D-th-o-CTrH-

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐIỆN BIÊN Số: DỰ THẢO /QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Điện Biên, ngày tháng năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Chương trình hành động thực Nghị Ban Chấp hành Đảng tỉnh phát triển nguồn nhân lực tỉnh Điện Biên đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐIỆN BIÊN Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19/9/2015; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật tổ chức Chính phủ Luật tổ chức quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019; Căn Nghị số…-NQ/TU ngày …/…/2021 Ban Chấp hành Đảng tỉnh phát triển nguồn nhân lực tỉnh Điện Biên đến năm 2025, định hướng đến năm 2030; Căn Quyết định số 1326/QĐ-UBND ngày 09/12/2020 UBND tỉnh việc phê duyệt kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm giai đoạn 2021 – 2025, tỉnh Điện Biên; Xét đề nghị Sở Nội vụ QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Chương trình hành động thực Nghị Ban Chấp hành Đảng tỉnh phát triển nguồn nhân lực tỉnh Điện Biên đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký Điều Chánh Văn phòng UBND tỉnh Giám đốc Sở Nội vụ, Thủ trưởng sở, ban, ngành tỉnh; đơn vị nghiệp công lập, đơn vị nhà nước giao biên chế, số lượng người làm việc; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố Thủ trưởng quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - TT Tỉnh ủy; - TT HĐND tỉnh; - Các đ/c lãnh đạo UBND tỉnh; - Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Điện Biên; - Văn phòng Tỉnh ủy; Văn phịng Đồn đại biểu QH & HĐND tỉnh; - Các huyện ủy, thị ủy, thành ủy; - HĐND huyện, thị xã, thành phố; - Như Điều 3; - Lưu VT, NC TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Lê Thành Đô ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐIỆN BIÊN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG Thực Nghị Ban Chấp hành Đảng tỉnh phát triển nguồn nhân lực tỉnh Điện Biên đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 (Ban hành Kèm theo Quyết định số /QĐ-UBND ngày…/ /2021 UBND tỉnh Điện Biên) I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU Mục đích - Việc xây dựng ban hành Chương trình hành động UBND tỉnh nhằm quán triệt sâu sắc đạo quan, đơn vị, địa phương tổ chức triển khai thực Nghị Ban Chấp hành Đảng tỉnh phát triển nguồn nhân lực tỉnh Điện Biên đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 - Tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức, hành động cấp, ngành, cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động ý nghĩa vai trò nguồn nhân lực phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, đất nước Từ đó, tạo đồng thuận, trí cao để thực có hiệu nhiệm vụ, mục tiêu, giải pháp phát triển nguồn nhân lực đề Nghị Yêu cầu - Chương trình hành động thực Nghị Ban Chấp hành Đảng tỉnh phát triển nguồn nhân lực tỉnh Điện Biên đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 phải cấp, ngành tiến hành cách đồng bộ, hiệu toàn tỉnh Phải xác định phát triển nguồn nhân lực nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên trách nhiệm xuyên suốt quan, đơn vị, địa phương gắn với việc thực nhiệm vụ, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh - Người đứng đầu quan, đơn vị, địa phương phải nâng cao trách nhiệm, liệt lãnh đạo, đạo triển khai thực phát triển nguồn nhân lực đồng thời tăng cường phối hợp chặt chẽ ngành, địa phương đảm bảo việc thực phát huy tối đa nguồn lực có phù hợp với điều kiện thực tế quan, đơn vị, địa phương II NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU Đổi tư duy, thống nhận thức hành động, tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng, quyền cấp phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực a) Các quan, đơn vị, địa phương - Tổ chức phổ biến, quán triệt quan điểm, mục tiêu, vai trò, vị trí tầm quan trọng việc phát triển nguồn nhân lực đến tồn thể cán bộ, cơng chức, viên chức, người lao động nhân dân thuộc phạm vi quản lý, coi nhiệm vụ thường