4Ig6vQkVh0CrU1Cl200618 SUDS Implementation

THÔNG TIN ẤN PHẨM Cơ quan xuất bản Deutsche Gesellscha� für Interna�onale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH Trụ sở chính Bonn và Eschborn, Đức Chương trình Thoát nước và Chống ngập Đô thị ĐBSCL Ứng phó với Bi[.]

Tiếp cận khái niệm hệ thống thoát nước bền vững (SUDS)

Tầm quan trọng của công tác quản lý thoát nước mặt đô thị

Khi nước mưa rơi, nó thấm xuống đất, bốc hơi, được thực vật hấp thu hoặc chảy vào sông suối, nhưng trong các khu vực đô thị, tỷ lệ thấm nước thấp hơn và ít thảm thực vật hơn, dẫn đến dòng chảy bề mặt gia tăng, gây ra lũ lụt, ô nhiễm và xói mòn Theo báo cáo của CIRIA, nếu không thay đổi thiết kế đô thị và quản lý dòng chảy, các vấn đề này sẽ trở nên nghiêm trọng hơn, đặc biệt trong bối cảnh biến đổi khí hậu với mưa lớn và lũ lụt ngày càng thường xuyên Các giải pháp thoát nước truyền thống sẽ không còn hiệu quả trong việc đối phó với ngập úng và biến đổi khí hậu Tại Đồng bằng sông Cửu Long, xâm nhập mặn và thiếu hụt dòng chảy trên sông Mê Kông gia tăng áp lực lên nguồn cung nước Do đó, cần có cách tiếp cận hiệu quả và sáng tạo hơn trong việc thu gom và sử dụng nước mưa ở đô thị Đồng thời, đô thị hóa cũng làm giảm đa dạng thực vật, dẫn đến sự phân mảnh môi trường sống hoang dã và ảnh hưởng tiêu cực đến cân bằng hệ sinh thái địa phương.

Nâng cao công tác quản lý nước mặt là một thách thức quan trọng không chỉ cho hiện tại mà còn cho tương lai Bằng cách lồng ghép các giải pháp trong quy hoạch xây dựng, chúng ta có thể tích hợp quản lý nước mặt vào thiết kế đô thị, từ đó bảo vệ đa dạng sinh thái và tạo ra không gian sống chất lượng cho các thế hệ mai sau.

Hình 1 Dự báo xâm nhập mặn ở ĐBSCL năm

Nguồn: Trung tâm Dự báo khí tượng thuỷ văn quốc gia

Hình 2 Dự báo mức ngập úng của ĐBSCL năm 2050

Nguồn ảnh: kttvqg.gov.vn; tuoitre.vn; vov.vn [2]

Khái niệm về SUDS

Hệ thống thoát nước bền vững (SUDS) được thiết kế để tối ưu hóa quản lý nước mặt, mang lại bốn giá trị lợi ích chính: lưu lượng nước, chất lượng nước, tiện nghi và đa dạng sinh học Những trụ cột này đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển một hệ thống thoát nước hiệu quả và thân thiện với môi trường.

SUDS có thể được tổ chức với nhiều hình thức không gian nổi hoặc ngầm bên dưới mặt đất Một số hệ thống

SUDS (Sustainable Urban Drainage Systems) sử dụng phương pháp trồng cây và các thiết bị chuyên dụng để quản lý nước mưa hiệu quả Hệ thống này được thiết kế nhằm tối ưu hóa việc sử dụng nước mưa tại nguồn và trên bề mặt, kết hợp với thảm thực vật để mang lại lợi ích cho người sử dụng không gian Hầu hết các dự án SUDS áp dụng các thành phần khác nhau để tạo thành chuỗi giải pháp (treatment train), từ đó đạt được sự hài hòa trong các mục tiêu thiết kế cho khu vực.

Những lợi ích SUDS mang lại

SUDS cung cấp giải pháp thoát nước bền vững, giúp các khu đô thị ứng phó hiệu quả hơn với tình trạng ngập úng gia tăng Bên cạnh đó, SUDS còn giảm thiểu một số tác động tiêu cực đến môi trường.

Ngập úng bề mặt Nghẽn tuyến cống Triều cường Xói mòn K huếch tán ô nhiễm

TRÌ KHÔNG GIAN TỐT HƠN CHO THIÊN NHIÊN

TRÌ KHÔNG GIAN TỐT HƠN CHO NGƯỜI DÂN

LƯỢNG NƯỚC MẶT ĐỂ NGĂN CHẶN Ô NHIỄM

CHẤT LƯỢNG NƯỚC ĐA DẠNG SINH HỌC

Hình 3 Bốn trụ cột lợi ích của hệ thống SUDS [1]

Sự gia tăng các bề mặt không thấm nước trong đô thị làm giảm tỷ lệ nước mưa thấm nhập, dẫn đến việc nguồn nước ngầm có thể bị suy giảm.

SUDS cải thiện chất lượng cuộc sống đô thị bằng cách thiết kế không gian sống động, bền vững và thích ứng nhanh, cải thiện chất lượng không khí, giảm hiện tượng đảo nhiệt và tiếng ồn, đồng thời mang đến cơ hội giải trí và nâng cao nhận thức bảo vệ môi trường Việc tích hợp các giải pháp SUDS vào quy hoạch đô thị không chỉ thu hút đầu tư mà còn thúc đẩy tăng trưởng kinh tế địa phương Hơn nữa, SUDS sử dụng hiệu quả không gian có sẵn, giúp giảm chi phí vòng đời dự án so với các hệ thống thoát nước truyền thống.

