08b-phu-luc-8b

PHỤ LỤC 8B CÁC DỊCH VỤ VIỄN THÔNG Điều 1: Các khái niệm Vì mục đích Phụ lục này: (a) hướng đến giá thành dựa sở giá thành, bao gồm lãi hợp lý dựa phương pháp tính giá khác dịch vụ hạ tầng kỹ thuật khác nhau; (b) người dùng cuối thuê bao người tiêu dùng cuối mạng dịch vụ viễn thông công cộng, bao gồm nhà cung cấp dịch vụ mà doanh nghiệp cung cấp dịch vụ mạng viễn thông công cộng; (c) trang thiết bị thiết yếu các trang thiết bị thiết yếu mạng hay dịch vụ viễn thông công cộng mà: (i) lượng hạn chế nhà cung cấp sở đọc quyền chi phối; (ii) khả thi mặt kinh tế kỹ thuật để cung cấp dịch vụ; (d) kết nối việc liên kết với nhà cung cấp dịch vụ viễn thông công cộng nhằm cho phép người sử dụng nhà cung cấp liên lạc với người sử dụng nhà cung cấp khác truy nhập vào dịch vụ nhà cung cấp khác; (e) dịch vụ chuyển vùng di động quốc tế dịch vụ di động thương mại cung cấp theo thỏa thuận thương mại nhf cung cấp dịch vụ hay mạng viễn thông công cộng mà cho phép người sử dụng cuối sử dụng thiết bị đầu cuối doanh nghiệp nước để gọi điện, truyền số liệu hay nhắn tin họ nước ngoài; (f) kênh thuê riêng trang thiết bị viễn thông hai hay nhiều điểm xác định thiết lập dành riêng, dành sẵn cho người sử dụng định; 8B-1 (g) giấy phép cho phép Bên yêu cầu thể nhân, theo quy định nội luật mình, để cung cấp dịch vụ mạng viễn thông, bao gồm việc nhượng quyền, cho phép đăng ký; (h) nhà cung cấp chủ đạo nhà cung cấp dịch vụ mạng viễn thơng có khả tác động đáng kể, giá việc cung cấp, tới điều kiện tham gia vào thị trường liên quan đến dịch vụ mạng viễn thông công cộng thông qua việc: (i) kiểm soát trang thiết bị thiết yếu; (ii) sử dụng vị trí thị trường đó; (i) khơng phân biệt đối xử hành vi đối xử không thuận lợi đối xử dành cho người sử dụng mạng dịch vụ viễn thông công cộng loại điều kiện hoàn cảnh; (j) chuyển mạng giữ số khả người sử dụng cuối dịch vụ viễn thơng cơng cộng giữ ngun số điện thoại cũ chuyển đổi nhà cung cấp dịch vụ viễn thông công cộng; (k) chung điểm đặt thiết bị thực việc tiếp cận vào không gian sở hữu kiểm soát sử dụng nhà cung cấp chủ đạo để lắp đặt, tu bảo dưỡng sửa chữa thiết bị nhằm cung cấp dịch vụ viễn thông công cộng; (l) mạng viễn thông công cộng hạ tầng viễn thông công cộng sử dụng để cung cấp dịch vụ viễn thông công cộng điểm kết cuối mạng xác định; (m) dịch vụ viễn thông công cộng dịch vụ viễn thông nào, cụ thể có thực tiễn, mà Bên yêu cầu phải cung cấp cho công chúng nói chung Những dịch vụ bao gồm điện thoại, điện báo truyền liệu, thường liên quan đến việc truyền dẫn thông tin khách hàng hai hay nhiều điểm xác định mà thay đổi định dạng hay nội dung thông khách hàng; (n) viễn thông việc truyền nhận tín hiệu phương tiện điện từ trường nào; (o) quan quản lý viễn thơng quan có trách nhiệm, theo nội luật Bên, lĩnh vực viễn thông; Đối với Thailand, nhượng quyền không bao gồm khái niệm giấy phép 2022 8B-2 (p) người sử dụng người sử dụng cuối nhà cung cấp dịch vụ mạng viễn thông công cộng Điều 2: Phạm vi Phụ lục