20.signed

UỶ BAN NHÂN DÂN HUYỆN LỘC BÌNH CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 20/KH-UBND Lộc Bình, ngày 30 tháng 01 năm 2020 Độc lập - Tự - Hạnh phúc KẾ HOẠCH Phòng, chống dịch bệnh viêm phổi cấp chủng vi rút corona địa bàn huyện Lộc Bình Người ký: Ủy ban Nhân dân huyện Lộc Bình Email: locbinh@langson.gov.vn Cơ quan: Tỉnh Lạng Sơn Thời gian ký: 31.01.2020 07:22:42 +07:00 Phần I THÔNG TIN CHUNG VỀ TÌNH HÌNH DỊCH BỆNH I TÌNH HÌNH BỆNH VIÊM PHỔI CẤP DO CHỦNG MỚI CỦA VI RÚT CORONA TRÊN THẾ GIỚI, TẠI VIỆT NAM VÀ LẠNG SƠN Trên giới 1.1 Tại Trung Quốc Theo thông tin từ Tổ chức Y tế giới (WHO), trường hợp bệnh mắc bệnh viêm phổi cấp chủng vi rút corona khởi phát vào ngày 12/12/2019 Tính đến ngày 23/01/2020, Trung Quốc ghi nhận 541 trường hợp mắc bệnh, có 17 trường hợp tử vong, 15 nhân viên y tế bị nhiễm bệnh Các trường hợp mắc bệnh ghi nhận 13 tỉnh/thành phồ Trung Quốc, gồm: Hồ Bắc, Bắc Kinh, Thượng Hải, Thiên Tân, Trùng Khánh, Quảng Đông, Chiết Giang, Sơn Đông, Giang Tây, Hà Nam, Hồ Nam, Tứ Xuyên Vân Nam Hiện có chứng rõ ràng việc lây truyền từ người sang người 1.2 Tại số quốc gia khu vực Châu Á Đã ghi nhận số trường hợp mắc bệnh xâm nhập số nước, vùng lãnh thổ khu vực như: Thái Lan (04 trường hợp), Nhật Bản (01 trường hợp), Hàn Quốc (01 trường hợp), Đài Loan (01), Hoa Kỳ (01), Ma Cao (01), Hồng Kơng (01) Tình hình Việt Nam - Tại Việt Nam, chưa ghi nhận trường hợp mắc bệnh Tuy nhiên, qua hệ thống giám sát phát 03 hành khách đến từ thành phố Vũ Hán, tỉnh Hồ Bắc, Trung Quốc phát sốt qua máy đo thân nhiệt sân bay Đà Nẵng sân bay Cam Ranh, hành khách cách ly kịp thời, loại trừ nhiễm bệnh viêm phổi cấp chủng vi rút corona trở Trung Quốc - Tại Bệnh viện Bệnh nhiệt đới Trung ương, có 01 bệnh nhân cách ly nghi ngờ mắc bệnh Đây 01 sinh viên du học Vũ Hán vừa trở Hà Nội ngày, cách ly đợi kết xét nghiệm từ Viện Vệ sinh dịch tễ Trung ương 3 Tình hình Lạng Sơn Lộc Bình Qua hệ thống giám sát bệnh truyền nhiễm thường xuyên kiểm dịch y tế quốc tế, đến chưa ghi nhận trường hợp có biểu sốt đến từ địa phương Trung Quốc nhập cảnh vào nội địa II NHẬN ĐỊNH, DỰ BÁO TÌNH HÌNH Trên sở tình hình đặc điểm dịch tễ bệnh, kết đánh giá nguy Trung tâm Đáp ứng khẩn cấp kiện y tế công cộng Việt Nam, cho thấy bệnh viêm phổi cấp chủng vi rút corona hồn tồn xâm nhập vào Việt Nam, có khả bùng phát thành dịch cộng đồng không chủ động triển khai biện pháp phịng chống do: - Nguy bệnh xâm nhập vào nước ta thông qua khách du lịch, người lao động từ thành phố Vũ Hán, tỉnh Hồ Bắc (Trung Quốc), thời điểm tết Nguyên đán Canh Tý năm 2020, có gia tăng lại khu vực, quốc gia - Hiện với điều kiện khí hậu mùa Đơng Xn lạnh ẩm thuận lợi cho tác nhân gây bệnh phát sinh phát triển - Các biện pháp phòng bệnh chủ yếu dựa vào vệ sinh môi trường, vệ sinh cá nhân, ngăn ngừa xâm nhập trường hợp bệnh, phòng chống lây truyền cộng đồng - Huyện Lộc Bình có 01 cửa chính, 01 cửa phụ, 01 lối mở biên giới với Trung Quốc, có lưu lượng hành khách giao lưu lại, thương mại, du lịch đến từ Trung Quốc, có nguy dịch xâm nhập vào địa bàn huyện Lộc Bình - Hiện chưa có vắc xin phịng bệnh, chưa có thuốc điều trị đặc hiệu, biện pháp phòng bệnh chủ yếu dựa vào vệ sinh cá nhân ngăn ngừa lây truyền cộng đồng Phần II KẾ HOẠCH PHÒNG, CHỐNG DỊCH BỆNH VIÊM PHỔI CẤP DO CHỦNG MỚI CỦA VI RUS CORONA TẠI LỘC BÌNH I CĂN CỨ XÂY DỰNG KẾ HOẠCH Luâ ̣t Phòng, chố ng bê ̣nh truyề n nhiễm ngày 21/11/2007; Cơng điện số 121/CĐ-TTg ngày 23/01/2020 Thủ tướng Chính phủ việc phịng, chống dịch bệnh viêm đường hơ hấp cấp chủng virrus Corona gây ra; Quyết định số 156/QĐ-BYT ngày 20/01/2020 Bộ Y tế việc ban hành Kế hoạch đáp ứng với bệnh viêm phổi cấp chủng vi rút corona; Quyết định số 125/QĐ-BYT ngày 20/01/2020 Bộ Y tế việc ban hành ban hành hướng dẫn chẩn đoán điều trị bệnh viêm phổi cấp chủng vi rút Corona (nCov); Quyết định số 181/QĐ-BYT ngày 21/01/2020 Bộ Y tế việc ban hành “Hướng dẫn tạm thời giám sát phòng, chống bệnh viêm đường hô hấp cấp chủng vi rút Corona (nCov)”; Kế hoạch số 19/KH-UBND ngày 24/01/2020 UBND tỉnh Lạng Sơn phòng, chống dịch bệnh viêm phổi