Hình 4 Những lợi ích của SUDS mang lại [1]

Một số giải pháp SUDS cơ bản, triển khai quy mô nhỏ

Hệ thống thu gom nước mưa là giải pháp hiệu quả để lưu trữ và sử dụng nước mưa từ mái nhà và bề mặt không thấm nước như một nguồn cấp nước bổ trợ Khi được thiết kế hợp lý, các hệ thống này không chỉ cung cấp nước mà còn giảm tỷ lệ và lưu lượng dòng chảy tràn trên bề mặt Bồn chứa nước là phương tiện phổ biến nhất cho việc thu gom nước mưa, thường được thiết kế cho quy mô hộ gia đình, do đó có chi phí lắp đặt và bảo trì thấp hơn so với các hệ thống quy mô lớn.

Hình 5 Hệ thống thu gom nước mưa đơn giản với bồn chứa Hình 6 Hệ thống thu gom nước mưa có kết nối với hệ thống cấp nước trong nhà

Mái nhà xanh là một hệ thống đa lớp có cấu trúc bao che cho công trình, được phủ bằng thảm thực vật hoặc cây trồng Thành phần chính của mái xanh bao gồm các lớp khác nhau, tạo ra một môi trường sống bền vững và thân thiện với môi trường.

Bảo vệ cộng đồng và tài sản

Ngăn ngừa ô nhiễm nước và không khí

Tăng cường độ ẩm của đất và bổ cập nước ngầm

Cung cấp nước mưa để tái sử dụng

Tạo không gian xanh và giải trí cho người dân

Cung cấp không gian cho giáo dục môi trường

Cải thiện khí hậu đô thị, giảm nhiệt độ

Cải thiện môi trường sống tự nhiên

Mái nhà xanh được thiết kế với 7 lớp chống thấm, lớp giá thể trồng trọt và lớp thoát nước (trong một số trường hợp), giúp giữ lại nước mưa trực tiếp Điều này không chỉ làm giảm lưu lượng dòng chảy của hệ thống thoát nước mà còn giảm lưu lượng đỉnh, góp phần bảo vệ môi trường và tăng cường tính bền vững cho công trình.

Hình 7 Giải pháp mái xanh trong công trình The Red Roof, Quảng Ngãi (TAA Design)

Bề mặt thấm nước là giải pháp cải tạo nền, sân, hè phố và đường dành cho người đi bộ hoặc xe cơ giới, cho phép nước mưa thấm xuống và lưu trữ dưới lòng đất Có hai dạng bề mặt thấm nước: (1) Bề mặt sử dụng vật liệu thấm, cho phép nước thấm qua toàn bộ; (2) Bề mặt từ vật liệu không thấm nước như gạch block, nhưng có khe rãnh cho phép nước thấm xuống dưới Nước được lưu trữ tạm thời trước khi thấm vào lòng đất để tái sử dụng hoặc thoát ra hệ thống thoát nước khác Với cấu trúc phù hợp, bề mặt thấm nước còn giúp xử lý chất lượng nước mưa, giảm thiểu ô nhiễm môi trường.

Bảng 1 Các dạng triển khai thực tế của bề mặt thấm nước [2]

(1) Bề mặt sử dụng vật liệu thấm nước (2) Bề mặt có liên kết thấm nước

Sử dụng kết cấu dạng hạt (sỏi, đá dăm) Sử dụng module kích thước lớn (mảng bê tông)

Sử dụng kết cấu hạt có gia cố địa kỹ thuật Sử dụng module kích thước nhỏ (gạch block)

Sử dụng kết cấu liên kết có lỗ rỗng

(bê tông rỗng) Sử dụng module có lỗ thấm bên trong

Hệ thống thấm nhập và lưu giữ là giải pháp hiệu quả để thu giữ tạm thời nước mưa, lọc qua lớp kết cấu dưới mặt đất trước khi chảy vào nước ngầm tầng nông Các thành phần thấm nhập như ô thấm, rãnh thấm nhập, và vườn thu nước mưa có thể kết hợp với các thành phần SUDS khác Cần lưu ý không đặt hệ thống thấm nhập gần tòa nhà để tránh ảnh hưởng đến kết cấu móng Tại các khu vực nhạy cảm với ô nhiễm, thiết kế cần được kiểm tra để đảm bảo an toàn cho nguồn nước ngầm Hệ thống lưu giữ, bao gồm ao hồ nhỏ và bể chứa ngầm, giúp duy trì hoặc giảm dòng chảy tràn, đồng thời cải thiện quá trình lọc và lắng, góp phần nâng cao chất lượng nước thoát.

Bảng 2 Các thành phần thấm nhập và lưu giữ đơn giản [1] [2]

Thành phần Ô thấm Vườn thu nước mưa Bể chứa ngầm

Là các ô được thay thế cấu trúc đất bằng gạch vụn hoặc tấm nhựa địa kỹ thuật kết hợp san lấp bằng sỏi hoặc đá dăm

Là một ô đất trũng nhỏ, trồng cây bụi bản địa, cây lâu năm và hoa

Hệ thống bể chứa được cấu thành từ các module nhựa rỗng, có khả năng chịu lực tốt Các thành phần của bể có thể được lắp đặt linh hoạt, phù hợp với điều kiện địa mạo của khu vực.

Chức năng của hệ thống này là giảm lưu lượng nước mưa chảy tràn, đồng thời xử lý và tái tạo nguồn nước ngầm Nó đóng vai trò quan trọng trong việc tiếp nhận nước từ mái nhà hoặc các khu vực có mức nước cao.

