, thiên tai tìm kiếm cứu nạn, xây dựng kế hoạch hiệp đồng nhiệm vụ ứng phó cố, thiên tai tìm kiếm cứu nạn hàng năm Đề xuất trang thiết bị phục vụ tìm kiếm cứu nạn phù hợp với đặc thù xã báo cáo Bộ Chỉ huy Quân huyện, Ban Chỉ huy Phịng chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn xã, Ủy ban nhân dân xã xem xét; Công an xã: - Chỉ đạo lực lượng công an viên thôn, làng phối hợp với đơn vị chức kiểm tra, xử lý nghiêm vi phạm pháp luật phịng chống thiên tai, mơi trường, tài nguyên nước; xử lý, ngăn chặn tình trạng khai thác cát sỏi, lập bến bãi tập kết trái phép, lấn chiếm lòng suối; - Sẵn sàng phương án đảm bảo an ninh trật tự, cứu nạn, cứu hộ, an tồn giao thơng, tham gia ứng phó, khắc phục hậu xảy tình thiên tai Cơng chức Tài - Kế tốn: - Chủ động tham mưu Ủy ban nhân dân xã bố trí nguồn vốn kế hoạch đầu tư công trung hạn hàng năm dự án phịng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu thiên tai - Tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân xã bố trí nguồn vốn theo thứ tự ưu tiên, bước đầu tư xây dựng, nâng cao khả chống chịu thiên tai hệ thống kết cấu hạ tầng; - Hàng năm, khả ngân sách xã sở dự toán đơn vị, địa phương đề xuất, tổng hợp tham mưu trình Ủy ban nhân dân xã xem xét bố trí kinh phí để thực theo quy định; - Phối hợp với cơng chức Địa chính- nông nghiệp xã tham mưu Ủy ban nhân dân xã bố trí kinh phí từ ngân sách xã cho hoạt động Ban huy phòng chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn xã đầu tư trang thiết bị, công cụ hỗ trợ để nâng cao lực quan thường trực Ban huy phòng chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn xã Cơng chức Địa chính- Xây dựng xã: - Sau Bộ Xây dựng ban hành hướng dẫn chi tiết nhà an toàn với ảnh hưởng bão mạnh, siêu bão, chống lũ, lũ quét, phù hợp với đặc thù, tập quán vùng, miền, hướng dẫn thôn, làng chủ đầu tư địa bàn xã triển khai thực (theo hướng dẫn Sở Xây dựng); - Rà soát quy hoạch, xây dựng kế hoạch nâng cấp hệ thống tiêu thoát nước, chủ động triển khai phương án, giải pháp khắc phục ngập úng xảy mưa lớn - Rà soát thực trạng sử dụng đất ven suối; quản lý chặt chẽ, xử lý nghiêm tình trạng lấn chiếm, sử dụng trái phép đất khu vực 6 Cơng chức Văn hóa – xã hội - Tun truyền, phổ biến pháp luật phịng ngừa, ứng phó khắc phục hậu thiên tai; nội dung đạo cấp ủy, quyền địa phương; thơng tin kịp thời diễn biến thiên tai hoạt động phòng chống thiên tai địa bàn xã; tuyên truyền nội dung Kế hoạch này, hệ Đài Truyền xã; tăng cường thời lượng, số lượng tin, tuyên truyền công tác phòng chống thiên tai, kế hoạch, phương án, biện pháp phịng tránh ứng phó với thiên tai đến cộng đồng; - Tham mưu triển khai Phương án đảm bảo thông tin liên lạc phục vụ đạo, huy ứng phó với tình ảnh hưởng bão mạnh, siêu bão xảy lũ lớn địa bàn xã theo hướng dẫn Bộ Thông tin Truyền thông, Sở Thông tin Truyền thông; Các trường học địa bàn xã: - Xây dựng kế hoạch tập huấn, nâng cao nhận thức cho đội ngũ giáo viên, cán quản lý giáo dục phòng chống giảm nhẹ thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu; - Tổ chức lồng ghép kiến thức, kỹ bơi lội, kỹ phòng tránh thiên tai cho học sinh từ cấp tiểu học trung học sở từ năm 2020 - Xây dựng phương án đảm bảo an toàn cho học sinh, giáo viên đứng lớp, thiết bị, dụng cụ học tập sở hạ tầng giáo dục xảy tình thiên tai bão, lũ, giông lốc, sét, mưa đá… Trưởng thôn, làng: - Tổ chức triển khai thực nghiêm túc nội dung Kế hoạch này; đảm bảo phù hợp với điều kiện thực tế địa phương; trọng công tác tuyên truyền, phổ biến sâu rộng đến toàn thể nhân dân; - Tổ chức tuyên truyền nâng cao nhận thức cộng đồng phòng, chống thiên tai; lồng ghép nội dung phòng chống thiên tai vào chương trình, hoạt động cấp, đồn thể địa phương - Phối hợp, giám sát đập địa bàn thực nghiêm quy định quản lý an toàn đập, vận hành hồ chứa; kiểm tra, xử lý cơng trình làm gia tăng rủi ro thiên tai; Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã, hội đoàn thể tổ chức trị - xã hội: - Phát huy vai trị tập hợp lực lượng, vận động đoàn viên, hội viên tầng lớp nhân dân tích cực tham gia hoạt động phịng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu thiên tai, đặc biệt lực lượng xung kích sở; tun truyền nhân rộng mơ hình tốt, cách làm hay, gương điển hình thực tiễn, đồng thời đẩy mạnh giáo dục cập nhật kiến thức, kỹ năng, nâng cao nhận thức, lực, tính chủ động cho tầng lớp nhân dân ứng phó với thiên tai; - Giám sát việc thực Chỉ thị số 42-CT/TW Ban Bí thư Kế hoạch; tiếp nhận phân bổ nguồn lực cứu trợ, hỗ trợ tổ chức, cá nhân bảo đảm kịp thời, công khai, minh bạch Các ban, ngành trưởng thôn, làng nội dung Kế hoạch tổ chức triển khai thực hiện; xây dựng kế hoạch cụ thể thực hiện, đảm bảo phù hợp với điều kiện thực tế địa phương; báo cáo định kỳ kết tổ chức triển khai thực UBND xã trước ngày 10 tháng 12 hàng năm để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân huyện./ Nơi nhận: TM ỦY BAN NHÂN DÂN - UBNDhuyện (b/c); CHỦ TỊCH - TT Đảng ủy- HĐND (b/c); - Thành viên BCH PCTT & TKCN xã (T/h); - UBMTTQ & đàon thể (ph/h); - Trưởng thôn, làng; - Lưu: VT, NL ... cá nhân, Quỹ phòng, chống thiên tai nguồn lực hợp pháp kh? ?c cho phịng ngừa, ứng phó, kh? ??c phục hậu thiên tai; ưu tiên đầu tư nâng cao lực, kh? ?? chống chịu sở hạ tầng hồ chứa nước để đảm bảo nguồn... kế hoạch, phương án, kịch phịng ngừa, ứng phó, kh? ??c phục hậu thiên tai, bảo đảm tính kh? ?? thi, hiệu quả, sát thực tiễn; - Đôn đốc, kiểm tra đơn vị khai thác, vận hành đập, hồ chứa nước thực nghiêm... tư địa bàn xã triển khai thực (theo hướng dẫn Sở Xây dựng); - Rà soát quy hoạch, xây dựng kế hoạch nâng cấp hệ thống tiêu thoát nước, chủ động triển khai phương án, giải pháp kh? ??c phục ngập úng