QUỐC HỘI CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Luật số 18/2008/QH12 LUẬT NĂNG LƯỢNG NGUYÊN TỬ Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 đã được sửa đổi, bổ[.]
QUỐC HỘI CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Luật số: 18/2008/QH12 LUẬT NĂNG LƯỢNG NGUYÊN TỬ Căn Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 sửa đổi, bổ sung số điều theo Nghị số 51/2001/QH10; Quốc hội ban hành Luật lượng nguyên tử CHƯƠNG I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Luật quy định hoạt động lĩnh vực lượng nguyên tử bảo đảm an toàn, an ninh hoạt động Điều Đối tượng áp dụng Luật áp dụng tổ chức, cá nhân nước, người Việt Nam định cư nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước ngoài, tổ chức quốc tế tiến hành hoạt động lĩnh vực lượng nguyên tử Việt Nam Điều Giải thích từ ngữ Trong Luật này, từ ngữ hiểu sau: Năng lượng nguyên tử lượng giải phóng q trình biến đổi hạt nhân bao gồm lượng phân hạch, lượng nhiệt hạch, lượng phân rã chất phóng xạ; lượng sóng điện từ có khả ion hoá vật chất lượng hạt gia tốc Hoạt động lĩnh vực lượng nguyên tử hoạt động nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ lĩnh vực lượng nguyên tử; xây dựng, vận hành, bảo dưỡng, khai thác, quản lý tháo dỡ sở hạt nhân, sở xạ; thăm dò, khai thác, chế biến, sử dụng quặng phóng xạ; sản xuất, lưu giữ, sử dụng, vận chuyển, chuyển giao, xuất khẩu, nhập nguồn phóng xạ, thiết bị xạ, nhiên liệu hạt nhân, vật liệu hạt nhân nguồn, vật liệu hạt nhân thiết bị hạt nhân; xử lý, lưu giữ chất thải phóng xạ dịch vụ hỗ trợ ứng dụng lượng nguyên tử Bức xạ chùm hạt sóng điện từ có khả ion hố vật chất Nguồn xạ nguồn phóng xạ thiết bị xạ Nguồn phóng xạ chất phóng xạ chế tạo để sử dụng, khơng bao gồm vật liệu hạt nhân Thiết bị xạ thiết bị phát xạ có khả phát xạ Hoạt độ phóng xạ đại lượng biểu thị số hạt nhân phân rã phóng xạ đơn vị thời gian Chất phóng xạ chất phát xạ trình phân rã hạt nhân, chuyển mức lượng hạt nhân, có hoạt độ phóng xạ riêng tổng hoạt độ lớn mức miễn trừ Dược chất phóng xạ dược chất có chứa chất phóng xạ dùng cho việc chẩn đoán điều trị bệnh 10 Đồng vị phóng xạ dạng khác ngun tố hố học có khả phân rã phóng xạ 11 Chất thải phóng xạ chất thải chứa chất phóng xạ vật thể bị nhiễm bẩn phóng xạ phải thải bỏ 12 Chiếu xạ tác động xạ vào người, môi trường, động vật, thực vật đối tượng vật chất khác 13 Liều chiếu xạ đại lượng đo mức độ chiếu xạ 14 Kiểm xạ việc đo liều chiếu xạ đo mức nhiễm bẩn phóng xạ để đánh giá, kiểm soát mức độ chiếu xạ xạ chất phóng xạ gây 15 Vật liệu hạt nhân nguồn vật liệu sau đây: urani, thori dạng quặng đuôi quặng; urani chứa thành phần đồng vị urani 235 urani tự nhiên; quặng chứa thori, urani lớn 0,05% tính theo trọng lượng; hợp chất thori urani khác chưa đủ hàm lượng để xác định vật liệu hạt nhân 16 Vật liệu hạt nhân vật liệu có khả phân hạch bao gồm plutoni có hàm lượng đồng vị plutoni 238 không lớn 80%, urani 233, urani làm giàu đồng vị urani 235 đồng vị urani 233, urani có thành phần đồng vị tự nhiên trừ urani dạng quặng đuôi quặng 17 Nhiên liệu hạt nhân vật liệu hạt nhân chế tạo làm nhiên liệu cho lò phản ứng hạt nhân 18 Thiết bị hạt nhân lò phản ứng hạt nhân, thiết bị làm giàu urani, thiết bị chế tạo nhiên liệu hạt nhân thiết bị xử lý nhiên liệu hạt nhân qua sử dụng 19 Chu trình nhiên liệu hạt nhân chuỗi hoạt động liên quan đến tạo lượng hạt nhân từ khai thác, chế biến quặng urani thori; làm giàu urani; chế tạo nhiên liệu hạt nhân; sử dụng nhiên liệu lò phản ứng hạt nhân; tái chế nhiên liệu hạt nhân qua sử dụng đến hoạt động xử lý, lưu giữ chất thải phóng xạ sinh từ việc tạo lượng hạt nhân hoạt động nghiên cứu, phát triển có liên quan 20 An toàn xạ việc thực biện pháp chống lại tác hại xạ, ngăn ngừa cố giảm thiểu hậu chiếu xạ người, mơi trường 21 An tồn hạt nhân việc thực biện pháp nhằm ngăn ngừa cố giảm thiểu hậu cố thiết bị hạt nhân, vật liệu hạt nhân gây cho người, môi trường 22 An ninh nguồn phóng xạ, vật liệu hạt nhân thiết bị hạt nhân việc thực biện pháp nhằm phát hiện, ngăn chặn, đối phó với hành vi chiếm đoạt, phá hoại, chuyển giao sử dụng bất hợp pháp nguồn phóng xạ, vật liệu hạt nhân, thiết bị hạt nhân nguy thất lạc nguồn phóng xạ, vật liệu hạt nhân, thiết bị hạt nhân 23 Mức miễn trừ khai báo, cấp phép mức hoạt độ phóng xạ cơng suất thiết bị xạ mà từ mức trở xuống chất phóng xạ thiết bị xạ coi không nguy hại cho người, môi trường Điều Áp dụng pháp luật điều ước quốc tế Hoạt động lĩnh vực lượng nguyên tử bảo đảm an toàn xạ, an toàn hạt nhân (sau gọi chung an tồn), an ninh nguồn phóng xạ, vật liệu hạt nhân thiết bị hạt nhân (sau gọi chung an ninh) hoạt động phải tuân thủ quy định Luật quy định khác pháp luật có liên quan Trường hợp có khác quy định Luật với quy định luật khác nội dung liên quan đến hoạt động lĩnh vực lượng nguyên tử bảo đảm an toàn, an ninh hoạt động áp dụng quy định Luật Trong trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên có quy định khác với quy định Luật áp dụng quy định điều ước quốc tế Điều Chính sách Nhà nước lĩnh vực lượng nguyên tử Đầu tư khuyến khích tổ chức, cá nhân nước, người Việt Nam định cư nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước ngoài, tổ chức quốc tế đầu tư vào hoạt động lĩnh vực lượng nguyên tử phục vụ phát triển kinh tế - xã hội Tập trung đầu tư phát triển điện hạt nhân, xây dựng sở vật chất - kỹ thuật, đào tạo nhân lực, nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ phục vụ phát triển điện hạt nhân Chú trọng đầu tư xây dựng sở vật chất - kỹ thuật đào tạo nhân lực để bảo đảm an toàn, an