ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN Số: 3999/KH-UBND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Ninh Thuận, ngày 27 tháng năm 2013 KẾ HOẠCH Bảo vệ môi trường tỉnh Ninh Thuận năm 2014 Thực Văn số 1071/BTNMT-KH ngày 26/3/2013 Bộ Tài nguyên Môi trường việc hướng dẫn xây dựng Kế hoạch dự toán ngân sách nghiệp môi trường năm 2014 tỉnh, thành phố thuộc Trung ương; Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận xây dựng Kế hoạch bảo vệ môi trường dự toán nguồn chi ngân sách nghiệp mơi trường năm 2014 sau: I ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG NĂM 2012 VÀ THÁNG ĐẦU NĂM 2013 Công tác đạo tổ chức thực nhiệm vụ bảo vệ môi trường địa phương Trong thời gian qua, Ủy ban nhân dân tỉnh tập trung đạo tổ chức thực có hiệu nhiệm vụ bảo vệ môi trường địa bàn tỉnh; tiêu, kế hoạch bảo vệ môi trường (trồng rừng, nâng tỷ lệ độ che phủ rừng, hộ gia đình có cơng trình vệ sinh hợp vệ sinh, hộ gia đình nơng thôn cấp nước sạch,…) đưa vào Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; đồng thời lồng ghép vào quy hoạch, kế hoạch ngành Ủy ban nhân dân tỉnh tập trung đạo Sở, ngành, địa phương đơn vị liên quan tiếp tục triển khai tổ chức thực có hiệu tiêu, nhiệm vụ, chương trình, đề án ưu tiên bảo vệ môi trường Quyết định số 1222/QĐ-TTg ngày 22/7/2011 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội tỉnh Ninh Thuận đến năm 2020; Quyết định số 102/2007/QĐ-TTg ngày 10/7/2007 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt “Đề án tổng thể tăng cường lực quản lý an toàn sinh học sinh vật biến đổi gen sản phẩm, hàng hóa có nguồn gốc từ sinh vật biến đổi gen”; Quyết định số 187/2007/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án bảo vệ mơi trường lưu vực hệ thống sông Đồng Nai đến năm 2020; Quyết định số 1946/QĐ-TTg ngày 21/10/2010 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt kế hoạch xử lý, phòng ngừa nhiễm mơi trường hóa chất bảo vệ thực vật tồn lưu phạm vi nước; Nghị số 27/NQ-CP ngày 12/6/2009 Chính phủ số giải pháp cấp bách công tác quản lý nhà nước tài ngun mơi trường; Chương trình hành động Ủy ban nhân dân tỉnh thực Nghị số 41-NQ/TW ngày 15/11/2004 Bộ Chính trị bảo vệ môi trường thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước; Chỉ thị số 29/CT-TW Ban Bí thư Trung ương tiếp tục đẩy mạnh thực Nghị số 41-NQ/TW Bộ Chính trị (khố IX) bảo vệ mơi trường thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước; Kế hoạch triển khai Đề án bảo vệ môi trường lưu vực hệ thống sông Đồng Nai năm 2010 giai đoạn năm từ năm 2011 đến năm 2015 Ủy ban nhân dân tỉnh Đánh giá tình hình thực nhiệm vụ, dự án bảo vệ môi trường sử dụng ngân sách nghiệp môi trường năm 2012 năm 2013 a) Kết thực tiêu bảo vệ môi trường theo kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2012 sau: - Tỷ lệ rác thải đô thị thu gom: Đạt 92%; - Tỷ lệ dân cư nông thôn cấp nước sinh hoạt hợp vệ sinh: Đạt 83,01%; - Tỷ lệ hộ gia đình nơng thơn có cơng trình vệ sinh hợp vệ sinh: Đạt 60,5%; - Tỷ lệ sở sản xuất công nghiệp có hệ thống xử lý chất thải: Đạt 100% b) Tình hình thực nguồn kinh phí nghiệp mơi trường năm 2012 năm 2013: - Năm 2012, Bộ Tài phân bổ ngân sách nghiệp mơi trường cho tỉnh 32.825 triệu đồng, bố trí cho hoạt động sau: + Chi cho hoạt động vệ sinh mơi trường, nước thị thành phố Phan Rang-Tháp Chàm huyện: 22.600 triệu đồng; + Chi đầu tư Dự án mua máy quang phổ hấp thu nguyên tử AAS phụ kiện kèm theo (giai đoạn 2) cho phịng thí nghiệm mơi trường thuộc Sở Tài nguyên Môi trường 1.167 triệu đồng, quan trắc định kỳ mơi trường nước, khơng khí địa bàn tỉnh 1.589 triệu đồng chi nhiệm vụ bảo vệ môi trường khác cho Sở Tài nguyên Mơi trường 444 triệu đồng; + Dự phịng: 7.025 triệu đồng - Năm 2013, Bộ Tài phân bổ ngân sách nghiệp môi trường cho tỉnh 40.800 triệu đồng, bố trí cho hoạt động sau: + Chi cho hoạt động vệ sinh môi trường, nước thị thành phố Phan Rang-Tháp Chàm huyện: 22.600 triệu đồng; + Chi quan trắc định kỳ mơi trường nước, khơng khí địa bàn tỉnh 1.670 triệu đồng chi nhiệm vụ bảo vệ môi trường khác cho Sở Tài nguyên Môi trường 890 triệu đồng; + Dự phòng tiết kiệm cải cách tiền