Bài viết trên cơ sở phân tích, đánh giá một số biểu hiện biến đổi khí hậu cơ bản tại khu vực Tây Bắc. Làm cơ sở đề xuất một số giải pháp tích hợp, đồng bộ nhằm giảm nhẹ tác động bất lợi do thiên tai gây ra dưới ảnh hưởng của biến đổi khí hậu, đồng thời giảm tính dễ bị tổn thương của thiên tai đối với các cộng đồng dân tộc thiểu số trong sản xuất nông lâm nghiệp vùng Tây Bắc.
ĐÁNH GIÁ MỘT SỐ BIỂU HIỆN BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU VÀ CÁC GIẢI PHÁP THÍCH ỨNG GIẢM NHẸ THIÊN TAI Ở KHU VỰC TÂY BẮC ThS Đỗ Xuân Đức - Trường Cao đẳng Sơn La ThS Vũ Thị Nự - Trường Đại học Tây Bắc TÓM TẮT Lợi phát triển tỉnh khu vực Tây Bắc gắn liền với nông lâm nghiệp, nhiên tiềm chậm khai thác, nguyên nhân có nhiều, khẳng định tác nhân từ yếu tố khí hậu ảnh hưởng ngày phưc tạp, thất thường khó dự báo biến đổi khí hậu ảnh hưởng không nhỏ đến loại tài nguyên đất, rừng, nước tình hình phát triển ngành kinh tế nơng nghiệp trở thành thách thức q trình phát triển kinh tế vùng Tây Bắc Bài viết sở phân tích, đánh giá số biểu biến đổi khí hậu khu vực Tây Bắc: mùa khô kéo dài gây thiếu nước, hạn hán; lũ ống, lũ quét sạt lở đất đá cục bộ; tượng thời tiết cực đoan rét đậm, rét hại Làm sở đề xuất số giải pháp tích hợp, đồng nhằm giảm nhẹ tác động bất lợi thiên tai gây ảnh hưởng biến đổi khí hậu, đồng thời giảm tính dễ bị tổn thương thiên tai cộng đồng dân tộc thiểu số sản xuất nông lâm nghiệp vùng Tây Bắc TỪ KHĨA: Biến đổi khí hậu, thích ứng, giảm nhẹ, thiên tai, Tây Bắc ABSTRACT Advantage develop northwestern province area associated with agriculture and forestry sector, however, this potential is slowly being exploited, but the cause has many agents can confirm from climatic factors and influences days increasingly complex, unpredictable swings have been significant impacts to natural resources like land, forests, water and economic development situation of agricultural sector, become challenges in the economic development process Highlands Uncle Articles on the basis of analyzing some manifestations of climate change basically in the northwestern region: a long dry season causing water shortages and drought; flood, flash flood local landslides; the extreme weather cold weather damage As a basis to propose some integration solutions to mitigate adverse impacts caused by natural disasters under the influence of climate change, while reducing the vulnerability of disaster for ethnic communities minorities in agricultural and forestry production Northwest KEYWORDS: Climate change, adaptation, mitigation, disaster, Northwest 1.