Dự thảo 2 TT sửa đổi TT 27.2020

BỘ CƠNG THƯƠNG Số: /2021/TT-BCT CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày tháng năm 2021 DỰ THẢO THÔNG TƯ Sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 27/2020/TT-BCT ngày 30 tháng năm 2020 Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định nội dung, trình tự, thủ tục hoạt động kiểm tra, xử lý vi phạm hành thực biện pháp nghiệp vụ lực lượng Quản lý thị trường Căn Luật Xử lý vi phạm hành ngày 20 tháng năm 2012; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Xử lý vi phạm hành ngày 13 tháng 11 năm 2020; Căn Pháp lệnh Quản lý thị trường ngày 08 tháng năm 2016; Căn Nghị định số 98/2017/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2017 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Công Thương; Căn Nghị định số 148/2016/NĐ-CP ngày 04 tháng 11 năm 2016 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Pháp lệnh Quản lý thị trường; Nghị định số 78/2019/NĐ-CP ngày 14 tháng 10 năm 2019 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 148/2016/NĐ-CP ngày 04 tháng 11 năm 2016 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Pháp lệnh Quản lý thị trường; Căn Quyết định số 34/2018/QĐ-TTg ngày 10 tháng năm 2018 Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Tổng cục Quản lý thị trường; Theo đề nghị Tổng cục trưởng Tổng cục Quản lý thị trường; Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành Thông tư sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 27/2020/TT-BCT ngày 30 tháng năm 2020 Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định nội dung, trình tự, thủ tục hoạt động kiểm tra, xử lý vi phạm hành thực biện pháp nghiệp vụ lực lượng Quản lý thị trường Điều Sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 27/2020/TTBCT ngày 30 tháng năm 2020 Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định nội dung, trình tự, thủ tục hoạt động kiểm tra, xử lý vi phạm hành thực biện pháp nghiệp vụ lực lượng Quản lý thị trường sau: Sửa đổi khoản Điều 19 sau: “2 Trong thời hạn 24 kể từ lập biên kiểm tra, Trưởng Đoàn kiểm tra phải báo cáo, đề xuất xử lý kết kiểm tra văn kèm theo hồ sơ vụ việc kiểm tra đến người ban hành định kiểm tra để xử lý kết kiểm tra theo quy định khoản Điều này.” Sửa đổi, bổ sung đoạn mở đầu khoản Điều 22 sau: “1 Đối với vụ việc lập biên vi phạm hành theo quy định điểm b khoản Điều 18 khoản Điều 19 Điều 20 Thông tư không thuộc thẩm quyền xử phạt Quản lý thị trường thời hạn 24 kể từ lập biên vi phạm hành chính, quan Quản lý thị trường người ban hành định kiểm tra thụ lý vụ việc phải:” Sửa đổi, bổ sung Điều 24 sau: “Điều 24 Thủ tục trình vụ việc vi phạm hành nội quan Quản lý thị trường Trừ trường hợp quy định khoản Điều 20 điểm a khoản Điều 25 Thông tư này, vụ việc vượt thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính, người đứng đầu quan Quản lý thị trường thụ lý vụ việc vi phạm hành có trách nhiệm: a) Trong thời hạn 24 kể từ lập biên vi phạm hành chính, có văn trình người đứng đầu quan Quản lý thị trường cấp có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành hồ sơ vụ việc vi phạm hành để xem xét, định xử phạt vi phạm hành theo thẩm quyền vụ việc vi phạm hành chính; b) Chuyển giao đầy đủ hồ sơ vụ việc vi phạm hành lập biên giao nhận hồ sơ bên chuyển giao bên tiếp nhận; c) Tiếp tục bảo quản tang vật, phương tiện bị tạm giữ (nếu có) chuyển giao vụ việc vi phạm hành chính, trừ trường hợp quan Quản lý thị trường cấp có yêu cầu khác Trong thời hạn quy định pháp luật xử lý vi phạm hành chính, người đứng đầu quan Quản lý thị trường có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành cấp phó giao quyền xử phạt vi phạm hành có trách nhiệm: a) Xem xét, định việc xử phạt vi phạm hành theo thẩm quyền; b) Trực tiếp có văn yêu cầu quan, đơn vị Quản lý thị trường cấp tiến hành xác minh tình tiết vụ việc vi phạm hành theo quy định pháp luật xử phạt vi phạm hành để làm định xử phạt vi phạm hành trường hợp chưa đủ để định xử phạt Việc xác minh tình tiết vụ việc vi phạm hành phải thể văn bản.” Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 25 sau: “2 Đội Quản lý thị trường thụ lý vụ việc vi phạm hành có trách nhiệm: a) Trình vụ việc đến Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi xảy vi phạm hành để xem xét, định xử phạt vi phạm hành theo thẩm quyền trường hợp quy định khoản Điều này; b) Báo cáo Cục cấp trực tiếp xem xét, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trường hợp vụ việc quy định khoản Điều vượt thẩm quyền xử phạt Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện.” Sửa đổi điểm h khoản Điều 30 sau: “h) Dự kiến số lượng thành phần người tham gia thực khám, bao gồm quan, tổ chức, cá nhân tham gia phối hợp (nếu có);” Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 32 sau: “2 Người tiến hành khám, người định khám người đứng đầu quan Quản lý thị trường có liên quan thực việc xử lý kết khám, kết thẩm tra, xác minh vụ việc khám; chuyển giao, tiếp nhận, trình hồ sơ vụ việc vi phạm hành để xử phạt vi phạm hành chính; lập, chỉnh lý, lưu trữ hồ sơ vụ việc vi phạm hành bảo mật thông tin tương tự hoạt động kiểm tra quy định điều 19, 20, 22, 23, 24, 25, 26 27 Thông tư này.” Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 33 sau: ”1 Trưởng Đồn kiểm tra, cơng chức Quản lý thị trường thi hành công vụ áp dụng theo thẩm quyền đề xuất người có thẩm quyền định áp dụng biện pháp tạm giữ tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng hành nghề theo thủ tục hành chính, tạm giữ người theo thủ tục hành chính, áp giải người vi phạm có quy định Luật xử lý vi phạm hành Việc đề xuất thể văn ghi nội dung biên kiểm tra, biên khám.” 4 Điều Bãi bỏ khoản Điều Thông tư số 27/2020/TT-BCT ngày 30 tháng năm 2020 Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định nội dung, trình tự, thủ tục hoạt động kiểm tra, xử lý vi phạm hành Điều Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày tháng năm 2022 Tổng cục trưởng Tổng cục Quản lý thị trường, Thủ trưởng đơn vị thuộc Bộ Công Thương, người đứng đầu quan Cục Quản lý thị trường cấp thuộc Tổng cục Quản lý thị trường quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thực Thơng tư này./ Nơi nhận: - Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng; - Văn phịng Tổng Bí thư; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc TƯ; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Tòa án nhân dân tối cao; - Kiểm tốn Nhà nước; - Các Thứ trưởng Bộ Cơng Thương; - Cục Kiểm tra văn QPPL (Bộ Tư pháp); - Cục QLTT tỉnh, thành phố trực thuộc TƯ; - Cơng báo; - Website Chính phủ; - Website Bộ Cơng Thương; - Lưu: VT, PC, TCQLTT (05) BỘ TRƯỞNG Nguyễn Hồng Diên ... phạm hành bảo mật thông tin tương tự hoạt động kiểm tra quy định điều 19, 20 , 22 , 23 , 24 , 25 , 26 27 Thông tư này.” Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 33 sau: ”1 Trưởng Đồn kiểm tra, cơng chức Quản lý... huyện.” Sửa đổi điểm h khoản Điều 30 sau: “h) Dự kiến số lượng thành phần người tham gia thực khám, bao gồm quan, tổ chức, cá nhân tham gia phối hợp (nếu có);” Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 32 sau: ? ?2. .. ghi nội dung biên kiểm tra, biên khám.” 4 Điều Bãi bỏ khoản Điều Thông tư số 27 /20 20 /TT- BCT ngày 30 tháng năm 20 20 Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định nội dung, trình tự, thủ tục hoạt động kiểm