điều chỉnh biện pháp Bên có ảnh hưởng đến thương mại dịch vụ viễn thông công cộng, bao gồm: (a) biện pháp liên quan đến truy cập sử sử dụng dịch vụ mạng viễn thông công cộng; (b) biện pháp liên quan đến nghĩa vụ nhà cung cấp dịch vụ mạng viễn thông công cộng Phụ lục không áp dụng biện pháp liên quan đến việc phân phối chương trình phát truyền hình qua cáp quản bá, trừ nhà cung cấp dịch vụ phát truyền hình có quyền truy cập sử dụng mạng dịch vụ viễn thơng Phụ lục khơng có quy định hiểu là: (a) yêu cầu Bên phải cấp phép cho nhà cung cấp dịch vụ Bên khác thiết lập, xây dựng, mua, thuê, khai thác cung cấp mạng dịch vụ viễn thông, khác với dịch vụ khác với biểu cam kết Bên Chương (Thương mại dịch vụ); (b) yêu cầu Bên, yêu cầu Bên buộc nhà cung cấp dịch vụ lãnh thổ nước thiết lập, xây dựng, mua, thuê, khai thác cung cấp dịch vụ mạng viễn thông không cung cấp cung cấp công cộng Điều 3: Tiếp cận quản lý Các Bên công nhận giá trị thị trường cạnh tranh cung cấp lựa chọn rộng rãi việc cung cấp dịch vụ viễn thông, nâng cao phúc lợi cho người tiêu dùng, chế quản lý khơng cần thiết thị trường cạnh tranh có hiệu Theo đó, Bên cơng nhận Bên xác định cách thức để thực thi nghĩa vụ quy định Phụ lục Trên sở đó, Bên cơng nhận quyền Bên có thể: 8B-3 (a) áp dụng biện pháp quản lý trực tiếp vấn đề mà Bên dự báo nảy sinh để giải vấn đề nảy sinh thị trường; (b) dựa vào vai trò quy luật thị trường, cụ thể phân khúc thị trường có, có thể, mang tính cạnh tranh có rào cản thâm nhập thị trường thấp dịch vụ cung cấp nhà cung cấp dịch vụ viễn thơng mà khơng có hạ tầng mạng Để chắn hơn, Bên không sử dụng cách tiếp cận quản lý quy định Điều phải tuân thủ theo nghĩa vụ quy định Phụ lục Điều 4: Truy cập sử dụng2 Mỗi Bên phải bảo đảm nhà cung cấp dịch vụ Bên khác quyền truy cập sử dụng dịch vụ mạng viễn thông công cộng, bao gồm kênh thuê riêng, chào bán phạm vi lãnh thổ quốc gia qua biên giới quốc gia mình, sở kịp thời, với điều kiện điều khoản hợp lý, không phân biệt đối xử, minh bạch khoản từ khoản đến Phù hợp với khoản 6, Bên có trách nhiệm đảm bảo cho nhà cung cấp dịch vụ Bên khác phép: (a) mua thuê kèm theo thiết bị đầu cuối thiết bị khác để giao diện với mạng viễn thơng cơng cộng, từ tạo cần thiết để cung cấp dịch vụ mình; (b) kết nối kênh thuê riêng với mạng dịch vụ viễn thông công cộng với kênh thuê riêng nhà cung cấp dịch vụ khác;3 (c) sử dụng giao thức khai thác lựa chọn Để chắn hơn, Điều không cấm Bên quyền yêu cầu nhà cung cấp dịch vụ phải có giấy phép cung cấp dịch vụ mạng viễn thông lãnh thổ quốc gia Đối với Việt Nam, mạng phép thiết lập với mục đích thực hiện, sở phi thương mại, việc liên lạc thoại truyền liệu thành viên thuộc nhóm sử dụng đóng kết nối trực tiếp với chấp nhận văn quan quản lý viễn thông Việt Nam đảm bảo có yêu cầu, nhà cung cấp dịch vụ nhận lý giải thích việc từ chối cấp phép Việt Nam xem xét lại yêu cầu phải cósự chấp nhận văn thời hạn hai năm kể từ ngày Hiệp định có hiệu lực Việt Nam 8B-4 Mỗi Bên phải bảo đảm nhà cung cấp dịch