ĐẶT VẤN ĐỀ Tây Bắc vùng miền núi phía Tây miền Bắc Việt Nam gồm tỉnh: Hịa Bình, Sơn La, Điện Biên, Lai Châu, Lào Cai, Yên Bái với diện tích 5,64 triệu 3,5 triệu dân (2014), tiềm đất đai, rừng, nguồn nước, hệ sinh thái xếp vào tốp đứng đầu vùng kinh tế nước Sản xuất nông nghiệp: trồng trọt, chăn nuôi, theo hộ gia đình, làm số nghề thủ cơng hoạt động kinh tế chủ yếu hầu hết đồng bào dân tộc thiểu số Tây Bắc, hiên số địa phương tỉnh Tây Bắc có bước chuyển quan vệ cấu ngành kinh tế, nông nghiệp việc phát triển công nghiệp, sử dụng loại trồng, giống có suất cao, mơ hình sản xuất nơng lâm, cơng nghệ cao theo hướng tăng trưởng xanh bắt đầu xuất hiện, chăn ni đại gia súc (bị, trâu, dê, già cầm: gà, vịt ) có bước phát triển mạnh, hoạt động dịch vụ giáo dục, y tế, du lịch địa phương quan tâm, đẩy mạnh phát triển làm cho mặt khu vực thay đổi nhanh chóng, tốc độ tăng trưởng GDP tăng lên Tuy vậy, khu vực nghèo nước, tỷ lệ hộ nghèo năm 2014 20%, tỷ lệ hộ nghèo vùng đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn vùng cao, vùng đặc biệt khó khăn giảm chậm, nhiều thơn, gần 100% số hộ chuẩn nghèo Các đặc điểm tự nhiên kinh tế xã hội phân tích cho thấy vùng Tây Bắc khu vực dễ bị tổn thương với thiên tai biến đổi khí hậu, đặc biệt cộng đồng dân tộc thiểu số vốn có hoạt động sinh kế gắn liền với sản xuất nông lâm nghiệp PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU - Phương pháp sưu tầm tư liệu - Phương pháp phân tích, so sánh, tổng hợp tư liệu NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 3.1 Mùa khô kéo dài gây thiếu nước, hạn hán khu vực Tây Bắc Trong tháng mùa khô khu vực Tây Bắc xảy nhiều đợt nắng nóng bất thường, khu vực tỉnh Lai Châu, Sơn La, Điện Biên, Lào Cai dẫn tới nguồn nước bị suy giảm nhanh Nhiệt độ không khí cao làm tăng lượng nước bốc từ mặt đất, thảm thực vật, hồ ao, sông, suối Tây Bắc chịu ánh hưởng đợt gió phơn Tây Nam (gió Lào), làm cho độ ẩm xuống thấp 30%, nhiệt độ đỉnh điểm vào mùa khô khu vực có lên tới 43⁰C ( Mường La, Sơn La), trời nắng nóng, oi bức, gió quạt lửa nên cỏ héo khô, ao hồ cạn kiệt, người gia súc bị ngột ngạt, dễ sinh hoả hoạn, cháy rừng địa phương vùng Tây Bắc Bên cạnh đó, lượng nước ngầm suy giảm nhanh nhiều khu vực rừng đầu nguồn bị chặt phá, dẫn tới khả giữ nước rừng không cao Tại nhiều địa phương khu vực Tây Bắc, tỷ lệ che phủ rừng tăng diện tích rừng nguyên sinh, rừng nhiều tầng, rừng phòng hộ đầu nguồn loại rừng có khả giữ nước, sinh thủy giảm sút, làm khả điều tiết nước, giữ nước lưu vực sơng dẫn tới tình trạng có mưa, nước sơng lên nhanh, khơng mưa, sông cạn nước 3.2 Lũ ống, lũ quét sạt lở đất đá cục vào mùa mưa Trong năm gần đây, diễn biến tượng lũ ống, lũ quét trở nên phức tạp thất thường vào đầu mùa mưa, tập trung vào tháng VI đến tháng X mùa mưa hàng năm ảnh hưởng trực tiếp từ bão có cường độ mạnh, biểu rõ nét biến đổi khí hậu khu vực Tây Bắc Lũ quét, lũ ống có cường độ mạnh thường xẩy vùng Tây Bắc có nhiều nguyên nhân, tập trung số nguyên nhân như: mưa lớn tập trung khu vực thượng nguồn Tây Bắc, khu