Kiểm soát và quản lý dòng chảy nước mưa dưới dạng bể chứa, đảm

9 độ ô nhiễm thấp từ bề mặt không thấm nước bảo hiệu suất và an toàn cho hệ thống SUDS

Lựa chọn mô hình thoát nước bền vững phù hợp điều kiện địa phương

Triết lý thiết kế SUDS

Trong bối cảnh đô thị hóa hiện nay, nước mặt là nguồn tài nguyên quý giá cần được quản lý và sử dụng hợp lý Nước trong đô thị không chỉ tăng cường đa dạng sinh học mà còn nâng cao tính thẩm mỹ của các công trình và không gian cảnh quan Đặc biệt, nó giúp đô thị nâng cao khả năng chống chịu và thích ứng với biến đổi khí hậu Triết lý của hệ thống thoát nước bền vững là tối đa hóa lợi ích trong khi giảm thiểu tác động tiêu cực từ dòng chảy nước mưa tại các khu vực đô thị.

Triết lý thiết kế SUDS nhằm mục đích làm chậm và giảm lưu lượng dòng chảy, từ đó quản lý rủi ro ngập úng và giảm nguy cơ ô nhiễm do dòng chảy gây ra.

Cách tiếp cận SUDS nhằm làm chậm và giảm lưu lượng dòng chảy bề mặt đô thị để quản lý rủi ro ngập úng và giảm ô nhiễm Hệ thống SUDS sử dụng nhiều phương pháp như thu gom nước mưa, thấm nhập và xử lý dòng chảy, giúp nước mưa trở thành một yếu tố thiên nhiên hấp dẫn trong không gian đô thị Triết lý này không chỉ tăng cường không gian xanh trong các dự án mà còn kết nối với các mạng lưới xanh lớn, góp phần cung cấp môi sinh cho động vật hoang dã và mang lại nhiều lợi ích cho cộng đồng dân cư.

Cải thiện sức khỏe, không gian và chất lượng cuộc sống cho cả cá nhân và cộng đồng có thể mang lại nhiều lợi ích thiết thực, bao gồm cả việc tăng giá trị bất động sản và sự thịnh vượng của nền kinh tế địa phương Điều này cho thấy rằng việc đầu tư vào các dự án phát triển bền vững có thể mang lại lợi ích kinh tế đáng kể trong dài hạn.

SUDS không chỉ mang lại lợi ích cho cộng đồng dân cư mà còn có khả năng nâng cao giá trị bất động sản và thúc đẩy sự phát triển kinh tế địa phương.

Để tối đa hóa lợi ích từ việc quản lý thoát nước mặt, cần xem xét từ đầu trong quy hoạch phát triển không gian, thiết kế đô thị và xây dựng công trình, vì điều này ảnh hưởng đến giải pháp quy hoạch sử dụng đất và đặc điểm không gian đô thị Nhóm liên ngành gồm quy hoạch sư, kiến trúc sư cảnh quan, kiến trúc sư công trình và kỹ sư thoát nước nên hợp tác ngay từ giai đoạn đầu của dự án Nhiều giải pháp SUDS có thể được áp dụng để quản lý nước mặt hiệu quả, tăng giá trị đô thị và nâng cao nhận thức cộng đồng Tùy thuộc vào phân tích SWOT của địa điểm và đặc điểm khu vực, các thành phần SUDS phù hợp có thể được kết hợp Đặc biệt, trong các khu đô thị mật độ cao, SUDS có thể được thiết kế đa chức năng, góp phần giảm ngập úng, ngăn ngừa ô nhiễm nước ngầm, và tăng cường tiện nghi không gian cũng như đa dạng sinh học.

Hình 10 Ý tưởng SUDS được tích hợp trong đồ án quy hoạch đô thị hoặc dự án xây dựng [3]

Các nguyên tắc triển khai dự án SUDS

2.2.1 Căn cứ pháp lý và quy chuẩn, tiêu chuẩn

Luật Xây dựng (Luật số 50/2014/QH13) là cơ sở pháp lý quan trọng để xác định vai trò của các bên liên quan trong lĩnh vực xây dựng, phân cấp công trình và quy định hình thức lập, quản lý dự án đầu tư cho hệ thống SUDS.

Luật Quy hoạch đô thị (Luật số: 30/2009/QH12) là cơ sở pháp lý quan trọng để xác định các nội dung liên quan đến việc lồng ghép và tích hợp hệ thống thoát nước đô thị bền vững (SUDS) trong quy hoạch cao độ nền và thoát nước mặt Luật này cũng quy định về tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan và thiết kế đô thị, góp phần nâng cao chất lượng môi trường sống tại các đô thị.

Luật Quy hoạch (Luật số: 21/2017/QH14) là cơ sở pháp lý quan trọng để xác định các nội dung tích hợp liên quan đến SUDS trong quy hoạch tỉnh, bao gồm các phương án bảo vệ môi trường, bảo tồn đa dạng sinh học, phòng chống thiên tai và ứng phó với biến đổi khí hậu.

Nghị định số 18/2015/NĐ-CP của Chính phủ quy định các tiêu chí xác định dự án cần thực hiện đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và lập kế hoạch bảo vệ môi trường.

Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia QCXDVN 01:2019/BXD về Quy hoạch Xây dựng là cơ sở quan trọng để đánh giá sự phù hợp của mô hình SUDS với các quy định liên quan đến tỷ lệ đất cây xanh, khoảng cách bố trí công trình ngầm và yêu cầu đối với hệ thống thoát nước mưa đô thị.

QCVN 07-2:2016/BXD quy định các tiêu chuẩn cho công trình thoát nước, đóng vai trò quan trọng trong việc đánh giá tính phù hợp của các giải pháp xử lý chất lượng nước trong hệ thống SUDS, bao gồm bãi lọc cát sỏi, hào lọc và bãi lọc ngập nước trồng cây.

TCVN 7957:2008 về Thoát nước - Mạng lưới và công trình bên ngoài là tài liệu tham khảo quan trọng cho việc xác định các dữ liệu liên quan đến giải pháp kỹ thuật trong hệ thống SUDS, bao gồm các yếu tố như tính hiệu quả và khả năng vận hành của hệ thống thoát nước.

Trong bài viết này, chúng tôi sẽ đề cập đến 12 phương pháp tính toán lưu lượng và điều hòa dòng chảy nước mưa, thiết kế hồ điều hòa và xử lý nước thải trong đất ướt Khi thiếu dữ liệu đường cong IDF để tính toán lưu lượng dòng chảy nước mưa, có thể tham khảo Phụ lục B – Các hằng số khí hậu để thực hiện quy đổi.

2.2.2.Dữ liệu, căn cứ thiết kế: Đối với nội dung quy hoạch hoặc dự án liên quan đến SUDS, các căn cứ về điều kiện tự nhiên, đặc điểm không gian và nguồn lực đầu tư dựa trên các đặc điểm cụ thể như Bảng 3

Bảng 3 Các tài liệu, căn cứ liên quan để quy hoạch, thiết kế hệ thống SUDS

STT Dữ liệu, căn cứ thiết kế Nguồn dữ liệu chia sẻ

(cấp địa phương) Đơn vị lưu trữ, quản lý

1 Thủy văn & mực nước ngầm Bản đồ địa chất công trình, địa chất thủy văn Sở Tài nguyên và môi trường

2 Độ ổn định địa chất

3 Khả năng thấm của bề mặt Quy hoạch bảo vệ tài nguyên nước/nước dưới đất Sở Tài nguyên và môi trường

5 Độ nhạy cảm khi tiếp nhận nước

(nước mặt hoặc nước ngầm)

6 Định hướng thoát nước mặt, quy mô diện tích lưu vực Quy hoạch hạ tầng kỹ thuật/thoát nước đô thị Sở Xây dựng

Sở Tài nguyên và môi trường

7 Sử dụng đất, mật độ xây dựng và quy hoạch không gian Quy hoạch XD đô thị

Quy hoạch sử dụng đất

8 Yêu cầu quản lý rủi ro lũ lụt tại địa phương

Quy định quản lý hoạt động thoát nước Chương trình, đề án ứng phó biến đổi khí hậu

9 Khả năng tài chính (vốn xây dựng và vận hành)

Kế hoạch đầu tư công hằng năm UBND thành phố

Sở Kế hoạch & Đầu tư

Địa phương cần thực hiện rà soát các chương trình và kế hoạch hành động liên quan đến yếu tố "nước mặt" của tỉnh, quận, huyện và thành phố tỉnh lỵ nhằm đảm bảo tính đồng bộ và tránh sự chồng chéo trong thực hiện.

2.2.3 Lựa chọn vị trí ưu tiên của dự án: Để triển khai mô hình SUDS hiệu quả, danh mục các dự án SUDS cần được xem xét lựa chọn ưu tiên với các tiêu chí sau [4]:

SUDS (Sustainable Urban Drainage Systems) có khả năng kiểm soát ô nhiễm tại nguồn và phát huy hiệu quả ở nhiều lưu vực khác nhau, đặc biệt là những khu vực có địa hình thấp và tỷ lệ bề mặt không thấm nước cao Các giải pháp SUDS giúp giảm lưu lượng đỉnh, tăng cường khả năng thấm và lưu giữ nước tạm thời, từ đó góp phần giảm thiểu tình trạng ngập úng nghiêm trọng.

Các dự án hạ tầng kỹ thuật thường kéo dài và có thể ảnh hưởng đến đời sống hàng ngày của người dân, bao gồm giao thông, tiếng ồn và ô nhiễm Do đó, các dự án SUDS nên được hạn chế triển khai tại những khu vực có mật độ giao thông cơ giới cao, nhằm giảm thiểu tác động tiêu cực đến cộng đồng địa phương.

13 người đi bộ, trước các lối tiếp cận của nhà ở kinh doanh dịch vụ, đảm bảo tính khả thi và hiệu quả của dự án

Khu vực công cộng mang lại nhiều lợi ích cho cộng đồng, không chỉ trong việc quản lý lưu lượng và chất lượng nước mưa bề mặt mà còn nâng cao tiện nghi và đa dạng sinh học Các dự án SUDS sẽ phát huy tối đa hiệu quả khi được áp dụng vào các không gian công cộng như vườn hoa, công viên, khu vực ở và các không gian mở khác.

Khu vực triển khai dự án SUDS cần được xác định với quy mô phù hợp với khả năng tài trợ và nguồn vốn địa phương Các giải pháp SUDS có thể từ những phương pháp đơn giản như bề mặt thấm nước và bồn thu gom nước mưa cho đến các hệ thống quy mô lớn hơn ở khu vực đô thị Đối với các dự án SUDS thí điểm, việc lựa chọn quy mô thích hợp sẽ giúp tối ưu hóa nguồn lực tài chính, rút ngắn thời gian chuẩn bị đầu tư và đảm bảo các đánh giá được thực hiện kịp thời.