vụ Bên khác sử dụng mạng dịch vụ viễn thông công cộng để lưu chuyển thông tin lãnh thổ qua biên giới mình, bao gồm thông tin liên lạc nội công ty, tiếp cận thơng tin có sở liệu lưu trữ hình thức đọc máy lãnh thổ quốc gia Bên Ngoài khoản 3, Bên đưa biện pháp cần thiết để đảm bảo an toàn, an ninh bảo mật tin để bảo vệ thông tin cá nhân người sử dụng cuối mạng dịch vụ viễn thơng cơng cộng, biện pháp khơng quy định để tạo phân biệt đối xử tuỳ tiện vô lý, cản trở thương mại dịch vụ cách trá hình Mỗi Bên phải bảo đảm không áp đặt điều kiện việc truy cập sử dụng dịch vụ mạng viễn thông công cộng, trừ cần thiết để: (a) bảo hộ trách nhiệm dịch vụ công nhà cung cấp mạng dịch vụ viễn thông công cộng, cụ thể khả cung cấp mạng dịch vụ họ nói chung cho cộng đồng; (b) bảo vệ tính đồng kỹ thuật mạng dịch vụ viễn thông công cộng Trên sở đáp ứng tiêu chí quy định khoản 5, điều kiện việc truy cập sử dụng dịch vụ mạng viễn thông cơng cộng bao gồm: (a) u cầu sử dụng giao diện kỹ thuật quy định, bao gồm giao thức giao diện, để kết nối với mạng dịch vụ viễn thông công cộng; (b) yêu cầu, cần thiết, tính tương thích liên thơng khai thác mạng dịch vụ viễn thông công cộng, khuyến khích việc thực mục tiêu quy định Điều 17 (Quan hệ với tổ chức quốc tế); (c) đặt thủ tục phê duyệt thiết bị đầu cuối mà có giao diện với mạng viễn thông công cộng đặt yêu cầu kỹ thuật liên quan đến tài liệu đính kèm thiết bị để kết nối với mạng viễn thông công cộng; 8B-5 (d) hạn chế việc kết nối kênh thuê riêng nhà cung cấp dịch vụ với mạng dịch vụ viễn thông công cộng hoắc với kênh thuê riêng nhà cung cấp dịch vụ khác; (e) yêu cầu thủ tục thông báo cấp phép Điều 5: Chuyển mạng giữ số4 Mỗi Bên phải bảo đảm nhà cung cấp dịch vụ viễn thông công cộng phạm vi lãnh thổ quốc gia phải cung cấp khả chuyển mạng giữ số dịch vụ di động, sở có tính khả thi mặt kinh tế kỹ thuật, sở kịp thời, điều khoản điều kiện hợp lý không phân biệt đối xử Điều 6: Bảo hộ cạnh tranh Mỗi Bên phải trì biện pháp thích hợp nhằm mục đích ngăn chặn nhà cung cấp dịch vụ viễn thơng cơng cộng, nhau, thành nhà cung cấp chủ đạo lãnh thổ tham gia vào tiếp tục hành vi phi cạnh tranh Các hành vi phicạnh tranh nêu khoản bao gồm cụ thể sau: (a) tham gia vào việc trợ cấp chéo phi cạnh tranh; (b) sử dụng thông tin thu từ đối thủ cạnh tranh với mục đích phi cạnh tranh; (c) không đưa ra, cách kịp thời, cho nhà cung cấp dịch vụ viễn thông công cộng thông tin kỹ thuật sở trang thiết bị thiết yếu thơng tin thương mại có liên quan cần thiết cho việc cung cấp dịch vụ họ Điều 7: Đối xử nhà cung cấp chủ đạo Mỗi Bên phải bảo đảm nhà cung cấp chủ đạo lãnh thổ quốc gia dành cho nhà cung cấp dịch vụ viễn thông công cộng Bên khác đối xử không thuận lợi so với đối xử mà nhà cung cấp chủ đạo đó, điều kiện hồn cảnh, dành cho cơng ty con, nhà cung cấp dịch vụ liên kết không liên kết liên quan đến: Điều khơng áp dụng Cambodia, Indonesia, Lao PDR, Myanmar 8B-6 (a) khả sẵn có, việc cung cấp, giá cước chất lượng dịch vụ viễn thông công