Khung chi so PGA Ha Tinh - draft 3

Vấn đề A: Sử dụng rừng đất rừng cho mục đích nơng nghiệp Ngun tắc quản trị Chỉ số Nguồn thơng tin/ liệu A.1 Chính sách: A.1.1 Nội dung quy định pháp luật:  Các quy định văn quy phạm pháp luật (QPPL) quốc gia Hiệu tỉnh liên quan đến sử dụng đất lâm nghiệp, bao gồm: chuyển đổi đất lâm nghiệp sang mục đích nơng nghiệp sách quản lý, bảo vệ phát triển rừng (các sách hỗ trợ) Các tài liệu, văn liên quan, báo cáo thực sách cấp (VD: ND23/2006/ND-CP; Thơng tư 24/2013/TTBNNPTNT; Thông tư 26/2015/TT-BNNPTNT) Chiến lược phát triển kinh tế xã hội, quy hoạch sử dụng đất (rừng) giao đất lâm nghiệp, giao rừng sách phát triển nơng nghiệp Tính phù hợp văn cấp tỉnh văn pháp quy quốc gia tính phù hợp văn quốc gia với đặc điểm địa phương Những chồng chéo văn pháp quy (chính) A.1.2 Hướng dẫn thực thi sách (dành cho người thực thi sách):  Sự tồn tài liệu hướng dẫn văn sách kể Hiệu Việc phát hành, phổ biến / công bố hướng dẫn cho đối tượng liên quan Các tài liệu, văn liên quan, báo cáo thực sách cấp  Tính dễ hiểu/ dễ áp dụng hướng dẫn thực thi sách với người sử dụng Phỏng vấn đại diện quan liên quan (KL, MT, UBND) A.1.3 Tài liệu phổ biến pháp luật (dành cho đối tượng bị tác động/ người hưởng lợi): Minh bạch,  Sự tồn tài liệu phổ biến cho người dân bên liên quan khác Tiếp cận văn sách kể (có thể nên tập trung hỏi tài liệu thông tin/ quy định chuyển đổi mục đích sử dụng rừng thay hỏi tất văn pháp lý sách) Việc phân phát (các) tài liệu cho bên liên quan Tỷ lệ người dân bên liên quan nhận / đọc tài liệu Các tài liệu, văn liên quan, báo cáo thực sách cấp  Tính dễ hiểu/ dễ áp dụng Tài liệu phổ biến pháp luật với người dân bên liên quan khác Phỏng vấn đại diện người dân A.1.4 Hệ thống phản hồi thông tin giải mâu thuẫn: Các tài liệu, văn liên quan, báo cáo thực sách cấp  Sự tồn (thiết lập đề cập đến hệ thống có) hệ thống Phản hồi phản hồi thông tin (khiếu nại) từ đối tượng bị tác động Quy định sách sách quốc gia tỉnh chuyển mục đích sử dụng đất lâm nghiệp sang mục đích khác  Sự tồn (thiết lập đề cập đến hệ thống có) hệ thống giải mâu thuẫn (bao gồm khiếu nại, tố cáo, hòa giải) Quy định sách quốc gia tỉnh chuyển mục đích sử dụng đất lâm nghiệp sang mục đích khác A.1.5 Chế tài xử lý vi phạm:  Quy định chế tài xử lý vi phạm quy định chuyển mục đích sử dụng rừng/ đất rừng sang mục đích khác lấn chiếm đất rừng, phá rừng để sử dụng vào mục đích khác Khung sách quốc gia tỉnh Hiệu Các tài liệu, văn liên quan, báo cáo thực sách cấp A.1.6 Quy định vai trò chức bên liên quan  Hiệu Nội dung quy định pháp luật nhiệm vụ/ vai trò định, tham mưu, xây dựng văn pháp luật, phối kết hợp, thực thi giám sát thực thi, phản hồi pháp luật tất bên liên quan (các quan nhà nước, mặt trận, đoàn thể, tổ chức khác, người dân) Các tài liệu, văn liên quan, báo cáo thực sách cấp A Năng lực bên liên quan: A.2.1 Năng lực quản lý: Phỏng vấn:  Năng lực lãnh đạo, định (của UBND cấp tỉnh huyện): tính kịp Năng lực thời định (các chiến lược, quy hoạch, v.v.), ủng hộ/ đồng tình người dân với định Sự tham vấn ý kiến bên liên quan khác (nhất người bị tác động) trình ban hành Quyết định Trình độ học vấn, số năm kinh nghiệm làm việc cán liên quan Xã: phó CT, cán địa chính, NL, người dân, phụ nữ xã, KL địa bàn, Hội ND  Năng lực tham mưu (của quan chức cấp tỉnh huyện): tính kịp thời, tập chung (vào vấn đề chính), ý kiến tham mưu (đề xuất giải vấn đề) Khảo nghiệm thực tế tham vấn bên liên quan khác (nhất người bị tác động), tính tốn rủi ro lợi ích bên chuẩn bị ý kiến tham mưu Huyện: phòng TNMT, NN, KL, Nông Dân, Phụ nữ Tỉnh: Sở NN, TNMT, KL, chi cục trồng trọt (bảo vệ thực vật), chi cục PTNT, đoàn điều tra quy hoạch tỉnh Báo cáo kết thực quy hoạch cấp Trình độ học vấn, số năm kinh nghiệm làm việc cán liên quan  Năng lực (đóng góp) xây dựng văn pháp luật/ hướng dẫn (của quan chức cấp tỉnh huyện): Sự tồn cán chuyên trách pháp chế/ xây dựng văn quan chức cấp tỉnh Sự tham gia xây dựng hướng dẫn thực thi văn pháp luật TW/ UBND tỉnh ban hành, tính dễ hiểu chi tiết hướng dẫn (câu A.1.2) Chất lượng tham gia đóng góp/ góp ý (về nội dung, tính khả thi, quy trình thực hiện…) sách, chủ trương tỉnh ban hành Có xác định đề xuất vấn đề sách cần giải (để sửa ban hành sách mới) Trình độ học vấn, số năm kinh nghiệm làm việc cán liên quan A.2.2 Năng lực thực thi  Năng lực thực thi yêu cầu/ quy định pháp luật: Cơ quan nhà nước: Tỷ lệ cán có kỹ có tham gia (kỹ thúc đẩy), truyền thông, làm việc nhóm, kỹ phối hợp, xây dựng tiến trình có tham gia, lực sử dụng công cụ phân định ranh giới, sử dụng đồ, khảo sát thực địa, xử lý vi phạm Tổ chức nhà nước: trình độ học vấn cán Kỹ thúc đẩy tham gia cán làm việc với dân Người dân: trình độ học vấn chủ hộ, tỷ lệ người dân mù chữ  Năng lực giám sát (quy hoạch) phản hồi pháp luật: Cơ quan nhà nước: Tỷ lệ cán quan chuyên ngành (Kiểm lâm, TNMT, Mặt trận, v.v.) có Kỹ thúc đẩy phản hồi bên liên quan, kỹ tổng hợp thông tin giám sát, phản hồi Tỷ lệ cán có đại học/ cao đẳng/ trung cấp liên quan đến chuyên ngành phụ trách Tổ chức ngồi nhà nước: trình độ học vấn cán Kỹ thúc đẩy tham gia cán làm việc với dân Người dân: trình độ học vấn chủ hộ, tỷ lệ người dân mù chữ A.2.3 Trang thiết bị cho quản lý thực thi pháp luật:  Sự tồn (các) Cơ sở liệu (CSDL) cần thiết (VD đất đai, quy Năng lực hoạch ), cấu trúc CSDL, Mức độ cập nhật CSDL Quyền/ người truy cập/ sử dụng thông tin  Số lượng trang thiết bị cần thiết (xe máy, đàm, dụng cụ hỗ trợ ) cho việc thực thi/ giám sát pháp luật trường Quyền/ người sử