cấp chủng vi rút corona địa bàn tỉnh Lạng Sơn Để chủ động triển khai hoạt động phòng, chống dịch bệnh viêm phổi cấp vi rút Corona địa bàn huyện Lộc Bình, UBND huyện xây dựng kế hoạch phịng, chống dịch bệnh viêm phổi cấp nCov sau: II MỤC TIÊU Mục tiêu chung Phát sớm trường hợp viêm phổi cấp nCoV, xử lý kịp thời không để dịch lây lan, hạn chế đến mức thấp tỷ lệ mắc tử vong Mục tiêu cụ thể theo tình dịch 2.1 Tình 1: (chưa ghi nhận ca bệnh Lộc Bình) Tăng cường giám sát, phát sớm trường hợp nghi nhiễm bệnh xâm nhập vào địa bàn huyện xuất cộng đồng để xử lý triệt để, tránh lây lan cho cán y tế cộng đồng 2.2 Tình 2: (xuất ca bệnh xâm nhập vào Lộc Bình) Khoanh vùng, xử lý kịp thời, triệt để ổ dịch, điều trị tích cực nhằm hạn chế thấp lây lan cộng đồng tử vong 2.3 Tình 3: (dịch lây lan cộng đồng) Đáp ứng nhanh, khoanh vùng, xử lý kịp thời, triệt để ổ dịch, điều trị tích cực nhằm hạn chế thấp tử vong lây lan cộng đồng III CÁC HOẠT ĐỘNG CHÍNH Tình 1: Chưa ghi nhận trường hợp bệnh Lộc Bình 1.1 Cơng tác đạo, điều hành a) Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm huyện (gọi tắt Ban đạo cấp huyện) - Ban Chỉ đạo huyện có trách nhiệm đạo, hướng dẫn hoạt động phòng chống dịch thường xuyên liên hệ với Ban Chỉ đạo tỉnh để phối hợp triển khai kịp thời hoạt động - Ban hành văn đạo ngành, UBND xã, thị trấn tăng cường công tác phối kết hợp liên ngành phòng, chống dịch bệnh - Xây dựng, ban hành kế hoạch phòng chống dịch bệnh, đạo, hướng dẫn xã, thị trấn tổ chức triển khai thực - Chỉ đạo ngành tổ chức đoàn kiểm tra, giám sát, hướng dẫn công tác giám sát, sẵn sàng thu dung, điều trị, xử lý ổ dịch - Chỉ đạo thiết lập vận hành Đội đáp ứng nhanh phòng chống dịch bệnh truyền nhiễm tuyến huyện tuyến xã c) Ban Chỉ đạo xã, thị trấn - Củng cố, kiện toàn Ban Chỉ đạo xã, thị trấn tăng cường đạo, hướng dẫn công tác phòng, chống dịch địa bàn - Xây dựng kế hoạch phòng chống dịch cấp xã, thị trấn - Chỉ đa ̣o Trạm Y tế xã, thị trấn tăng cường giám sát phát ca bệnh, chủ động phòng chống dịch bệnh Tổ chức điều tra, phát cách ly đối tượng mắc nghi ngờ mắc bệnh Đối với xã giáp biên, cần phối hợp với tuyến hoạt động kiểm dịch y tế biên giới - Tổ chức tuyên truyền hướng dẫn nhân dân thực vệ sinh môi trường các biê ̣n pháp phòng, chố ng dịch 1.2 Hoạt động thông tin, tuyên truyền - Tuyên truyề n phương tiện thông tin đại chúng huyện , xã, thị trấn tuyên truyền trực tiếp cộng đồng đường lây biện pháp phòng chống dịch bệnh viêm phổi cấp chủng vi rút corona nhằm nâng cao nhận thức cho người dân cơng tác phịng, chống dịch bệnh - Truyền tải thông điệp, khuyến cáo phịng chống dịch bệnh tới đồn du lịch, người lao động tới vùng có dịch; cung cấp tài liệu truyền thông cửa quốc tế hướng dẫn hành khách tự theo dõi tình trạng sức khỏe chủ động liên hệ với đơn vị y tế cần thiết Thực treo, dán áp phích cấp phát tờ rơi (trong ghi rõ số điện thoại đường dây nóng), trang tuyên truyền phòng, chống bệnh viêm phổi cấp chủng vi rút corona cửa - Theo dõi quản lý thơng tin tình hình dịch bệnh để có biện pháp xử lý, cung cấp thông tin kịp thời, phù hợp 1.3 Các hoạt động chun mơn kỹ thuật a) Cơng tác dự phịng - Giám sát chặt chẽ hành khách cửa khẩu, thực việc kiểm tra sàng lọc nhằm phát trường hợp sốt thông qua sử dụng máy đo thân nhiệt từ xa, xem xét áp dụng khai báo y tế cửa đặc biệt lưu ý trường hợp đến từ Trung Quốc Đối với đối tượng thường xuyên qua lại cửa phụ lối mở, đường mòn với Trung Quốc, sử dụng nhiệt kế đeo tai, nhiệt kế cầm tay để theo dõi nhiệt độ người nhập cảnh Trung tâm Kiểm dịch Y tế Quốc tế (thuộc Sở Y tế) phối hợp với Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh ngành chức có liên quan thực - Tăng cường giám sát trường hợp viêm đường hơ hấp cấp tính khơng rõ ngun nhân, giám sát trường hợp nghi ngờ sở khám chữa bệnh, cộng đồng; trường hợp từ nước ngồi Việt Nam có tiếp xúc gần với trường hợp nghi viêm phổi cấp chủng vi rút corona - Chuẩn bị sẵn sàng vật tư, trang thiết bị, trang phục phòng hộ, sinh phẩm y tế cho cán y tế tham gia cơng tác phịng chống dịch bệnh lấy mẫu gửi xét nghiệm chẩn đoán xác