cộng loại; (b) khả sẵn có giao diện kỹ thuật cần thiết dành cho kết nối Điều 8: Bán lại Mỗi Bên định, phù hợp với luật nước mình, dịch vụ viễn thông công cộng nhà cung cấp chủ đạo phải chào bán theo hình thức bán lại dựa nhu cầu thúc đẩy cạnh tranh đem lại lợi ích lâu dài cho người sử dụng cuối Bên có định dịch vụ viễn thơng nhà cung cấp chủ đạo phải cung cấp hình thức bán lại, phải đảm bảo nhà cung cấp chủ đạo khơng đặt điều kiện hạn chế bất hợp lý phân biệt đối xử cung cấp hình thức bán lại dịch vụ Điều 9: Kết nối5 Trách nhiệm chung nhà cung cấp dịch vụ mạng viễn thơng cơng cộng Mỗi Bên có trách nhiệm đảm bảo nhà cung cấp dịch vụ mạng viễn thơng lãnh thổ quốc gia phải cung cấp kết nối với nhà cung cấp dịch vụ mạng viễn thông công cộng Bên khác Mỗi Bên có trách nhiệm nhà cung cấp dịch vụ mạng viễn thông công cộng lãnh thổ quốc gia khơng sử dụng cung cấp thông tin nhạy cảm thương mại thông tin bảo mật người sử dụng thông tin liên quan đến người sử dụng, mà nhà cung cấp dịch vụ có thơng qua thoả thuận kết nối, ngồi mục đích cung cấp dịch vụ kết nối Trách nhiệm liên quan đến nhà cung cấp chủ đạo Mỗi Bên phải bảo đảm nhà cung cấp chủ đạo lãnh thổ quốc gia phải cung cấp kết nối cho trang thiết bị mạng lưới nhà cung cấp mạng dịch vụ viễn thông công cộng Bên khác điểm có khả thi kỹ thuật mạng lưới nhà cung cấp chủ đạo Kết nối cung cấp: Để chắn hơn, từ “kết nối”, sử dụng Phụ lục không bao gồm việc truy cập vào phần tử mạng phân tách 8B-7 (a) theo điều kiện, điều khoản (bao gồm tiêu chuẩn thông số kỹ thuật), giá cước không phân biệt đối xử;6 (b) với chất lượng không so với chất lượng dịch vụ loại mà nhà cung cấp chủ đạo cung cấp cho minh, cho nhà cung cấp dịch vụ không liên kết, cho cơng ty cho nhà liên kết khác; (c) sở kịp thời, điều kiện điều khoản (bao gồm tiêu chuẩn thông số kỹ thuật), với giá cước hướng giá thành, minh bạch, hợp lý, có tính đến tính khả thi mặt kinh tế, phân tách hợp lý để nhà cung cấp dịch mạng viễn thông công cộng Bên khác trả tiền cho phần tử mạng hay thiết bị mà không tham gia vào việc cung cấp dịch vụ đó; (d) theo yêu cầu, điểm phát sinh để cung cấp theo ưu tiên nhà cung cấp dịch vụ mạng viễn thông công cộng, theo giá cước phá anh giá xây dựng trang thiết bị đầu tư bổ sung cần thiết Mỗi Bên đảm bảo nhà cung cấp chủ đạo lãnh thổ quốc gia cung cấp cho nhà cung cấp dịch vụ viễn thông công cộng Bên khác hội để kết nối trang thiết bị họ với trang thiết bị nhà cung cấp chủ đạo thơng qua lựa chọn sau: (a) thoả thuận kết nối mẫu mà quan quản lý viễn thơng Bên phê duyệt thoả thuận kết nối khác với giá cước, điều kiện điều khoản mà nhà cung cấp chủ đạo chào thị thường cho nhà cung cấp dịch vụ viễn thông công cộng; (b) điều kiện điều khoản thoả thuận kết nối có hiệu lực; (c) thoả thuận kết nối thông qua đàm phán thương mại Mỗi bên đảm bảo thủ tục áp dụng kết nối với nhà cung cấp chủ đạo phải công khai Để chắn hơn, cước kết nối thống thơng qua đàm phán thương mại nhà cung cấp dịch vụ hoắc mạng viễn thông công cộng 