Chi so cap xa nam 2015 (1)

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc CHỈ SỐ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH CẤP XÃ (Kèm theo Quyết định số /QĐ-UBND ngày / /2015 UBND tỉnh) Điểm đánh giá STT Lĩnh vực/Tiêu chí đánh giá CƠNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CCHC 1.1 Kế hoạch CCHC hàng năm 1.1.1 Ban hành kế hoạch cải cách hành Kịp thời (trong tháng 01 năm kế hoạch): (0,5đ) Không kịp thời: (0,25đ) Không ban hành: (0đ) Xác định đầy đủ nhiệm vụ CCHC lĩnh vực 1.1.2 theo Chương trình, kế hoạch CCHC cấp bố trí kinh phí Xác định đầy đủ nhiệm vụ: (0,25đ) Có bố trí kinh phí: (0,25đ) Các kết kế hoạch phải xác định rõ ràng đối 1.1.3 với nhiệm vụ Xác định rõ ràng: (0,5đ) Không xác định rõ ràng: (0đ) 1.1.4 Mức độ thực kế hoạch CCHC Điểm tối đa 18 5,5 0,5 0,5 0,5 Điều tra XHH Tự đánh giá UBND cấp huyện đánh giá Chỉ số Điểm đạt (Điểm đánh giá/ điểm tối đa x100%) Ghi Điểm đánh giá STT 1.2 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.3 1.3.1 1.3.2 Lĩnh vực/Tiêu chí đánh giá Đạt 100% kế hoạch: (4đ) Từ 90% đến 100% kế hoạch: (3đ) Từ 80% đến 90% kế hoạch: (2đ) Từ 70% đến 80% kế hoạch: (1đ) Dưới 70% kế hoạch: (0đ) Báo cáo CCHC Thực đầy đủ báo cáo CCHC (báo cáo quý 1, báo cáo tháng, tháng báo cáo năm) Đủ số lượng báo cáo: (1đ) Không đủ số lượng báo cáo: (0đ) Tất báo cáo đầy đủ nội dung theo hướng dẫn Đạt yêu cầu: (0,5đ) Không đạt yêu cầu: (0đ) Tất gửi thời gian quy định Đúng thời gian quy định: (0,5đ) Không thời gian quy định: (0đ) Kiểm tra công tác CCHC Kế hoạch kiểm tra cải cách hành nội (có KHKT riêng lồng ghép kế hoạch CCHC năm) Có kế hoạch kiểm tra: (0,5đ) Khơng có kế hoạch kiểm tra: (0đ) Mức độ thực kế hoạch kiểm tra Điểm tối đa Điều tra XHH Tự đánh giá UBND cấp huyện đánh giá Chỉ số Điểm đạt (Điểm đánh giá/ điểm tối đa x100%) Ghi 0,5 0,5 3,5 0,5 2 Điểm đánh giá STT Lĩnh vực/Tiêu chí đánh giá Đạt 100% kế hoạch trở lên: (2đ) Từ 85% đến 100% kế hoạch: (1đ) Từ 70% đến 85% kế hoạch: (0,5đ) Dưới 70% kế hoạch: (0đ) Xử lý kiến nghị xử lý vấn đề phát qua kiểm 1.3.3 tra Đạt 100% vấn đề phát qua kiểm tra: (1đ) Từ 85% đến 100% vấn đề phát qua kiểm tra: (0,75đ) Từ 70% đến 85% vấn đề phát qua kiểm tra: (0,5đ) Dưới 70% vấn đề phát qua kiểm tra: (0đ) Trường hợp tất đơn vị kiểm tra tốt, không phát sinh việc xử lý kiến nghị xử lý:(0,5đ) Thực tuyên truyền (hoặc phối hợp 1.4 tuyên truyền) cải cách hành Kế hoạch tuyên truyền CCHC (có kế hoạch tuyên truyền 1.4.1 CCHC riêng lồng ghép kế hoạch CCHC hàng năm) Có kế hoạch tun truyền: (0,5đ) Khơng có kế hoạch: (0đ) 1.4.2 Mức độ thực kế hoạch tuyên truyền