Công cụ đánh giá lựa chọn giải pháp

STTAT là công cụ đánh giá hiệu quả của các giải pháp SUDS dựa trên rủi ro ngập úng do phát triển đô thị Các thiết kế SUDS, bao gồm cả thành phần riêng lẻ và hệ thống kết hợp, được phân bổ điểm số Nếu tổng điểm hiệu quả của giải pháp vượt quá tổng điểm hạn chế của khu vực, mô hình SUDS sẽ đáp ứng yêu cầu của công cụ đánh giá.

Hình 11 Thang điểm đánh giá mức độ nhạy cảm của lưu vực tiếp nhận (điểm trừ) [4]

Hình 12 Thang điểm đánh giá tính chất bề mặt đô thị (điểm trừ) [4]

Hình 13 Thang điểm đánh giá hiệu quả của giải pháp SUDS (điểm cộng) [4]

2.3.2 Công cụ B£ST Đối với công cụ B£ST, các giải pháp SUDS được phân nhóm và đánh giá ma trận theo nhóm các giải pháp (Hình 14) và với các mục tiêu lợi ích cần đạt được của dự án bao gồm: (1) Quản lý rủi ro lũ lụt cục bộ; (2) Quản lý chất lượng nước; (3) Tăng cường đa dạng sinh học; (4) Cung cấp tiện nghi / cơ hội cộng đồng; (5) Cung cấp các cơ hội tuyên truyền giáo dục; (6) Đa chức năng; (7) Thích nghi [5] Những giải pháp đạt được mục tiêu sẽ được đánh dấu bằng ký hiệu màu xanh nổi bật trong Bảng 4, còn các giải pháp cụ thể không đạt được mục tiêu được đánh dấu bằng ký hiệu màu xám mờ Dựa trên các giải pháp được vận dụng trong mô hình, công cụ B£ST có thể tính được số lượng giải pháp phù hợp với mục tiêu lợi ích yêu cầu và có thể dùng để so sánh lựa chọn chuỗi giải pháp SUDS phù hợp

Hình 14 Phân nhóm giải pháp SUDS

Mục tiêu lợi ích cần đạt được

Nhóm giải pháp & Giải pháp cụ thể [5]

Kiểm soát tại nguồn Mương và kênh dẫn nước Hệ thống lọc nước Hệ thống thấm nhập Hệ thống trữ tạm và lưu giữ

Kh u vự c n gậ p nư ớc

Mái nhà xa, thu nước mưa từ vỉa hè, tạo ra các bề mặt thấm nước Hệ thống dẫn nước qua các rãnh thoát nước và dãy lọc giúp khu vực lọc sinh học hoạt động hiệu quả Ô thấm được thiết kế bằng cấu trúc rỗng, cho phép rãnh thấm nhập nước dễ dàng Lưu vực thấm nhập và vườn thu nước mưa đóng vai trò quan trọng trong việc giữ nước Hồ lưu giữ và bể chứa ngầm cũng là những giải pháp hiệu quả để trữ nước.

Quản lý ngập lụt cục bộ

Tăng đa dạng sinh học

Tuyên truyền giáo dục Đa chức năng

MƯƠNG VÀ KÊNH DẪN NƯỚC MƯƠNG DẪN

CÁC LOẠI BỀ MẶT THẤM NƯỚC KHÁC

HỆ THỐNG LỌC NƯỚC DÃY LỌC

KHU VỰC LỌC SINH HỌC

HỆ THỐNG THẤM NHẬP Ô THẤM BẰNG CẤU TRÚC RỖNG

HỆ THỐNG TRỮ TẠM VÀ LƯU GIỮ

SWOT là công cụ quan trọng giúp giải quyết vấn đề và xác định chiến lược phát triển đô thị dựa trên mục tiêu và tầm nhìn đã đề ra Công cụ này được trình bày dưới dạng ma trận, giúp phân tích các yếu tố mạnh, yếu, cơ hội và thách thức trong quá trình phát triển.

2 hàng 2 cột và chia làm 4 phần, tương ứng với những Điểm mạnh (Strengths), Điểm yếu (Weaknesses), Cơ hội (Opportunities), và Thách thức (Threats) [6] Trong đó:

• Điểm mạnh là những tác nhân bên trong mang tính tích cực hoặc có lợi giúp đạt được mục tiêu;

• Điểm yếu là những tác nhân bên trong mang tính tiêu cực hoặc gây khó khăn trong việc đạt được mục tiêu;

• Cơ hội là những tác nhân bên ngoài mang tính tích cực hoặc có lợi giúp lợi đạt được mục tiêu;

• Thách thức là những tác nhân bên ngoài mang tính tiêu cực hoặc gây khó khăn trong việc đạt được mục tiêu

SWOT Tích cực / có lợi Tiêu cực / gây khó khăn

Tác nhân bên trong Điểm mạnh (Strengths)

Cần phải được duy trì, sử dụng làm nền tảng và đòn bẩy Điểm yếu (Weaknesses)

Cần được sửa chữa, thay thế, chấm dứt Tác nhân bên ngoài Cơ hội (Opportunities)

Cần được tận dụng, nắm bắt kịp thời

Phân tích SWOT giúp xác định các thế mạnh và điểm yếu trong chiến lược phát triển đô thị, từ đó đưa ra các phương án giải quyết và quản lý hiệu quả Kết quả phân tích này có thể phát triển thành bốn chiến lược cơ bản nhằm đạt được các mục tiêu đề ra.