8B-8 Mỗi Bên đảm bảo nhà cung cấp chủ đạo lãnh thổ quốc gia phải cơng khai thoả thuận kết nối thoả thuận kết nối mẫu thoả thuận kết nối khác Điều 10: Cung cấp giá cước dịch vụ kênh thuê riêng Mỗi Bên đảm bảo nhà cung cấp chủ đạo lãnh thổ quốc gia phải cung cấp cho nhà cung cấp dịch vụ mạng viễn thông công cộng Bên khác dịch vụ kênh thuê riêng mà quy định dịch vụ viễn thông công cộng sở kịp thời, với điều kiện điều khoản, với giá cước hợp lý, không phân biệt đối xử, minh bạch Điều 11: Chung điểm đặt thiết bị Mỗi bên đảm bảo nhà cung cấp chủ đạo kiểm soát trang thiết bị thiết yếu lãnh thổ quốc gia cho phép nhà cung cấp dịch vụ hay mạng viễn thông công cộng bên khác dùng chung điểm đặt thiết bị thực để đặt thiết bị cần thiết cho việc kết nối sở kịp thời, với điều kiện điều khoản (bao gồm tính khả thi mặt kỹ thuật khơng gian có sẵn để đặt) với giá cước hợp lý, không phân biệt đối xử, minh bạch Trường hợp chung điểm đặt thực không khả thi lý kỹ thuật hạn chế không gian đặt thiết bị, bên nỗ lực cung cấp giải pháp thay sở kịp thời, với điều kiện điều khoản giá cước hợp lý, không phân biệt đối xử, minh bạch Một bên định, theo luật nước Bên đó, địa điểm nhà cung cấp chủ đạo sở hữu kiểm sốt lãnh thổ quốc gia buộc phải tn thủ khoản 2, có xem xét đến yếu tố tình hình cạnh tranh thị trường mà chung điểm đặt thiết bị đặt ra, vị trí đặt thiết bị chung có khả thi mặt kinh tế hay kỹ thuật hay không cung cấp dịch vụ cạnh tranh Điều 12: Cơ quan quản lý viễn thông độc lập Mỗi bên đảm bảo quan quản lý viễn thơng phải động lập, khơng có trách nhiệm nhà cung cấp dịch vụ viễn thông công cộng Mỗi Bên đảm bảo định quản lý nhà nước, thủ tục áp dụng, quan quản lý viễn thông phải cơng tâm với tất bên tham gia thị trường 8B-9 Điều 13: Dịch vụ phổ cập Mỗi Bên có quyền xác định loại nghĩa vụ dịch vụ phổ cập mà Bên muốn trì Các nghĩa vụ khơng áp dụng cách phi cạnh tranh, quản lý cách minh bạch, không phân biệt đối xử trung lập cạnh tranh, không thành gánh nặng mức cần thiết loại dịch vụ phổ cập mà Bên xác định Điều 14: Cấp phép Trường hợp thủ tục cấp phép qui định nhà cung cấp dịch vụ hay mạng viễn thông cơng cộng, Bên đảm bảo cơng khai: (a) tiêu chí cấp phép thủ tục áp dụng;7 (b) thời gian thông thường để đến định liên quan đến đơn xin cấp phép; (c) điều kiện điều khoản chung giấy phép Bên có quy định cấp phép thơng báo cho người xin cấp phép có định, khơng chậm trễ Bên có quy định cấp phép đảm bảo rằng, sở yêu cầu, người xin cấp phép phải nhận lý nếu: (a) từ chối cấp phép; (b) áp đặt điều kiện cho nhà cung cấp dịch vụ cụ thể giấy phép; (c) từ chối gia hạn giấy phép; (d) rút giấy phép Điều 15: Phân bổ sử dụng nguồn tài nguyên quý For greater certainty, this subparagraph includes any fee for applying for or obtaining a licence 8B-10 Mỗi bên quản lý thủ tục việc phân bổ sử dụng nguồn tài nguyên viễn thông quý hiếm, bao gồm tần số kho số cách vô tư, kịp thời, minh bạch không phân biệt đối xử Phổ tần số Mỗi Bên phải công bố công khai trạng băng tần phân