xuyên quan, đơn vị, địa phương - Xây dựng kế hoạch tổ chức thực có hiệu mục tiêu, nhiệm vụ phát triển nguồn nhân lực gắn với chức năng, nhiệm vụ ngành, quan, đơn vị, địa phương, gắn với định hướng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh - Thực tốt chức quản lý nhà nước phát triển, sử dụng nguồn nhân lực nhằm phát huy tối đa hiệu sử dụng nguồn nhân lực có bước nâng cao chất lượng nguồn nhân lực b) Sở Thông tin Truyền thơng - Chủ trì, phối hợp với Đài Phát Truyền hình tỉnh, quan thơng tấn, báo chí làm tốt cơng tác thơng tin tuyên truyền nội dung Nghị Tỉnh ủy, Chương trình hành động UBND tỉnh phát triển nguồn nhân lực tỉnh Điện Biên đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 - Nâng cao hiệu đưa công tác tuyên truyền phát triển nguồn nhân lực vào chiều sâu, phù hợp với nhóm đối tượng nhằm nâng cao nhận thức, tạo đồng thuận tồn hệ thống trị, nhân dân dân tộc tỉnh nhằm thực thắng lợi mục tiêu Nghị Nâng cao trình độ học vấn, kỹ ý thức tổ chức kỷ luật người lao động; sử dụng hiệu nguồn nhân lực a) Sở Giáo dục Đào tạo chủ trì phối hợp với UBND huyện, thị xã, thành phố quan, đơn vị liên quan - Tham mưu, đề xuất nhiệm vụ, giải phát để triển khai thực có hiệu đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đó, tập trung nâng cao chất lượng cơng tác giáo dục phổ thông, thực tốt công tác định hướng phân luồng đào tạo sau trung học sở trung học phổ thông theo nhu cầu nhân lực xã hội yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh - Tiếp tục đổi mạnh mẽ phương pháp dạy học theo hướng đại; phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo vận dụng kiến thức, kỹ người học Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin truyền thông dạy học - Phát triển đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục đảm bảo số lượng, đạt chuẩn trình độ, lực chun mơn, kỹ sư phạm, có phẩm chất đạo đức tốt, lĩnh trị vững vàng b) Sở Lao động – Thương binh Xã hội chủ trì phối hợp trường chuyên nghiệp, trường nghề, trung tâm Giáo dục nghề nghiệp – Giáo dục thường xuyên đơn vị liên quan - Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng nâng cao kỹ năng, tác phong làm việc cho người lao động Kết hợp chặt chẽ, hiệu đào tạo, bồi dưỡng với rèn luyện thực tế - Chủ động đề xuất quy hoạch, kế hoạch quy mô đào tạo nghề với cấp độ đào tạo, loại hình, phương thức cấu ngành nghề đào tạo phù hợp với mục tiêu phát triển nguồn nhân lực tỉnh thời kỳ định c) Các quan, đơn vị, địa phương Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý có lĩnh trị vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt, ý thức tổ chức kỷ luật cao, có lực hồn thành tốt nhiệm vụ giao Thường xun rà sốt trình độ, lực đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức để xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng gắn với xếp, bố trí, quy hoạch, bổ nhiệm, điều động, luân chuyển bảo đảm kế thừa hệ Quan tâm tạo điều kiện, khuyến khích cán bộ, công chức, viên chức nữ, người dân tộc thiểu số; cán bộ, công chức, viên chức công tác vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn học tập nâng cao trình độ, lực làm việc Ưu tiên đào tạo, bồi dưỡng cán trẻ, cán nữ, cán người dân tộc thiểu số; cán có lĩnh, lực trội triển vọng phát triển; đặc biệt quan tâm đào tạo, bồi dưỡng lớp cán kế cận Đầu tư sở vật chất, mở rộng quy mô đào tạo nâng cao chất lượng sở giáo dục sở đào tạo nghề địa bàn tỉnh a) Sở Giáo dục Đào tạo, Sở Lao động - Thương binh Xã hội, UBND huyện, thị xã, thành phố sở đào tạo tỉnh - Tập trung nguồn lực, tăng cường đầu tư xây dựng sở vật chất theo hướng chuẩn hóa, đồng Triển khai có hiệu đề án kiến cố hóa trường, lớp học, nhà cơng vụ giáo, phòng cho học sinh nội trú Tiếp tục nâng cấp bổ sung thiết bị dạy học đáp ứng yêu cầu dạy học - Tập trung nâng cao chất lượng sở giáo dục sở đào tạo nghề có tỉnh Mở rộng quy mơ, đa dạng hình thức, trọng nâng cao chất lượng đào tạo ngành nghề phù hợp với phát triển địa phương thị trường lao động Xã hội hóa, khuyến khích đầu tư đào tạo