dụng trang thiết bị A.2.4 Hiểu biết bên liên quan quyền trách nhiệm mình: Năng lực  Tỷ lệ người vấn hiểu quyền trách nhiệm họ (liên quan tới sử dụng đất rừng cho mục đích phi lâm nghiệp mức xử phạt vi phạm) A.2.5 Phổ biến thông tin pháp luật chủ trương sách cho bên liên Tiếp cận quan: thông tin/  Tỷ lệ người vấn phổ biến pháp luật/ sách đất đai/ pháp lý lâm nghiệp năm qua  Loại tổ chức (nhà nước, khu vực tư nhân, NGO ) thực hoạt động Tiếp cận phổ biến pháp luật cho bên liên quan (về sử dụng đất rừng cho mục thông tin/ pháp lý, Sự đích phi lâm nghiệp) tham gia  Cách thức tổ chức hoạt động phổ biến pháp luật cho người dân bên liên quan  Cách thức phổ biến chủ chương, sách tới quan thực thi pháp luật A.2.6 Ngân sách cho nâng cao lực, mua sắm thiết bị: Hiệu quả,  Ngân sách dành cho việc mua sắm thiết bị, phổ biến pháp luật Tính minh minh bạch bạch Ngân sách A.3 Thực thi sách: A.3.1 Cấp phép thực chuyển đổi mục đích sử dụng rừng/ đất rừng sang mục đích khác: Minh bạch,  Tiến trình thực việc cấp phép chuyển đổi mục đích sử dụng đất rừng pháp quyền sang mục đích khác: trình tự bước (việc tuân thủ quy trình, hồ sơ thủ tục quy hoạch), cấp có thẩm quyền định, tiêu chí để định, thời gian để giải hồ sơ (từ lúc nộp đến lúc trả lời thức), hướng dẫn cụ thể cho người đến xin cấp phép Phỏng vấn phòng NN, hạt KL, TNMT, kiểm lâm địa bàn, địa chính, báo cáo kết  Chất lượng đánh giá tiền khả thi/ tác động môi trường (nếu có): tính trung lập, sở khoa học (tính tốn mơi trường, kinh tế) xã hội (văn hóa) đánh giá tiền khả thi/ tác động mơi trường  Tiến trình định: việc tham vấn bên liên quan tiến trình định (cấp hay từ chối cấp phép) Sự tham gia thành phần khác (ban ngành, khu vực tư nhân, dân xa hội) vào qúa trình đánh giá/ thẩm định cấp phép  Quy định giấy phép việc sử dụng gỗ, đất rừng tài nguyên khác từ diện tích rừng cấp phép chuyển đổi  Quy định giấy phép việc trồng rừng thay chuyển đổi rừng đất rừng  Việc thực quy định giấy phép thực tế (VD: sử dụng gỗ, đất rừng tài nguyên khác từ diện tích rừng cấp phép chuyển đổi, trồng rừng thay thực tế) A.3.2 Thực sách liên quan (giao đất giao rừng, khoán quản lý Minh bạch, bảo vệ rừng, khuyến khích phát triển nơng nghiệp) pháp quyền  Tình hình thực (từng sách) (quy mơ, thời gian) Sự tham gia bên liên quan q trình thực A.3.3 Chuyển đổi mục đích sử dụng rừng đất rừng khơng có giấy phép: Hiệu quả,  Tiến trình thực chuyển đổi (quy mơ, thời gian) Nguyên nhân không thực thi pháp luật xin phép Các biện pháp xử lýđã tiến hành A.3.4 Phản hồi, khiếu nại, giải mâu thuẫn:  Sự tồn chế phản hồi/ khiếu nại  Việc tiếp nhận thông tin phản hồi/ khiếu nại thực sách Số lượng lượt phản hồi, nội dung phản hồi, đối tượng phản hồi Thời gian từ tiếp nhận thông tin tới trả lời cho người