ninh cho hoạt động lĩnh vực lượng nguyên tử Ưu tiên đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật, phát triển văn hoá, giáo dục, phúc lợi xã hội khu vực có nhà máy điện hạt nhân Tạo điều kiện cho tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư phát triển điện hạt nhân Điều Nguyên tắc hoạt động bảo đảm an toàn, an ninh lĩnh vực lượng nguyên tử Hoạt động lĩnh vực lượng nguyên tử thực mục đích hịa bình, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội Hoạt động lĩnh vực lượng nguyên tử phải bảo đảm an toàn cho sức khoẻ, tính mạng người, mơi trường trật tự, an toàn xã hội Hoạt động quản lý an toàn, an ninh lĩnh vực lượng nguyên tử phải bảo đảm khách quan, khoa học Điều Trách nhiệm quản lý nhà nước lĩnh vực lượng nguyên tử Chính phủ thống quản lý nhà nước lĩnh vực lượng nguyên tử Bộ Khoa học Công nghệ chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực quản lý nhà nước lĩnh vực lượng nguyên tử Bộ, quan ngang phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn thực quản lý nhà nước lĩnh vực lượng ngun tử theo phân cơng Chính phủ Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi chung cấp tỉnh) thực quản lý nhà nước lĩnh vực lượng nguyên tử theo phân cấp Chính phủ Điều Nhiệm vụ, quyền hạn quan an toàn xạ hạt nhân Cơ quan an toàn xạ hạt nhân thuộc Bộ Khoa học Công nghệ có trách nhiệm giúp Bộ trưởng thực nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: Xây dựng dự thảo văn quy phạm pháp luật an toàn xạ, an toàn hạt nhân; Tổ chức việc khai báo chất phóng xạ, thiết bị xạ, vật liệu hạt nhân, thiết bị hạt nhân việc cấp giấy phép tiến hành công việc xạ theo thẩm quyền; Thẩm định tổ chức thẩm định an toàn xạ, an toàn hạt nhân; Kiểm tra, tra xử lý vi phạm an toàn xạ, an tồn hạt nhân, tạm dừng cơng việc xạ theo thẩm quyền; kiến nghị quan nhà nước có thẩm quyền tạm dừng vận hành lị phản ứng hạt nhân nghiên cứu, vận hành nhà máy điện hạt nhân phát yếu tố không an tồn; Tổ chức thực hoạt động kiểm sốt hạt nhân theo quy định pháp luật; Tham gia ứng phó cố xạ, cố hạt nhân theo thẩm quyền; Xây dựng cập nhật hệ thống thơng tin quốc gia an tồn xạ, an toàn hạt nhân; Tổ chức phối hợp tổ chức việc đào tạo, bồi dưỡng, hướng dẫn chun mơn, nghiệp vụ an tồn xạ, an toàn hạt nhân; Tổ chức thực hoạt động hợp tác quốc tế an toàn xạ, an toàn hạt nhân Điều Hội đồng phát triển, ứng dụng lượng nguyên tử quốc gia Hội đồng an toàn hạt nhân quốc gia Hội đồng phát triển, ứng dụng lượng nguyên tử quốc gia quan tư vấn Thủ tướng Chính phủ, có trách nhiệm giúp Thủ tướng chiến lược, sách phát triển, ứng dụng lượng nguyên tử; quy hoạch, kế hoạch nghiên cứu, phát triển sử dụng lượng nguyên tử Hội đồng an toàn hạt nhân quốc gia quan tư vấn Thủ tướng Chính phủ, có trách nhiệm giúp Thủ tướng sách, biện pháp bảo đảm an toàn hạt nhân sử dụng lượng nguyên tử, trình hoạt động nhà máy điện hạt nhân biện pháp xử lý cố hạt nhân đặc biệt nghiêm trọng; xem xét, đánh giá báo cáo an toàn nhà máy điện hạt nhân, kết thẩm định quan an toàn xạ hạt nhân Thủ tướng Chính phủ quy định tổ chức hoạt động Hội đồng phát triển, ứng dụng lượng nguyên tử quốc gia Hội đồng an toàn hạt nhân quốc gia Điều 10 Kiểm soát hạt nhân Việc kiểm soát sử dụng vật liệu hạt nhân, kiểm soát vật liệu thiết bị sử dụng chu trình nhiên liệu hạt nhân kiểm sốt hoạt động có liên quan nhằm ngặn chặn phổ biến vũ khí hạt nhân, vận chuyển sử dụng bất hợp pháp vật liệu hạt nhân thực theo quy định pháp luật Thủ tướng Chính phủ quy định hoạt động kiểm soát hạt nhân Tổ chức, cá nhân quản lý sở hạt nhân, vật liệu hạt nhân, vật liệu thiết bị sử dụng chu trình nhiên liệu hạt nhân, tiến hành hoạt động có liên quan phải tuân thủ yêu cầu quan quản lý nhà nước có thẩm quyền việc thực hoạt động kiểm soát hạt nhân Điều 11 Hợp tác quốc tế lĩnh vực lượng nguyên tử Nhà nước thực hợp tác quốc tế lĩnh vực lượng nguyên tử theo ngun tắc tơn trọng độc lập, chủ quyền, bình đẳng, có lợi Nhà nước tạo điều kiện cho tổ chức, cá nhân nước, người Việt Nam định cư nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước tổ chức quốc tế hợp tác lĩnh vực lượng nguyên tử phục vụ phát triển kinh tế - xã hội Điều 12 Những hành vi bị nghiêm cấm Lợi dụng, lạm dụng hoạt động lĩnh vực lượng nguyên tử để xâm phạm độc lập, chủ quyền, tồn vẹn lãnh thổ, can thiệp vào cơng việc nội bộ, đe dọa an ninh lợi ích quốc gia; xâm phạm quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân, gây tổn hại cho sức khoẻ, tính mạng người, mơi trường Nghiên cứu, phát triển, chế tạo, mua bán, vận chuyển, chuyển giao, tàng trữ, sử dụng đe dọa sử dụng vũ khí hạt nhân, vũ khí xạ Tiến hành công việc xạ mà chưa quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép theo quy định pháp luật Nhập chất thải phóng xạ Vận chuyển chất thải phóng xạ, vật liệu hạt nhân đường bưu điện Vận chuyển chất phóng xạ, chất thải phóng xạ, vật liệu hạt nhân nguồn, vật liệu hạt nhân (sau gọi chung vật liệu phóng xạ) phương tiện khơng thiết kế bảo đảm an toàn, an ninh khơng có thiết bị bảo đảm an tồn, an ninh Sản xuất, mua bán, xuất khẩu, nhập thực phẩm, đồ uống, mỹ phẩm, đồ chơi, đồ trang sức, sản phẩm, hàng hố tiêu dùng khác có hoạt độ phóng xạ cao mức quy định quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng Vi phạm quy định bảo đảm an toàn, an ninh điều kiện ghi giấy phép Cản trở trái pháp luật hoạt động lĩnh vực lượng nguyên tử 10 Trợ giúp hình thức hoạt động trái pháp luật lĩnh vực lượng nguyên tử 11 Xâm phạm cơng trình, thiết bị, phương tiện phục vụ hoạt động bảo đảm an toàn, an ninh lĩnh vực lượng nguyên tử 12 Chiếm