ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN HỒNG NGỰ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 49 /KH-UBND Hồng Ngự, ngày 24 tháng 02 năm 2021 Ðộc lập - Tự - Hạnh phúc KẾ HOẠCH Bảo vệ vững cơng trình, nhà địa bàn Huyện năm 2021 Để chủ động ứng phó với thiên tai, bảo vệ tính mạng, tài sản, sở hạ tầng Nhà nước người dân địa bàn Huyện, Ủy ban nhân dân Huyện xây dựng Kế hoạch bảo vệ vững cơng trình, nhà địa bàn Huyện năm 2021 sau: I MỤC ĐÍCH - YÊU CẦU Mục đích Hạn chế đến mức thấp thiệt hại cơng trình, nhà mùa mưa bão nhằm đảm bảo an tồn tính mạng, tài sản, sở hạ tầng Nhà nước nhân dân địa bàn Huyện Yêu cầu - Nâng cao lực, nhận thức cộng đồng cơng tác phịng ngừa có tình xảy - Xây dựng triển khai thực biện pháp cụ thể, lồng ghép việc lựa chọn xây dựng cơng trình vào quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương - Huy động sử dụng hiệu nguồn lực xã hội để bảo vệ tính mạng, tài sản Nhân dân Nhà nước, thực hiệu phương châm “bốn chỗ” II HƯỚNG DẪN MỘT SỐ BIỆN PHÁP PHỊNG, TRÁNH, ỨNG PHĨ VỚI BÃO VÀ ÁP THẤP NHIỆT ĐỚI Trước mùa mưa bão a) Nhà ở: - Xây dựng nhà kiên cố, thường xuyên chằng chống nhà cửa để tăng độ vững chắc, chủ động phịng, chống thiên tai, thích ứng với biến đổi khí hậu Nơi trống trải, nhà lợp lá, tơn tráng kẽm, fibro xi măng, ngói dằn lên mái nhà loại nẹp gỗ, sắt, dây kẽm cỡ lớn bao chứa cát để hạn chế tốc mái - Một số biện pháp chằng chống nhà cửa: + Đối với nhà mái lá: Dùng giằng chữ A dây neo để chống tốc mái, đổ nhà + Đối với nhà mái tôn, fibro xi măng giằng mái bao cát, nẹp + Đối với nhà mái ngói xây bờ nốc, bờ chảy gạch thẻ vữa cát xi măng ốp nốc ngói úp 2 - Kinh nghiệm số vùng thường xuyên có bão, áp thấp nhiệt đới để bảo đảm an tồn tính mạng, xây dựng hầm trú ẩn sau: Tìm vùng đất cao khơng bị ngập nước, xung quanh khơng có cột điện, cối lớn, tiến hành đào sâu khu đất xuống khoảng 0,5m, dùng bao cát chắn xung quanh dày - lớp cao khoảng 1,5m, không nên chắn cao đề phịng gió cuốn, phía phủ vật liệu nhẹ Tùy theo độ rộng, hầm cho vài chục người trú ẩn an toàn b) Cơng trình xây dựng: Sửa chữa cơng trình xuống cấp khơng đảm bảo an tồn, xây dựng cơng trình cần tính tốn đến khả chịu lực cơng trình trước tác động thiên tai, biến đổi khí hậu c) Cây xanh: Chặt tỉa cành, nhánh cao, dễ gãy đổ, mục rỗng, nằm gần nhà ở, lưới điện…, có kế hoạch trồng xanh hợp lý, vừa đảm bảo cảnh quan môi trường sinh thái, vừa đảm bảo chống đỡ thiên tai, biến đổi khí hậu d) Điện, viễn thơng: Duy tu, sửa chữa đường dây điện, đường dây viễn thông khơng đảm bảo an tồn bước ngầm hóa hệ thống đường dây điện, đường dây viễn thông Để phòng tránh điện giật, cần đảm bảo ổ điện cao, không đặt mặt đất thấp bị mưa ngập tới Với thiết bị có vỏ kim loại bình nóng lạnh, mơtơ cần gắn thiết bị tự cắt điện bị rò, nhà ngập nước, ngắt cầu giao điện đ) Phương tiện, tàu ghe, bến bãi: Thường xuyên kiểm