HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC Số: /2018/NQ-HĐND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Vĩnh Phúc, ngày tháng năm 2018 DỰ THẢO NGHỊ QUYẾT Về chế hỗ trợ sách khuyến khích đầu tư xây dựng chợ địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2018-2021 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC KHÓA XVI, KỲ HỌP THỨ 10 Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND ngày 03 tháng 12 năm 2004; Căn Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013; Căn Luật Xây dựng ngày 18 tháng năm 2014; Căn Luật Đầu tư công ngày 18 tháng năm 2014; Căn Luật Đầu tư 26 tháng 11 năm 2014; Căn Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng năm 2015; Căn Nghị định số 02/2003/NĐ-CP ngày 14/01/2003 Chính phủ phát triển Quản lý Chợ Nghị định số 114/2009/NĐ-CP ngày 23/12/2009 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 02/2003/NĐCP ngày 14/01/2003 Chính phủ phát triển Quản lý Chợ; Căn Nghị định số 30/2015/NĐ-CP ngày 17/03/2015 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư; Căn Nghị định số 118/2015/NĐ-CP ngày 12/11/2015 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Đầu tư; Căn Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 31/12/2015 Chính phủ hướng dẫn thi hành số điều Luật Đầu tư công; Căn Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21/12/2016 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Ngân sách nhà nước; Căn Nghị định số 57/2018/NĐ-CP ngày 17/4/2018 Chính phủ chế, sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nơng nghiệp, nơng thơn; Xét Tờ trình số /TTr - UBND ngày / /2018 Ủy ban nhân dân tỉnh chế hỗ trợ khuyến khích đầu tư xây dựng hạ tầng chợ địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2018-2021; Báo cáo thẩm tra Ban Kinh tế- Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh ý kiến thảo luận đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, QUYẾT NGHỊ: Điều Nghị quy định chế hỗ trợ sách khuyến khích đầu tư xây dựng chợ địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 20182021, với nội dung cụ thể sau: Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng a) Phạm vi điều chỉnh Quy định chế hỗ trợ từ ngân sách tỉnh đầu tư xây dựng mới, nâng cấp cải tạo chợ đầu mối nông sản, thực phẩm chợ hạng II, hạng III địa bàn nơng thơn sách khuyến khích đầu tư (Theo hình thức xã hội hố) xây dựng chợ đầu mối nông sản, thực phẩm chợ hạng I, hạng II, hạng III địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc b) Đối tượng áp dụng - Uỷ ban nhân dân cấp huyện Uỷ ban nhân dân cấp xã thực việc đầu tư xây dựng chợ địa bàn (Gọi tắt Chủ đầu tư) - Các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp thành lập, hoạt động theo quy định pháp luật (Gọi tắt Nhà đầu tư) Nguyên tắc, điều kiện hỗ trợ a) Nguyên tắc hỗ trợ: - Mỗi dự án đầu tư xây dựng chợ hưởng chế hỗ trợ theo quy định 01 lần - Ưu tiên hỗ trợ theo thứ tự: + Chợ hoạt động, nằm quy hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt chợ tạm chợ có sở vật chất – kỹ thuật xuống cấp nghiêm trọng; + Chợ xây nằm quy hoạch xã chưa có chợ, nơi có nhu cầu chợ để phục vụ sản xuất, xuất đời sống sinh hoạt nhân dân b) Điều kiện hỗ trợ: Các chợ đầu tư xây dựng nâng cấp, cải tạo để đạt tiêu chuẩn thiết kế theo quy định phải đảm bảo điều kiện sau: - Chợ có quy hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt - Có dự án báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng chợ cấp có thẩm quyền phê duyệt - Các chủ đầu tư thực dự án đầu tư xây dựng chợ thuộc đối tượng ngân sách tỉnh hỗ trợ phải thực lập dự án đầu tư theo quy định Luật Đầu tư công văn pháp luật có liên quan Cơ chế hỗ trợ sách khuyến khích