Công ty luật Minh Khuê BỘ Y TẾ -Số: /2017/TT-BYT DỰ THẢO_ tháng 12/2016 www.luatminhkhue.vn CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày tháng năm 2017 THÔNG TƯ HƯỚNG DẪN CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA TRUNG TÂM KIỂM SOÁT BỆNH TẬT TỈNH, THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG Căn Nghị định số 123/2016/NĐ-CP ngày 01/9/2016 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ, quan ngang Bộ; Căn Nghị định số 63/2012/NĐ-CP ngày 31/8/2012 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Y tế; Căn Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04/4/2014 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Theo đề nghị Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán - Bộ Y tế; Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành Thông tư hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (gọi tắt Trung tâm Kiểm soát bệnh tật) Điều Vị trí pháp lý Trung tâm Kiểm sốt bệnh tật vị nghiệp y tế công lập trực thuộc Sở Y tế, có tư cách pháp nhân, có trụ sở, dấu, tài khoản riêng mở tài khoản Kho bạc Nhà nước Ngân hàng theo quy định pháp luật; Trung tâm Kiểm soát bệnh tật chịu đạo, quản lý trực tiếp tổ chức, nhân lực, hoạt động, tài sở vật chất Sở Y tế; chịu hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ Bộ Y tế Chương II CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN Điều 3: Chức Trung tâm Kiểm sốt bệnh tật có chức đạo, tổ chức triển khai thực hoạt động chun mơn, kỹ thuật kiểm sốt bệnh truyền nhiễm, bệnh không lây nhiễm; hoạt động nâng cao sức khỏe dịch vụ y tế khác địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật Điều 4: Nhiệm vụ quyền hạn Xây dựng kế hoạch hoạt động phòng chống dịch bệnh, vắc xin sinh phẩm y tế; dự phòng kiểm soát bệnh truyền nhiễm, kiểm dịch y tế, véc tơ truyền bệnh, vệ sinh an toàn thực phẩm, chất lượng nước ăn uống, nước sinh hoạt; dự phòng kiểm sốt bệnh khơng lây nhiễm, dinh dưỡng cộng đồng, sức khỏe môi trường, sức khỏe lao động, sức khỏe trường học; hoạt động nâng cao sức khỏe, phòng chống yếu tố nguy tác động lên sức khỏe, an toàn sinh học; khám sàng lọc phát bệnh sớm, quản lý, tư vấn điều trị dự phịng ngoại trú bệnh truyền nhiễm, bệnh khơng lây nhiễm sở định hướng, sách, chiến lược, kế hoạch Bộ Y tế tình hình thực tế địa phương trình Giám đốc Sở Y tế phê duyệt Tổ chức triển khai thực hoạt động chuyên môn, kỹ thuật về: LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn a) Thực biện pháp phòng chống, dịch; kiểm dịch y tế, xử lý, giám sát, theo dõi diễn biến dịch bệnh; đáp ứng tình trạng khẩn cấp chủ động phòng chống dịch; sử dụng vắc xin, sinh phẩm y tế, tiêm chủng giám sát phản ứng sau tiêm chủng; b) Kiểm soát bệnh truyền nhiễm, HIV/AIDS, bệnh lây nhiễm qua đường tình dục, bệnh nổi; dự báo nguy theo dõi tình hình dịch, bệnh; c) Giám sát ký sinh trùng, côn trùng truyền bệnh thực hiện, hướng dẫn, đạo thực biện pháp phòng chống; d) Kiểm sốt bệnh khơng lây nhiễm, bệnh nghề nghiệp, tai nạn lao động, tai nạn thương tích; sức khỏe lao động, sức khỏe trường học phòng chống rối loạn dinh dưỡng; đ) Giám sát môi trường sở y tế; môi trường, điều kiện vệ sinh lao động; môi trường, điều kiện vệ sinh trường học; tham gia giám sát chất lượng nước ăn uống sinh hoạt, an toàn vệ sinh thực phẩm yếu tố nguy môi trường tác động lên sức khỏe cộng đồng; e) Kiểm soát sức khỏe phụ nữ, sức khỏe bà mẹ, trẻ em; sức khỏe sinh sản vị thành niên, niên, nam giới người cao tuổi g) Giám sát việc triển khai thực hoạt động chăm sóc trước sinh, chăm sóc sau sinh; phòng chống nhiễm khuẩn ung thư đường sinh sản; h) Thực cung cấp thông tin, truyền thông giáo dục sức khỏe can thiệp nâng cao sức khỏe cộng đồng, tăng cường hoạt động thể lực; phòng chống tác hại thuốc lá, lạm dụng rượu, bia; i) Thực quản lý sức khỏe cộng đồng; khám sàng lọc phát bệnh sớm; quản lý, điều trị dự phòng, điều trị nghiện theo quy định pháp luật Thực xét nghiệm, chẩn đốn hình ảnh phục vụ cho hoạt động chuyên môn, kỹ thuật theo chức năng, nhiệm vụ Trung tâm nhu cầu người dân; tổ chức thực biện pháp bảo đảm an tồn sinh học phịng xét nghiệm an toàn xạ theo quy định Chỉ đạo tuyến, hướng dẫn chuyên môn kỹ thuật sở y tế địa bàn Thực đào tạo liên tục cho đội ngũ viên chức thuộc thẩm quyền quản lý theo quy định; tập huấn, bồi dưỡng cập nhật kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ thuộc lĩnh vực phụ trách cho sở y tế theo phân công, phân cấp Sở Y tế; sở thực hành đào tạo khối ngành sức khỏe theo quy định pháp luật Thực việc cung ứng, bảo quản, cấp phát, sử dụng tiếp nhận thuốc, vắc xin, sinh phẩm y tế, hóa chất, trang thiết bị phục vụ cho hoạt động chuyên môn theo phân cấp Sở Y tế theo quy định pháp luật Triển khai thực dự án, chương trình y tế địa phương theo phân công, phân cấp Sở Y tế; tổ chức điều trị nghiện chất thuốc thay theo quy định pháp luật tình hình thực tế địa phương Thực ký hợp đồng với quan bảo hiểm xã hội để tổ chức khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế Trung tâm theo quy định pháp luật Nghiên cứu tham gia nghiên cứu khoa học, ứng dụng tiến khoa học, kỹ thuật lĩnh vực liên quan Thực chế độ thống kê, báo cáo theo quy định pháp luật 10 Thực quản lý nhân lực, tài chính, tài sản theo phân cấp theo quy định pháp luật 11 Thực nhiệm vụ, quyền hạn khác Giám đốc Sở Y tế giao Chương III CƠ CẤU TỔ CHỨC, SỐ LƯỢNG NGƯỜI LÀM VIỆC VÀ NGUỒN TÀI CHÍNH Điều Lãnh đạo Trung tâm Kiểm soát bệnh tật có Giám đốc, Phó Giám đốc; số lượng Phó Giám đốc thực theo quy định pháp luật LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Việc bổ nhiệm Giám đốc Phó Giám đốc Trung tâm Kiểm soát bệnh tật Giám đốc Sở Y tế định theo phân công ủy quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định pháp luật Việc miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, cho từ chức, nghỉ hưu thực chế độ sách Giám đốc Phó Giám đốc Trung tâm Kiểm sốt bệnh tật thực theo quy định pháp luật Điều Các Phòng chức Phòng Tổ chức - Hành Phịng Kế hoạch – Tài Phịng Thống kê – Thơng tin liệu Căn vào tính chất, đặc điểm địa phương, Giám đốc Sở Y tế định theo thẩm quyền việc thành lập, chia tách, lồng ghép Phòng chức thuộc Trung tâm Kiểm soát bệnh tật; quy định nhiệm vụ cụ thể Phòng chức theo hướng dẫn Điều Phịng khác (nếu có) bảo đảm giúp Giám đốc Trung tâm Kiểm soát bệnh tật quản lý hoạt động phù hợp với nhu cầu thực tế theo quy định pháp luật Điều Các Khoa chun mơn Khoa Kiểm sốt bệnh truyền nhiễm tiêm chủng Khoa Dự phòng Điều trị HIV/AIDS; Khoa Phòng chống Ký sinh trùng, Côn trùng truyền bệnh Khoa Kiểm dịch y tế (nơi có cửa khẩu) Khoa Kiểm sốt bệnh khơng lây nhiễm Khoa Chăm sóc sức khỏe bà mẹ trẻ em Khoa Phòng chống rối loạn dinh dưỡng Khoa Sức khỏe môi trường - Bệnh nghề nghiệp Khoa Y tế trường học – Phòng chống tai nạn thương tích 10 Khoa y tế cơng cộng 11 Khoa Truyền thông - Nâng cao sức khỏe 12 Khoa Dược - Trang thiết bị - Vật tư y tế 13 Khoa Xét nghiệm An toàn sinh học 14 Khoa Chẩn đốn hình ảnh 15 Khoa Điều trị dự phịng Điều trị Nghiện Căn vào tính chất, đặc điểm địa phương Giám đốc Sở Y tế định theo thẩm quyền việc thành lập, chia tách, lồng ghép Khoa chuyên môn thuộc Trung tâm Kiểm soát bệnh tật; quy định nhiệm vụ cụ thể Khoa chuyên môn theo hướng dẫn Điều khoa khác (nếu có) bảo đảm triển khai thực cung cấp dịch vụ chuyên môn, kỹ thuật phù hợp với nhu cầu thực tế theo quy định pháp luật Điều Số lượng người làm việc Số lượng người làm việc Trung tâm Kiểm soát bệnh tật xác định sở vị trí việc làm theo chức năng, nhiệm vụ, phạm vi hoạt động tổ chức theo quy định điều 5, Thông tư nằm tổng số người làm việc đơn vị nghiệp công lập tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cấp có thẩm quyền giao phê duyệt Căn vào chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức danh mục vị trí việc làm cấp có thẩm quyền phê duyệt, hàng năm Trung tâm Kiểm soát bệnh tật xây dựng đề án vị trí việc làm, xác định số lượng người làm việc, báo cáo Sở Y tế trình cấp có thẩm quyền xem xét, định theo quy định pháp luật bảo đảm thực nhiệm vụ giao Điều Nguồn tài LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Nguồn kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho nghiệp y tế theo quy định pháp luật Nguồn thu từ dịch vụ phòng bệnh, khám bệnh, chữa bệnh Nguồn thu phí, lệ phí theo quy định pháp luật Nguồn viện trợ nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định pháp luật Chương IV TRÁCH NHIỆM THI HÀNH Điều 10 Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực kể từ ngày tháng năm 2017 Bãi bỏ văn …… kể từ ngày Thơng tư có hiệu lực Điều 11 Điều khoản chuyển tiếp Việc kiện toàn tổ chức đơn vị liên quan theo hướng dẫn Thơng tư thực theo lộ trình, phù hợp với điều kiện thực tế địa phương, bảo đảm theo quy hoạch phát triển hệ thống y tế Việt Nam hồn thiện mơ hình trước ngày 01/01/2021 Bảo đảm ổn định tổ chức để thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quy định đơn vị trình kiện tồn tổ chức theo hướng dẫn Thơng tư Việc thực sách chức danh quản lý lãnh đạo, viên chức làm việc đơn vị sau xếp, kiện toàn theo hướng dẫn Thông tư Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định theo thẩm quyền theo quy định pháp luật Điều 12 Trách nhiệm thi hành Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm đạo Sở Y tế triển khai thực Thông tư địa phương; Sở Y tế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm: a) Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định mơ hình Trung tâm Kiểm sốt bệnh tật, phù hợp với điều kiện thực tế địa phương theo quy định pháp luật; b) Ban hành theo thẩm quyền trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Trung tâm Kiểm sốt bệnh tật theo hướng dẫn Thơng tư Trong q trình thực hiện, có vấn đề phát sinh, khó khăn, vướng mắc, Sở Y tế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phản ánh kịp thời Bộ Y tế để xem xét, giải theo thẩm quyền./ BỘ TRƯỞNG Nơi nhận: - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Cục Kiểm tra văn quy phạm pháp luật - Bộ Tư pháp; - Các Thứ trưởng Bộ Y tế; - Sở Y tế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Các Vụ, Cục, Tổng cục, Thanh tra Bộ Y tế; - Công báo, Cổng Thơng tin điện tử Chính phủ; - Cổng Thơng tin điện tử Bộ Y tế; - Lưu: VT, TCCB (10b), PC LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Nguyễn Thị Kim Tiến