tra điều kiện hoạt động phương tiện, tàu ghe, bến bãi; kịp thời tu bổ trang bị đầy đủ trang thiết bị đảm bảo điều kiện hoạt động an tồn theo quy định e) Cơng trình phục vụ sản xuất nông nghiệp: Kiểm tra, gia cố bờ vùng, bờ thửa, sửa chữa cống đập, trang bị lại nắp cống bị hư hỏng; kiểm tra sửa chữa máy bơm, trạm bơm tiêu, nạo vét kênh mương nhằm bảo vệ sản xuất, bảo vệ ao, hầm nuôi trồng thủy sản g) Giao thông: Kiểm tra hệ thống giao thơng đường nhựa, đường đan, hệ thống nước, nạo vét hố ga, cống rãnh bị bồi lắng, lắp đặt hệ thống cống nhằm đảm bảo cho việc tiêu thoát nước mùa mưa bão; nâng cấp, sửa chữa cầu yếu, không đảm bảo an toàn; kiểm tra hoạt động bến khách ngang sông, việc trang bị thiết bị an tồn tải trọng cho phép Ứng phó với thiên tai, biến đổi khí hậu a) Đang nhà kiên cố: Bịt kín cửa khe cửa, cửa kín gió chống bão, áp thấp nhiệt đới tốt; khơng ngồi có mưa to, gió mạnh để tránh bị ngã đè lên người, gió quật ngã hay tơn bay chém vào người Cần ý, tâm bão, áp thấp nhiệt đới đến gió mưa ngừng hẳn, sau gió, mưa lại lên với hướng ngược lại, sau vài bão, áp thấp nhiệt đới qua nên rời khỏi nhà b) Đang nhà không kiên cố: Nên chủ động sơ tán đến nhà kiên cố, cơng trình cơng cộng kiên cố trụ sở quan Nhà nước, Trường học, Trạm Y tế, Nhà văn hóa để trú ẩn; tuyệt đối không lại lồng bè nuôi trồng thủy sản, đào hầm trú ẩn phải nhanh chóng sơ tán xuống hầm 3 c) Đang đường: Nhanh chóng chọn nơi an tồn trụ sở quan Nhà nước, Trường học, Trạm Y tế, Nhà văn hóa để trú ẩn; tránh núp bóng cây, nhà tạm bợ, nơi có nhiều bảng hiệu quảng cáo dễ gây tai nạn d) Đang ghe tàu: Khi nhận tin bão, áp thấp nhiệt đới tùy thuộc vào vị trí ghe tàu hoạt động kịp thời di chuyển vào bờ tránh xa vùng ảnh hưởng đ) Neo đậu ghe, tàu có bão, áp thấp nhiệt đới: Neo đậu theo hướng thẳng góc với bờ, giữ cho khoảng cách tàu thuyền đủ rộng để tránh va đập thả neo để giữ cho ghe, tàu cố định; sử dụng lốp (vỏ) xe cũ treo thành ghe, tàu mũi tàu thuyền để hạn chế va đập vào va đập vào cầu tàu thuyền; neo đậu nơi tránh trú bão e) Dự trữ thức ăn, nước uống: Chuẩn bị đầy đủ nhu yếu phẩm cần thiết loại dụng cụ đảm bảo ánh sáng như: Đèn dầu, đèn pin, hộp gaz loại thuốc chữa bệnh thông thường để sử dụng III NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP Nhiệm vụ - Xây dựng phương án, biện pháp từ đầu, chủ động đối phó với tình xảy có thiên tai, biến đổi khí hậu; đạo địa phương nhanh chóng rà sốt cơng trình cần hồn thiện bị ảnh hưởng mưa bão cơng trình xây dựng để cơng tác triển khai hiệu - Tập trung bảo vệ tính mạng tài sản Nhân dân, sở hạ tầng, cơng trình, nhà Giải pháp - Tranh thủ hỗ trợ từ Trung ương, Tỉnh thực dự án lồng ghép với dự án phòng ngừa giảm nhẹ thiên tai địa bàn Huyện - Tổ chức thực tốt chủ trương huy động đóng góp sức dân biện pháp phịng ngừa, ứng phó khắc phục hậu thiên tai - Khuyến khích tổ chức, cá nhân ngồi