khiếu nại Cơ chế hỗ trợ Phỏng vấn phòng NN, hạt KL, TNMT, kiểm lâm địa bàn, địa chính, báo cáo kết Phỏng vấn phòng NN, hạt KL, TNMT, kiểm lâm địa bàn, địa chính, báo cáo kết Phản hồi Văn bản, biên họp, thơng tin sách, đài báo, vấn người dân, tham gia cán khiếu nại (khuyến khích, bảo đảm)  Việc giải mâu thuẫn liên quan đến sử dụng đất rừng cho mục Pháp quyền, đích nơng nghiệp năm qua Các bên liên quan tham gia vào q tham gia trình hịa giải/ giải  Số lượng vi phạm thời gian năm qua, số trường hợp Pháp quyền, Hiệu giải quyết, thời gian giải vụ, tình trạng lặp lại vi phạm Phỏng vấn UBND cấp, kiểm lâm, tra, người liên quan đến mâu thuẫn Biên vi phạm A.3.5 Hệ thống hỗ trợ (pháp lý kỹ thuật): Tiếp cận pháp  Tình hình hỗ trợ pháp lý kỹ thuật cho người dân bên liên quan lý, tham gia khác chuyển đổi mục đích sử dụng đất rừng năm qua Những quan tham gia hỗ trợ A.3.6 Theo dõi/ giám sát việc thực thi pháp luật: Hiệu quả,  Việc thự giám sát thực thi pháp luật (thự chuyển đổi mục đích tham gia sử dụng rừng đất rừng) Sự tham gia bên liên quan khác (ban ngành, khu vực tư nhân, NGO, người dân) Phỏng vấn dân, phòng NN, TNMT, hạt KL, HĐND, địa chính, KL địa bàn, báo cáo kết giám sát  Đánh giá sau chuyển đổi để ghi nhận phản hồi (từ người dân hay bên liên quan) dự án chuyển đổi rừng Cơ chế đánh giá đồng thuận hay mâu thuẫn nảy sinh A.3.7 Phối kết hợp ban ngành:  Sự tồn chế/ quy chế phối hợp bên  Phối kết hợp ban ngành việc thực hoạt động cấp phép, phản hồi thông tin, giải mâu thuẫn, theo dõi, hỗ trợ thực năm qua Phối kết hợp ban ngành  Số lượng văn ký kết bên năm qua Số lần (tần suất) họp trao đổi thông tin, báo cáo… năm qua A.3.8 Ngân sách Hiệu  Ngân sách dành cho định giá rừng, thẩm định rủi ro trước cho chuyển đổi, quan trắc/giám sát, xử lý vi phạm sau chuyển đổi A.3.9 Mức độ hài lòng bên liên quan:  Mức độ hài lòng bên liên quan với hoạt động cấp phép, phản Hiệu hồi thông tin, phối hợp bên, giải mâu thuẫn, truyền thông, hỗ trợ mà họ nhận thời gian năm qua A.4 Số liệu thống kê/ minh chứng A.4.1 Danh mục văn pháp luật, quy định quốc gia tỉnh có liên quan A.4.2 Số lượng cán quan liên quan (UBND, TNMT, Kiểm lâm ) Tỷ lệ cán có tiến sỹ/ cao học/ đại học/ cao đẳng/ trung cấp A.4.3 Số trường hợp chuyển đổi mục đích sử dụng đất thời gian năm qua; số trường hợp cấp phép, số không cấp phép A.4.4 Diện tích đất rừng trữ lượng gỗ lâm sản khác bị chuyển đổi mục đích sử dụng theo năm năm qua Diện tích trữ lượng gỗ lâm sản khác cấp phép, không cấp phép A.4.5 Số lượng vụ mâu thuẫn liên quan đến chuyển đổi mục đích sử dụng đất rừng năm qua, diện tích đất liên quan Vấn đề B: Khai thác tài nguyên rừng Chỉ số Nguyên tắc quản trị Nguồn thơng tin/ liệu B.1 Chính sách: B.1.1 Nội dung quy định pháp luật:  Các quy định văn