đầu tư a) Cơ chế hỗ trợ Ngân sách tỉnh hỗ trợ cho chủ đầu tư nhà đầu tư có đủ điều kiện đầu tư xây dựng nâng cấp, cải tạo chợ để đạt tiêu chuẩn theo quy định hưởng hỗ trợ sau: - Chợ đầu mối nông sản, thực phẩm hỗ trợ 10% tổng mức đầu tư cấp có thẩm quyền phê duyệt không 10 tỷ đồng; - Chợ hạng II hỗ trợ 30% tổng mức đầu tư cấp có thẩm quyền phê duyệt khơng q tỷ đồng; - Chợ hạng III hỗ trợ 50% tổng mức đầu tư cấp có thẩm quyền phê duyệt không tỷ đồng Hạng mục hỗ trợ gồm có: San nền; đường nội chợ; hệ thống cấp, thoát nước chợ; khu vệ sinh công cộng; khu thu gom rác thải; khu để xe; khu bảo quản cất giữ hàng hoá; hệ thống điện cao áp chiếu sáng chợ; phòng cháy chữa cháy hạng mục nhà chợ nâng cấp, cải tạo b) Chính sách khuyến khích - Khuyến khích tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp thành lập, hoạt động theo quy định pháp luật đầu tư xây dựng chợ đầu mối nông sản, thực phẩm chợ hạng 1, hạng 2, hạng hưởng sách ưu đãi theo quy định Nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 Chính phủ; Nghị định số 151/2006/NĐ-CP ngày 20/12/2006 Chính phủ Nghị định số 106/2008/NĐ-CP ngày 19/9/2008 Chính phủ - Khuyến khích nhà đầu tư vào đầu tư xây dựng, kinh doanh, khai thác quản lý chợ Nhà đầu tư đầu tư xây dựng cơng trình kinh doanh thương mại (Kể nhà thương mại cao tầng thấp tầng) hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất theo quy định pháp luật, với diện tích tối đa khơng q 30% tổng diện tích quy hoạch đầu tư xây dựng chợ, nhằm bù đắp chi phí đầu tư, góp phần giảm giá th gian hàng, kiốt chợ để tạo điều kiện thuận lợi cho hộ kinh doanh vào chợ Nhà nước thu hồi đất giao mặt cho nhà đầu tư Trường hợp nhà đầu tư ứng trước tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư kinh phí tổ chức thực bồi thường - GPMB theo phương án cấp có thẩm quyền phê duyệt khấu trừ vào tiền thuê đất, tiền sử dụng đất theo quy định Kinh phí thời gian thực Nghị a) Kinh phí thực hiện: Kinh phí thực Nghị bố trí từ nguồn ngân sách tỉnh b) Thời gian thực hiện: Nghị thực kể từ ngày đến hết ngày 31/12/2021 / /2018 Điều Tổ chức thực Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức thực Nghị Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, Ban Hội đồng nhân dân tỉnh, Tổ đại biểu đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh kiểm tra, giám sát việc thực Nghị Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc khóa XVI, kỳ họp thứ 10 thơng qua ngày /12/2018 có hiệu lực từ ngày /12/2018 Nơi nhận: - Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ; - Văn phịng Quốc hội, Văn phịng Chính phủ; - Các Bộ: Tài chính, Kế hoạch Đầu tư, Công Thương; - Cục Kiểm tra văn quy phạm pháp luật - Bộ Tư pháp; - TTTU, TT HĐND tỉnh, MTTQ tỉnh; - UBND tỉnh, Đoàn Đại biểu QH tỉnh; Đại biểu HĐND tỉnh; - Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; - TTHU, TT HĐND, UBND, MTTQ huyện, thành phố; - Báo VP, Đài PTTH, Công báo tỉnh; Cổng TTGTĐT tỉnh; - CPVP, CV, VPHĐND tỉnh; - Lưu: VT, CT (PH .b) CHỦ TỊCH Trần Văn Vinh ... quyền phê duyệt khơng q 10 tỷ đồng; - Chợ hạng II hỗ trợ 30% tổng mức đầu tư cấp có thẩm quyền phê duyệt không tỷ đồng; - Chợ hạng III hỗ trợ 50% tổng mức đầu tư cấp có thẩm quyền phê duyệt khơng... điều kiện sau: - Chợ có quy hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt - Có dự án báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng chợ cấp có thẩm quyền phê duyệt - Các chủ đầu tư thực dự án đầu tư xây dựng chợ... hỗ trợ sách khuyến khích đầu tư xây dựng chợ địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 20182021, với nội dung cụ thể sau: Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng a) Phạm vi điều chỉnh Quy định chế hỗ trợ