đoạt, phá hoại; chuyển giao, sử dụng bất hợp pháp nguồn phóng xạ, vật liệu hạt nhân nguồn, vật liệu hạt nhân, thiết bị hạt nhân 13 Che dấu thông tin cố xạ, cố hạt nhân; đưa thơng tin khơng có cứ, khơng thật cố làm tổn hại lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp cơng dân 14 Sử dụng sai mục đích, tiết lộ thơng tin bí mật lĩnh vực lượng nguyên tử CHƯƠNG II CÁC BIỆN PHÁP ĐẨY MẠNH PHÁT TRIỂN, ỨNG DỤNG NĂNG LƯỢNG NGUYÊN TỬ Điều 13 Quy hoạch phát triển, ứng dụng lượng nguyên tử Quy hoạch phát triển, ứng dụng lượng nguyên tử bao gồm quy hoạch tổng thể, quy hoạch chi tiết cho lĩnh vực cụ thể Quy hoạch tổng thể quy hoạch nhằm định hướng dài hạn, xác định mục tiêu tổng quát phát triển, ứng dụng lượng ngun tử mục đích hồ bình Quy hoạch tổng thể lập sở chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, chiến lược ứng dụng lượng ngun tử mục đích hồ bình Nội dung quy hoạch tổng thể bao gồm quan điểm phát triển, ứng dụng lượng nguyên tử; mục tiêu tổng quát; tiêu chung phát triển, ứng dụng lượng nguyên tử; giải pháp thực Quy hoạch chi tiết cho lĩnh vực cụ thể quy hoạch nhằm định hướng dài hạn, xác định mục tiêu cụ thể phát triển, ứng dụng lượng nguyên tử cho lĩnh vực y tế; khí tượng, thuỷ văn, địa chất, khống sản, bảo vệ mơi trường; nơng nghiệp; công nghiệp ngành kinh tế - kỹ thuật khác; phát triển điện hạt nhân; thăm dò, khai thác, chế biến sử dụng quặng phóng xạ quy hoạch địa điểm chôn cất, lưu giữ chất thải phóng xạ Quy hoạch chi tiết lập sở quy hoạch tổng thể phát triển, ứng dụng lượng nguyên tử, quy hoạch phát triển ngành có liên quan Nội dung quy hoạch chi tiết cho lĩnh vực cụ thể bao gồm quan điểm phát triển, mục tiêu, tiêu, giải pháp thực đánh giá môi trường chiến lược thẩm định Điều 14 Trách nhiệm lập, phê duyệt quy hoạch phát triển, ứng dụng lượng nguyên tử Trách nhiệm lập quy hoạch phát triển, ứng dụng lượng nguyên tử quy định sau: a) Bộ Khoa học Cơng nghệ chủ trì lập quy hoạch tổng thể phát triển, ứng dụng lượng nguyên tử; b) Bộ Y tế chủ trì lập quy hoạch chi tiết phát triển, ứng dụng xạ y tế; c) Bộ Tài ngun Mơi trường chủ trì lập quy hoạch chi tiết phát triển, ứng dụng xạ khí tượng, thuỷ văn, địa chất, khống sản, bảo vệ mơi trường; d) Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn chủ trì lập quy hoạch chi tiết phát triển, ứng dụng xạ nông nghiệp; đ) Bộ Công thương chủ trì lập quy hoạch chi tiết phát triển, ứng dụng xạ công nghiệp ngành kinh tế - kỹ thuật khác; quy hoạch phát triển điện hạt nhân; quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến sử dụng quặng phóng xạ; e) Bộ Xây dựng chủ trì lập quy hoạch địa điểm chơn cất, lưu giữ chất thải phóng xạ Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch tổng thể quy hoạch chi tiết phát triển, ứng dụng lượng nguyên tử Cơ quan lập quy hoạch quy định khoản Điều có trách nhiệm tổ chức, hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc thực quy hoạch phê duyệt Điều 15 Điều chỉnh quy hoạch phát triển, ứng dụng lượng nguyên tử Quy hoạch phát triển, ứng dụng lượng nguyên tử điều chỉnh xây dựng quy hoạch quy định Điều 13 Luật thay đổi phải Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Điều 16 Phát triển nguồn nhân lực Nhà nước có chương trình đào tạo, xây dựng nguồn nhân lực, đặc biệt chuyên gia có trình độ cao đáp ứng u cầu nghiên cứu, phát triển, ứng dụng bảo đảm an toàn, an ninh lĩnh vực lượng nguyên tử Nhà nước có sách ưu đãi, thu hút chun gia có trình độ cao ngồi nước làm việc lĩnh vực lượng nguyên tử Nhà nước khuyến khích tổ chức, cá nhân nước, người Việt Nam định cư nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước tổ chức quốc tế tham gia thực chương trình đào tạo, xây dựng nguồn nhân lực quy định khoản Điều Điều 17 Nghiên cứu, phát triển, ứng dụng lượng nguyên tử Nhà nước có chương trình nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ đáp ứng yêu cầu nghiên cứu, phát triển, ứng dụng lượng nguyên tử lĩnh vực kinh tế - xã hội Nhà nước khuyến khích tổ chức, cá nhân nước, người Việt Nam định cư nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước tổ chức quốc tế tham gia thực chương trình nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ quy định khoản Điều CHƯƠNG III AN TOÀN BỨC XẠ, AN TOÀN HẠT NHÂN VÀ AN NINH NGUỒN PHÓNG XẠ, VẬT LIỆU HẠT NHÂN, THIẾT BỊ HẠT NHÂN Điều 18 Công việc xạ Công việc xạ bao gồm hoạt động sau đây: Vận hành lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu nhà máy điện hạt nhân; Vận hành thiết bị chiếu xạ gồm máy gia tốc; thiết bị xạ trị; thiết bị chiếu xạ khử trùng, xử lý vật liệu sử dụng thiết bị xạ khác; Sản xuất, chế biến chất phóng xạ; Lưu giữ, sử dụng chất phóng xạ; Thăm dị, khai thác, chế biến quặng phóng xạ; Làm giàu urani; chế tạo nhiên liệu hạt nhân; Xử lý, lưu giữ, chơn cất chất thải phóng xạ, nguồn phóng xạ qua sử dụng nhiên liệu hạt nhân qua sử dụng; Xây dựng, thay đổi quy mô phạm vi hoạt động, chấm dứt hoạt động sở xạ, sở hạt nhân; Sử dụng vật liệu hạt nhân ngồi chu trình nhiên liệu hạt nhân; 10 Nhập khẩu, xuất chất phóng xạ, vật liệu hạt nhân nguồn, vật liệu hạt nhân thiết bị hạt nhân; 11 Đóng gói, vận chuyển vật liệu phóng xạ; 12 Vận chuyển vật liệu phóng xạ cảnh lãnh thổ Việt Nam; 13 Vận hành tàu biển, phương tiện khác có động chạy lượng hạt nhân; 14 Hoạt động khác tạo chất thải phóng xạ Như vậy, mua bán, chuyển giao chất phóng xạ khơng phải cơng việc xạ Điều 19 Báo cáo đánh giá an tồn cơng việc xạ Tổ chức, cá nhân phải lập báo cáo đánh giá an tồn cơng việc xạ xin cấp giấy phép tiến hành công việc xạ, trừ hoạt động quy định khoản khoản