Tỉnh tham gia vào cơng tác phịng ngừa giảm nhẹ thiên tai; tiến hành hoạt động nhân đạo từ thiện địa phương bị thiệt hại - Hỗ trợ nhân lực, phương tiện địa phương có mưa, lũ nghiêm trọng để di dời dân đến nơi an toàn Tiếp tục hoàn thành hạng mục cơng trình theo kế hoạch, cơng trình khơng đảm bảo lũ tạm ngưng thi cơng - Các địa phương cần chủ động, huy động nguồn nhân, vật lực theo phương châm “bốn chỗ” (vật tư, phương tiện, lực lượng huy chỗ) để xử lý tình có mưa bão sớm xảy đe dọa nơi không an tồn - Thường xun thơng tin dự báo khí tượng thủy văn, thông tin, tuyên truyền giáo dục nhân dân tự bảo vệ tính mạng tài sản 4 IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Công tác đạo, điều hành - Kiện tồn Ban Chỉ đạo Chương trình xây dựng cụm, tuyến dân cư phối hợp Ban Chỉ huy Ứng phó BĐKH - PCTT TKCN Huyện, Ban Chỉ huy Ứng phó BĐKH - PCTT TKCN xã, thị trấn triển khai thực có hiệu biện pháp nhằm giảm nhẹ thiệt hại mùa mưa bão - Xây dựng Kế hoạch bảo vệ cơng trình, nhà mùa mưa bão từ Huyện đến xã, thị trấn - Tổ chức triển khai thực đạo cấp trên, tăng cường kiểm tra, đôn đốc công tác chuẩn bị tổ chức ứng phó kịp thời trường hợp khẩn cấp xảy - Thường xuyên thông tin tuyên truyền công tác bảo vệ cơng trình, nhà mùa mưa bão; điều tra thống kê, đánh giá tình hình thiệt hại xây dựng kế hoạch khắc phục hậu mưa bão gây - Tổ chức họp đánh giá rút kinh nghiệm công tác bảo vệ cơng trình, nhà mùa mưa bão triển khai thực kế hoạch năm Phân cơng thực 2.1 Phịng Kinh tế Hạ tầng - Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc đơn vị thi cơng đẩy nhanh tiến độ thi cơng hồn thành đưa vào sử dụng cơng trình thuộc lĩnh vực ngành phụ trách; tiến hành tu sửa hệ thống giao thông nông thôn trước mưa bão nhằm phục vụ nhu cầu lại người dân - Tổ chức kiểm tra cụm, tuyến dân cư vùng, khu vực xung yếu có nguy bị ảnh hưởng sạt lở, tìm giải pháp tu sửa gia cố kịp thời - Tham mưu Ủy ban nhân dân Huyện xây dựng Kế hoạch bố trí hộ dân bị ảnh hưởng vào tuyến dân cư vượt lũ - Chuẩn bị sẵn sàng phương tiện thi công giới để kịp thời xử lý tuyến lộ giao thơng có nguy bị đe dọa - Kịp thời hỗ trợ phương tiện tàu, đò, xe giúp địa phương tổ chức di dời dân đến nơi an tồn có tình xấu xảy - Thường xuyên theo dõi, kiểm tra đôn đốc ngành, xã, thị trấn thực tốt nội dung kế hoạch 2.2 Phịng Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn (Thường trực Ban Chỉ huy Ứng phó BĐKH - PCTT TKCN Huyện) Phối hợp Ban Quản lý dự án Phát triển quỹ đất Huyện, Ủy ban nhân dân xã, thị trấn kiểm tra toàn hệ thống đê bao, cống, tranh thủ nguồn vốn Trung ương, Tỉnh, Huyện, vốn dân đóng góp tiến hành thi cơng hồn thành hạng mục cơng trình chống hạn hồn thành cơng trình trước lũ 5 2.3 Phịng Văn hóa Thơng tin Chỉ đạo Trung tâm Văn hóa Thể thao Truyền Huyện tăng cường công tác thông tin tuyên truyền phương tiện thơng tin đại chúng tình hình mưa bão để