bổ, công bố công khai chi tiết băng tần phân bổ cho mục tiêu sử dụng Nhà nước Để chắn hơn, biện pháp phân bổ ấn định tần số quản lý tần số Bên thân khơng mâu thuẫn với Điều 8.5 (Tiếp cận thị trường) Theo đó, Bên giữ quyền thiết lập áp dụng sách quản lý tần số phổ tần mà có tác động đến việc hạn chế số lượng nhà cung cấp dịch vụ mạng viễn thông công cộng, quy định Bên thực theo cách thức phù hợp với quy định Chương (Thương mại dịch vụ) Quyền bao gồm khả phân bổ băng tần có xem xét đến nhu cầu tương lai nguồn tài nguyên tần số sẵn có Khi phân bổ tần số cho dịch vụ viễn thông thương mại, Bên nỗ lực dựa quy trình minh bạch, có xem xét đến mối quan tâm cộng đồng, bao gồm việc thúc đẩy cạnh tranh Mỗi Bên nỗ lực dựa cách thức tiếp cận thị trường việc ấn định phổ tần cho dịch vụ viễn thông thương mại mặt đất, phù hợp Để thực điều này, Bên sử dụng chế đấu giá, phí hành khuyến khích, sử dụng khơng phép, thích hợp, để ấn định phổ tần cho việc sử dụng thương mại Kho số Mỗi Bên đảm bảo nhà cung cấp dịch vụ hay mạng viễn thông công cộng Bên khác thành lập lãnh thổ quốc gia minh hưởng quyền tiếp cận kho số điện thoại với cách thức không phân biệt đối xử Điều 16: Minh bạch Mỗi Bên nỗ lực đảm bảo quan quản lý viễn thơng muốn tìm kiếm góp ý đề xuất dự thảo văn quy phạm pháp luật, quan phải cung cấp cho nhà cung cấp dịch vụ mạng viễn thông công cộng Bên khách lãnh thổ quốc gia hội để góp ý 8B-11 Mỗi bên đảm bảo thông tin liên quan đến điều kiện ảnh hưởng đến việc truy cập sử dụng dịch vụ hay mạng viễn thông công cộng phải công khai, bao gồm: (a) bẳng cước điều kiện điều khoản liên quan đến dịch vụ; (b) thông số kỹ thuật liên quan đến giao diện với mạng dịch vụ đó; (c) thơng tin quan có trách nhiệm việc biên soạn hay thông qua tiêu chuẩn ảnh hưởng tới truy cập sử dụng dịch vụ; (d) điều kiện thiết bị đầu cuối thiết bị khác; (e) yêu cầu đặt thủ tục thông báo cấp phép, có Điều 17: Liên quan đến tổ chức quốc tế Các Bên thừa nhận tầm quan trọng tiêu chuẩn quốc tế khả tương thích liên thơng mạng dịch vụ viễn thơng phạm vi tồn cầu cam kết thúc đẩy tiêu chuẩn thông qua hoạt động quan quốc tế, bao gồm Liên minh viễn thông quốc tế (ITU) Tổ chức tiêu chuẩn quốc tế (ISO) Điều 18: Hệ thống cáp biển quốc tế Trường hợp Bên cấp phép cho nhà cung cấp mạng hay dịch vụ viễn thông cơng cộng lãnh thổ quốc gia khai thác hệ thống cáp biển quốc tế dịch vụ hay mạng viễn thơng cơng cộng Bên đảm bảo nhà cung cấp dịch vụ hay mạng viễn thơng cơng cộng dành quyền cho nhà cung cấp dịch vụ hay mạng viễn thông công cộng Bên khác quyền tiếp cân hệ thống cáp biển nguyên tắc hợp lý không phân biệt đối xử.8, 9, 10 Để chắn hơn, Bên định điểm truy cập hệ thống cáp biển quốc tế cung cấp quyền tiếp cận Để chắn hơn, Điều không cấm Bên đưa yêu cầu nhà cung cấp dịch vụ hay mạng viễn thông công cộng phải tuân thủ biện pháp liên quan, bao gồm giấy phép, với quy định biện pháp khơng sử dụng biện pháp để tránh thực nghĩa vụ Bên theo Điều 10 Đối với Việt Nam, (i) Điều áp dụng trạm cập bờ hệ thống cáp biển lãnh thổ quốc gia mình; (ii) Điều áp dụng nhà cung cấp chủ đạo mà sở hữu, kiểm soát vận hành hệ thống cáp biển quốc tế, bao gồm trạm cập bờ lãnh thổ quốc gia mình; 8B-12 Điều 19: Phân tách phần tử mạng Mỗi bên nỗ lực đảm bảo nhà cung cấp chủ đạo lãnh thổ quốc gia phải chào dịch vụ truy cập phần tử mạng sở có phân tách với điều khoản điều kiện hợp lý, không phân biệt đối xử, minh bạch việc cung cấp dịch vụ viễn thơng cơng cộng Một Bên xác định phần tử mạng phân tách yêu cầu phải cơng khai lãnh thổ quốc gia mình, nhà cung cấp dịch vụ hay mạng viễn thông công cộng có phần tử mạng bóc tách này, theo quy định pháp luật Bên đó.11 Điều 20: Tiếp cận Cột, Cống Bể cáp Mỗi bên nỗ lực đảm bảo nhà cung cấp chủ đạo lãnh thổ quốc gia phải cung cấp khả tiếp cận cơng, cột, bể cáp, hạ tầng khác theo quy định Bên đó, mà sở hữu kiểm sốt nhà cung cấp chủ đạo đó, cho nhà cung cấp dịch vụ viễn thông công cộng Bên khác lãnh thổ quốc gia mình, sở kịp thời, với điều kiện điều khoản giá cước hợp lý, không phân biệt đối xử, minh bạch, sở khả thi mặt kỹ thuật Một Bên định, theo quy định nước củ mình, cống, cột, bể cáp, hạ tầng khác mà buộc nhà cung cấp chủ đạo lãnh thổ quốc gia phải cung cấp khả tiếp cận quy định khoản Khi bên đưa định này, Bên phải tham khảo yếu tố tác động đến cạnh tranh thiếu việc tiếp cận này, liệu cơng trình xây dựng thay cách khả thi mặt kinh tế hay kỹ thuật để cung cấp dịch vụ cạnh tranh hay không, yếu tố lợi ích công cộng xác định khác Điều 21: Lĩnh hoạt việc lựa chọn công nghệ Các Bên không cấm nhà cung cấp dịch vụ mạng viễn thơng cơng cộng việc có linh hoạt lựa chọn công nghệ sử dụng để cung cấp dịch vụ họ Chung điểm đặt thiết bị trạm cập bờ hệ thống cáp biển quốc tế mà sở hữu, kiểm soát vận hành nhà cung cấp chủ đạo lãnh thổ quốc gia khơng bao gồm hình thức chung điểm đặt thiết bị thực; (iv) Điều không cấm Việt Nam yêu cầu nhà cung cấp dịch vụ mạng viễn thông công cộng phải tuân thủ biện pháp liên quan, bao gồm thủ tục cấp phép, quy định biện pháp khơng sử dụng biện pháp ngăn chặn việc tiếp cận hệ thống cáp biển quốc tế 11 Để chắn hơn, phù hợp với Điều (Cách tiếp cận quản lý), Bên xác định cách thức phù hợp để thực nghĩa vụ theo Điều (iii) 8B-13 Ngồi khoản 1, Bên áp dụng biện pháp nhằm hạn chế công nghệ mà nhà cung cấp dịch vụ hay mạng viễn thông cơng cộng sử dụng để cung cấp dịch vụ họ, quy định biện pháp xây dựng để thực mục tiêu sách cơng đáng khơng dự thảo, thơng qua hay áp dụng theo cách tạo trở ngại không cần thiết thương mại Điều 22: Chuyển vùng di động quốc tế Các Bên nỗ lực hợp tác để thúc đẩy minh bạch giá cước hợp lý dịch vụ chuyển vùng di động quốc tế mà hỗ trợ thúc đẩy phát triển thương mại Bên tăng cường an sinh xã hội cho người tiêu dùng Một Bên tiến hành bước để tăng cường tính minh bạch cạnh tranh dịch vụ chuyển vùng di động quốc tế, ví dụ như: (a) đảm bảo thông tin liên quan đến giá cước bán lẻ khác hàng dễ dàng tiếp cận; (b) giảm thiểu trở ngại chuyển vùng, theo người tiêu dùng đến