quy phạm pháp luật (QPPL) quốc gia Hiệu tỉnh liên quan đến khai thác lâm sản, bao gồm: Các văn sách liên quan khai thác tận dụng, tận thu Quy trình thực hiện(cấp phép) Hồ sơ pháp lý Chính sách hỗ trợ người dân sống gần rừng Chiến lược phát triển kinh tế xã hội, quy hoạch phát triển kinh tế … Tính phù hợp văn cấp tỉnh văn pháp quy quốc gia tính phù hợp văn quốc gia với đặc điểm địa phương Những chồng chéo văn pháp quy (chính) B.1.2 Hướng dẫn thực thi sách (dành cho người thực thi sách):  Sự tồn tài liệu hướng dẫn với văn sách kể Việc Hiệu phát hành, phổ biến / công bố hướng dẫn cho đối tượng liên quan Các văn sách liên quan, vấn kiểm lâm, 10  Tính dễ hiểu/ dễ áp dụng hướng dẫn thực thi sách với người sử dụng B.1.3 Tài liệu phổ biến pháp luật (dành cho đối tượng bị tác động/ hưởng lợi): Minh bạch,  Sự tồn tài liệu phổ biến cho người dân bên liên quan khác Tiếp cận (về nội dung khai thác cấp phép khai thác) Việc phân phát (các) tài thông tin/ liệu cho bên liên quan Tỷ lệ người dân bên liên quan nhận pháp lý / đọc tài liệu Văn pháp luật liên quan Phỏng vấn chi cục KL, hạt kiểm lâm, chủ rừng, người dân  Tính dễ hiểu/ dễ áp dụng Tài liệu phổ biến pháp luật với người dân bên liên quan khác B.1.4 Hệ thống phản hồi thông tin giải mâu thuẫn: Văn pháp luật liên quan  Sự tồn (thiết lập đề cập đến hệ thống có) hệ thống Phản hồi phản hồi thông tin (khiếu nại) từ đối tượng bị tác động Quy định sách sách quốc gia tỉnh khai thác tài nguyên rừng Phỏng vấn phòng dân tộc, chi cục KL, chi cục PTNT  Sự tồn (thiết lập đề cập đến hệ thống có) hệ thống giải mâu thuẫn (bao gồm khiếu nại, tố cáo hòa giải) Quy định sách quốc gia tỉnh khai thác tài nguyên rừng B.1.5 Chế tài xử lý vi phạm: Hiệu Văn pháp luật liên quan  Quy định chế tài xử lý vi phạm quy định khai thác lâm sản Khung sách quốc gia tỉnh Phỏng vấn chi cục KL, hạt KL B.1.6 Quy định vai trò chức bên liên quan (tương tự Hiệu A.1.6) Văn pháp luật liên quan Phỏng vấn Kiểm lâm, quyền xã, chủ rừng, cơng an, 11  Nội dung quy định pháp luật nhiệm vụ/ vai trò phối hợp, thực thi, phổ biến pháp luật, giám sát thực thi, phản hồi pháp luật tất bên liên quan (nhà nước, mặt trận, đoàn thể, tổ chức khác, người dân) viện kiểm sát, tòa án, đội biên phòng, hải quan B Năng lực bên liên quan: B.2.1 Năng lực quản lý (tương tự A.2.1):  Năng lực đạo, điều hành (của UBND cấp tỉnh huyện): tính kịp thời Năng lực định (các chiến lược, quy hoạch, v.v.), ủng hộ/ đồng tình người dân với định Sự tham vấn ý kiến bên liên quan khác (nhất người bị tác động) trình ban hành Quyết định Phỏng vấn UBND xã, huyện, người dân, lực lượng BVR Trình độ học vấn, số năm kinh nghiệm làm việc cán liên quan  Năng lực (đóng góp) xây dựng văn pháp luật/ hướng dẫn (của quan chức cấp tỉnh huyện): Sự