CHI THI CUA BO TRUONG BO Y TE VE THANH TOAN DIEN TU

BỘ Y TẾ Số: /CT-BYT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 19 tháng năm 2019 CHỈ THỊ Về đẩy mạnh triển khai tốn viện phí, học phí khơng dùng tiền mặt ngành y tế Dịch vụ tốn khơng dùng tiền mặt bao gồm dịch vụ toán qua tài khoản toán số dịch vụ tốn khơng qua tài khoản tốn khách hàng Trong đó, dịch vụ toán điện tử phổ biến giới nước ta Thanh toán điện tử việc ứng dụng công nghệ thông tin để thực chi trả hoạt động giao dịch mua bán mà khơng dùng tiền mặt thơng qua hình thức chuyển khoản, thẻ tín dụng, thẻ nội địa, ví điện tử, ứng dụng di động (mobile banking), … chứng thực bảo đảm ngân hàng Việc thực tốn khơng dùng tiền mặt có nhiều lợi ích an tồn, nhanh chóng, xác, tiết kiệm thời gian công khai, minh bạch toán tiền mặt; đồng thời cho phép giao dịch mua bán, cung cấp hàng hóa, dịch vụ trực tuyến lúc nơi; cho phép người tiêu dùng giao dịch toán với thị trường toàn cầu Thực Nghị số 02/NQ-CP ngày 01/01/2019 Chính phủ tiếp tục thực nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia năm 2019 định hướng đến năm 2021 (Nghị số 02/NQ-CP ngày 01/01/2019), đến toàn ngành y tế có khoảng 30 bệnh viện triển khai tốn điện tử không dùng tiền mặt bước đầu đạt số kết khả quan, số bệnh viện đạt 35% số lượng giao dịch toán viện phí khơng dùng tiền mặt, giảm q tải khu vực xếp hàng chờ tốn viện phí, góp phần tăng hài lòng người bệnh Tuy nhiên, phương thức tốn điện tử ngành y tế cịn nhiều hạn chế như: Tỷ lệ bệnh viện triển khai tốn điện tử cịn thấp; việc kết nối phần mềm ngân hàng, tổ chức cung ứng dịch vụ trung gian tốn với hệ thống thơng tin bệnh viện (HIS) cịn gặp nhiều khó khăn; người dân chưa có thói quen tốn điện tử hầu hết giao dịch toán Để đẩy mạnh triển khai tốn khơng dùng tiền mặt ngành y tế theo Nghị số 02/NQ-CP ngày 01/01/2019 Chính phủ Quyết định số 241/QĐ-TTg ngày 23/02/2018 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề án đẩy mạnh toán qua ngân hàng dịch vụ cơng: Thuế, điện, nước, học phí, viện phí chi trả chương trình an sinh xã hội (Quyết định 241/QĐ-TTg ngày 23/02/2018), Bộ trưởng Bộ Y tế thị: Thủ trưởng sở khám bệnh, chữa bệnh Thủ trưởng sở giáo dục đào tạo y dược đóng địa bàn thị: a) Qn triệt tồn cơng chức, viên chức người lao động đơn vị thực Nghị 02/NQ-CP ngày 01/01/2019 Quyết định 241/QĐ-TTg ngày 23/02/2018, ý nêu rõ ý nghĩa lợi ích tốn điện tử b) Khẩn trương xây dựng kế hoạch, bố trí nguồn lực điều kiện để triển khai giải pháp toán điện tử phù hợp với điều kiện đơn vị c) Cần sử dụng nhiều giải pháp toán điện tử để đáp ứng nhu cầu người dân: - Thanh tốn hình thức chuyển khoản: Cơng bố cơng khai số tài khoản, hướng dẫn nội dung chuyển tiền để người dân chuyển tiền tốn viện phí, học phí - Chủ động phối hợp với ngân hàng, tổ chức cung ứng dịch vụ trung gian toán hợp pháp để triển khai giải pháp toán điện tử đơn vị trước ngày 31/12/2019 - Ưu tiên giải pháp toán thiết bị di động, toán qua thiết bị chấp nhận thẻ Đối với triển khai hình thức tốn thơng qua QR Code, triển khai cần lựa chọn đơn vị cung cấp dịch vụ toán đáp ứng theo tiêu chuẩn sở TCVN 03:2018 Ngân hàng Nhà nước ban hành chuẩn cấu trúc thông tin QR Code y tế Bộ Y tế quy định d) Xây dựng hồn thiện hệ thống thơng tin bệnh viện (HIS) để kết nối tốn viện phí với phần mềm ngân hàng, tổ chức cung ứng dịch vụ trung gian toán theo hướng dẫn Bộ Y tế đ) Triển khai sử dụng hóa đơn điện tử theo Nghị định số 119/2018/NĐ-CP ngày 12/9/2018 Chính phủ quy định hóa đơn điện tử bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ e) Triển khai phương thức truyền thông, hướng dẫn người dân ý nghĩa tiện ích quan trọng tốn điện tử, góp phần thuyết phục người dân bỏ thói quen sử dụng tiền mặt tốn viện phí, học phí g) Định kỳ năm báo cáo kết thực Chỉ thị quan quản lý cấp để tổng