nghề gắn với nhu cầu thị trường b) Sở Giáo dục Đào tạo, Sở Lao động - Thương binh Xã hội, Sở Nội vụ sở đào tạo tỉnh Rà soát, tổ chức, xếp lại tăng cường quản lý nhà nước sở đào tạo nguồn nhân lực địa bàn tỉnh theo hướng phân định ngành nghề, lĩnh vực đào tạo hợp tác đào tạo sở lực có trường sở vật chất, đội ngũ giáo viên để nâng cao chất lượng nhân lực qua đào tạo Rà soát, xây dựng hồn thiện hệ thống sách phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực a) Sở Nội vụ chủ trì phối hợp với sở, ban, ngành, UBND huyện, thị xã, thành phố đơn vị liên quan Tham mưu rà soát, bổ sung hồn thiện sách thu hút, đãi ngộ cán khoa học, cán quản lý, người có trình độ tiến sĩ, thạc sĩ, bác sĩ, dược sĩ, cử nhân tốt nghiệp xuất sắc đặc biệt ngành y tế, giáo dục đào tạo, khoa học, công nghệ làm việc, cơng tác địa phương Tham mưu rà sốt, sửa đổi, bổ sung ban hành tổ chức thực quy định, văn quy phạm pháp luật công tác cán đảm bảo quán nguyên tắc: Đảng thống lãnh đạo trực tiếp, toàn diện công tác cán bộ; đẩy mạnh phân công, phân cấp gắn với giao quyền, xác định rõ trách nhiệm người đứng đầu siết chặt kỷ luật, kỷ cương đôi với tạo môi trường, điều kiện để thúc đẩy đổi mới, sáng tạo bảo vệ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, dám chịu trách nhiệm lợi ích chung b) Sở Lao động - Thương binh Xã hội, Sở Kế hoạch Đầu tư, UBND huyện, thị xã, thành phố Thực triển khai đồng bộ, hiệu sách dạy nghề, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ kỹ nghề cho người lao động, ưu đãi người lao động có trình độ chun mơn, kỹ thuật cao ngành nghề mũi nhọn tỉnh Tham mưu xây dựng chế hợp tác nhà trường doanh nghiệp đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Khuyến khích thành phần kinh tế, tổ chức cá nhân tham gia phát triển thị trường lao động từ khâu tư vấn, đào tạo, bồi dưỡng nghề nghiệp, giới thiệu việc làm tỉnh, nước nước cho người lao động Xây dựng chế, tạo môi trường điều kiện để tăng cường việc tiếp xúc lãnh đạo cấp quyền với doanh nghiệp, quan, đơn vị sử dụng lao động với đơn vị tham gia đào tạo lao động địa bàn để giải vấn đề liên quan đến đào tạo sử dụng nhân lực, phát triển nhân lực tỉnh Tăng cường liên kết hợp tác để đào tạo, phát triển nhân lực a) Sở Giáo dục Đào tạo, Sở Nội vụ, sở đào tạo đơn vị liên quan Tăng cường phối hợp, nâng cao hiệu liên kết với sở đào tạo nước thực đào tạo liên thông đại học, sau đại học Mở rộng quan hệ giao lưu, trao đổi, hợp tác với tỉnh nước với nước khu vực đào tạo, sử dụng nhân lực Khuyến khích liên doanh, liên kết đào tạo nguồn nhân lực, nhân lực chất lượng cao b) Sở Lao động - Thương binh Xã hội chủ trì phối hợp sở đào tạo đơn vị liên quan Chú trọng công tác tư vấn, hướng nghiệp đào tạo nghề theo nhu cầu thị trường, tạo liên kết, hợp tác doanh nghiệp, nhà nước với sở đào tạo Đẩy mạnh mơ hình đào tạo theo địa ngành, lĩnh vực tỉnh thiếu hay đào tạo theo đơn đặt hàng doanh nghiệp nhằm đảm bảo người học nghề chắn có việc làm sau đào tạo Nâng cao chất lượng dân số thể lực nguồn nhân lực a) Sở Y tế chủ trì phối hợp với UBND huyện, thị xã, thành phố đơn vị liên quan Tập trung thực đồng giải pháp nâng cao hiệu công tác truyền thông dân số - kế hoạch hóa gia đình, tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức cộng đồng dân số, kế hoạch hóa gia đình, gắn sinh sản với dinh dưỡng để nâng chất lượng dân số, nâng cao thể trạng, thể lực, trí tuệ người dân Thực có hiệu chương trình quốc gia y tế, nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe, chất lượng khám chữa bệnh Tăng cường sở vật chất nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu cơng tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe cho nhân dân địa bàn b) Sở Giáo dục Đào tạo chủ trì phối hợp với đơn vị liên quan Chú trọng giáo dục sức khỏe, bảo đảm dinh dưỡng học đường kết hợp với tăng cường giáo dục thể chất c) Các quan, đơn vị, địa phương Cải thiện điều kiện lao động đáp ứng yêu cầu theo tính chất cơng việc cụ thể; xây dựng kế hoạch trì việc kiểm tra sức khỏe định kỳ cho người lao động Thực tốt sách an sinh xã hội; đẩy mạnh phát triển kinh tế, nâng cao mức sống người dân; xây dựng đời sống văn hóa lành mạnh xã hội; phát triển nâng cao chất lượng phong trào thể dục, thể thao Đẩy mạnh cơng tác xã hội hóa, huy động nguồn lực đầu tư cho phát triển nguồn nhân lực a) Các quan, đơn vị, địa phương: Thực lồng ghép sử dụng có hiệu nguồn vốn từ ngân sách Trung ương, ngân sách địa phương cho phát triển nguồn nhân lực Đẩy mạnh xã hội hóa để huy động nguồn vốn hợp pháp cho phát triển nguồn nhân lực b) Sở Tài chính, Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Giáo dục Đào tạo, Sở Y tế, Sở Lao động - Thương binh Xã hội, UBND huyện, thị xã, thành phố: Tham mưu xây dựng dự toán phân bổ ngân sách năm cần cân đối nâng dần tỷ trọng vốn cho lĩnh vực Giáo dục Đào tạo, Y tế, dạy nghề để thực mục tiêu phát triển nguồn nhân lực tỉnh III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Thủ trưởng quan, đơn vị, Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố chức năng, nhiệm vụ định hướng phát triển nguồn nhân lực đơn vị, tổ chức triển khai thực có hiệu mục tiêu Nghị Tỉnh ủy phát triển nguồn nhân lực, nhiệm vụ Chương trình hành động Định kỳ báo cáo kết thực Sở Nội vụ trước ngày 15/12 năm để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh Sở Nội vụ Là quan đầu mối có trách nhiệm đơn đốc quan, đơn vị, địa phương triển khai thực Nghị Tỉnh ủy Chương trình hành động Định kỳ tổng hợp kết thực báo cáo UBND tỉnh trước ngày 30/12 năm Chủ trì, phối hợp với quan, đơn vị liên quan xây dựng dự thảo Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh Đề án UBND tỉnh phát triển nguồn nhân lực tỉnh Điện Biên đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 Sở Lao động – Thương binh Xã hội Chủ trì, phối hợp với quan, đơn vị liên quan lồng ghép nhu cầu nguồn lực để thực mục tiêu cấu nguồn nhân lực, đào tạo nghề, tạo việc làm phát triển nguồn nhân lực vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm giai đoạn ngành Tổng hợp, đánh giá chung việc thực mục tiêu cấu nguồn nhân lực, đào tạo nghề, tạo việc làm theo năm giai đoạn gửi Sở Nội vụ tổng hợp Sở Giáo dục Đào tạo Chủ trì, phối hợp với quan, đơn vị liên quan lồng ghép nhu cầu nguồn lực để thực mục tiêu giáo dục đào tạo phát triển nguồn nhân lực vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm giai đoạn ngành Tổng hợp, đánh giá chung việc thực mục tiêu giáo dục đào tạo theo năm giai đoạn gửi Sở Nội vụ tổng hợp Sở Y tế Chủ trì, phối hợp với quan, đơn vị liên quan lồng ghép nhu cầu nguồn lực để thực mục tiêu nâng cao thể chất nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm giai đoạn ngành Tổng hợp, đánh giá chung việc thực mục tiêu y tế theo năm giai đoạn gửi Sở Nội vụ tổng hợp Sở Kế hoạch Đầu tư Trên sở đề xuất sở, ban, ngành, UBND huyện, thị xã, thành phố quan liên quan tổng hợp, tham mưu cho UBND tỉnh lồng ghép nội dung, giải pháp phát triển nguồn nhân lực tỉnh vào Chương trình, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm năm tỉnh Sở Tài Căn nguồn ngân sách Trung ương phân bổ, tình hình thực tế, khả cân đối ngân sách địa phương nguồn khác theo quy định Luật ngân sách nhà nước, phối hợp với quan liên quan tham mưu cho UBND tỉnh bố trí kinh phí để thực mục tiêu phát triển nguồn nhân lực tỉnh theo phân cấp ngân sách hành Trên Chương trình hành động thực Nghị Tỉnh ủy phát triển nguồn nhân lực tỉnh Điện Biên đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 Yêu cầu Thủ trưởng quan, đơn vị, Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố nghiêm túc triển khai thực đảm bảo nội dung chương trình Trường hợp có khó khăn, vướng mắc phát sinh ngành, địa phương báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ) để xem xét đạo./ Nơi nhận: - TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh (B/c); - Các đồng chí lãnh đạo UBND tỉnh (B/c); - Các sở, ban, ngành, tỉnh; - UBND huyện, thị xã, thành phố; - Lưu: Văn thư, NC TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Lê Thành Đô