tồn cán chuyên trách pháp chế/ xây dựng văn quan chức cấp tỉnh Sự tham gia xây dựng hướng dẫn thực thi văn pháp luật TW/ UBND tỉnh ban hành, tính dễ hiểu chi tiết hướng dẫn (câu B.1.2)? Chất lượng tham gia đóng góp/ góp ý (về nội dung, tính khả thi, quy trình thực hiện…) sách, chủ trương tỉnh ban hành Có xác định đề xuất vấn đề sách cần giải (để sửa ban hành sách mới) Phỏng vấn quan chức (KL, TNMT, PTNT) Trình độ học vấn, số năm kinh nghiệm làm việc cán liên quan B.2.2 Năng lực thực thi (tương tự A.2.2)  Năng lực thực thi yêu cầu/ quy định pháp luật: Cơ quan nhà nước: Tỷ lệ cán có kỹ có tham gia (kỹ Phỏng vấn người dân, chủ tịch UBND xã, hạt trưởng hạt KL, Trưởng ban QLBVR 12 thúc đẩy), truyền thơng, làm việc nhóm, kỹ phối hợp, xây dựng tiến trình có tham gia, có lực chun mơn điều tra rừng, sử dụng công cụ phân định ranh giới, sử dụng đồ, khảo sát thực địa, xử lý vi phạm Năng lực chuyên môn quan chủ rừng: Tỷ lệ cán có kỹ có tham gia (kỹ thúc đẩy), có lực chuyên môn điều tra rừng, sử dụng công cụ phân định ranh giới, sử dụng đồ, khảo sát thực địa, xử lý vi phạm Tổ chức nhà nước: trình độ học vấn cán Kỹ thúc đẩy tham gia cán làm việc với dân Người dân: trình độ học vấn chủ hộ, tỷ lệ người dân mù chữ  Năng lực giám sát phản hồi pháp luật: Cơ quan nhà nước: Tỷ lệ cán quan chuyên ngành (Kiểm lâm, TNMT, Mặt trận, v.v.) có kỹ thúc đẩy (sự phản hồi bên liên quan), có kỹ tổng hợp thông tin giám sát, phản hồi Tỷ lệ cán có đại học/ cao đẳng/ trung cấp liên quan đến chuyên ngành phụ trách Phỏng vấn người dân quan liên quan Tổ chức ngồi nhà nước: trình độ học vấn cán Kỹ thúc đẩy tham gia cán làm việc với dân Người dân: trình độ học vấn chủ hộ, tỷ lệ người dân mù chữ  Năng lực kinh tế người dân: Thu nhập người dân: bình qn, nhóm thu nhập cao, nhóm thu nhập thấp Số liệu thống kê cấp xã, huyện, vấn người dân Các tài nguyên khác gia đình: nhân lực, máy móc 13 B.2.3 Trang thiết bị cho quản lý thực thi pháp luật: Phỏng vấn KL, TNMT, chủ rừng  Sự tồn (các) Cơ sở liệu (CSDL) cần thiết (VD đất đai, quy Năng lực hoạch ), cấu trúc CSDL, mức độ cập nhật CSDL, quyền/ người truy cập/ sử dụng thông tin  Số lượng trang thiết bị cần thiết (xe máy, đàm, dụng cụ hỗ trợ ) cho việc thực thi/ giám sát pháp luật trường Quyền/ người sử dụng trang thiết bị B.2.4 Hiểu biết bên liên quan quyền trách nhiệm mình: Năng lực Phỏng vấn người dân, chủ rừng  Tỷ lệ người vấn (người dân, chủ rừng) hiểu quyền trách nhiệm họ (liên quan tới khai thác sử dụng lâm sản mức xử phạt vi phạm) B.2.5 Phổ biến thơng tin pháp luật chủ trương sách cho bên liên Tiếp cận quan: thông tin/  Tỷ lệ người vấn phổ biến pháp luật/ sách đất đai/ pháp lý lâm nghiệp năm qua  Loại tổ chức (nhà nước, khu vực tư nhân, NGO ) thực hoạt động Tiếp cận thông tin/ phổ biến pháp luật cho bên liên quan pháp lý, Sự  Cách thức tổ chức hoạt động phổ biến pháp luật chongười dân tham gia bên liên quan  Cách thức phổ biến chủ chương, sách tới quan thực thi pháp luật B.2.6 Ngân sách cho nâng cao lực, mua sắm thiết bị (tương tự Hiệu quả, A.2.6): minh bạch 14  Ngân sách dành cho việc mua sắm thiết bị, phổ biến pháp luật Tính minh bạch Ngân sách B.3 Thực thi sách: B.3.1 Cấp phép thực khai thác lâm sản (gỗ lâm sản ngồi gỗ):  Tiến trình thực việc cấp phép khai thác lâm sản: trình tự bước Minh bạch, (việc tuân thủ quy trình, hồ sơ thủ tục quy hoạch), cấp có thẩm pháp quyền quyền định, tiêu chí để định, thời gian để giải hồ sơ (từ lúc nộp đến lúc trả lời thức), hướng dẫn cụ thể cho người đến xin cấp phép Phỏng vấn quan chức (KL, UBND), người/ đơn vị cấp phép  Chất lượng đánh giá tiền khả thi/ tác động mơi trường (nếu có): tính trung lập, sở khoa học (tính tốn mơi trường, kinh tế) xã hội (văn hóa) đánh giá tiền khả thi/ tác động mơi trường  Tiến trình định: việc tham vấn bên liên quan tiến trình định (cấp hay từ chối cấp phép) Sự tham gia thành phần khác (ban ngành, khu vực tư nhân, dân xa hội) vào qúa trình đánh giá/ thẩm định cấp phép  Quy định giấy phép việc trồng / làm giàu rừng sau thai thác Việc thực quy định trồng / làm giàu rừng sau khai thác thực thực tế  Việc thực khai thác (sau cấp phép) Sự tuân thủ quy định nêu giấy phép B.3.2 Thực sách hỗ trợ (giao đất giao rừng, khoán quản lý bảo Phản hồi Phỏng vấn UBND huyện, xã, vệ rừng, khuyến khích phát triển nơng nghiệp) (Tương tự nhu câu A.3.3): sách, người dân, bên liên quan 15  Tình hình thực (từng sách) (quy mơ, thời gian) Sự tham gia tham gia bên liên quan trình thực B.3.3 Khai thác tài nguyên rừng khơng có giấy phép: Hiệu quả,  Tiến trình thực khai thác (quy mô, thời gian) Lý không xin giấy thực thi pháp luật phép khai thác Các biện pháp xử lý tiến hành B.3.4 Phản hồi, khiếu nại, giải mâu thuẫn (tương tự câu A.3.4):  Sự tồn chế phản hồi/ khiếu nại  Việc tiếp nhận thông tin phản hồi/ khiếu nại thực sách Số lượng lượt phản hồi, nội dung phản hồi, đối tượng phản hồi Thời gian từ tiếp nhận thông tin tới trả lời cho người khiếu nại Cơ chế hỗ trợ khiếu nại (khuyến khích, bảo đảm) Phỏng vấn quan chức (KL, UBND), người khai thác Phản hồi Phỏng vấn người dân, UBND xã, sách, huyện, KL (huyện tỉnh) tham gia  Việc giải mâu thuẫn liên quan đến khai thác sử dụng lâm sản Pháp quyền, năm qua Các bên liên quan tham gia vào q trình hịa giải/ giải tham gia  Số lượng vi phạm thời gian năm qua, số trường hợp Pháp quyền, Hiệu giải quyết, thời gian giải vụ, tình trạng lặp lại vi phạm B.3.5 Hệ thống hỗ trợ (pháp lý kỹ thuật) (như câu A.3.5): Tiếp cận pháp  Tình hình hỗ trợ pháp lý kỹ thuật cho người dân bên liên quan