hợp Giám đốc Sở Y tế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Thủ trưởng Y tế Bộ, Ngành: a) Chỉ đạo sở khám bệnh, chữa bệnh sở giáo dục đào tạo y dược đóng địa bàn thị thuộc thẩm quyền quản lý triển khai tốn viện phí, học phí giải pháp tốn điện tử trước ngày 31/12/2019 b) Phối hợp với Sở Tài (đối với Sở Y tế) để tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tham mưu, đề xuất Bộ trưởng, Thủ trưởng ngành (đối với Y tế Bộ, Ngành) bố trí kinh phí đầu tư hạ tầng kỹ thuật bảo đảm nguồn lực triển khai giải pháp tốn điện tử phù hợp c) Đơn đốc, theo dõi, kiểm tra việc thực Chỉ thị đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý; có hình thức khen thưởng tập thể cá nhân thực tốt Chỉ thị d) Định kỳ năm báo cáo kết thực Chỉ thị Bộ Y tế để tổng hợp Các Vụ, Cục, Tổng cục, Văn phòng Bộ, Thanh tra Bộ Y tế: a) Cục Công nghệ thông tin - Chủ trì xây dựng tài liệu hướng dẫn chun mơn kỹ thuật tốn điện tử y tế; hướng dẫn kết nối phần mềm ngân hàng, tổ chức cung ứng dịch vụ trung gian tốn với hệ thống thơng tin bệnh viện (HIS) cấu trúc thơng tin QR Code dùng tốn viện phí, học phí y tế - Chỉ đạo, hướng dẫn sở khám bệnh, chữa bệnh sở đào tạo y dược địa bàn đô thị ứng dụng công nghệ thông tin để triển khai đa dạng giải pháp toán điện tử, tạo thuận lợi cho người dân thực hình thức tốn điện tử hợp pháp - Phối hợp với Vụ, Cục, Tổng cục, Văn phòng Bộ, Thanh tra Bộ việc hướng dẫn, đôn đốc, theo dõi, tổ chức triển khai Chỉ thị b) Vụ Kế hoạch - Tài - Chỉ đạo, hướng dẫn sở khám bệnh, chữa bệnh sở đào tạo y dược chi trả phí giao dịch tốn điện tử viện phí, học phí; - Định kỳ năm, tổng hợp kết thực tốn điện tử viện phí, học phí ngành y tế, báo cáo Bộ trưởng Bộ Y tế c) Cục Quản lý Khám, chữa bệnh nghiên cứu, đề xuất bổ sung tiêu chí tốn điện tử vào Bộ tiêu chí đánh giá chất lượng bệnh viện, báo cáo Bộ trưởng xem xét, định d) Vụ Truyền thông Thi đua, khen thưởng - Phối hợp với Cục Công nghệ thông tin đơn vị liên quan cung cấp thơng tin cho quan truyền thơng, báo chí tăng cường truyền thơng tốn khơng dùng tiền mặt ngành y tế - Phối hợp với Cục Công nghệ thông tin đề xuất Bộ trưởng Bộ Y tế quan có thẩm quyền biểu dương, khen thưởng đơn vị tích cực triển khai toán điện tử theo quy định - Việc triển khai thực tốn khơng dùng tiền mặt theo Nghị Chính phủ nhiệm vụ trị Do vậy, từ 31/12/2019 trở xem xét việc đề xuất danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng sở khám bệnh, chữa bệnh sở đào tạo y dược địa bàn đô thị không triển khai giải pháp tốn điện tử viện phí, học phí đ) Các Vụ, Cục, Tổng cục, Văn phòng Bộ, Thanh tra Bộ có trách nhiệm đạo, đơn đốc, theo dõi, tổ chức triển khai Chỉ thị phạm vi chức năng, nhiệm vụ giao Nhận Chỉ thị này, Bộ trưởng Bộ Y tế yêu cầu Thủ trưởng quan, đơn vị ngành y tế khẩn trương tổ chức triển khai thực hiện./ BỘ TRƯỞNG Nơi nhận: - Thủ tướng Chính phủ, PTT Chính phủ; - Ban Tuyên giáo trung ương; - Ủy ban Về vấn đề xã hội Quốc hội; - Các Bộ, quan ngang Bộ; - Bộ trưởng, Thứ trưởng BYT; - UBND tỉnh, TP trực thuộc trung ương; - Các đơn vị thuộc, trực thuộc BYT; - Sở Y tế tỉnh, TP trực thuộc trung ương; - Cổng thông tin điện tử BYT; - Lưu: VT, CNTT (02b) Nguyễn Thị Kim Tiến ... Code y tế Bộ Y tế quy định d) X? ?y dựng hoàn thi? ??n hệ thống thơng tin bệnh viện (HIS) để kết nối tốn viện phí với phần mềm ngân hàng, tổ chức cung ứng dịch vụ trung gian toán theo hướng dẫn Bộ Y. .. phí, viện phí chi trả chương trình an sinh xã hội (Quyết định 241/QĐ-TTg ng? ?y 23/02/2018), Bộ trưởng Bộ Y tế thị: Thủ trưởng sở khám bệnh, chữa bệnh Thủ trưởng sở giáo dục đào tạo y dược đóng địa... Bộ, Thanh tra Bộ có trách nhiệm đạo, đôn đốc, theo dõi, tổ chức triển khai Chỉ thị phạm vi chức năng, nhiệm vụ giao Nhận Chỉ thị n? ?y, Bộ trưởng Bộ Y tế y? ?u cầu Thủ trưởng quan, đơn vị ngành y tế