• Chiến lược SO (Strengths - Opportunities): theo đuổi, tận dụng những cơ hội phù hợp với điểm mạnh của đô thị

• Chiến lược WO (Weaks - Opportunities): khắc phục những điểm yếu của đô thị để tận dụng tốt cơ hội

• Chiến lược ST (Strengths - Threats): xác định cách sử dụng điểm mạnh của đô thị để giảm thiểu rủi ro do môi trường bên ngoài gây ra

Chiến lược WT (Điểm yếu - Mối đe dọa) nhằm thiết lập kế hoạch phòng ngừa để bảo vệ các điểm yếu của đô thị khỏi những tác động tiêu cực từ môi trường bên ngoài.

SWOT Điểm mạnh (Strengths) Điểm yếu (Weaknesses)

Cơ hội (Opportunities) Chiến lược SO (Strengths -

Opportunities): tận dụng cơ hội phù hợp để phát huy điểm mạnh

Chiến lược WO (Weaks - Opportunities): vượt qua điểm yếu để tận dụng tốt cơ hội

Thách thức (Threats) Chiến lược ST (Strengths -

Threats): sử dụng lợi thế, điểm mạnh để giảm thiểu rủi ro do môi trường bên ngoài gây ra

Chiến lược WT (Weaks - Threats): hạn chế tác động tiêu cực từ môi trường bên ngoài đến điểm yếu

Quy trình lồng ghép thoát nước bền vững trong quy hoạch đô thị

Việc lồng ghép mô hình SUDS vào quy hoạch xây dựng và thiết kế đô thị nên được thực hiện sớm để tối ưu hóa không gian và giá trị khu vực Khi SUDS trở thành một phần của chiến lược phát triển, các nhà hoạch định có thể tận dụng yếu tố nước mặt để định hình khu vực Để triển khai SUDS thành các dự án thực tế, cần ban hành các định hướng liên quan ở cấp độ địa phương, kết hợp với kế hoạch ứng phó ngập úng, biến đổi khí hậu và phòng chống thiên tai Các giải pháp kỹ thuật liên quan đến SUDS cũng cần dựa trên quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch hạ tầng đã được phê duyệt Trước khi khởi động dự án, cần kiểm tra các căn cứ pháp lý để đảm bảo thiết kế đáp ứng đầy đủ yêu cầu.

Hình 15 Quy trình rà soát, lồng ghép SUDS trong các quy hoạch địa phương

Bảng 4 Nội dung lồng ghép SUDS trong các quy hoạch địa phương

Bước Đối tượng lồng ghép Nội dung Phương pháp/

Công cụ Các bên liên quan

1 Thiết lập các mục tiêu chiến lược về quản lý nước mặt

Thỏa thuận các vấn đề liên quan đến SUDS trong định hướng phát triển đô thị Chương trình, đề án ứng phó BĐKH, chống ngập

Xác định mục tiêu, tầm nhìn liên quan đến SUDS trong phát triển đô thị, ứng phó BĐKH, chống ngập úng Phân tích SWOT UBND tỉnh *

Bộ Xây dựng UBND thành phố

Sở NN&PTNT Đơn vị tư vấn, hoạch định chiến lược

2 Giải pháp tổng thể về

SUDS Đồ án Quy hoạch tỉnh / Quy hoạch chung xây dựng đô thị / Quy hoạch SDĐ cấp tỉnh, thành phố / Quy hoạch thoát nước đô thị

Phân tích, đánh giá đặc tính bề mặt ** và rủi ro ngập úng, ô nhiễm nước mặt của các lưu vực theo định hướng quy hoạch đô thị;

Xác định các giải pháp SUDS kiểm soát cấp vùng và phân bố lưu lượng đến các nguồn tiếp nhận

STTAT Hướng dẫn SUDS cấp quốc gia

Sở TN&MT Đơn vị tư vấn

SUDS Đồ án Quy hoạch phân khu Quy hoạch SDĐ cấp phường, xã

Phân tích, đánh giá đặc tính bề mặt ô phố, tiểu lưu vực;

Xác định phương án tổ chức tuyến kết nối giữa giải pháp SUDS cấp khu vực và cấp vùng;

Xác định các không gian, công trình công cộng chính (quy mô cấp khu vực trở lên) phù hợp để triển khai giải pháp SUDS

STTAT B£ST Hướng dẫn SUDS cấp địa phương

Quy chuẩn, tiêu chuẩn liên quan đến SUDS

Sở TN&MT Đơn vị tư vấn Đơn vị chủ quản các khu vực, công trình dự kiến áp dụng giải pháp SUDS

Giải pháp chi tiết về SUDS trong đồ án quy hoạch chi tiết và thiết kế đô thị bao gồm việc phân tích và đánh giá đặc tính bề mặt của các khu đất xây dựng công trình.

Xác định các giải pháp SUDS kiểm soát tại nguồn và kiểm soát cấp khu vực;

B£ST Hướng dẫn SUDS cấp địa phương

Sở Xây dựng Đơn vị tư vấn

Bước Đối tượng lồng ghép Nội dung Phương pháp/

Công cụ Các bên liên quan

Xác định không gian và công trình công cộng cấp đơn vị ở, nhóm ở phù hợp để triển khai giải pháp SUDS Cần tuân thủ các quy chuẩn và tiêu chuẩn liên quan đến SUDS, đồng thời xác định đơn vị chủ quản khu vực và công trình dự kiến áp dụng SUDS.