lý, tham gia khác chuyển đổi mục đích sử dụng đất rừng năm qua Những quan tham gia hỗ trợ B.3.6 Theo dõi/ giám sát việc thực thi pháp luật (như câu A.3.6): Hiệu quả,  Việc thực giám sát thực thi pháp luật (khai thác tài nguyên rừng) Sự tham gia 16 tham gia bên liên quan khác (ban ngành, khu vực tư nhân, NGO, người dân)  Đánh giá sau khai thác tài nguyên rừng để ghi nhận phản hồi (từ người dân hay bên liên quan) dự án khai thác tài nguyên rừng Cơ chế đánh giá đồng thuận hay mâu thuẫn nảy sinh B.3.7 Phối kết hợp ban ngành (Như câu A.3.7):  Sự tồn chế/ quy chế phối hợp bên  Phối kết hợp ban ngành việc thực hoạt động cấp phép, phản hồi thông tin, giải mâu thuẫn, theo dõi, hỗ trợ thực năm qua Phối kết hợp ban ngành Phỏng vấn quyền xã, chủ rừng, hải quan viện kiểm sát, tòa án, đội biên phòng  Số lượng văn ký kết bên năm qua Số lần (tần suất) họp trao đổi thông tin, báo cáo… năm qua B.3.8 Ngân sách Hiệu  Ngân sách dành cho định giá rừng, thẩm định rủi ro trước cho khai thác, quan trắc/giám sát, xử lý vi phạm sau khai thác B.3.9 Mức độ hài lòng bên liên quan:  Mức độ hài lòng bên liên quan với hoạt động cấp phép, phản Hiệu hồi thông tin, giải mâu thuẫn, hỗ trợ mà họ nhận thời gian năm qua B.4 Số liệu thống kê/ minh chứng B.4.1 Danh mục văn pháp luật, quy định quốc gia tỉnh có liên quan 17 B.4.2 Số lượng cán quan liên quan (UBND, TNMT, Kiểm lâm) Tỷ lệ cán có tiến sỹ/ cao học/ đại học/ cao đẳng/ trung cấp Các quan liên quan B.4.3 Số trường hợp khai thác lâm sản thời gian năm qua; số trường hợp cấp phép, số không cấp phép Báo cáo, thống kê xã KL B.4.4 Trữ lượng gỗ lâm sản khác bị chuyển đổi mục đích sử dụng thời gian năm qua Trữ lượng gỗ lâm sản khác cấp phép, không cấp phép Báo cáo, thống kê xã KL B.4.5 Số lượng vụ mâu thuẫn liên quan đến khai thác lâm sản năm qua, diện tích rừng/ số lượng lâm sản liên quan Báo cáo, thống kê xã KL B.4.6 Số lượng cán lâm nghiệp chuyên trách cấp xã UBND xã B.4.7 Số lượng bảo vệ rừng chuyên trách Chủ rừng B.4.8 Diện tích chất lượng (trữ lượng) tài nguyên rừng Số liệu thống kê KL, chủ rừng B.4.9 Thu nhập người dân số gần rừng Số liệu thống kê xaã, huyện, vấn người dân 18 ... nghiệp) (Tương tự nhu câu A .3. 3): sách, người dân, bên liên quan 15  Tình hình thực (từng sách) (quy mơ, thời gian) Sự tham gia tham gia bên liên quan trình thực B .3. 3 Khai thác tài nguyên rừng... nhận phản hồi (từ người dân hay bên liên quan) dự án khai thác tài nguyên rừng Cơ chế đánh giá đồng thuận hay mâu thuẫn nảy sinh B .3. 7 Phối kết hợp ban ngành (Như câu A .3. 7):  Sự tồn chế/ quy chế... biến pháp luật Tính minh bạch Ngân sách B .3 Thực thi sách: B .3. 1 Cấp phép thực khai thác lâm sản (gỗ lâm sản ngồi gỗ):  Tiến trình thực việc cấp phép khai thác lâm sản: trình tự bước Minh bạch,