Điều 18 Luật Báo cáo đánh giá an tồn cơng việc xạ phải phù hợp với công việc xạ có nội dung sau đây: 10 a) Quy trình tiến hành cơng việc xạ gồm bước chuẩn bị, triển khai kết thúc công việc; b) Quy định việc đo liều chiếu xạ cá nhân kiểm xạ khu vực làm việc; c) Quy định việc ghi nhật ký tiến hành công việc xạ; d) Nội quy tiến hành công việc xạ; đ) Dự kiến cố xảy biện pháp khắc phục; e) Phân công trách nhiệm cá nhân tiến hành công việc xạ; g) Phân cơng trách nhiệm giám sát, phụ trách an tồn điều hành chung Điều 20 Báo cáo thực trạng an tồn tiến hành cơng việc xạ Định kỳ năm có yêu cầu quan an toàn xạ hạt nhân, tổ chức, cá nhân tiến hành công việc xạ phải lập báo cáo thực trạng an tồn tiến hành cơng việc xạ gửi đến quan an toàn xạ hạt nhân Báo cáo thực trạng an toàn tiến hành công việc xạ bao gồm nội dung sau đây: a) Việc tuân thủ điều kiện ghi giấy phép; b) Những thay đổi so với hồ sơ xin cấp giấy phép (nếu có); c) Sự cố xạ (nếu có) biện pháp khắc phục Điều 21 Kiểm sốt chiếu xạ cơng việc xạ gây Kiểm soát chiếu xạ gồm có: a) Kiểm sốt chiếu xạ nghề nghiệp kiểm soát liều chiếu xạ nhân viên xạ tiến hành cơng việc xạ; b) Kiểm sốt chiếu xạ y tế kiểm soát liều chiếu xạ bệnh nhân chẩn đoán điều trị; c) Kiểm sốt chiếu xạ cơng chúng kiểm sốt liều chiếu xạ công việc xạ gây người không thuộc đối tượng quy định điểm a điểm b khoản Tổ chức, cá nhân tiến hành công việc xạ phải tuân thủ nguyên tắc kiểm soát chiếu xạ sau đây: a) Bảo đảm cho liều chiếu xạ công chúng nhân viên xạ không vượt liều giới hạn; bảo đảm cho liều chiếu xạ bệnh nhân theo mức dẫn; b) Bảo đảm giữ cho liều chiếu xạ cá nhân, số người bị chiếu xạ khả bị chiếu xạ mức thấp đạt cách hợp lý; 34 CHƯƠNG VIII DỊCH VỤ HỖ TRỢ ỨNG DỤNG NĂNG LƯỢNG NGUYÊN TỬ Điều 68 Hoạt động dịch vụ hỗ trợ ứng dụng lượng nguyên tử Tư vấn kỹ thuật công nghệ lĩnh vực lượng nguyên tử Đánh giá, định giá, giám định công nghệ xạ, công nghệ hạt nhân Đào tạo nhân viên xạ; đào tạo, bồi dưỡng, huấn luyện theo yêu cầu tổ chức, cá nhân tiến hành công việc xạ Lắp đặt, bảo dưỡng, sửa chữa thiết bị xạ, thiết bị hạt nhân Đo liều chiếu xạ cá nhân, đánh giá hoạt độ phóng xạ Kiểm định, hiệu chuẩn thiết bị ghi đo xạ, thiết bị xạ, thiết bị hạt nhân Tẩy xạ Thay, đảo nhiên liệu cho lò phản ứng hạt nhân Lắp đặt nguồn phóng xạ 10 Các hoạt động dịch vụ hỗ trợ khác Điều 69 Điều kiện hoạt động dịch vụ hỗ trợ ứng dụng lượng nguyên tử Tổ chức tiến hành hoạt động dịch vụ hỗ trợ ứng dụng lượng nguyên tử phải đáp ứng điều kiện sau đây: a) Được thành lập, hoạt động theo quy định pháp luật; b) Có hai người có chứng hành nghề dịch vụ hỗ trợ ứng dụng lượng nguyên tử; c) Có sở vật chất - kỹ thuật đáp ứng yêu cầu hoạt động dịch vụ theo nội dung đăng ký Cá nhân hoạt động độc lập lĩnh vực dịch vụ hỗ trợ ứng dụng lượng nguyên tử phải có chứng hành nghề dịch vụ Tổ chức, cá nhân hoạt động dịch vụ hỗ trợ ứng dụng lượng nguyên tử phải đăng ký hoạt động theo quy định Bộ Khoa học Công nghệ Điều 70 Chứng hành nghề dịch vụ hỗ trợ ứng dụng lượng nguyên tử Cá nhân có đủ điều kiện sau cấp chứng hành nghề dịch vụ hỗ trợ ứng dụng lượng nguyên tử: a) Có đầy đủ lực hành vi dân sự; b) Có trình độ chun mơn kinh nghiệm làm việc phù hợp; 35 c) Đã qua khoá đào tạo dịch vụ hỗ trợ ứng dụng lượng nguyên tử sở đào tạo Người cấp chứng quy định Điều có trách nhiệm thường xuyên cập nhật kiến thức liên quan Bộ Khoa học Công nghệ quy định cụ thể sở đào tạo dịch vụ hỗ trợ ứng dụng lượng nguyên tử; việc cấp, thu hồi chứng hành nghề dịch vụ hỗ trợ ứng dụng lượng nguyên tử việc công nhận chứng hành nghề dịch vụ hỗ trợ ứng dụng lượng nguyên tử tổ chức nước cấp Điều 71 Quyền, nghĩa vụ tổ chức, cá nhân hoạt động dịch vụ hỗ trợ ứng dụng lượng nguyên tử Tổ chức, cá nhân hoạt động dịch vụ hỗ trợ ứng dụng lượng nguyên tử có quyền sau đây: a) Tiến hành hoạt động đăng ký; b) Yêu cầu người sử dụng dịch vụ cung cấp thông tin, tài liệu cần thiết cho việc cung ứng dịch vụ; c) Sử dụng cộng tác viên nước nước để thực hoạt động dịch vụ; d) Nhận thù lao từ việc cung ứng dịch vụ theo thoả thuận; đ) Yêu cầu người sử dụng dịch vụ bồi thường thiệt hại lỗi người sử dụng dịch vụ gây cho mình; e) Hợp tác, liên doanh với tổ chức, cá nhân nước, tổ chức, cá nhân nước để tiến hành hoạt động dịch vụ; g) Tham gia hiệp hội ngành, nghề nước, khu vực quốc tế theo quy định pháp luật Tổ chức, cá nhân hoạt động dịch vụ hỗ trợ ứng dụng lượng nguyên tử có nghĩa vụ sau đây: a) Thực việc cung ứng dịch vụ theo nội dung đăng ký; b) Thực hợp đồng dịch vụ giao kết; c) Chịu trách nhiệm với bên sử dụng dịch vụ kết thực dịch vụ mình; d) Bồi thường thiệt hại lỗi gây cho bên sử dụng dịch vụ; đ) Thực nghĩa vụ tài nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật; 36 e) Thông báo cho bên sử dụng dịch vụ quan an toàn xạ hạt nhân phát có nguy phát sinh cố xạ, cố hạt nhân CHƯƠNG IX KHAI BÁO VÀ CẤP GIẤY PHÉP Điều 72 Khai báo chất phóng xạ, thiết bị xạ, vật liệu hạt nhân, thiết bị hạt nhân Tổ chức, cá nhân có chất phóng xạ chất thải phóng xạ với hoạt độ mức miễn trừ khai báo, thiết bị xạ có cơng suất mức miễn trừ khai báo, vật liệu hạt nhân nguồn, vật liệu hạt nhân, thiết bị hạt nhân phải khai báo với quan an toàn xạ hạt nhân số lượng, loại, đặc tính, xuất xứ thơng tin khác quy định khoản Điều 22 Luật Việc khai báo phải thực thời hạn bảy ngày làm việc, kể từ ngày có vật liệu phóng xạ, thiết bị xạ, thiết bị hạt nhân Điều 73 Giấy phép tiến hành công việc xạ Tổ chức, cá nhân tiến hành cơng việc xạ phải có giấy phép, trừ trường hợp quy định khoản Điều Tổ chức, cá nhân tiến hành công việc xạ xin cấp giấy