người dân biết, chủ động phòng tránh tham gia thực cơng tác phịng chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn 2.4 Ban Quản lý dự án Phát triển quỹ đất Huyện - Lập Kế hoạch thi công mùa khô, hạn chế tối đa việc xây dựng cơng trình mùa mưa bão, cơng trình triển khai xây dựng dở dang, tập trung đẩy nhanh tiến độ hoàn thành trước mùa lũ; cơng trình chưa hồn thành có vị trí xung yếu nguy bị ảnh hưởng có lũ xảy nên hạn chế thi cơng, tập trung bảo vệ vật tư thiết bị đảm bảo an tồn - Thường xun kiểm tra, đơn đốc, nhắc nhở đơn vị thi cơng đẩy nhanh tiến độ hồn thành đưa vào sử dụng cơng trình theo Kế hoạch đề 2.5 Ủy ban nhân dân xã, thị trấn - Xây dựng Kế hoạch thực sở cụ thể hóa Kế hoạch Huyện - Tổ chức kiểm tra, rà soát thống kê cơng trình, nhà tạm bợ, đơn sơ, nhà có kết cấu chịu lực địa bàn xã có nguy tốc mái, sụp đổ có mưa to, dông lốc xảy Vận động lực lượng dân quân địa phương nhân dân chỗ, sử dụng vật liệu sẵn có địa phương tiến hành biện pháp chằng chống, gia cố công trình, nhà nhằm hạn chế đến mức thấp thiệt hại có tình xấu xảy thực tốt phương châm “bốn chỗ” - Thông báo rộng rãi phương tiện thông tin đại chúng, Trạm Truyền để nhân dân biết thực - Lập Kế hoạch ấp, xã an toàn xây dựng phương án ứng phó với mưa, bão năm 2021 để chủ động phịng tránh thiệt hại xảy - Tuyên truyền, vận động tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sinh sống cụm, tuyến dân cư ln có trách nhiệm tham gia tích cực việc bảo vệ chung cụm, tuyến dân cư, bảo vệ chống sạt lở bờ bao, mái taluy công trình cơng cộng Chủ động tự bảo vệ thường xuyên tu sửa gia cố kịp thời mái taluy phía trước phía sau đất xanh vỉa hè, xanh phòng hộ, khai thác trồng phải theo hướng dẫn Ban tự quản, số lượng mật độ giữ lại đủ chống xói lở, đảm bảo cho phát triển bền vững - Thành lập xã từ - tổ xung kích, tổ từ - người tổ chức tập dợt trước mưa lũ về, cần thiết huy động lực lượng kịp thời tham gia ứng phó địa phương mình, hỗ trợ người dân chằng chống, gia cố nhà đảm bảo an toàn - Về phương pháp, cách thức chằng chống cơng trình, nhà theo video clip kèm theo, Ủy ban nhân dân xã, thị trấn có trách nhiệm mời hộ dân khu vực triển khai để tiến hành phịng ngừa có tình xảy 6 - Thời gian hoàn chỉnh Kế hoạch lập danh sách hộ dân có nhà thiếu kiên cố, yếu gửi Phòng Kinh tế Hạ tầng chậm đến ngày 15 tháng năm 2021, định kỳ ngày 25 hàng tháng báo cáo kết thực Ủy ban nhân dân Huyện (qua Phòng Kinh tế Hạ tầng) tổng hợp Yêu cầu Thủ trưởng đơn vị, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, thị trấn thực tốt nội dung Kế hoạch này./ Nơi nhận: - TT/HU, TT/HĐND Huyện (b/c); - CT, PCT/UBND Huyện; - Ủy ban MTTQ Huyện, đoàn thể Huyện; - T.v BCH BĐKH - PCTT TKCN Huyện; - Điện lực Hồng Ngự, Viễn thông Hồng Ngự; - UBND xã, thị trấn; - Như Phân công thực hiện; - LĐVP; - Lưu: VT, CV/NN TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Khơi