CCHC Từ 80% kế hoạch trở lên: (1,5đ) Điểm tối đa Điều tra XHH Tự đánh giá UBND cấp huyện đánh giá Chỉ số Điểm đạt (Điểm đánh giá/ điểm tối đa x100%) Ghi 0,5 1,5 Điểm đánh giá STT Lĩnh vực/Tiêu chí đánh giá Từ 70% đến 80% kế hoạch: (1đ) Từ 50% đến 70% kế hoạch: (0,5đ) Dưới 50% kế hoạch: (0đ) 1.5 Sự động đạo, điều hành CCHC Gắn kết thực CCHC với công tác thi đua, khen 1.5.1 thưởng Có thực hiện: (1đ) Khơng thực hiện: (0đ) 1.5.2 Sáng kiến triển khai công tác CCHC Có sáng kiến: (1đ) Khơng có sáng kiến: (0đ) 1.6 Triển khai đạo cấp cải cách hành 01 đạo đảo đảm bảo theo yêu cầu: (+1đ); không đảm bảo theo yêu cầu không triển khai: (-1đ) 02 đạo đảm bảo theo yêu cầu: (+2đ); không đảm bảo theo yêu cầu không triển khai: (-2đ) Từ 03 đạo trở lên đảm bảo theo yêu cầu: (+3đ); không đảm bảo theo yêu cầu không triển khai: (-3đ) Trường hợp đơn vị không triển khai, đạo cấp trên, đơn vị khơng có nhiệm vụ phải triển khai: (0đ) XÂY DỰNG VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT Điểm tối đa Điều tra XHH Tự đánh giá UBND cấp huyện đánh giá Chỉ số Điểm đạt (Điểm đánh giá/ điểm tối đa x100%) Ghi 1 Điểm đánh giá STT 2.1 2.1.1 2.1.2 2.1.3 Lĩnh vực/Tiêu chí đánh giá Xây dựng ban hành văn quy phạm pháp luật Thực quy trình thủ tục quy định Tính khả thi văn quy phạm pháp luật Tính hiệu văn quy phạm pháp luật Thực rà soát, hệ thống hóa văn quy 2.2 phạm pháp luật cấp xã ban hành 2.2.1 Có thực Xử lý, kiến nghị xử lý vấn đề khơng cịn phù 2.2.2 hợp Có xử lý kiến nghị xử lý: (1đ) Có phát khơng xử lý kiến nghị xử lý: (0đ) Trường hợp tất VBQPPL qua rà sốt phù hợp, khơng phát sinh việc xử lý kiến nghị xử lý: (0,5đ) Triển khai thực VBQPPL cấp (có liên 2.3 quan đến cải cách hành chính) địa phương: Tỷ lệ % số văn triển khai quy định Từ 90% số văn trở lên: (4đ) Từ 80% đến 90% số văn bản: (3đ) Từ 70% đến 80% số văn bản: (2đ) Từ 60% đến 70% số văn bản: (1đ) Dưới 60% số văn bản: (0đ) CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH Điểm tối đa Điều tra XHH Tự đánh giá UBND cấp huyện đánh giá Chỉ số Điểm đạt (Điểm đánh giá/ điểm tối đa x100%) Ghi 1 1 28 Điểm đánh giá STT Lĩnh vực/Tiêu chí đánh giá 3.1 Kiểm sốt thủ tục hành Ban hành kế hoạch kiểm sốt thủ tục hành 3.1.1 UBND cấp xã (có Kế hoạch riêng lồng ghép kế hoạch CCHC năm) Kịp thời: (1đ) Không kịp thời: (0,5đ) Không ban hành: (0đ) 3.1.2 Mức độ thực kế hoạch Đạt 100% kế hoạch trở lên: (3đ) Từ 85% đến 100% kế hoạch: (2đ) Từ 70% đến 85% kế hoạch: (1đ) Dưới 70% kế hoạch: (0đ) 3.1.3 Xử lý vấn đề phát qua rà sốt Đề nghị quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay bãi bỏ, hủy bỏ thủ tục hành quy định có liên quan: (1đ) Trường hợp có rà sốt không cần sửa đổi, bổ sung, thay bãi bỏ, hủy bỏ thủ tục hành quy định có liên quan: (0,5đ) Thực việc tiếp nhận phản ánh, kiến nghị cá nhân, 3.1.4 tổ chức thủ tục hành thuộc thẩm quyền giải UBND cấp xã Điểm tối đa Điều tra XHH Tự đánh giá UBND cấp huyện đánh giá Chỉ số Điểm đạt (Điểm đánh giá/ điểm tối đa x100%) Ghi 1 Thực đầy đủ theo quy định: (1đ) Điểm đánh giá STT 3.1.5 3.2 3.2.1 3.2.2 3.2.3 3.2.4 3.3 3.3.1 Lĩnh vực/Tiêu chí đánh giá Khơng thực đầy đủ theo quy định: (0đ) Xử lý phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức thủ tục hành thuộc thẩm quyền giải UBND cấp xã Đạt 100% phản ánh, kiến nghị trở lên: (1đ) Từ 85% đến 100% phản ánh, kiến nghị: (0,75đ) Từ 70% đến 85% phản ánh, kiến nghị: (0,5đ) Dưới 70% phản ánh, kiến nghị: (0đ) Trường hợp quan, đơn vị không nhận phản ánh, kiến nghị người dân nên không phát sinh việc xử lý kiến nghị xử lý: (0,5đ) Công khai thủ tục hành gồm: Niêm yết cơng khai đầy đủ, rõ ràng dễ tiếp cận thủ tục hành UBND tỉnh công bố theo quy định Bộ phận tiếp nhận trả kết Danh mục thủ tục hành Bộ thủ tục hành Điện thoại đường dây nóng Hộp thư góp ý Thực chế cửa, cửa liên thông Tỷ lệ TTHC thực theo chế cửa so với tổng số TTHC thuộc thẩm quyền giải UBND cấp xã UBND tỉnh công bố Điểm tối đa Điều tra XHH Tự đánh giá UBND cấp huyện đánh giá Chỉ số Điểm đạt (Điểm đánh giá/ điểm tối đa x100%) Ghi 14 Điểm đánh giá STT Lĩnh vực/Tiêu chí đánh giá Đạt 100% số TTHC: (2đ) Từ 90% đến 99% số TTHC: (1đ) Dưới 90% số TTHC: (0đ) Số lượng thủ tục hành giải theo chế 3.3.2 cửa liên thông Liên thông 26 TTHC lĩnh vực đất đai: (1đ); khơng thực (hoặc có thực không đạt yêu cầu): (0đ) Liên thông 03 TTHC đăng ký khai sinh, hộ thường trú, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em 06 tuổi: (1); khơng thực (hoặc có thực không đạt yêu cầu): (0đ) Liên thông lĩnh vực khác địa phương chủ động (1đ); khơng có thực hiện: (0đ) Điều chỉnh, bổ sung quy định thực tiếp 3.3.3 nhận giải hồ sơ theo chế cửa đơn vị Điều chỉnh, bổ sung kịp thời: (1đ) Không điều chỉnh, bổ sung kịp thời: (0đ) Trong trường hợp quy định thực tiếp nhận giải hồ sơ theo chế cửa đơn vị qua rà sốt cịn phù hợp không cần điều chỉnh, bổ sung: (0,5đ) Điểm tối đa Điều tra XHH Tự đánh giá UBND cấp huyện đánh giá Chỉ số Điểm đạt (Điểm đánh giá/ điểm tối đa x100%) Ghi Điểm đánh giá STT Lĩnh vực/Tiêu chí đánh giá Thực chế độ phụ cấp công chức phận tiếp nhận trả kết theo quy định Thực đầy đủ theo quy định: (1đ) Thực chưa đầy đủ theo quy định: (0đ) 3.3.5 Công tác tiếp nhận hồ sơ 100% hồ sơ có phiếu biên