5 Xác định nội dung liên quan đến

SUDS trong quyết định phê duyệt quy hoạch

Văn bản phê duyệt quy hoạch chi tiết / thiết kế đô thị và Quy chế, quy định quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị

Quy định tỷ lệ lưu lượng thoát nước do hệ thống SUDS đảm nhiệm đối với các khu vực đô thị

Quy định các giải pháp SUDS từng cấp độ phù hợp đặc điểm khu vực và định hướng phát triển đô thị

Quy định áp dụng giải pháp SUDS nhằm kiểm soát nguồn nước và đề xuất các biện pháp SUDS cho cấp khu vực trong các công trình công cộng và dự án bất động sản đô thị là cần thiết để đảm bảo quản lý nước hiệu quả và bền vững.

Quy chuẩn, tiêu chuẩn liên quan đến SUDS Hướng dẫn SUDS cấp địa phương

Sở Xây dựng Đơn vị tư vấn Đơn vị chủ quản khu vực, công trình dự kiến áp dụng SUDS

6 Triển khai các giải pháp

Tổ chức thực hiện và quản lý theo quy hoạch Quy định cơ chế khuyến khích áp dụng các giải pháp

SUDS đóng vai trò quan trọng trong việc kiểm soát nước mưa tại các công trình công cộng, thương mại dịch vụ quy mô lớn và các dự án khu dân cư, khu đô thị.

Quy định cơ chế khuyến khích áp dụng các giải pháp SUDS kiểm soát tại nguồn trong các công trình nhà ở đơn lẻ.

Hướng dẫn SUDS cấp địa phương Sở Xây dựng *

Sở Tài chính Đơn vị chủ quản khu vực, công trình dự kiến áp dụng SUDS

* Bên liên quan chịu trách nhiệm chính ** Khả năng thấm, trữ nước và tốc độ bay hơi của bề mặt *** Tổng diện tích sàn lớn hơn 2000m 2

Các bước lập và tổ chức thực hiện dự án xây dựng hệ thống thoát nước bền vững

Để lập và thực hiện dự án SUDS theo quy định pháp lý của Việt Nam, cần tuân thủ Luật Xây dựng và Nghị định số 59/2015/NĐ-CP về quản lý dự án đầu tư xây dựng Đối với dự án thí điểm SUDS, địa phương có thể chọn quy mô dự án với tổng mức đầu tư dưới 15 tỷ đồng nhằm rút ngắn thời gian chuẩn bị Các dự án SUDS thí điểm có thể áp dụng hình thức đấu thầu hạn chế do đặc thù kỹ thuật Ngoài ra, Nghị định số 18/2015/NĐ-CP quy định việc đánh giá tác động môi trường là bắt buộc đối với các công trình thoát nước dài từ 10 km trở lên hoặc các dự án nạo vét có diện tích từ 5 ha hoặc khối lượng nạo vét từ 50.000 m³ trở lên.

Hình 16 Quy trình lập và tổ chức thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình

Bảng 5 Nội dung quản lý nhà nước trong lập và tổ chức thực hiện dự án SUDS

Công tác quản lý Căn cứ pháp lý chính Nội dung quản lý Chịu trách nhiệm chính Ghi chú

Thẩm định, phê duyệt báo cáo nghiên cứu tiền khả thi

Luật Xây dựng Nghị định 59/2015/NĐ-CP Nghị định 42/2017/NĐ-CP

Kiểm tra, đánh giá sơ bộ sự cần thiết, tính khả thi, tính phù hợp của dự án SUDS so với định hướng và quy hoạch liên quan

Hội đồng thẩm định (thuộc UBND cấp tỉnh)

Tổng mức đầu tư từ 1.500 tỷ đồng trở lên

Quyết định chủ trương đầu tư

Luật Đầu tư công Nghị định

Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư; thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn của dự án SUDS

Chủ tịch UBND cấp tỉnh / cấp huyện

Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập

Thẩm định, phê duyệt báo cáo nghiên cứu tiền khả

Nghị định 59/2015/NĐ-CP Nghị định 42/2017/NĐ-CP

Kiểm tra, đánh giá sự cần thiết, mức độ khả thi và hiệu quả của dự án SUDS so với quy

Hội đồng thẩm định cấp sở Phòng có chức năng quản lý xây

Chuẩn bị đầu tư dự án xây dựng

• Lập, thẩm định, phê duyệt Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi (nếu có)

• Xin chủ trương đầu tư

• Lập, thẩm định, phê duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc Báo cáo kinh tế - kỹ thuật

Thực hiện dự án đầu tư xây dựng

• Thẩm định, phê duyệt báo cáo ĐTM

• Phê duyệt dự án đầu tư

• Lựa chọn nhà thầu KS, TK

• Lựa chọn nhà thầu TC, GS

• Bàn giao, chuẩn bị mặt bằng

• Thi công xây dựng công trình

Kết thúc xây dựng và đưa vào sử dụng

• Nghiệm thu bàn giao công trình

• Lưu trữ hồ sơ công trình

• Bảo hành công trình và đưa vào sử dụng

Công tác quản lý Căn cứ pháp lý chính Nội dung quản lý Chịu trách nhiệm chính Ghi chú thi / Báo cáo

18/2016/TT-BXD hoạch đô thị và đề án, kế hoạch liên quan dựng thuộc

UBND cấp huyện Thẩm định, phê duyệt báo cáo ĐTM

Nghị định 18/2015/NĐ-CP Thông tư 27/2015/TT- BTNMT

Kiểm chứng các thông tin, số liệu về hiện trạng môi trường và phản biện đánh giá nguy cơ, hiệu quả kiểm soát ô nhiễm của hệ thống SUDS