định viêm phổi cấp chủng vi rút corona - Thiết lập, trì đội đáp ứng nhanh (RRT) đáp ứng với dịch bệnh theo hướng dẫn Quyết định số 5894/QĐ-BYT ngày 19/12/2019 Bộ Y tế; tổ chức thường trực phòng, chống dịch đơn vị y tế - Tổ chức tập huấn cho cán tham gia cơng tác phịng chống dịch, cập nhật hướng dẫn chuyên môn kỹ thuật giám sát, phòng chống dịch bệnh viêm phổi cấp chủng vi rút corona - Thường xuyên nắm bắt diễn biến tình hình bệnh dịch Trung Quốc, nước khu vực địa phương nước quy trình hướng dẫn chun mơn kỹ thuật để có biện pháp phịng chống dịch kịp thời, phù hợp b) Công tác điều trị - Các sở khám, chữa bệnh chuẩn bị sẵn sàng số thuốc, khu vực cách ly, giường bệnh; sẵn sàng tổ chức tốt việc thu dung, cách ly, điều trị bệnh nhân Tổ chức phân loại người bệnh từ người bệnh đến đăng ký khám bệnh: Người bệnh có triệu chứng viêm đường hơ hấp cấp tính (ho, sốt ) phải phân luồng khám, tư vấn buồng khám riêng biệt, khai thác yếu tố dịch tễ người bệnh sống đến từ Trung Quốc vòng 14 ngày, thấy nghi ngờ trường họp viêm phôi cấp chưa rõ nguyên nhân cần cách ly tạm thời, thông báo khẩn cho Trung tâm Kiểm soát bệnh tật lấy mẫu xét nghiệm để chẩn đốn kịp thời - Thiết lập phịng cách ly ban đầu để tiếp nhận trường hợp nghi ngờ cửa Ngoài ra, xây dựng phương án bố trí sở cách ly, thu dung điều trị bệnh nhân chuẩn bị đáp ứng có dịch bệnh xâm nhập - Thực nghiêm công tác kiểm sốt nhiễm khuẩn, phịng chống lây nhiễm chéo sở khám bệnh, chữa bệnh Tuân thủ biện pháp phòng ngừa chuẩn giọt bắn cho nhân viên y tế có tiếp xúc với người bệnh có triệu chứng viêm đường hơ hấp cấp tính q trình khám bệnh, chữa bệnh đeo trang, rửa tay thường quy - Rà soát, cập nhật hướng dẫn kỹ thuật hướng dẫn chẩn đoán điều trị, sử dụng thuốc kháng vi rút phù hợp, hiệu - Tổ chức tập huấn nâng cao lực cán chẩn đốn, điều trị, chăm sóc bệnh nhân - Xây dựng phương án hỗ trợ tuyến có dịch bệnh xảy trường hợp dịch bệnh diễn biến phức tạp khó lường - Thành lập đội phản ứng nhanh nội viện, ngoại viện kiện toàn đội cấp cứu lưu động để sẵn sàng hỗ trợ có dịch bệnh xâm nhập Thiết lập “đường dây điện thoại nóng phịng, chống bệnh viêm phổi cấp Corona vi rút” tiếp nhận thông tin sẵn sàng tiếp nhận ứng cứu c) Công tác kiểm tra, giám sát, báo cáo dịch - Tổ chức kiện toàn hệ thống giám sát dịch bệnh truyền nhiễm từ huyện đến sở chủ động báo cáo kịp thời - Giám sát trường hợp bệnh theo định nghĩa ca bệnh viêm phổi cấp chủng vi rút corona cộng đồng thực theo Quyết định số 181/QĐBYT ngày 21/01/2020 Bộ Y tế việc ban hành “Hướng dẫn tạm thời giám sát phịng, chống bệnh viêm đường hơ hấp cấp chủng vi rút Corona (nCov)” Lấy mẫu, bảo quản, vận chuyển mẫu bệnh phẩm Viện Vệ sinh dịch tễ Trung ương để xét nghiệm chẩn đoán theo quy định Bộ Y tế - Thực nghiêm túc hướng dẫn chế độ thông tin báo cáo khai báo bệnh, dịch bệnh truyền nhiễm theo Thông tư số 54/2015/TT-BYT ngày 28/12/2015 Bộ Y tế 1.4 Cơng tác hậu cần - Rà sốt, chuẩn bị trang thiết bị, phương tiện, hóa chất, thuốc điều trị, thuốc kháng vi rút, vật tư sẵn sàng phục vụ công tác giám sát, xứ lý ổ dịch, thu dung, cấp cứu, xét nghiệm, điều trị bệnh nhân, xây dựng kế hoạch bổ sung trình cấp có thẩm quyền phê duyệt - Chuẩn bị sẵn sàng kinh phí, vật tư, hóa chất, phương tiện, kịp thời triển khai biện pháp phịng, chống có dịch xảy 1.5 Hoạt động phối hợp liên ngành - Tăng cường phối hợp với quan chức cửa để giám sát, kiểm tra người, động vật, phương tiện vận tải hàng hóa nhập cảnh, nhập qua cửa - Phối hợp liên ngành thực công tác kiểm tra, giám sát triển khai hoạt động phịng, chống dịch xã, thị trấn: Cơng tác lập kế hoạch phịng chống dịch, cơng tác kiểm dịch y tế biên giới, công tác kiểm tra giám sát dịch xã, thị trấn, công tác sẵn sàng thu dung điều trị, xử lý ổ dịch,… Tình 2: Xuất trường hợp bệnh xâm nhập vào Lộc Bình 2.1 Cơng tác đạo, điều hành a) Ban Chỉ đạo cấp huyện - Tại huyện có ổ dịch viêm phổi cấp chủng vi rút corona, Ban Chỉ đạo họp thường xuyên đột xuất tăng cường hoạt động ngành đạo triển khai thực hoạt động phòng chống dịch - Khi chưa ghi nhân ca bệnh, nắm bắt diễn biến tình hình dịch bệnh thực tốt công tác thường trực để đạo triển khai hoạt động phòng chống dịch kịp thời b) Ban Chỉ đạo xã, thị trấn - Tại xã có ổ dịch viêm phổi cấp chủng vi rút corona, Ban Chỉ đạo xã họp hàng ngày đột xuất để đạo ngành thực tốt công tác chống dịch, khoanh vùng xử lý triệt để ổ dịch không để dịch lan rộng cộng đồng - Đối với xã chưa ghi nhận ca bệnh; Ban Chỉ đạo thực tốt hoạt động thường trực nắm bắt diễn biến tình hình dịch để thực cơng tác phịng, chống dịch kịp thời 2.2 Hoạt động thông tin, tuyên truyền - Thường xuyên cập nhật tình hình dịch bệnh, thực tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng huyện, xã/ thị trấn tuyên truyền trực tiếp cộng đồng biện pháp phòng chống dịch bệnh viêm phổi cấp chủng vi rút corona nhằm nâng cao nhận thức cho người dân cơng tác phịng chống dịch bệnh khơng ảnh hưởng đến hoạt động kinh tế, xã hội, giao lưu quốc tế, du lịch, không gây hoang mang nhân dân - Cập nhật, bổ sung thông điệp truyền thơng, tài liệu truyền thơng, khuyến cáo phịng chống dịch cho phù hợp với đối tượng nguy phổ biến phương tiện thông tin đại chúng địa phương - Tiếp tục đẩy mạnh việc truyền thơng, khuyến cáo phịng chống dịch cửa khẩu, sở điều trị cộng đồng - Thực quy chế phát ngôn, quản lý thông tin tình hình dịch bệnh theo quy định Ngăn chặn kịp thời thơng tin phóng đại, thơng tin sai, khơng xác tình hình dịch gây hoang mang cộng đồng 2.3 Hoạt động chuyên môn kỹ thuật a) Cơng tác dự phịng - Tăng cường giám sát trường hợp viêm phổi có yếu tố dịch tễ liên quan, tăng cường giám sát, xét nghiệm để phát sớm trường hợp mắc bệnh cửa khu vực biên giới, hệ thống giám sát cúm trọng điểm quốc gia, bệnh viện cộng đồng; triển khai biện pháp khoanh vùng, xử lý triệt để ổ dịch xuất trường hợp bệnh đầu tiên, không để lan rộng - Giám sát, theo dõi tình trạng sức khỏe người có tiếp xúc gần với người bệnh vòng 14 ngày kể từ tiếp xúc lần cuối; cách ly trường hợp mắc bệnh nghi ngờ, lấy mẫu xét nghiệm Hướng dẫn việc chăm sóc nhà người bệnh phòng ngừa lây nhiễm thành viên gia đình - Tiếp tục thực giám sát chặt chẽ hành khách cửa khẩu, trì kiểm tra sàng lọc nhằm phát trường hợp nghi ngờ cửa thông qua sử dụng máy đo thân nhiệt từ xa Áp dụng hình thức khai báo y tế cửa hành khách từ vùng dịch - Đẩy mạnh giám sát dựa vào kiện sở khám bệnh, chữa bệnh cộng đồng, tổ chức điều tra phát ổ dịch, khoanh vùng, xử lý triệt để không để bùng phát dịch cộng đồng - Tăng cường giám sát, lấy mẫu bệnh phẩm trường hợp viêm đường hơ hấp cấp tính, viêm phổi nặng bệnh viện để xét nghiệm xác định tác nhân gây bệnh - Tổ chức thường trực phòng, chống dịch 24/24 đơn vị y tế; cử đội đáp ứng nhanh hỗ trợ tuyến xử lý ổ dịch - Thường xuyên cập nhật, đánh giá rút kinh nghiệm cập nhật tài liệu chuyên môn công tác giám sát, chẩn đoán, xử lý ổ dịch để kịp thời điều chỉnh hướng dẫn, đạo phù hợp với đặc điểm dịch bệnh b) Công tác điều trị - Triển khai thu dung, cách ly, điều trị, quản lý ca bệnh, đảm bảo an toàn cho nhân viên y tế, người nhà cộng đồng theo quy định, để hạn chế thấp nguy tử vong (Bệnh nhân địa phương điều trị Khoa truyền nhiễm Trung tâm Y tế huyện) - Bố trí khu vực riêng để điều trị bệnh nhân Khu vực cách ly chia thành ba đơn nguyên: bệnh nhân nghi ngờ, bệnh nhân chẩn đoán xác định khu lưu giữ bệnh nhân trước xuất viện - Thực nghiêm ngặt việc kiểm sốt nhiễm khuẩn, phịng chống lây nhiễm chéo sở khám bệnh, chữa bệnh theo quy định Thực đầy đủ biện pháp phòng hộ cho cán y tế trực tiếp tham gia khám, điều trị, chăm sóc bệnh nhân, khơng để xảy tượng lây nhiễm sang cán y tế - Tổ chức thường trực cấp cứu, thu dung, điều trị đơn vị khám, chữa bệnh; triển khai đội cấp cứu lưu động để kịp thời hỗ trợ điều trị chỗ nơi xảy dịch - Thực lấy mẫu bệnh phẩm trường hợp nghi ngờ mắc bệnh, bệnh nhân nặng, tử vong nghi viêm phổi nặng chưa rõ nguyên nhân - Đảm bảo đầy đủ, trang thiết bị, vật tư, thuốc cấp cứu bệnh nhân kịp thời thực công tác thu dung, điều trị, chăm sóc bệnh nhân - Thường xuyên cập nhật, đánh giá rút kinh nghiệm cơng tác chẩn đốn điều trị, kiểm thảo tử vong (nếu có), cập nhật phác đồ chẩn đốn, cách