vực có nhiều sườn núi chắn gió thung lũng đón luồng khơng khí ẩm từ biển vào, phần lớn sơng, suối khu vực Tây Bắc thường ngắn dốc, chia cắt địa hình phức tạp, mưa tập trung cường độ lớn dẫn đến lũ ống, qt tạo nên dịng xói mịn sạt lở Ngoài ra, rừng thảm thực vật khu vực Tây Bắc suy giảm nghiêm trọng nhiều nguyên nhân, rừng trồng chưa kịp phủ xanh đất trống, đồi chọc, nạn đốt rừng làm nương rẫy, khai thác rừng bừa bãi nguyên nhân làm cho lũ ống lũ quét nghiêm trọng kèm theo tượng sạt lở đất đá cục vào mùa mưa vào mùa mưa Những trận lũ quét khu khực Tây Bắc 15 năm qua (2000-2015) có mức độ ảnh hưởng nghiêm trọng nguy hiểm hiểm qua năm: trận lũ quét tháng 7/2000 làm 20 người chết, 20 người bị thương địa bàn tỉnh Lào Cai, trận lũ quét ngày 3/10/2000 Sìn Hồ, Lai Châu làm 39 người chết, 18 người bị thương Năm 2008 ảnh hưởng mưa bão số gây ra, tỉnh Sơn La, Yên Bái, Lai Châu, Lào Cai bị thiệt hại nặng nề, số người chết, bị thương lên tới gần 200 người, thiệt hại sạt lở đất, đá đến giao thông, nông nghiệp người dân nhiều tỉnh Tây Bắc đến chưa khắc phục Năm 2010 địa bàn tỉnh Tây Bắc xẩy vụ lũ quét nghiêm trọng làm nhiều người chết, nhiều nhà, trường học bị hư hại Một số tỉnh Tây Bắc bị thiệt hại lũ quét Lào Cai, theo thống kê cho thấy, 13 năm gần đây, Lào Cai xảy 22 trận lũ quét làm 312 người chết 349 người bị thương; 1.910 nhà bị hỏng; 1.000 đất nông nghiệp bị xói lở khơng thể canh tác; 1.322 cơng trình giao thông, thủy lợi sở hạ tầng khác bị phá hủy Thiệt hại thiên tai ước tính 2.400 tỷ đồng, đó, thiệt hại lũ quét 1.800 tỷ đồng Tỉnh Sơn La năm qua phải hứng chịu nhiều trận lũ quét gây thiệt hại đáng kể cho người tài sản Chỉ tính từ năm 1990 trở lại đây, địa bàn tỉnh Sơn La xảy hàng chục trận lũ quét với cường độ mạnh Số người bị chế lên tời hàng trăm người, số tài sản thiệt hại hoa mầu, nhà cửa cơng trình bị phá hủy lên tới hàng chục nghìn tỷ đồng Các tỉnh khác Yên Bái, Lai Châu, hàng năm thiệt hại lũ ống, lũ quét gây người tài sản cơng trình sở hạ tầng lớn, thiệt hại ước tính lên tới hàng chục nghìn tỷ đồng 3.3 Các tượng thời tiết cực đoan rét đậm, rét hại Rét đậm xuất nhiệt độ trung bình ngày 15 0C Rét hại xuất nhiệt độ trung bình ngày 130C Trong năm gần đây, tượng thời tiết cực đoan rét đậm, rét hại có biểu diễn biến khó lường tỉnh khu vực Tây Bắc, thể qua biểu đồ sau Hình 1: Số ngày rét đậm rét hại trung bình tháng số trạm tiêu biểu Các tỉnh khu vực Tây Bắc có địa hình chia cắt phức tạp, số ngày rét đậm, rét hại biến động nhanh mạnh khu vực khác Đông Bắc, hay đồng sông Hồng, số ngày rét đậm rét hại thường tập trung vào tháng từ tháng 11 đến tháng năm sau Rét đậm rét hại khu vực Tây Bắc, chí nhiệt độ xuống thấp nhiều (2 - C)có thể gây tuyết, băng giá, sương muối ảnh hưởng lớn đến sản xuất nơng nghiệp vật ni mà cịn tới sức khỏe người, đặc biệt