quốc gia khác truy cập dịch vụ việc sử dụng thiết bị đầu cuối họ lựa chọn Các Bên thừa nhận Bên, thẩm quyền mình, lựa chọn cách thúc đẩy cạnh tranh thông qua giá cước chuyển vùng di động quốc tế bao gồm thông qua thoả thuận thương mại, ban hành hay trì biện pháp liên quan đến giá cước bán buôn giá cước bán lẻ dịch vụ chuyển vùng di động quốc tế trì mức hợp lý Nếu Bên thấy phù hợp, Bên hợp tác với Bên khác để tạo chế thực thi biện pháp này, bao gồm việc đến thoả thuận hợp tác với Bên Nếu Bên (sau gọi tắt “Bên thứ nhất” khoản này) lựa chọn quản lý cước hay điều kiện cước lẻ bán buôn dịch vụ chuyển vùng di động quốc tế, Bên đảm bảo nhà cung cấp dịch vụ viễn thông công cộng Bên khác (sau gọi tắt “Bên thứ hai” khoản này) tiếp cận quy định giá cước bán buôn lẻ dịch vụ chuyển vùng di động quốc tế để cung cấp cho khách hàng sang lãnh thổ quốc gia Bên thứ Bên thứ hai có thoả thuận thương mại với Bên thứ để quản lý giá cước lẻ bn ngun tắc có có lại cho nhà cung cấp dịch vụ 8B-14 hai Bên.12 Bên thứ yêu cầu nhà cung cấp dịch vụ Bên thứ hai phải tiến hành đàm phán thương mại để đến thoả thuận điều khoản tiếp cận giá cước điều kiện dịch vụ chuyển vùng Một Bên mà đảm bảo việc tiếp cận giá cước điều kiện dịch vụ chuyển vùng di động quốc tế bán buôn bán lẻ tuân thủ khoản 4, xem tuân thủ Điều 8.6 (Đối xử tối huệ quốc), Điều (Truy cập sử dụng), and Điều (Đối xử nhà cung cấp chủ đạo), dịch vụ chuyển vùng di động quốc tế Khơng có quy định Điều buộc Bên phải quản lý cước hay điều kiện dịch vụ chuyển vùng di động quốc tế Điều 23: Giải tranh chấp viễn thông Mỗi bên đảm bảo nhà cung cấp dịch vụ hay mạng viễn thơng cơng cộng Bên khác kịp thời nhờ đến quan quản lý viễn thông quan giải tranh chấp Bên giải tranh chấp phát sinh từ Phụ lục này, phù hợp với quy định nội luật Bên Mỗi Bên đảm bảo nhà cung cấp dịch vụ hay mạng viễn thông công cộng mà bị ảnh hưởng định hay phán cuối quan quản lý viễn thơng liên quan đề nghị xem xét lại định hay phán theo quy định nội luật Bên Khơng Bên cho phép việc để nghị xem xét lại định hay phán làm sở cho việc không thực phán quan quản lý viễn thơng có định khác quan có thẩm quyền 12 Để chắn hơn: (a) không Bên được, dựa nghĩa vụ mà Bên thứ phải có theo điều khoản tối huệ quốc theo điều khoản không phân biệt đối xử dành riêng cho viễn thông, hiệp định thương mại quốc tế nào, tìm kiếm đạt cho nhà cung cấp quyền truy cập vào mức giá điều kiện quy định cho dịch vụ chuyển vùng di động quốc tế bán buôn bán lẻ quy định Điều (b) việc tiếp cận mức giá điều kiện Bên thứ quy định dành cho nhà cung cấp Bên thứ hai mức giá điều kiện quy định so sánh cách hợp lý với mức giá điều kiện quy định có có lại theo thỏa thuận Trong trường hợp có bất đồng, quan quản lý viễn thơng Bên thứ phải xác định xem giá cước điều kiện so sánh hợp lý hay khơng Theo mục đích thích này, "giá cước điều kiện so sánh hợp lý" có nghĩa giá cước điều kiện nhà cung cấp liên quan đồng ý trường hợp có bất đồng, quan quản lý viễn thơng Bên thứ xác định hợp lý 8B-15