ly, điều trị bệnh nhân phòng lây nhiễm phù hợp với đặc điểm dịch bệnh - Chuẩn bị phương án mở rộng sở điều trị, huy động nguồn lực bệnh viện, bổ sung kế hoạch thu dung điều trị để kịp thời ứng phó dịch bệnh bùng phát lan rộng - Báo cáo kịp thời trường hợp mắc bệnh, tử vong sở khám bệnh, chữa bệnh theo qui định c) Công tác kiểm tra, giám sát, báo cáo dịch - Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc tổ chức triển khai hoạt động phòng chống dịch bệnh địa phương vùng có ca bệnh vùng giáp ranh với ổ dịch - Thực công tác thông tin báo cáo hàng ngày theo quy định Ban Chỉ đạo phòng chống dịch quy định Bộ Y tế 2.4 Công tác hậu cần - Căn vào dự báo tình hình dịch tiếp tục bổ sung kinh phí, vật tư, hóa chất, phương tiện, kịp thời triển khai biện pháp phòng, chống dịch đề phòng dịch bùng phát diện rộng - Đảm bảo kinh phí cho việc cấp cứu, điều trị người bệnh, thực sách cho cán thực cơng tác điều tra, xác minh ổ dịch, thường trực phòng chống dịch cán thực thu dung, điều trị, chăm sóc bệnh nhân - Tiếp tục chuẩn bị sẵn sàng kinh phí, vật tư, hóa chất, phương tiện, kịp thời triển khai biện pháp phòng, chống trường hợp dịch bùng phát diện rộng - Xây dựng kế hoạch dự trữ, bổ sung thuốc, vật tư, trang thiết bị phục vụ cơng tác phịng chống dịch trường hợp dịch lan rộng, kéo dài - Đề xuất phương án huy động hỗ trợ nhân lực, vật tư, trang thiết bị, thuốc, hóa chất, kinh phí,… từ tuyến cho hoạt động chống dịch địa phương 2.5 Cơng tác phối hợp liên ngành Duy trì phối hợp liên ngành, đặc biệt ngành y tế với quan thông tin đại chúng địa phương, huy động nguồn lực bảo đảm cho hoạt động phòng chống dịch, bảo đảm an ninh trật tự, không để ảnh hưởng lớn đến việc phát triển kinh tế xã hội địa phương Tình 3: Dịch bệnh lây lan cộng đồng 3.1 Công tác đạo, điều hành Duy trì hoạt động Ban đạo phòng chống dịch cấp; trường hợp khẩn cấp tùy theo tình hình thực tế diễn biến dịch địa bàn Trưởng Ban đạo định thời gian tổ chức họp để đạo triển khai công tác phịng chống dịch kịp thời - Báo cáo tình hình dịch thường xuyên tham mưu Huyện uỷ, UBND huyện đạo huy động tồn hệ thống trị cộng đồng phòng chống dịch; đề nghị Sở Y tế, UBND tỉnh đạo hỗ trợ trường hợp dịch bùng phát mức độ nguy hiểm, khó kiểm sốt - Ban hành văn đạo triển khai hoạt động địa phương Đồng thời tham mưu UBND huyện ban hành văn đạo triển khai liệt hoạt động phòng chống dịch theo yêu cầu Chủ tịch UBND tỉnh, Sở Y tế tình hình dịch địa bàn huyện - Tổ chức kiểm tra giám sát, hướng dẫn địa bàn đánh giá việc triển khai cơng tác phịng chống dịch xã, thị trấn 3.2 Hoạt động thông tin, tuyên truyền - Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng huyện, xã, thị trấn tuyên truyền trực tiếp cộng đồng biện pháp phòng chống dịch bệnh viêm phổi cấp chủng vi rút corona nhằm nâng cao nhận thức cho người dân cơng tác phịng chống dịch bệnh Khuyến cáo hạn chế tập trung đông người, tiếp xúc với người mắc bệnh, không nên đến khu vực có dịch khơng cần thiết; hướng dẫn sử dụng phòng hộ cá nhân - Tổ chức tuyên truyền trực tiếp hướng dẫn người dân vùng ổ dịch biện pháp phòng chống dịch bệnh Khuyến cáo người tiếp xúc cách ly nhà vòng 14 ngày hàng ngày đo nhiệt độ thể Nếu có biểu mắc bệnh đến sở y tế để khám, tư vấn, điều trị kịp thời - Thường xuyên cập nhật thông tin, sửa đổi thơng điệp truyền thơng, khuyến cáo phịng chống dịch phù hợp với đối tượng nguy phổ biến phương tiện thông tin đại chúng Đảm bảo cho người dân không hoang mang không chủ quan có đủ kiến thức để tự bảo vệ thân, gia đình cộng đồng, tăng cường vệ sinh cá nhân, nâng cao thể trạng, hạn chế lại đến vùng có ổ dịch - Hoạt động đường dây nóng Trung tâm Y tế địa bàn huyện - Thực quy chế phát ngôn, quản lý thơng tin tình hình dịch bệnh theo quy định, ngăn chặn xử lý kịp thời thơng tin sai, khơng xác tình hình dịch gây hoang mang cộng đồng 3.3 Hoạt động chuyên mơn kỹ thuật a) Cơng tác giám sát, dự phịng - Triển khai biện pháp khoanh vùng, xử lý triệt để ổ dịch Thực việc giám sát trường hợp bệnh, điều tra theo dõi chặt chẽ trường hợp tiếp xúc - Tăng cường giám sát chùm ca bệnh viêm phổi có yếu