phép: a) Sản xuất, chế biến, nhập khẩu, xuất khẩu, đóng gói, vận chuyển, lưu giữ, sử dụng chất phóng xạ có hoạt độ từ mức miễn trừ cấp phép trở xuống; b) Sử dụng nguồn phóng xạ, thiết bị xạ thuộc danh mục xin cấp giấy phép Điều 74 Thời hạn giấy phép tiến hành công việc xạ Giấy phép nhập khẩu, xuất nguồn phóng xạ có mức độ nguy hiểm trung bình cấp cho nhiều chuyến hàng có thời hạn mười hai tháng Giấy phép nhập khẩu, xuất nguồn phóng xạ có mức độ nguy hiểm từ trung bình trở lên, vật liệu hạt nhân, thiết bị hạt nhân cấp cho chuyến hàng có thời hạn sáu tháng Giấy phép cho tổ chức, cá nhân nước ngồi vận chuyển vật liệu phóng xạ q cảnh lãnh thổ Việt Nam; giấy phép cho tàu biển, phương tiện khác có động chạy lượng hạt nhân nước hoạt động lãnh thổ Việt Nam có thời hạn sáu tháng Giấy phép cho tàu biển, phương tiện khác có động chạy lượng hạt nhân tổ chức, cá nhân nước có thời hạn mười năm 37 Giấy phép vận hành lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu, vận hành nhà máy điện hạt nhân có thời hạn mười năm Giấy phép vận hành thiết bị chiếu xạ có thời hạn năm năm Giấy phép tiến hành cơng việc xạ khác có thời hạn ba năm Điều 75 Điều kiện cấp giấy phép Tổ chức có đủ điều kiện sau cấp giấy phép tiến hành công việc xạ: a) Được thành lập theo quy định pháp luật; b) Tiến hành công việc xạ phù hợp với chức hoạt động; c) Có đội ngũ nhân lực, sở vật chất - kỹ thuật phù hợp; d) Đáp ứng đủ điều kiện bảo đảm an toàn, an ninh công việc xạ cụ thể theo quy định Luật này; đ) Hoàn thành hồ sơ, thủ tục xin cấp giấy phép theo quy định Luật quy định khác pháp luật có liên quan Cá nhân có đủ điều kiện quy định sau cấp giấy phép tiến hành cơng việc xạ: a) Có đầy đủ lực hành vi dân sự; b) Tiến hành công việc xạ phù hợp với đăng ký hành nghề đăng ký kinh doanh; c) Có trình độ chun môn phù hợp; d) Đáp ứng đủ điều kiện bảo đảm an tồn, an ninh cơng việc xạ cụ thể theo quy định Luật này; đ) Hoàn thành hồ sơ, thủ tục xin cấp giấy phép theo quy định Luật quy định khác pháp luật có liên quan Điều 76 Các loại hồ sơ xin cấp giấy phép Hồ sơ xin cấp giấy phép tiến hành công việc xạ có tài liệu sau đây: a) Đơn xin cấp giấy phép; b) Số lượng, loại, đặc tính, xuất xứ mục đích sử dụng chất phóng xạ, thiết bị xạ, vật liệu hạt nhân, thiết bị hạt nhân; c) Tài liệu chứng minh đủ điều kiện nhân lực; kế hoạch đào tạo, huấn luyện nhân lực; d) Báo cáo đánh giá an toàn báo cáo phân tích an tồn cơng việc xạ cụ thể; đ) Quy trình bảo đảm chất lượng; 38 e) Kế hoạch ứng phó cố xạ, cố hạt nhân công việc xạ cụ thể; g) Dự kiến hệ thống hồ sơ lưu giữ hệ thống báo cáo Hồ sơ xin cấp giấy phép xử lý, lưu giữ chất thải phóng xạ, nguồn phóng xạ qua sử dụng nhiên liệu hạt nhân qua sử dụng gồm tài liệu quy định khoản Điều tài liệu sau đây: a) Dự kiến số lượng, loại, đặc tính chất thải phóng xạ, nguồn phóng xạ qua sử dụng nhiên liệu hạt nhân qua sử dụng lưu giữ, xử lý; b) Phương pháp, thiết bị xử lý chất thải phóng xạ, nguồn phóng xạ qua sử dụng nhiên liệu hạt nhân qua sử dụng; c) Dự kiến khả phát thải môi trường kế hoạch kiểm xạ môi trường; d) Dự kiến nghiên cứu, triển khai hỗ trợ việc xử lý, lưu giữ chất thải phóng xạ, nguồn phóng xạ qua sử dụng nhiên liệu hạt nhân qua sử dụng sở; đ) Dự kiến địa điểm lưu giữ chôn cất Hồ sơ xin cấp giấy phép thăm dò, khai thác, chế biến quặng phóng xạ gồm tài liệu quy định khoản Điều tài liệu sau đây: a) Bản đồ khu vực thăm dò, khai thác, chế biến quặng; b) Dự kiến địa điểm lưu giữ chất thải hoạt động thăm dò, khai thác, chế biến; phương pháp thiết bị xử lý chất thải; c) Dự kiến biện pháp, kế hoạch phục hồi môi trường sau kết thúc giai đoạn tồn hoạt động thăm dị, khai thác, chế biến Hồ sơ xin cấp giấy phép vận chuyển vật liệu phóng xạ gồm tài liệu quy định khoản Điều tài liệu sau đây: a) Tài liệu chứng minh phương tiện vận chuyển đáp ứng yêu cầu an toàn, an ninh; b) Mô tả chi tiết kiện hàng; c) Biện pháp cố định vật liệu phóng xạ kiện hàng, cố định nắp kiện hàng cố định kiện hàng phương tiện vận chuyển; d) Suất liều chiếu xạ cực đại bề mặt kiện hàng cách kiện hàng mét; đ) Tài liệu chứng minh bảo đảm an tồn vật liệu phóng xạ xếp kiện hàng điều kiện bình thường có cố; e) Hợp đồng vận chuyển 39 Hồ sơ xin cấp giấy phép nhập khẩu, xuất vật liệu phóng xạ, thiết bị hạt nhân bao gồm tài liệu quy định khoản Điều tài liệu sau đây: a) Thông tin tổ chức, cá nhân sử dụng vật liệu phóng xạ, thiết bị hạt nhân; b) Hợp đồng nhập khẩu, xuất ghi rõ trách nhiệm bên tham gia nhập khẩu, xuất Điều 77 Thẩm quyền, trình tự, thủ tục cấp giấy phép Thẩm quyền cấp giấy phép quy định sau: a) Bộ Khoa học Công nghệ cấp giấy phép tiến hành công việc xạ, trừ trường hợp quy định điểm b, c d Điều này; b) Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh cấp giấy phép sử dụng thiết bị X-quang chẩn đoán y tế; c) Bộ Tài ngun Mơi trường cấp giấy phép thăm dị, khai thác, chế biến quặng phóng xạ sở kết thẩm định an toàn quan an tồn xạ hạt nhân; d) Bộ Cơng thương cấp giấy phép vận hành thử vận hành thức nhà máy điện hạt nhân sau thống ý kiến với Bộ Khoa học Công nghệ Hội đồng an toàn hạt nhân quốc gia Kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, quan nhà nước có thẩm quyền quy định khoản Điều phải xem xét cấp giấy phép thời hạn sau đây: a) Mười lăm ngày làm việc nhập khẩu, xuất khẩu; b) Ba mươi ngày thiết bị X-quang sử dụng y tế; c) Sáu mươi ngày công việc xạ khác, trừ giấy phép vận hành lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu giấy phép vận hành nhà máy điện hạt nhân Trường hợp không cấp giấy phép chậm thời hạn quy định khoản Điều này, quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép phải trả lời văn nêu rõ lý Điều 78 Sửa đổi, bổ sung, gia hạn, cấp lại giấy phép Tổ chức, cá nhân muốn sửa đổi, bổ sung, gia hạn, cấp lại giấy phép tiến hành công việc xạ phải gửi hồ sơ tới quan nhà nước có thẩm quyền Tổ chức, cá nhân phải gửi hồ sơ xin gia hạn giấy phép trước giấy phép hết hạn trăm tám mươi ngày vận hành lò phản ứng 40 hạt nhân vận hành nhà máy điện hạt nhân, sáu mươi ngày công việc xạ khác Hồ sơ, trình tự, thủ tục sửa đổi, bổ sung, gia hạn, cấp lại giấy phép thực theo quy định điều 41, 47, 48, 50, 64, 76 77 Luật Cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép có quyền sửa đổi, bổ sung, gia hạn, cấp lại giấy phép Điều 79 Thu hồi giấy phép Tổ chức, cá nhân bị thu hồi giấy phép tiến hành công việc xạ trường hợp sau đây: a) Vi phạm nghiêm trọng điều kiện an toàn, an ninh; b) Vi phạm điều kiện an toàn, an ninh mà không khắc phục thời hạn quan nhà nước có thẩm quyền quy định; c) Bị xử phạt vi phạm hành vi phạm quy định an toàn, an ninh lần thứ hai khoảng thời gian mười hai tháng; d) Bị buộc phải chấm dứt hoạt động tiến hành công việc xạ theo quy định pháp luật; đ) Xin chấm dứt tiến hành công việc xạ Tổ chức, cá nhân bị thu hồi giấy phép vi phạm quy định an toàn, an ninh xem xét cấp lại giấy phép sau hai mươi bốn tháng, kể từ ngày bị thu hồi giấy phép Cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép có quyền thu hồi giấy phép Điều 80 Phí lệ phí Tổ chức, cá nhân đề nghị cấp, cấp lại, gia hạn, sửa đổi, bổ sung giấy phép phải nộp phí lệ phí theo quy định pháp luật Chính phủ quy định cụ thể việc thu phí, lệ phí sử dụng phí, lệ phí hoạt động lĩnh vực lượng nguyên tử bảo đảm an toàn, an ninh hoạt động Điều 81 Trách nhiệm quy định, hướng dẫn việc khai báo, cấp giấy phép tiến hành công việc xạ Bộ Khoa học Công nghệ có trách nhiệm quy định, hướng dẫn nội dung sau đây: a) Thủ tục, hồ sơ khai báo vật liệu phóng xạ thiết bị hạt nhân; b) Danh mục cơng việc xạ sử dụng nguồn phóng xạ, thiết bị xạ xin cấp giấy phép; 41 c) Hồ sơ xin cấp giấy phép vận hành lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu; d) Hồ sơ xin cấp giấy phép vận chuyển vật liệu phóng xạ cảnh lãnh thổ Việt Nam; hồ sơ xin cấp giấy phép hoạt động tàu biển, phương tiện khác có động chạy lượng hạt nhân lãnh thổ Việt Nam; đ) Thời hạn xem xét hồ sơ cấp giấy phép xây dựng, vận hành lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu; e) Nội dung mẫu loại giấy phép; g) Điều kiện nhân lực kỹ thuật để cấp giấy phép Bộ Cơng thương có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Bộ Khoa học Công nghệ quy định, hướng dẫn hồ sơ xin cấp giấy phép, thời hạn xem xét hồ sơ cấp giấy phép vận hành nhà máy điện hạt nhân; nội dung, mẫu giấy phép; điều kiện tài chính, nhân lực kỹ thuật để cấp giấy phép CHƯƠNG X ỨNG PHÓ SỰ CỐ, BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI BỨC XẠ, HẠT NHÂN Mục ỨNG PHÓ SỰ CỐ BỨC XẠ, SỰ CỐ HẠT NHÂN Điều 82 Sự cố xạ, cố hạt nhân Sự cố xạ tình trạng an toàn xạ an ninh nguồn phóng xạ Sự cố hạt nhân tình trạng an toàn hạt nhân an ninh vật liệu hạt nhân, thiết bị hạt nhân Sự cố xạ, cố hạt nhân (sau gọi chung cố) phân thành năm nhóm tình xảy để xây dựng kế hoạch ứng phó: a) Nhóm nhóm tình cố khơng nghiêm trọng thiết bị bất bình thường người gây ra, chưa có rị rỉ phóng xạ, chưa gây hại người; b) Nhóm nhóm tình cố nghiêm trọng thiết bị bị hư hại người gây ra, làm rị rỉ phóng xạ, phát tán không rộng, chưa gây hại người; c) Nhóm nhóm tình cố nghiêm trọng thiết bị bị hư hại nặng người gây ra, làm rị rỉ phóng xạ, phát tán rộng, ảnh hưởng người sở tiến hành cơng việc xạ; d) Nhóm nhóm tình cố nghiêm trọng thiết bị bị hư hại nặng người gây ra, làm rị rỉ phóng xạ, phát tán rộng, ảnh hưởng người môi trường bên ngồi sở tiến hành cơng việc xạ, phạm vi ảnh hưởng tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; đ) Nhóm nhóm tình cố đặc biệt nghiêm trọng thiết bị bị hư hại nặng người gây ra, làm rị rỉ phóng xạ, phát tán mạnh, ảnh 42 hưởng người mơi trường bên ngồi sở diện rộng, phạm vi ảnh hưởng từ hai tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trở lên biên giới quốc gia, kể cố xảy nước khác có phạm vi ảnh hưởng đến nhiều địa phương Việt Nam Mức cố để thông báo phương tiện thông tin đại chúng xảy cố hạt nhân xác định sau: a) Sự cố mức kiện bất thường vượt quy định, mức độ cho phép; b) Sự cố mức cố thiết bị bảo vệ bị hư hại nhân viên xạ bị nhiễm xạ giới hạn cho phép; c) Sự cố mức cố nghiêm trọng, có rị rỉ chất phóng xạ, người dân bị nhiễm xạ giới hạn cho phép; d) Sự cố mức tai nạn, nhân viên xạ bị nhiễm xạ có nguy tử vong, khơng gây tác hại ngồi sở hạt nhân, người dân bị nhiễm xạ mức giới hạn cho phép; đ) Sự cố mức tai nạn, gây tác hại sở hạt nhân, chất phóng xạ ngồi sở hạt nhân không đáng kể, cần thực số biện pháp ứng phó cố; e) Sự cố mức tai nạn nghiêm trọng, chất phóng xạ sở hạt nhân lượng đáng kể, cần thực tất biện pháp ứng phó cố; g) Sự cố mức tai nạn nghiêm trọng, chất phóng xạ ngồi sở hạt nhân nhiều, gây tác hại người mơi trường diện rộng Chính phủ quy định cụ thể việc xác định mức cố việc thông báo phương tiện thông tin đại chúng xảy cố Điều 83 Kế hoạch ứng phó cố Kế hoạch ứng phó cố gồm có kế hoạch ứng phó cố cấp sở, kế hoạch ứng phó cố cấp tỉnh kế hoạch ứng phó cố cấp quốc gia Kế hoạch ứng phó cố cấp sở áp dụng cố xảy nhóm 1, quy định khoản Điều 82 Luật Nội dung kế hoạch ứng phó cố cấp sở bao gồm dự kiến tình cố xảy ra; phương án huy động nhân lực, phương tiện thực biện pháp ứng phó ban đầu, tổ chức cấp cứu người bị nạn, hạn