nhận (đối với hồ sơ phải ghi phiếu biên nhận): (1đ) 100% hồ sơ vào sổ theo dõi: (1đ) 3.3.6 Tỷ lệ hồ sơ giải hẹn: Đạt 95% trở lên: (5đ) Từ 90% đến 95%: (4đ) Từ 80% đến 90%: (3đ) Từ 70% đến 80%: (2đ) Từ 60% đến 70%: (1đ) Dưới 60%: (0đ) 3.3.4 4.1 4.2 CẢI CÁCH TỔ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC Tuân thủ quy định Trung ương, tỉnh tổ chức máy số lượng cán chuyên trách, công chức, người hoạt động không chuyên trách Thực đầy đủ theo quy định: (4đ) Thực không đầy đủ theo quy định: (0đ) Phân công nhiệm vụ thành viên UBND xã phù hợp Điểm tối đa Điều tra XHH Tự đánh giá UBND cấp huyện đánh giá Chỉ số Điểm đạt (Điểm đánh giá/ điểm tối đa x100%) Ghi Điểm đánh giá STT Lĩnh vực/Tiêu chí đánh giá Điểm tối đa Điều tra XHH Tự đánh giá UBND cấp huyện đánh giá Chỉ số Điểm đạt (Điểm đánh giá/ điểm tối đa x100%) Ghi với điều kiện thực tế đơn vị XÂY DỰNG VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ 5.1 Đội ngũ công chức 5.1.1 Tỷ lệ công chức đạt chuẩn trị: Từ 60% trở lên: (3đ) Từ 50% đến 60%: (2đ) Từ 40% đến 50%: (1đ) Dưới 40%: (0đ) 5.1.2 Tỷ lệ công chức đạt chuẩn chuyên môn: Từ 95% trở lên: (3đ) Từ 90% đến 95%: (2đ) Từ 80% đến 90%: (1đ) Dưới 80%: (0đ) Bố trí, sử dụng cơng chức quy định vị trí việc làm 5.1.3 theo quy định 5.2 Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Ban hành kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 5.2.1 hàng năm Ban hành kịp thời: (2đ) Ban hành không kịp thời: (1đ) Không ban hành: (0đ) 5.2.2 Tổ chức thực kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng trị, 16 10 3 10 Điểm đánh giá STT 7.1 Lĩnh vực/Tiêu chí đánh giá chun mơn; bồi dưỡng nghiệp vụ theo vị trí việc làm quy định Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 25/01/2010 Chính phủ: Số lượng cán bộ, công chức đào tạo, bồi dưỡng với thời gian học tối thiểu từ 01 tuần/01 năm trở lên: Từ 70% số cán bộ, công chức trở lên: (4đ) Từ 60% đến 70% số cán bộ, công chức: (3đ) Từ 50% đến 60% số cán bộ, công chức: (2đ) Từ 40% đến 50% số cán bộ, công chức: (1đ) Dưới 40% số cán bộ, công chức: (0đ) CẢI CÁCH CƠ CHẾ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CƠNG Kết thực chế tài theo Nghị định số 130/2005/NĐ-CP, Nghị định số 117/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 130/2005/NĐ-CP tăng thu nhập cho cán bộ, công chức hàng năm: Thể có thu nhập tiết kiệm tăng thêm cho cán bộ, cơng chức HIỆN ĐẠI HĨA HÀNH CHÍNH Tỷ lệ trao đổi văn điện tử (thay hoàn toàn văn giấy) UBND cấp xã cấp huyện Đạt 35% tổng số văn trở lên: (5đ) Từ 30% đến 35% tổng số văn bản: (4đ) Từ 25% đến 30% tổng số văn bản: (3đ) Điểm tối đa Điều tra XHH Tự đánh giá UBND cấp huyện đánh giá Chỉ số Điểm đạt (Điểm đánh giá/ điểm tối đa x100%) Ghi 15 11 Điểm đánh giá STT 7.2 Lĩnh vực/Tiêu chí đánh giá Từ 20% đến 25% tổng số văn bản: (2đ) Từ 15% đến 20% tổng số văn bản: (1đ) Dưới 15% tổng số văn bản: (0đ) Trường hợp đơn vị chưa triển khai trao đổi văn điện tử (do chưa nằm lộ trình triển khai cấp thẩm quyền): Đánh giá tỷ lệ công chức thường xun sử dụng máy vi tính phục vụ cơng tác chuyên môn: - Đạt 90% trở lên số công chức: (5đ) - Từ 80% đến 90% số công chức: (4đ) - Từ 70% đến 80% số công chức: (3đ) - Từ 60% đến 70% số công chức: (2đ) - Từ 50% đến 60% số công chức: (1đ) - Dưới 50% số công chức: (0đ) Tỷ lệ trao đổi văn điện tử (thay hoàn toàn văn giấy) công chức đơn vị Đạt 55% tổng số văn trở lên: (5đ) Từ 50% đến 55% tổng số văn bản: (4đ) Từ 45% đến 50% tổng số văn bản: (3đ) Từ 40% đến 45% tổng số văn bản: (2đ) Từ 35% đến 40% tổng số văn bản: (1đ) Dưới 35% tổng số văn bản: (0đ) Trường hợp đơn vị chưa triển khai trao đổi văn điện tử (do chưa nằm lộ trình triển khai cấp Điểm tối đa Điều tra XHH Tự đánh giá UBND cấp huyện đánh giá Chỉ số Điểm đạt (Điểm đánh giá/ điểm tối đa x100%) Ghi 12 Điểm đánh giá STT 7.3 Lĩnh vực/Tiêu chí đánh giá thẩm quyền): Đánh giá tỷ lệ công chức thường xuyên sử dụng email phục vụ công tác chuyên môn: - Đạt 90% trở lên số công chức: (5đ) - Từ 80% đến 90% số công chức: (4đ) - Từ 70% đến 80% số công chức: (3đ) - Từ 60% đến 70% số công chức: (3đ) - Từ 50% đến 60% số công chức: (1đ) - Dưới 50% số công chức: (0đ) Thực chế cửa, cửa liên thông đại: Tỷ lệ hồ sơ giải qua phần mềm cửa: (5đ) Đạt 100% hồ sơ trở lên: (5đ) Từ 95% đến 99% hồ sơ: (4đ) Từ 90% đến 95% hồ sơ: (3đ) Từ 85% đến 90% hồ sơ: (2đ) Từ 80% đến 85% hồ sơ: (1đ) Dưới 80% hồ sơ: (0đ) Điểm tối đa Điều tra XHH Tự đánh giá UBND cấp huyện đánh giá Chỉ số Điểm đạt (Điểm đánh giá/ điểm tối đa x100%) Ghi TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH 13 Đinh Quốc Thái 14 ... lý kiến nghị xử lý: (1đ) Có phát không xử lý kiến nghị xử lý: (0đ) Trường hợp tất VBQPPL qua rà so? ?t phù hợp, không phát sinh việc xử lý kiến nghị xử lý: (0,5đ) Triển khai thực VBQPPL cấp (có... Điện thoại đường dây nóng Hộp thư góp ý Thực chế cửa, cửa liên thông Tỷ lệ TTHC thực theo chế cửa so với tổng số TTHC thuộc thẩm quyền giải UBND cấp xã UBND tỉnh công bố Điểm tối đa Điều tra XHH... Liên thông 03 TTHC đăng ký khai sinh, hộ thường trú, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em 06 tuổi: (1); không thực (hoặc có thực khơng đạt u cầu): (0đ) Liên thông lĩnh vực khác địa phương chủ động