HỘI NÔNG DÂN VIỆT NAM BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG * Số 413 - HD/HNDTW Hà Nội, ngày 29 tháng năm 2012 HƯỚNG DẪN Đánh giá chất lượng tổ chức sở Hội - Căn Điều lệ Hội Nông dân Việt Nam; Thực Nghị số 06 - NQ/HNDTW ngày 19/7/2010 Ban Chấp hành Trung ương Hội Nông dân Việt Nam khóa V “Tiếp tục xây dựng tổ chức Hội Nông dân cấp vững mạnh”; Ban Thường vụ Trung ương Hội hướng dẫn đánh giá chất lượng tổ chức sở Hội sau: I Mục đích, yêu cầu - Đánh giá chất lượng tổ chức sở Hội để cấp Hội đề giải pháp thiết thực nâng cao chất lượng tổ chức sở Hội chất lượng cán bộ, hội viên, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ tình hình - Tạo động lực để tổ chức sở Hội đẩy mạnh phong trào thi đua tồn diện, góp phần xây dựng Hội ngày vững mạnh trị, tư tưởng, tổ chức hành động - Đánh giá chất lượng tổ chức sở Hội làm xét thi đua, khen thưởng hàng năm - Đánh giá chất lượng tổ chức sở Hội thực năm lần gắn với việc tổng kết công tác năm; việc đánh giá phải đảm bảo khách quan, công khai, thực chất, dựa kết thực nhiệm vụ tổ chức sở Hội; khắc phục bệnh thành tích đánh giá chất lượng tổ chức sở Hội II Nội dung đánh giá Đối với Chi hội 1.1 Căn đánh giá Việc đánh giá chất lượng Chi hội kết thực nhiệm vụ chi Hội theo quy định Điều lệ Hội chức năng, nhiệm vụ tổ chức sở Hội nhiệm vụ Hội cấp giao Đối với Chi hội thành lập, phải có thời gian sinh hoạt từ tháng trở lên, tính đến thời điểm đánh giá Đối với Chi hội có Tổ hội lấy tỉ lệ hội viên tham gia sinh hoạt Tổ hội để làm đánh giá cho Chi hội 1.2 Nội dung đánh giá - Chấp hành Chỉ thị, Nghị Hội - Tổ chức sinh hoạt, hoạt động chi Hội; thực nhiệm vụ Hội cấp giao - Có sổ theo dõi, ghi chép hoạt động Chi hội - Xây dựng quỹ hội; thu, nộp hội phí theo quy định - Phát triển hội viên mới; giới thiệu hội viên ưu tú cho Đảng xem xét, kết nạp 1.3 Xếp loại chất lượng: Chất lượng Chi hội xếp thành mức: * Chi hội vững mạnh Là Chi hội thực xuất sắc nội dung nêu mục 1.2, cụ thể: - Tổ chức sinh hoạt, hoạt động Chi hội đảm bảo theo quy định Điều lệ Hội với tỉ lệ hội viên tham gia từ 75% trở lên; sáng tạo, tích cực, chủ động thực xuất sắc nhiệm vụ Hội cấp giao Tổ chức tốt hoạt động hỗ trợ, vay vốn cho hội viên - Có sổ Chi hội ghi chép đầy đủ nội dung theo quy định - Thu, nộp hội phí quy định Xây dựng quỹ hội để hoạt động, bình quân 70.000đ/hội viên trở lên - 70% hộ hội viên Chi hội đăng ký đạt danh hiệu nông dân thi đua sản xuất kinh doanh giỏi, 60% số hộ đăng ký công nhận danh hiệu sản xuất, kinh doanh giỏi cấp - 100% gia đình hội viên đăng ký đạt danh hiệu gia đình văn hóa, 80% gia đình trở lên cơng nhận gia đình văn hố - Kết nạp hội viên đạt vượt tiêu giao; giới thiệu hội viên ưu tú cho Đảng xem xét, kết nạp Khơng có hội viên vi phạm pháp luật - Hàng năm, giúp đỡ từ đến hộ nghèo hộ gặp hồn cảnh khó khăn vươn lên sống * Chi hội Là Chi hội thực tốt nội dung nêu mục 1.2, cụ thể: - Tổ chức sinh hoạt, hoạt động Chi hội đảm bảo theo quy định Điều lệ Hội với tỉ lệ hội viên tham gia từ 60% đến 75%; thực tốt nhiệm vụ Hội cấp giao - Có sổ Chi hội ghi chép đầy đủ nội dung theo quy định - Thu, nộp hội phí quy định Xây dựng quỹ hội để hoạt động, bình quân 60.000đ/hội viên trở lên - 60% hộ hội viên Chi hội đăng ký đạt danh hiệu nông dân sản xuất kinh doanh giỏi, 50% số hộ đăng ký cơng nhận danh hiệu sản xuất kinh doanh giỏi cấp - 90% gia đình hội viên đăng ký đạt danh hiệu gia đình văn hóa, 70% 80% gia đình cơng nhận - Kết nạp hội viên đạt 80% tiêu giao trở lên; giới thiệu hội viên ưu tú cho Đảng xem xét, kết nạp Khơng có hội viên vi phạm pháp luật - Hàng năm, giúp đỡ từ đến hộ nghèo hộ gặp hồn cảnh khó khăn vươn lên sống * Chi hội trung bình Là Chi hội thực nội dung nêu mục 1.2, cụ thể: - Tổ chức sinh hoạt, hoạt động Chi hội đạt 70% quy định Điều lệ Hội với tỉ lệ hội viên tham gia từ 50% đến 60%; chưa chủ động thực nhiệm vụ Hội cấp giao - Có sổ Chi hội, không ghi chép đầy đủ nội dung theo u cầu - Thu, nộp hội phí khơng thời gian quy định thu, nộp chưa đầy đủ, Hội cấp có nhắc nhở Có xây dựng quỹ hội hoạt động mức bình quân thấp, 40.000đ/hội viên - 50% hộ hội viên Chi hội đăng ký đạt danh hiệu nông dân sản xuất, kinh doanh giỏi, 40% số hộ đăng ký công nhận danh hiệu sản xuất kinh doanh giỏi cấp - 80% gia đình hội viên đăng ký đạt danh hiệu gia đình văn hóa, 50% 60% gia đình cơng nhận - Kết nạp hội viên đạt 50% đến 80% tiêu giao * Chi hội yếu - Tổ chức sinh hoạt, hoạt động Chi hội 50% quy định Điều lệ Hội; thiếu chủ động thực không đầy đủ nhiệm vụ Hội cấp giao - Không có sổ Chi hội có sổ Chi hội, không ghi chép đầy đủ nội dung theo yêu cầu - Khơng thu, nộp hội phí có thu, nộp hội phí khơng quy định Khơng xây dựng quỹ hội hỗ trợ cho hoạt động Hội - Khơng có hộ hội viên đăng ký đạt danh hiệu sản xuất, kinh doanh giỏi cấp - 70% gia đình hội viên đăng ký đạt danh hiệu gia đình văn hóa, 50% gia đình công nhận - Kết nạp hội viên 50% tiêu giao (Riêng Chi hội vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc, vùng đặc biệt khó khăn yêu cầu đạt 80% mức quy định tiêu mức độ xếp loại) Đối với Hội sở 2.1 Căn đánh giá Việc đánh giá chất lượng Hội sở kết thực nhiệm vụ tổ chức sở Hội theo quy định Điều lệ Hội nhiệm vụ Hội cấp giao Đối với Hội sở thành lập, phải có thời gian sinh hoạt từ tháng trở lên, tính đến thời điểm đánh giá 2.2 Nội dung đánh giá - Chấp hành Chỉ thị, Nghị Hội - Có chương trình, kế hoạch hoạt động hàng tháng, hàng quý năm - Hướng dẫn sinh hoạt, hoạt động cho Chi hội trực thuộc; thực nhiệm vụ Hội cấp giao - Có sổ Nghị loại sổ phục vụ cho công tác hoạt động Hội - Thu, nộp, sử dụng hội phí theo quy định