trẻ em, người già vùng đồng bào dân tộc thiểu số điều kiện giữ ấm thể chưa đảm bảo đời sống gặp nhiều thiếu thốn, khó khăn Một số huyện Sa Pa, huyện Bát Xát (tỉnh Lào Cai) hai địa phương chịu thiệt hại nặng đợt rét đậm, rét hại kéo dài khu vực Tây Bắc năm 2014 Riêng huyện Sa Pa, thống kê sơ có 116 trâu, bò bị chết rét, tuyết rơi dày khiến 100ha su su hàng 100ha hoa nông dân bị trắng Tồn diện tích rau màu nông dân huyện bị tuyết vùi lấp cứu vãn, tổng thiệt hại ước tính lên tới 18 tỷ đồng tỉnh Yên Bái, số khu vực thuộc huyện: Trạm Tấu, Mù Cang Chải ngày qua nhiệt độ có nơi xuống đến độ C, gây tượng băng tuyết dày đặc triền núi cao Nhiều người sống lâu năm cho biết, khoảng 20 năm trước xuất băng tuyết mỏng sau ngày tan hết Lần này, băng tuyết xuất đỉnh núi xã: Túc Đán, Tả Xi Láng, Xà Hồ, Bản Cơng, Pá Lau…có nơi dày đến 30 cm Tại Điện Biên, hộ nông dân chuẩn bị hàng nghìn rơm làm thức ăn dự trữ cho trâu, bị Ngồi ra, cán khuyến nơng đến tận nhà hướng dẫn người dân ủ thức ăn cho gia súc Vì vậy, nay, đàn trâu, bò tỉnh chưa bị thiệt hại giá rét Riêng Sơn La, nhiều địa phương tỉnh chi hàng tỷ đồng giúp nông dân làm mới, tu sửa chuồng trại tiêm phịng dịch miễn phí cho đàn gia súc, gia cầm Do vậy, số trâu, bò chết rét đợt 99 con, thấp nhiều so thời điểm năm trước Mặc dù chưa có thống kê thức, song bước đầu đánh giá đợt rét hại làm địa phương Tây Bắc, điển hình tỉnh Lào Cai số thiệt hại lên tới vài chục tỷ đồng 3.4 Một số giải pháp giảm nhẹ tác động bất lợi thiên tai gây ảnh hưởng biến đổi khí hậu khu vực Tây Bắc 3.4.1 Chống hạn hán, thiếu nước vào mùa khô - Quy hoạch, sử dụng hợp lý nguồn nước hồ thủy điện khu vực Tây Bắc ( hồ thủy điện Hịa Bình, Thác Bà, Sơn La, Lai Châu) hồ thủy điện nhỏ địa phương phục vụ nước tưới cho nông nghiệp đời sống người dân tỉnh Tây Bắc - Sử dụng loại giống trồng thích hợp, sử dụng nước với thời gian gieo trồng thích hợp đảm bảo thu nhập cao cho nông dân dân tộc Tây Bắc - Giải pháp phịng chống hạn khác có hiệu lâu dài bền vững trồng rừng bảo vệ rừng tỉnh Tây Bắc 3.4.2 Giải pháp hạn chế ảnh hưởng lũ ống, lũ quét - Cần có kế hoạch di dời người dân sinh sống khu vực có nguy cao lũ ống, lũ quét, để hạn chế thiệt hại người tài sản - Úng dụng kết nghiên cứu khoa học hệ thống cảnh báo, trạm đo lũ, đo mưa thiết bị giám sát lũ quét, sạt lở đất toàn vùng Tây Bắc - Các địa phương vùng Tây Bắc cần trọng trồng rừng bảo vệ rừng đầu nguồn - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền giải pháp quan trọng để hạn chế thiệt hại lũ, lũ quét, sạt lở đất khu vực miền núi Với đặc thù Tây Bắc có nhiều dân tộc sinh sống, địa hình phức tạp nên địa phương cần có giải pháp tuyên truyền phòng chống thiên tai - Các địa phương Tây Bắc cần rà sốt điểm có nguy cao lũ ống, lũ quét sạt lở đất, sở xây dựng “bản đồ vùng nguy hiểm” triển khai kế