lương: 15.640 triệu đồng II KẾ HOẠCH BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG NĂM 2014 Mục tiêu Tỷ lệ dân cư đô thị sử dụng nước đạt 95%, nông thôn đạt 85%; nâng tỷ lệ độ che phủ rừng lên 44%; tỷ lệ hộ gia đình có cơng trình vệ sinh hợp vệ sinh đạt 62%; thu gom, xử lý rác thải đô thị đạt 96%; tỷ lệ chất thải rắn y tế xử lý đạt tiêu chuẩn môi trường đạt 100%; 100% sở vào hoạt động có cơng trình xử lý mơi trường Nội dung thực - Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc thực Luật Bảo vệ môi trường Luật Đa dạng sinh học; - Tiếp tục triển khai tiêu, nhiệm vụ, chương trình, đề án ưu tiên bảo vệ môi trường Quyết định số 1222/QĐ-TTg; Quyết định số 102/2007/QĐ-TTg; Quyết định số 187/2007/QĐ-TTg; Quyết định số 1946/QĐTTg; Chương trình hành động UBND tỉnh thực Nghị số 41NQ/TW; Chỉ thị số 29/CT-TW; Kế hoạch triển khai Đề án bảo vệ môi trường lưu vực hệ thống sông Đồng Nai năm 2010 giai đoạn năm từ năm 2011 đến năm 2015 Ủy ban nhân dân tỉnh; Nghị số 35/NQ-CP ngày 18/3/2013 Chính phủ số vấn đề cấp bách lĩnh vực bảo vệ môi trường; - Triển khai Quy hoạch quản lý chất thải rắn địa bàn tỉnh đến năm 2025; - Triển khai thực Quy hoạch mạng lưới quan trắc chất lượng môi trường đất, nước, khơng khí tỉnh đến năm 2020; - Tiếp tục triển khai Đề án phát triển ngành nghề tiểu thủ công nghiệp làng nghề tỉnh đến năm 2020; - Tập trung xử lý ô nhiễm nguồn nước, ô nhiễm môi trường làng nghề, khu dân cư, khu cụm công nghiệp; quản lý xử lý chất thải rắn đô thị, khu dân cư; bảo vệ đa dạng sinh học; - Tổ chức tuyên truyền, phổ biến triển khai có hiệu Luật Bảo vệ môi trường Luật Đa dạng sinh học; - Tăng cường công tác tra, kiểm tra sau thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, điểm nóng mơi trường; - Kiểm sốt chặt chẽ việc sử dụng hóa chất, thuốc bảo vệ thực vật, phân bón hóa học nơng nghiệp ni trồng thủy sản; - Tiếp tục kiện toàn nâng cao lực quản lý nhà nước đa dạng sinh học bảo vệ môi trường cho cán làm công tác bảo vệ môi trường đa dạng sinh học tỉnh; - Thực dự án, nhiệm vụ hợp tác quốc tế bảo vệ môi trường; - Triển khai Quyết định số 577/QĐ-TTg ngày 11/4/2013 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án tổng thể bảo vệ môi trường làng nghề đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 Kế hoạch chi nguồn ngân sách nghiệp môi trường năm 2014: Gồm 10 đề án 11 nhiệm vụ với tổng kinh phí chi cho hoạt động bảo vệ mơi trường 135.173 triệu đồng; cụ thể: - Thực nhiệm vụ quản lý nhà nước bảo vệ môi trường: Có 11 nhiệm vụ, với tổng kinh phí 12.128 triệu đồng; - Các đề án xử lý vấn đề mơi trường xúc địa phương: Có 02 đề án với kinh phí 41.945 triệu đồng; - Các chương trình, đề án ưu tiên bảo vệ môi trường thực Nghị quyết, Chỉ thị, Quyết định Thủ tướng Chính phủ: Có 08 đề án với kinh phí 81.100 triệu đồng III Kiến nghị đề xuất: Trong điều kiện ngân sách tỉnh khó khăn, kinh phí nghiệp mơi trường hàng năm đủ giải vấn đề môi trường xúc, triển khai hết nhiệm vụ, chương trình, đề án dự án ưu tiên bảo vệ mơi trường Vì vậy, đề nghị Bộ Tài ngun Mơi trường quan tâm, hỗ trợ để tỉnh có kinh phí triển khai thực hiện; đồng thời, tạo điều kiện cho tỉnh tiếp nhận dự án đầu tư bảo vệ môi trường nước quốc tế như: Tăng cường lực quan trắc môi trường; quản lý tổng hợp đới bờ; quản lý xử lý chất thải rắn; quản lý bảo vệ nguồn nước, phịng, chống sa mạc hố Đề nghị Bộ Tài nguyên Môi trường xem xét, tổng hợp./ (kèm theo Phụ lục I, II III) Nơi nhận: - Bộ Tài nguyên Môi trường; - CT, PCT UBND tỉnh Trần Xuân Hòa; - Các Sở: TN&MT, KH&ĐT, Tài chính; - VPUB: CVP, PVP (N.V.Nhựt); - Lưu: VT, KTN QMT b KT.CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH (đã ký) Trần Xuân Hòa ... đồng; + Dự phòng tiết kiệm cải cách tiền lương: 15.640 triệu đồng II KẾ HOẠCH BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG NĂM 2014 Mục tiêu Tỷ lệ dân cư đô thị sử dụng nước đạt 95%, nông thôn đạt 85%; nâng tỷ lệ độ che phủ... làng nghề đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 Kế hoạch chi nguồn ngân sách nghiệp môi trường năm 2014: Gồm 10 đề án 11 nhiệm vụ với tổng kinh phí chi cho hoạt động bảo vệ môi trường 135.173 triệu