Xây dựng phát triển quỹ hội, quỹ hỗ trợ nông dân - Phát triển hội viên mới; giới thiệu hội viên xuất sắc cho Đảng xem xét kết nạp - Kết đánh giá xếp loại Chi hội trực thuộc 2.3 Xếp loại chất lượng Chất lượng sở Hội xếp thành mức: * Cơ sở Hội vững mạnh Là sở Hội thực xuất sắc nội dung nêu mục 2.2, cụ thể: - Chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch hoạt động hàng tháng, hàng quý năm; cụ thể hóa nhiệm vụ Hội cấp giao nhiệm vụ riêng đơn vị - Có Quy chế làm việc đảm bảo chế độ sinh hoạt theo quy định Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Khơng có cán bộ, hội viên vi phạm pháp luật bị kỷ luật (từ khiển trách trở lên) - Hướng dẫn chi hội trực thuộc sinh hoạt, hoạt động có hiệu quả; sáng tạo, tích cực, chủ động thực hồn thành tốt nhiệm vụ Hội cấp giao - Xây dựng, phát triển quỹ hội, quỹ hỗ trợ nông dân đạt vượt tiêu Tổ chức tốt hoạt động dịch vụ, tư vấn, hỗ trợ, vốn vay cho hội viên nông dân Thực quản lý tốt dự án ( có), khơng có nợ q hạn vượt mức quy định - Chủ động tham mưu cho cấp ủy hoạt động Hội công tác cán bộ; quan hệ phối hợp tốt với ngành, đồn thể liên quan - Có sổ danh sách hội viên, cán chi hội; theo dõi, kết nạp hội viên, hộ sản xuất, kinh doanh giỏi; trao Thẻ hội viên thực ghi chép đầy đủ nội dung theo quy định - Có sổ Nghị loại sổ phục vụ cho hoạt động Hội - Thu, nộp hội phí quy định sử dụng mục đích - Có kế hoạch phát triển hội viên thực 100% tiêu đề ra; Tỉ lệ hội viên chủ hộ sản xuất nông nghiệp đạt 80% trở lên; giới thiệu hội viên ưu tú cho Đảng xem xét, kết nạp - Thực tốt chế độ thông tin, báo cáo theo quy định - Ít 80% Chi hội trực thuộc xếp loại trở lên, khơng có chi hội xếp loại yếu * Cơ sở Hội Là sở Hội thực tốt nội dung nêu mục 2.2, cụ thể: - Chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch hoạt động hàng tháng, hàng quý năm; cụ thể hóa nhiệm vụ Hội cấp giao nhiệm vụ riêng đơn vị - Có Quy chế làm việc đảm bảo chế độ sinh hoạt theo quy định Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Khơng có cán bộ, hội viên vi phạm pháp luật bị kỷ luật (từ khiển trách trở lên) - Hướng dẫn Chi hội trực thuộc sinh hoạt, hoạt động có hiệu quả; hồn thành nhiệm vụ Hội cấp giao - Xây dựng, phát triển quỹ hội, quỹ hỗ trợ nông dân đạt 70 - 80% tiêu Tổ chức tốt hoạt động dịch vụ, tư vấn, hỗ trợ, vốn vay cho hội viên nông dân - Chủ động tham mưu cho cấp ủy hoạt động Hội công tác cán - Có sổ danh sách hội viên, cán Chi hội; theo dõi kết nạp hội viên, hộ sản xuất, kinh doanh giỏi; trao Thẻ hội viên thực ghi chép đầy đủ nội dung theo quy định - Có sổ Nghị loại sổ phục vụ cho hoạt động Hội - Thu, nộp hội phí quy định sử dụng mục đích - Có kế hoạch phát triển hội viên thực từ 80% đến 100% tiêu đề ra; Tỉ lệ hội viên chủ hộ sản xuất nông nghiệp đạt 70% trở lên; giới thiệu hội viên ưu tú