tố dịch tễ liên quan sở khám bệnh, chữa bệnh cộng đồng - Duy trì việc giám sát cửa để giảm nguy trường hợp mắc bệnh nhập cảnh xuất cảnh Tiếp tục thực việc khai báo y tế hành khách nhập cảnh cửa phù hợp với tình hình dịch thông lệ quốc tế - Đánh giá nguy thường xuyên để triển khai biện pháp đáp ứng phù hợp hiệu - Tiếp tục giám sát viêm phổi nặng vi rút; đẩy mạnh giám sát dựa vào kiện, kịp thời xác minh, tổ chức điều tra phát ổ dịch, khoanh vùng, xử lý sớm ổ dịch cộng đồng 10 - Thường trực phòng, chống dịch 24/24 đơn vị y tế từ huyện đến xã, thị trấn; huy động tối đa lực lượng nhân viên y tế tuyến tham gia chống dịch - Tăng cường giám sát, lấy mẫu bệnh phẩm, bảo quản vận chuyển Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh để xét nghiệm xác định lưu hành, biến đổi, mức độ lây lan dịch bệnh - Thường xuyên cập nhật, đánh giá rút kinh nghiệm cập nhật tài liệu chuyên môn công tác giám sát, xử lý ổ dịch để kịp thời điều chỉnh hướng dẫn, đạo phù hợp với đặc điểm dịch bệnh - Phối hợp với quan y tế tuyến có liên quan để kịp thời chia sẻ thông tin dịch bệnh, biện pháp xử lý ổ dịch, điều trị bệnh nhân, cách ly phòng, chống dịch bệnh phù hợp b) Công tác điều trị - Thực liệt việc phân tuyến điều trị, hạn chế di chuyển bệnh nhân, chủ động triển khai kế hoạch mở rộng việc thu dung, điều trị bệnh nhân Thiết lập bệnh viện dã chiến cần thiết khu vực đông bệnh nhân nhằm tránh tải bệnh viện tuyến tỉnh - Trung tâm Y tế huyện chủ động triển khai kế hoạch mở rộng việc thu dung, điều trị bệnh nhân; sẵn sàng thiết lập bệnh viện dã chiến cần thiết - Các sở khám, chữa bệnh thực nghiêm ngặt việc tổ chức cách ly bệnh truyền nhiễm nhóm A, kiểm sốt nhiễm khuẩn, phòng chống lây nhiễm chéo bệnh viện theo quy định; làm thơng thống buồng bệnh để giảm nồng độ vi rút - Tập trung tối đa nguồn lực trang thiết bị, vật tư, thuốc chuyên môn kỹ thuật cho đơn vị điều trị bệnh nhân để điều trị bệnh nhân, hạn chế tối đa trường hợp tử vong Hỗ trợ chuyên môn kỹ thuật, điều động nhân lực tập trung cho tuyến có tình hình dịch bệnh diễn biến phức tạp - Thực nghiêm ngặt việc tổ chức cách ly, kiểm soát nhiễm khuẩn, phòng chống lây nhiễm chéo bệnh viện theo quy định; làm thơng thống buồng bệnh để giảm nồng độ vi rút - Thực đầy đủ biện pháp phòng hộ cho cán y tế trực tiếp tham gia khám, điều trị, chăm sóc bệnh nhân, không để xảy tượng lây nhiễm sang cán y tế - Tổ chức thường trực cấp cứu, thu dung, điều trị đơn vị khám, chữa bệnh; Đội đáp ứng nhanh, đội cấp cứu lưu động, sẵn sàng hỗ trợ cho tuyến cấp cứu, điều trị bệnh nhân có yêu cầu Thực phương án huy động hỗ trợ tuyến cần thiết - Thường xuyên cập nhật, đánh giá rút kinh nghiệm cơng tác chẩn đốn điều trị, chăm sóc để kịp thời điều chỉnh hướng dẫn chẩn đoán điều trị phù hợp với đặc điểm dịch bệnh 11 c) Công tác kiểm tra, giám sát báo cáo - Tổ chức đoàn kiểm tra giám sát, hướng dẫn địa phương đánh giá việc triển khai cơng tác phịng chống dịch địa phương - Thực báo cáo diễn biến tình hình dịch bệnh hoạt động phòng chống dịch hàng ngày Ban Chỉ đạo huyện trước 15 giờ; báo cáo lên tuyến theo quy định Thông tư 54/2015/TT-BYT 3.4 Công tác hậu cần - Căn vào dự báo tình hình dịch tiếp tục bổ sung kinh phí, vật tư, hóa chất, phương tiện, kịp thời triển khai biện pháp phòng, chống dịch Huy động hỗ trợ từ tuyến trường hợp mức độ dịch vượt khả đáp ứng địa phương - Thực sách cho cán thực cơng tác điều tra, xác minh ổ dịch, thường trực phòng chống dịch cán thực thu dung, điều trị, chăm sóc bệnh nhân - Triển khai phương án huy động nguồn nhân lực, vật lực (trang thiết bị, thuốc, vật tư…) cho đơn vị điều trị, tổ chức bệnh viện dã chiến, huy động nguồn dự trữ cho cơng tác phịng chống dịch Huy động phương tiện vận chuyển, cấp cứu người mắc để thu dung, cách ly, điều trị người bệnh - Rà soát, xác định rõ danh mục, số lượng thuốc, sinh phẩm, vật tư hóa chất trang thiết bị y tế thiết yếu để trì dịch vụ y tế thiết yếu tuyến huyện, xã - Tiếp nhận viện trợ Tổ chức quốc tế hỗ trợ kịp thời thuốc, trang bị phòng hộ thuốc vật tư hóa chất phục vụ phịng chống dịch - Tăng cường phối hợp với