hoạch ứng phó như: tổ chức di dời người dân vùng nguy hiểm; đầu tư trạm quan trắc, cảnh báo sớm thiên tai cho nhân dân - Ngoài ra, cần quan tâm đến việc đảm bảo giảm thiểu tác động lũ, lũ quét, sạt lở đất quy hoạch dân cư, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội; Đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu khoa học lĩnh vực cảnh báo lũ, lũ quét, sạt lở đất áp dụng kết nghiên cứu vào thực tiễn; Tiếp tục trồng bảo vệ rừng; Tổ chức tốt lực lượng xung kích chỗ trang bị tìm kiếm cứu nạn để xử lý kịp thời có tình xấu xảy 3.4.3 Giải pháp pháp phòng tránh giảm thiểu thiệt hại tượng thời tiết cực đoan rét đậm, rét hại - Hỗ trợ vay vốn, kiên cố hóa nhà cửa Tuyên truyền hỗ ứ ng xử hộ nông dân địa phương Tây Bắc với rét đậm, rét hại: Hỗ trợ cộng đồng dân tộc thiểu số mua dự trữ phương tiện chống rét như: chăn, quần áo ấm, quần áo mưa, bạt, nilon, củi, muối… Vận động nguồn viện trợ từ thiện bên Hướng dẫn cách phòng chống rét người dự phòng thuốc như: uống nước ấm, ăn bổ sung gừng tỏi, giữ ấm tay chân, mặc nhiều lớp áo quần ngồi nên mặc áo mưa khốc vải nilon -Tại vùng Tây Bắc, với đặc trưng người dân tộc thiểu số thường chăn nuôi đại gia súc kiểu thả rông, hệ thống chuồng trại sơ sài, thiếu điều kiện phịng tránh rét cho trâu bị vào mùa đơng, có rét đậm, rét hại Do đó, vào mùa đông, hộ đồng bào dân tộc thiểu số vùng Tây Bắc tranh thủ bổ sung thêm cỏ, thức ăn dự trữ chuồng, hạn chế chăn thả tự ngày nhiệt độ xuống thấp -Trong trồng trọt, tổ chức tập huấn, chuyển giao loại giống chống chịu rét, giới thiệu mơ hình sản xuất tránh rét chống rét Hướng dẫn kỹ thuật canh tác chống rét như: Tăng kali, giảm đạm; Tưới giữ đủ ẩm cho trồng; Dùng màng phủ nông nghiệp, ddặc biệt, thời tiết ấm trở lại, cần tập trung chăm sóc để trồng nhanh chóng phục hồi Trong chăn nuôi, tuyên truyền hỗ trợ người dân kiên cố chuồng trại phòng tránh rét Hướng dẫn kỹ thuật chăn nuôi chống rét: Giữ vệ sinh khô chuồng; Tránh hướng gió lùa; Tạo nguồn nhiệt sưởi ấm (đốt trấu, củi) tuyệt đối không để vật ni bị đói Kiểm tra, giám sát chặt chẽ vật ni, đề phịng dịch bệnh xảy ra, có biện pháp xử lý kịp thời Đối với trâu bò, làm “áo khốc” giữ ấm, nhốt chuồng, khơng chăn thả tự do, cho nghỉ làm việc đợt rét đặc biệt cho uống thêm nước ấm pha muối định kỳ để tăng sức chống chịu rét - Các địa phương khu vực Tây Bắc cần có giải pháp tích hợp đồng nâng cao nhận thức hộ nông dân rét đậm, rét hại: Tận dụng hệ thống truyền hình, truyền địa phương huy động cán thông tin kịp thời cho người dân có rét đậm, rét hại Tập huấn, phát tài liệu tuyên truyền phòng tránh rét chia sẻ kinh nghiệm ứng xử với rét đậm, rét hại Đẩy mạnh hoạt động cộng đồng với mục đích giảm bớt rủi ro cấp cộng đồng thơng qua giảm bớt tình trạng dễ bị tổn thương tăng lực người dân - Tập trung tiêm phòng nâng cao