chế cố lan rộng, hạn chế hậu quả, cô lập khu vực nguy hiểm kiểm sốt an tồn, an ninh; tổ chức diễn tập ứng phó cố định kỳ năm Kế hoạch ứng phó cố cấp tỉnh áp dụng cố xảy nhóm quy định khoản Điều 82 Luật trường hợp 43 cố xảy nhóm 1, quy định khoản Điều 82 Luật vượt khả ứng phó sở Nội dung kế hoạch ứng phó cố cấp tỉnh bao gồm dự kiến tình cố xảy ra; phương án huy động nhân lực, phương tiện thực biện pháp ứng phó ban đầu, tổ chức cấp cứu người bị nạn, hạn chế cố lan rộng, hạn chế hậu quả, lập khu vực nguy hiểm kiểm sốt an tồn, an ninh; tổ chức diễn tập ứng phó cố định kỳ năm Kế hoạch ứng phó cố cấp quốc gia áp dụng cố xảy nhóm quy định khoản Điều 82 Luật trường hợp cố xảy nhóm quy định khoản Điều 82 Luật vượt khả ứng phó cấp tỉnh Nội dung kế hoạch ứng phó cố cấp quốc gia bao gồm tổ chức máy, dự kiến tình cố xảy ra, phương án ứng phó cố, tổ chức diễn tập ứng phó cố định kỳ hai năm lần Tổ chức, cá nhân tiến hành công việc xạ xây dựng kế hoạch ứng phó cố cấp sở Cơ quan cấp giấy phép có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch ứng phó cố cấp sở Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh xây dựng kế hoạch ứng phó cố cấp tỉnh; Bộ Khoa học Công nghệ hướng dẫn việc lập kế hoạch phê duyệt kế hoạch ứng phó cố cấp tỉnh Bộ Khoa học Cơng nghệ chủ trì phối hợp với Bộ Cơng thương, Bộ Y tế, Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh nơi có sở xạ, sở hạt nhân quan, tổ chức, cá nhân có liên quan xây dựng kế hoạch ứng phó cố cấp quốc gia trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Điều 84 Trách nhiệm tổ chức, cá nhân có liên quan cố xảy Tổ chức, cá nhân tiến hành công việc xạ có trách nhiệm: a) Xác định vị trí xảy cố, xác định sơ nguyên nhân, tính chất khả diễn biến cố tương ứng với nhóm tình quy định Điều 82 Luật để áp dụng biện pháp ứng phó; b) Huy động nhân lực, phương tiện sở để khắc phục cố, hạn chế cố lan rộng, hạn chế hậu quả, tổ chức cấp cứu người bị nạn, lập nơi nguy hiểm, kiểm sốt an ninh; c) Thông báo cho quan, tổ chức cấp trực tiếp, Uỷ ban nhân dân quan công an nơi xảy cố quan an toàn xạ hạt nhân địa điểm xảy cố; đánh giá sơ nguyên nhân xảy cố ảnh hưởng người, môi trường; d) Cung cấp thông tin, tài liệu, tạo điều kiện hỗ trợ cần thiết cho việc khắc phục điều tra nguyên nhân xảy cố 44 Bộ, ngành chủ quản, tổ chức cấp trực tiếp tổ chức, cá nhân tiến hành cơng việc xạ có trách nhiệm: a) Chỉ đạo tổ chức, cá nhân tiến hành công việc xạ triển khai kế hoạch ứng phó cố; b) Cử cán có thẩm quyền đến nơi xảy cố để giám sát, đôn đốc ứng phó cố; c) Huy động nhân lực, phương tiện bộ, ngành, tổ chức để hỗ trợ ứng phó cố trường hợp cố xảy vượt khả ứng phó cấp sở; d) Trong thời hạn năm ngày kể từ ngày xảy cố thuộc nhóm 1, quy định khoản Điều 82 Luật này, phải thông báo cho Uỷ ban nhân dân địa phương, quan công an nơi xảy cố, quan an toàn xạ hạt nhân vấn đề liên quan đến cố biện pháp khắc phục cố tiến hành đ) Kịp thời báo cáo Bộ Khoa học Công nghệ Uỷ ban quốc gia tìm kiếm - cứu nạn cố xảy thuộc nhóm nhóm quy định khoản Điều 82 Luật huy động nhân lực, phương tiện bộ, ngành, tổ chức tham gia ứng phó cố theo điều động Chủ tịch Uỷ ban quốc gia tìm kiếm - cứu nạn; e) Phối hợp với Bộ Khoa học Công nghệ quan có liên quan điều tra, xác định nguyên nhân cố mức cố theo quy định khoản Điều 82 Luật g) Phối hợp với Bộ Y tế huy động nhân lực, phương tiện tham gia cứu hộ, cứu nạn; h) Cung cấp thông tin, tài liệu tạo điều kiện hỗ trợ cần thiết cho việc cứu hộ, cứu nạn, khắc phục, điều tra nguyên nhân xảy cố Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm: a) Tổ chức thực hiện, đạo quan liên quan địa bàn thực kế hoạch ứng phó cố cấp tỉnh xảy cố thuộc nhóm quy định khoản Điều 82 Luật này; kịp thời báo cáo Chủ tịch Uỷ ban quốc gia tìm kiếm - cứu nạn yêu cầu hỗ trợ cố xảy vượt khả ứng phó địa phương; b) Chỉ đạo, kiểm tra việc thực kế hoạch ứng phó cố cấp sở xảy cố thuộc nhóm 1, quy định khoản Điều 82 Luật này; kịp thời hỗ trợ trường hợp cố xảy vượt khả ứng phó cấp sở; c) Huy động nhân lực, phương tiện địa phương tham gia ứng phó cố theo điều động Chủ tịch Uỷ ban quốc gia tìm kiếm - cứu nạn thực kế hoạch ứng phó cố cấp tỉnh kế hoạch ứng phó cố cấp quốc gia; 45 d) Kịp thời báo cáo Bộ Khoa học Công nghệ cố xảy địa bàn; đ) Thông báo phương tiện thông tin đại chúng địa phương cố xảy địa bàn Bộ Khoa học Cơng nghệ có trách nhiệm: a) Chỉ đạo quan an toàn xạ hạt nhân thực biện pháp hỗ trợ, huy động nhân lực, phương tiện khắc phục cố; hạn chế cố lan rộng, hạn chế hậu quả, cô lập nơi nguy hiểm; b) Phối hợp với Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, Uỷ ban quốc gia tìm kiếm cứu nạn thực kế hoạch ứng phó cố cấp tỉnh kế hoạch ứng phó cố cấp quốc gia; c) Kịp thời báo cáo Uỷ ban quốc gia tìm kiếm - cứu nạn trường hợp cố thuộc nhóm quy định khoản Điều 82 Luật này; d) Xác định nguyên nhân xảy cố mức cố theo quy định khoản Điều 82 Luật này; thông báo phương tiện thông tin đại chúng; đ) Thông báo cố cho quốc gia, tổ chức quốc tế có liên quan đề nghị trợ giúp quốc tế theo quy định điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế thông báo cố trợ giúp quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên trường hợp cố không gây ảnh hưởng qua biên giới quốc gia Uỷ ban quốc gia tìm kiếm - cứu nạn có trách nhiệm: a) Tổ chức thực hiện, đạo quan liên quan thực kế hoạch ứng phó cố cấp quốc gia xảy cố thuộc nhóm quy định khoản Điều 82 Luật này; b) Kịp thời hỗ trợ ứng phó cố thuộc nhóm quy định khoản Điều 82 Luật cố xảy vượt khả ứng phó địa phương Bộ Quốc phịng có trách nhiệm: a) Huy động nhân