tuyến hợp tác với tổ chức quốc tế để nhận trợ giúp chuyên môn kỹ thuật nguồn lực cho cơng tác phịng chống dịch bệnh - Áp dụng sách miễn giảm chi phí cho trường hợp bắt buộc phải điều trị, cách ly mắc bệnh 3.5 Hoạt động phối hợp liên ngành Duy trì phối hợp liên ngành, đặc biệt ngành y tế với quan thông tin đại chúng địa phương, huy động nguồn lực bảo đảm cho hoạt động phịng chống dịch, bảo đảm an ninh trật tự, khơng để ảnh hưởng đến việc phát triển kinh tế xã hội địa phương IV KINH PHÍ THỰC HIỆN Kinh phí bảo đảm chưa có dịch xảy - Trung tâm Y tế sử dụng kinh phí thường xuyên đơn vị đảm bảo cho hoạt động: Tập huấn chuyên môn cho đơn vị y tế; in ấn tài liệu truyền thông; tổ chức hoạt động truyền thơng cộng đồng; Mua hóa chất phịng chống dịch; kiểm tra giám sát… 12 - Trong trường hợp dịch xâm nhập, Trung tâm Y tế tổng hợp nhu cầu kinh phí, vật tư, hóa chất, phương tiện phịng chống dịch bổ sung, đề nghị UBND huyện, Sở Y tế bổ sung kinh phí, vật tư, hóa chất, trang thiết bị từ nguồn ngân sách dự phòng cấp để đáp ứng kịp thời cơng tác phịng chống dịch - UBND xã, thị trấn xây dựng kế hoạch hoạt động bố trí kinh phí bảo đảm cho hoạt động phòng chống dịch địa bàn Kinh phí bảo đảm có dịch xảy Khi có dịch xảy ra, giao Trung tâm Y tế vào phạm vi, quy mô dịch xây dựng kế hoạch, lập dự tốn chi tiết kinh phí bảo đảm cho hoạt động chống dịch, gửi Phòng Tài - Kế hoạch huyện thẩm định, trình UBND huyện cấp kinh phí để thực V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Văn phòng HĐND UBND huyện - Tham mưu cho UBND huyện việc xây dựng kế hoạch, triển khai hoạt động phòng, chống dịch bệnh viêm phổi cấp chủng vi rút corona địa bàn huyện; đạo sở y tế tư nhân phối hợp tham gia sở y tế công lập thực tuyên truyền cho người dân cách phòng chống dịch bệnh viêm phổi cấp chủng vi rút corona, phối hợp với phòng, ban, ngành, đồn thể huyện đẩy mạnh cơng tác tun truyền phòng, chống dịch bệnh - Tham mưu thành lập đồn kiểm tra liên ngành, kiểm tra cơng tác xây dựng kế hoạch phòng, chống dịch bệnh đơn vị, biện pháp vệ sinh phòng bệnh, phòng chống ô nhiễm môi trường, xử lý môi trường đặc biệt nơi mật độ dân cư cao, nguy ô nhiễm lớn; huy động lực lượng tổ chức đồn thể - xã hội tham gia vào cơng tác phịng, chống dịch, cơng tác đảm bảo an ninh trật tự có dịch xảy địa bàn - Tổ chức thường trực phịng, chống dịch có dịch xảy ra, tổng hợp tình hình dịch báo cáo UBND huyện Sở Y tế theo quy định Trung tâm Y tế huyện - Chịu trách nhiệm theo dõi tình hình dịch bệnh, đánh giá diễn biến, dự báo phát triển dịch bệnh; xây dựng Kế hoạch chi tiết ngành có ca bệnh xảy địa bàn huyện - Chỉ đạo Trạm Y tế xã, Thi trấn thực tốt hoạt động chun mơn phịng, chống dịch, xử lý kịp thời ổ dịch không để dịch lan rộng Chỉ đạo khoa, phòng đảm bảo khu cách ly đủ giường bệnh, thuốc, dịch truyền, trang thiết bị, nhân lực sẵn sàng tiếp nhận, cách ly, điều trị bệnh nhân - Đảm bảo đầy đủ trang thiết bị, vật tư, hóa chất, thuốc, cho cơng tác phịng, chống dịch - Phối hợp với quan thông tin, truyền thông huyện thơng tin kịp thời, xác diễn biến dịch, triển khai hoạt động truyền thơng phịng, chống dịch cộng đồng 13 - Phối hợp, hướng dẫn kiểm tra đánh giá hiệu cơng tác phịng chống dịch bệnh phòng, ban, ngành, xã, thị trấn - Phối hợp với phịng, ban, ngành, đồn thể địa bàn tăng cường hoạt động giám sát, phát sớm trường hợp mắc bệnh tập trung xử lý triệt để từ trường hợp mắc bệnh đầu tiên, khống chế không để dịch lây lan diện rộng - Tổng hợp, báo cáo kịp thời, thường xuyên diễn biến tình hình bệnh truyền nhiễm cơng tác phịng, chống bệnh truyền nhiễm địa bàn - Giao Trung tâm Y tế huyện quan phát ngơn huyện tình hình dịch bệnh địa bàn huyện Phịng Tài - Kế hoạch huyện Cân đối, tham mưu, trình cấp có thẩm quyền kịp thời cấp kinh phí cho hoạt động phòng, chống dịch từ nguồn dự phòng ngân sách nhà nước nguồn khác theo quy định Bố trí kinh phí đảm bảo thực hiê ̣n Kế hoạch theo quy định Phịng Nơng nghiệp Phát triển nơng thôn huyện - Chỉ đạo đơn vị trực thuộc giám sát chặt chẽ, báo cáo tình hình dịch bệnh gia súc, gia cầm địa bàn huyện; phối hợp với đơn