cho Đảng xem xét, kết nạp - Thực chế độ thông tin, báo cáo theo quy định - Từ 60% đến 80% Chi hội trực thuộc xếp loại trở lên, chi hội xếp loại yếu * Cơ sở Hội trung bình Là sở Hội thực nội dung nêu mục 2.2, cụ thể: - Khơng xây dựng đầy đủ chương trình, kế hoạch hoạt động hàng tháng, hàng quý năm; thiếu cụ thể hóa nhiệm vụ Hội cấp giao nhiệm vụ đơn vị - Chưa chủ động hướng dẫn Chi hội trực thuộc sinh hoạt, hoạt động; thực nhiệm vụ Hội cấp giao cịn bị động, khơng đầy đủ, kết chưa cao - Thực chế độ sinh hoạt Quy chế làm việc Ban Chấp hành, Ban Thường vụ chưa thường xuyên - Xây dựng, phát triển quỹ hội, quỹ hỗ trợ nông dân mức 50 – 60% tiêu - Có sổ danh sách hội viên, cán Chi hội; theo dõi, kết nạp hội viên, hộ sản xuất, kinh doanh giỏi; trao Thẻ hội viên không ghi chép đầy đủ nội dung theo quy định hệ thống sổ sách nêu không đầy đủ - Thu, nộp hội phí đầy đủ không thời gian quy định thu, nộp chưa đầy đủ, Hội cấp có nhắc nhở - Có kế hoạch phát triển hội viên thực từ 50% đến 80% tiêu đề ra; Tỉ lệ hội viên chủ hộ sản xuất nông nghiệp đạt 60% trở lên; giới thiệu hội viên ưu tú cho Đảng xem xét kết nạp - Từ 50% đến 60% Chi hội trực thuộc xếp loại trở lên, tỉ lệ chi hội xếp loại yếu không 20% * Hội sở yếu - Không xây dựng chương trình, kế hoạch hoạt động hàng tháng, hàng q Ban Chấp hành, Ban Thường vụ khơng sinh hoạt theo quy định - tháng liên tục khơng có hướng dẫn Chi hội sinh hoạt, hoạt động; thiếu chủ động thực không đầy đủ nhiệm vụ Hội cấp giao - Không có sổ danh sách hội viên; theo dõi, kết nạp hội viên, hộ sản xuất, kinh doanh giỏi; trao Thẻ hội viên có loại sổ khơng ghi chép đầy đủ nội dung theo quy định - Khơng thu, nộp hội phí có thu, nộp hội phí khơng quy định, sử dụng khơng mục đích - Khơng xây dựng quỹ hội hoạt động quỹ hỗ trợ nông dân - Không có kế hoạch phát triển hội viên mới, khơng giới thiệu hội viên ưu tú cho Đảng xem xét kết nạp có kế hoạch thực 50% tiêu đề ra; Tỉ lệ hội viên chủ hộ sản xuất nông nghiệp đạt 50% - Trên 20% Chi hội trực thuộc xếp loại yếu (Riêng sở Hội vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn yêu cầu đạt 80% mức quy định tiêu mức độ xếp loại) III Quy trình đánh giá chất lượng tổ chức sở Hội - Việc đánh giá chất lượng tổ chức sở Hội thực 01 năm 01 lần, gắn với tổng kết công tác năm Công tác đánh giá chất lượng tổ chức sở Hội thực theo quy trình sau: Bước 1: Chi hội tổ chức họp đánh giá xếp loại chất lượng chi hội; báo cáo kết đánh giá lên Hội cấp - Ban Chấp hành chi hội báo cáo tổng kết hoạt động Chi hội; tập thể chi hội góp ý vào báo cáo tổng kết - Tập thể Chi hội nhận xét biểu xếp loại chất lượng Chi hội Kết cơng nhận có phần hai (1/2) số hội viên có mặt tán thành - Báo cáo kết đánh giá lên Hội cấp trên, hồ sơ gồm: Báo cáo kết hoạt động xếp loại chất lượng Chi hội, có xác nhận cấp ủy; biên họp Chi hội Bước 2: Ban Chấp hành Hội sở đánh giá, xếp loại chất lượng Chi hội trực thuộc báo cáo kết đánh giá lên Hội cấp - Ban Chấp hành Hội sở đánh giá, biểu định công nhận kết xếp loại chất lượng Chi hội trực thuộc; tự đánh giá, biểu xếp loại chất lượng Hội sở báo cáo kết đánh giá lên Hội cấp - Hồ sơ báo cáo Hội cấp gồm: Báo cáo tổng kết công tác Hội phong trào nông dân; biên họp Ban Chấp hành tổng hợp kết xếp loại chất lượng Chi hội trực thuộc; công văn đề nghị cơng nhận kết xếp loại Hội sở, có xác nhận cấp uỷ Bước 3: Ban Thường vụ Hội Nông dân cấp huyện đánh giá, biểu định công nhận kết xếp loại chất lượng Hội sở; báo cáo tổng hợp kết lên Hội cấp IV Tổ chức thực Hướng dẫn thay cho Hướng dẫn số 855 HD/HND ngày 15/10/2000 văn khác có liên quan đến đánh giá chất lượng tổ chức sở Hội Ban Thường vụ Trung ương Hội Căn Hướng dẫn này, Ban Thường vụ tỉnh, thành Hội thực nội dung sau: + Tiến hành xây dựng, cụ thể hố tiêu chí đánh giá chất lượng tổ chức sở Hội phù hợp với thực tiễn đơn vị, sở đảm bảo yêu cầu: Khơng thấp khung tiêu chí quy định Hướng dẫn này; sát với chương trình cơng tác năm nhiệm vụ trị địa phương, đơn vị + Tăng cường đạo, hướng dẫn, kiểm tra thẩm định chặt chẽ việc thực tổ chức Hội trực thuộc, đặc biệt cấp sở Kịp thời khen thưởng, biểu dương tổ chức sở Hội có thành tích xuất sắc theo quy định + Báo cáo kết đánh giá chất lượng tổ chức sở Hội (trong báo cáo công tác tổ chức xây dựng Hội) Trung ương Hội (qua Ban Tổ chức Trung ương Hội) trước ngày 25 tháng 12 hàng năm Đối với việc đánh giá chất lượng tổ Hội, tình hình cụ thể địa phương, Ban Thường vụ Hội nông dân tỉnh, thành phố xây dựng tiêu chí đánh giá cho phù hợp Ban Thường vụ Trung ương Hội, giao Ban Tổ chức Trung ương Hội theo dõi, triển khai thực Hướng dẫn này; định kỳ hàng năm tổng hợp báo cáo Ban Thường vụ Trung ương Hội để kịp thời định hướng đạo Trong q trình thực hiện, có vấn đề vướng mắc Ban Thường vụ tỉnh, thành Hội kịp thời phản ánh Ban Thường vụ Trung ương Hội./ Nơi nhận: - Thường trực TW Hội; - Các đ/c UV BCH TW Hội; - Các tỉnh, thành Hội; - Các Ban, đơn vị trực thuộc TW Hội; - Lưu VP, BTC T/M BAN THƯỜNG VỤ PHÓ CHỦ TỊCH THƯỜNG TRỰC Đã ký Hà Phúc Mịch ... III Quy trình đánh giá chất lượng tổ chức sở Hội - Việc đánh giá chất lượng tổ chức sở Hội thực 01 năm 01 lần, gắn với tổng kết công tác năm Công tác đánh giá chất lượng tổ chức sở Hội thực theo... độ xếp loại) Đối với Hội sở 2.1 Căn đánh giá Việc đánh giá chất lượng Hội sở kết thực nhiệm vụ tổ chức sở Hội theo quy định Điều lệ Hội nhiệm vụ Hội cấp giao Đối với Hội sở thành lập, phải có... 1: Chi hội tổ chức họp đánh giá xếp loại chất lượng chi hội; báo cáo kết đánh giá lên Hội cấp - Ban Chấp hành chi hội báo cáo tổng kết hoạt động Chi hội; tập thể chi hội góp ý vào báo cáo tổng