lực, phương tiện tham gia thực kế hoạch ứng phó cố cấp quốc gia xảy cố thuộc nhóm quy định khoản Điều 82 Luật này; b) Huy động nhân lực, phương tiện hỗ trợ ứng phó cố thuộc nhóm quy định khoản Điều 82 Luật cố xảy vượt khả ứng phó địa phương Bộ Cơng an có trách nhiệm đạo, huy động nhân lực, phương tiện tham gia thực kế hoạch ứng phó cố cấp quốc gia; chủ trì, phối hợp với Bộ Khoa học Công nghệ quan có liên quan điều tra nguyên nhân cố 46 Bộ Ngoại giao có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Bộ Khoa học Cơng nghệ thông báo cố cho quốc gia, tổ chức quốc tế có liên quan đề nghị trợ giúp quốc tế theo quy định điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế thông báo cố trợ giúp quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên trường hợp cố có ảnh hưởng qua biên giới quốc gia Bộ Y tế có trách nhiệm đạo, huy động nhân lực, phương tiện tham gia cứu hộ, cứu nạn 10 Tổ chức, cá nhân có liên quan có trách nhiệm cung cấp thông tin, tài liệu tạo điều kiện hỗ trợ cần thiết cho việc khắc phục điều tra nguyên nhân xảy cố Điều 85 Nguyên tắc cung cấp thông tin cố xạ, cố hạt nhân Thông tin cố xạ, cố hạt nhân có khả ảnh hưởng khu vực xung quanh nơi xảy cố phải cung cấp kịp thời, trung thực cho người dân khu vực Cơ quan thông tin đại chúng đưa tin cố xạ, cố hạt nhân phải bảo đảm tính trung thực, khách quan chịu trách nhiệm theo quy định pháp luật báo chí Điều 86 Ứng phó cố xạ, cố hạt nhân có tình trạng khẩn cấp Trong trường hợp xảy tình đặc biệt nghiêm trọng, gây thảm họa lớn, việc ban bố tình trạng khẩn cấp đạo ứng phó cố thực theo pháp luật tình trạng khẩn cấp Mục BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI Điều 87 Trách nhiệm bồi thường thiệt hại xạ, thiệt hại hạt nhân Thiệt hại xạ tổn thất người, tài sản, môi trường cố xạ gây ra, bao gồm chi phí cho khắc phục hậu Trách nhiệm bồi thường thiệt hại xạ xác định theo quy định pháp luật dân Thiệt hại hạt nhân tổn thất người, tài sản, môi trường cố hạt nhân gây ra, bao gồm chi phí cho khắc phục hậu Tổ chức, cá nhân chủ sở hữu vật liệu hạt nhân, thiết bị hạt nhân tổ chức, cá nhân chủ sở hữu giao quyền lưu giữ, sử dụng vật liệu hạt nhân, thiết bị hạt nhân phải bồi thường thiệt hại cố hạt nhân gây khơng có lỗi, trừ trường hợp cố xảy chiến tranh, khủng bố, thảm 47 họa thiên tai vượt giới hạn an toàn thiết kế theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Điều 88 Mức bồi thường thiệt hại xạ, thiệt hại hạt nhân Mức bồi thường thiệt hại xạ xác định theo quy định pháp luật dân Mức bồi thường thiệt hại hạt nhân bên thỏa thuận Trường hợp không thỏa thuận thực theo quy định sau đây: a) Thiệt hại người xác định theo quy định pháp luật dân sự; b) Thiệt hại môi trường xác định theo quy định pháp luật bảo vệ môi trường; c) Tổng mức bồi thường thiệt hại cố hạt nhân xảy nhà máy điện hạt nhân không vượt trăm năm mươi triệu SDR, cố xảy sở hạt nhân khác cố vận chuyển vật liệu hạt nhân không vượt mười triệu SDR SDR quy định khoản đơn vị tiền tệ Quỹ tiền tệ quốc tế xác định, quyền rút vốn đặc biệt, quy đổi thành tiền Việt Nam theo tỷ giá thời điểm tốn bồi thường Điều 89 Thời hiệu khởi kiện địi bồi thường thiệt hại xạ, thiệt hại hạt nhân Thời hiệu khởi kiện đòi bồi thường thiệt hại xạ xác định theo quy định pháp luật dân Thời hiệu khởi kiện đòi bồi thường thiệt hại hạt nhân quy định sau: a) Đối với thiệt hại tài sản, môi trường mười năm, kể từ ngày xảy cố hạt nhân; b) Đối với thiệt hại người ba mươi năm, kể từ ngày xảy cố hạt nhân Điều 90 Bảo hiểm nghề nghiệp, bảo hiểm trách nhiệm dân bảo hiểm trách nhiệm bồi thường thiệt hại môi trường Tổ chức, cá nhân tiến hành công việc xạ phải mua bảo hiểm nghề nghiệp, bảo hiểm trách nhiệm dân sự; trường hợp cơng việc xạ có tiềm ẩn nguy gây thiệt hại lớn cho mơi trường phải mua bảo hiểm trách nhiệm bồi thường thiệt hại mơi trường Chính phủ quy định cụ thể việc mua bảo hiểm quy định khoản Điều 48 Điều 91 Quỹ hỗ trợ khắc phục thiệt hại hạt nhân Quỹ hỗ trợ khắc phục thiệt hại hạt nhân sử dụng trường hợp sau: a) Tổ chức, cá nhân có trách nhiệm bồi thường thiệt hại khơng cịn tồn tại; b) Mức thiệt hại vượt giới hạn bồi thường cho cố hạt nhân quy định điểm c khoản Điều 88 Luật Quỹ hỗ trợ khắc phục thiệt hại hạt nhân hình thành từ nguồn sau: a) Đóng góp sở hạt nhân; b) Tài trợ tổ chức, cá nhân nước; c) Tài trợ tổ chức, cá nhân nước ngoài, tổ chức quốc tế; d) Các nguồn khác theo quy định pháp luật Thủ tướng Chính phủ quy định cụ thể quỹ hỗ trợ khắc phục thiệt hại hạt nhân CHƯƠNG XI ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 92 Hiệu lực thi hành Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2009 Bãi bỏ Pháp lệnh an tồn kiểm sốt xạ ngày 25 tháng năm 1996 Điều 93 Hướng dẫn thi hành Chính phủ quy định chi tiết điều 65, 80, 82, 90 nội dung cần thiết khác Luật theo yêu cầu quản lý Luật Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá XII, kỳ họp thứ thông qua ngày 03 tháng năm 2008 CHỦ TỊCH QUỐC HỘI Nguyễn Phú Trọng ... nhà máy điện hạt nhân tổ chức thực quy định sau đây: Tuyên truyền, cung cấp thông tin nhằm nâng cao hiểu biết nhân dân nhà máy điện hạt nhân; Tuyên truyền, phổ biến kiến thức an toàn cho nhân dân... này; vi phạm tu? ?? theo tính chất, mức độ vi phạm hậu xảy mà bị xử lý theo quy định pháp luật Tổ chức, cá nhân nhập vật liệu phóng xạ thiết bị hạt nhân vi phạm quy định khoản Điều tu? ?? theo tính... xạ hạt nhân Báo cáo thực trạng an tồn tiến hành cơng việc xạ bao gồm nội dung sau đây: a) Việc tu? ?n thủ điều kiện ghi giấy phép; b) Những thay đổi so với hồ sơ xin cấp giấy phép (nếu có); c)