vị liên quan kiểm tra việc vận chuyển gia súc, gia cầm chốt kiểm dịch; thực tiêu độc, khử trùng sở hoạt động liên quan đến thú y, phương tiện vận chuyển động vật, sản phẩm động vật - Kịp thời thông báo cho ngành Y tế ổ dịch bùng phát tái phát, để phối hợp triển khai biện pháp phòng lây nhiễm vi rút cúm từ gia cầm sang người bệnh truyền nhiễm từ động vật có nguy lây sang người Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Chủ trì, phối hợp với quan có liên quan tập trung đạo giải vấn đề liên quan đến việc gây nhiễm mơi trường; có Kế hoạch cụ thể để bước giảm thiểu, kiểm sốt, khắc phục tình trạng nhiễm mơi trường vệ sinh khu vực dân cư nông thôn Phát động phong trào rộng khắp Nhân dân nhằm thay đổi tập quán, ý thức người dân việc phân loại, thu gom xử lý chất thải, khơng vứt rác bừa bãi, giữ gìn vệ sinh, cảnh quan mơi trường Phịng Giáo dục Đào tạo huyện - Chỉ đạo đơn vị ngành triển khai hoạt động phòng, chống dịch; phối hợp chặt chẽ với sở y tế tổ chức hoạt động tuyên truyền, giáo dục học sinh, cán bộ, giáo viên, nhân viên thực tốt vệ sinh cá nhân, vệ sinh mơi trường, phịng, chống bệnh truyền nhiễm, đặc biệt đơn vị có thực chăm sóc, ni dưỡng học sinh; đảm bảo việc thông tin phối hợp chặt chẽ với sở y tế cơng tác phịng, chống dịch bệnh - Thực tốt công tác y tế trường học, công tác truyền thông giáo dục sức khỏe, phổ biến kiến thức biện pháp phòng bệnh, đảm bảo an toàn thực 14 phẩm sở giáo dục có bếp ăn bán trú Cung cấp kịp thời thông tin trường hợp dịch bệnh trường học cho ngành Y tế để phối hợp xử lý Trung tâm Văn hóa, Thể thao Truyền thông Phối hợp với ngành Y tế quan, đơn vị liên quan thơng tin kịp thời, xác diễn biến dịch bệnh; cơng tác phịng, chống dịch bệnh ngành chức tuyên truyền, hướng dẫn nhân dân biết cách tự phòng bệnh, chủ động đến sở y tế có dấu hiệu nghi ngờ tích cực tham gia vào hoạt động phòng, chống dịch cộng đồng Đồn Biên phòng cửa Chi Ma Chỉ đạo Quân Y đồn xây dựng kế hoạch phòng chống dịch bệnh theo tình huống; phối hợp chặt chẽ với quan Kiểm dịch Y tế cửa việc giám sát hành khách nhập cảnh; tuyên truyền trực tiếp hướng dẫn người dân vùng ổ dịch biện pháp phòng chống dịch bệnh Ban Chỉ huy Quân huyện - Chỉ đạo Quân Y đơn vị xây dựng kế hoạch phịng chống dịch bệnh theo tình - Có phương án triển khai khu vực cách ly, chi viện cho ngành ngành y tế tình khẩn cấp vượt khả đáp ứng ngành y tế 10 Công an huyện - Phối hợp với phòng, ban, ngành chức đảm bảo an ninh trật tự có dịch xảy địa bàn huyện; kiểm tra, giám sát cơng tác phịng, chống dịch bệnh địa phương - Hỗ trợ ngành y tế xây dựng phương án triển khai khu vực cách ly Bệnh viện dã chiến tình khẩn cấp; đảm bảo an ninh trật tự an toàn cho cán y tế khu vực cách ly sở điều trị bệnh nhân, đặc biệt có yếu tố người nước ngồi 11 Đề nghị Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc huyện tổ chức đoàn thể - Phối hợp với ngành Y tế quan liên quan tổ chức triển khai hoạt động cơng tác phịng, chống dịch bệnh - Chỉ đạo tổ chức tuyên truyền sâu rộng cho thành viên, hội viên cấp thực biện pháp phịng, chống dịch tích cực tham gia cơng tác phịng, chống dịch cộng đồng 12 UBND xã, thị trấn - Chủ động xây dựng tổ chức thực Kế hoạch phòng chống dịch bệnh viêm phổi cấp chủng vi rút corona thuộc địa bàn quản lý; lập dự tốn kinh phí chi cho hoạt động phòng, chống dịch bệnh từ nguồn kinh phí địa phương - Kiện tồn Ban Chỉ đạo phịng, chống dịch, phân cơng nhiệm vụ cụ thể cho thành viên trực dõi đạo hoạt động phòng, chống dịch theo địa bàn dân cư 15 - Tổng hợp, báo cáo kịp thời, thường xuyên diễn biến tình hình bệnh truyền nhiễm cơng tác phịng, chống bệnh truyền nhiễm địa bàn UBND huyện yêu cầu phòng, ban, ngành, đoàn thể, UBND xã, thị trấn thực nghiêm túc Kế hoạch này; trình thực có vướng mắc phản ánh Văn phịng HĐND UBND huyện để tổng hợp, báo cáo UBND huyện kịp thời xem xét, giải quyết./ Nơi nhận: - Sở Y tế; - TT Huyện ủy; - TT HĐND huyện; - CT, PCT UBND huyện; - Các phòng, ban, ngành, đoàn thể huyện; - UBND xã, thị trấn; - C, PCVP HĐND UBND huyện; - CV phụ trách công tác y tế; - Lưu: VT CHỦ TỊCH Nguyễn Đặng Ân 16