sức chống chịu cho đàn gia súc, gia cầm trước ảnh hưởng đợt rét đậm, rét hại kết hợp mặc áo phủ ấm vải bạt nilon cho gia súc, cho gia súc ăn nhiều hơn, uống nước muối, đốt lửa sưởi ấm vật nuôi gần nơi nuôi nhốt vật nuôi - Tập trung cho công tác tuyên truyền để toàn thể cộng đồng dân tộc thiểu số có nhận thức biến đổi khí hậu, tác động biến đổi khí hậu gây tượng thời tiết cực đoan, để có giải pháp thích ứng, ứng phó biến đổi khí hậu KẾT LUẬN Diễn biến tình thời tiết tỉnh Tây Bắc cho thấy biến đổi khí hậu tác động rõ đến khu vực Những biểu rõ nét tượng thời tiết diễn biến ngày thất thường khó dự báo có xu hướng gia tăng: thiếu nước nghiêm trọng vào mùa khô, mưa lớn, cục gây lũ ống, lũ quét, xói lở, với tượng thời tiết nguy hiểm khác rông, lốc xoáy, mưa đá, xương muối, rét đậm, rét hại ngày nhiều khó dự báo Trước tác động ngày rõ rệt biến đổi khí hậu (BĐKH), khu vực Tây Bắc, tỉnh khu vực cần chủ động ban hành Kế hoạch hành động thực Chương trình mục tiêu Quốc gia ứng phó với BĐKH, nhằm có khả chống chịu cao trước tác động BĐKH tương lai Mục tiêu hướng tới kế hoạch: Nâng cao lực nhận thức; lực lập kế hoạch thích ứng với BĐKH cho cấp quyền, ban ngành, tổ chức xã hội cộng đồng địa bàn tỉnh, huyện, xã; Tăng cường khả chống chịu sở hạ tầng, nhóm cộng đồng, đặc biệt cộng đồng dân tộc thiểu số, ngành, lĩnh vực dễ bị tổn thương; Tăng cường phối kết hợp sở, ban ngành phòng ban địa phương mang tính liên vùng lập quy hoạch, kế hoạch có tính đến BĐKH TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Viện khoa học khí tượng thủy văn mơi trường, Biến đổi khí hậu tác động Việt Nam, Hà Nội, 2010 [2] Viện khoa học khí tượng thủy văn mơi trường, Dự tính khí hậu tương lai với độ phân giải cao cho Việt Nam, khu vực Tây Bắc, www.vnclmate.vn [3] Tổng hợp tin tức lũ, ống, lũ quét, rét đậm, rét hại khu vực Tây Bắc báo điện tử: VietnamPlus, Thơng xã Việt Nam, vov.vn, Đài tiếng nói Việt Nam THÔN TIN TÁC GIẢ ThS Đỗ Xuân Đức Cơ quan công tác: Trường Cao đẳng Sơn La Học viên chuyên ngành Khoa học bền vững, Khoa Sau Đại học, Đại học quốc gia Hà Nội Email: dxduc.khbv@gmail.com: Điện thoại: 0946.647.056 ThS Vũ Thị Nự Cơ quan công tác: Trường Đại học Tây Bắc Điên thoại: 0966.182.766 ... thiểu số có nhận thức biến đổi khí hậu, tác động biến đổi khí hậu gây tượng thời tiết cực đoan, để có giải pháp thích ứng, ứng phó biến đổi khí hậu KẾT LUẬN Diễn biến tình thời tiết tỉnh Tây Bắc. .. số thiệt hại lên tới vài chục tỷ đồng 3.4 Một số giải pháp giảm nhẹ tác động bất lợi thiên tai gây ảnh hưởng biến đổi khí hậu khu vực Tây Bắc 3.4.1 Chống hạn hán, thiếu nước vào mùa khô - Quy hoạch,... biểu diễn biến khó lường tỉnh khu vực Tây Bắc, thể qua biểu đồ sau Hình 1: Số ngày rét đậm rét hại trung bình tháng số trạm tiêu biểu Các tỉnh khu vực Tây Bắc có địa hình chia cắt phức tạp, số