Hội đồng thẩm định (UBND cấp tỉnh ủy quyền Sở TNMT thành lập) Đánh giá TKCS Luật Xây dựng

Kiểm tra, góp ý về sự phù hợp, tính khả thi của giải pháp SUDS so với quy hoạch và quy chế, quy định liên quan

Thẩm định, phê duyệt dự án

Luật Xây dựng Nghị định 59/2015/NĐ-CP Thông tư 18/2016/TT-BXD

Xác định các giải pháp SUDS chi tiết trong thiết kế cơ sở và quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn áp dụng

Xác định nguồn lực, giải pháp vận hành hệ thống SUDS; phương án kiểm soát ô nhiễm nguồn nước

Chủ tịch UBND cấp tỉnh / cấp huyện

Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập

Sở Xây dựng chủ trì tổ chức thẩm định

Thẩm tra, thẩm định thiết kế kỹ thuật / BVTC

Luật Xây dựng Thông tư 18/2016/TT-BXD

Sự phù hợp giữa thiết kế cơ sở và các giải pháp SUDS là rất quan trọng, đặc biệt khi xem xét điều kiện hiện trạng và định hướng tổ chức không gian Việc áp dụng các giải pháp này không chỉ giúp cải thiện khả năng phòng chống ngập úng mà còn đảm bảo sự hợp lý trong quy hoạch đô thị.

Sự tuân thủ tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật

Sự tuân thủ quy định về kiểm soát ô nhiễm của hệ thống SUDS

Sở Xây dựng chủ trì thẩm định Trung tâm thẩm định trực thuộc

Sở Xây dựng Phòng có chức năng quản lý xây dựng thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện Đơn vị thẩm định độc lập

Phân cấp cụ thể theo Thông tư 18/2016/TT- BXD và quy định tại địa phương

Cấp giấy phép xây dựng Thông tư

Thông tư 15/2016/TT-BXD quy định việc xác nhận thông tin cơ bản của công trình, bao gồm loại công trình, cấp công trình, diện tích, chiều dài (đối với công trình theo tuyến), độ sâu công trình, và vị trí đấu nối với hệ thống thoát nước mặt hiện có cũng như trong quy hoạch.

UBND cấp tỉnh / cấp huyện / Sở Xây dựng

Phân cấp cụ thể theo quy định tại địa phương

Công tác quản lý Căn cứ pháp lý chính Nội dung quản lý Chịu trách nhiệm chính Ghi chú

Kiểm tra công tác nghiệm thu công trình

Nghị định 46/2015/NĐ-CP Thông tư 26/2016/TT-BXD

Trong giai đoạn thi công, việc kiểm tra hồ sơ và kiểm tra tại hiện trường là rất quan trọng, đặc biệt là trong quá trình lắp đặt các trang thiết bị SUDS chính như bể chứa ngầm, ống thu và vỉ thoát nước.

Lưu trữ hồ sơ công trình Nghị định

46/2015/NĐ-CP Thông tư 26/2016/TT-BXD

Tiếp nhận hồ sơ hoàn thành công trình và hồ sơ phục vụ quản lý, vận hành, bảo trì công trình

Ban quản lý đầu tư xây dựng dự án thành phố chịu trách nhiệm quản lý hệ thống thoát nước và cây xanh đô thị Chủ đầu tư các dự án SUDS không thuộc sở hữu nhà nước cần tuân thủ các quy định về quản lý và vận hành theo Thông tư hiện hành.

Quy định về thành phần, phương pháp và tần suất kiểm tra, bảo trì hệ thống SUDS trong dự án là rất quan trọng để đảm bảo hiệu quả hoạt động Các đơn vị quản lý hệ thống thoát nước và cây xanh đô thị cần thực hiện thanh tra, kiểm tra và xử phạt nghiêm khắc các vi phạm gây ô nhiễm nguồn nước mặt hoặc nước ngầm Đặc biệt, các chủ đầu tư dự án SUDS không thuộc sở hữu nhà nước cũng phải tuân thủ các quy định này để bảo vệ môi trường và nguồn nước.

Sau khi ký hợp đồng thi công, nhà thầu xây dựng công trình có thể triển khai dự án SUDS theo trình tự thi công như sau:

• Thỏa thuận với các bên liên quan trong quá trình xây dựng

• Chặn các tuyến cống kết nối với hố ga trong khu vực bị ngập

• Chuẩn bị mặt bằng thi công và lối đi tạm

• Lắp đặt các thiết bị SUDS

• Tái kết nối với tuyến cống bên ngoài

• Thử nghiệm hệ thống SUDS

• San lấp đến cao độ cần thiết

• Hoàn thiện mặt lát vỉa hè / nền

• Trồng cây và lắp các thiết bị khác

• Vận hành thử nghiệm toàn bộ công trình (nếu có)

Sau khi hoàn thành xây dựng dự án, đơn vị tiếp nhận kiểm tra điều kiện hoạt động của hệ thống SUDS với các nội dung chính như sau:

• Kiểm tra cao độ tại vị trí cửa thu nước

• Kiểm tra thành phần cấu trúc của hệ thống SUDS

• Kiểm tra độ dốc thoát nước bề mặt

• Kiểm tra việc trồng các cây và bề mặt cỏ

• Kiểm tra không có các bề mặt đọng nước, rảnh chảy xói mòn trên lớp đất hoàn thiện

• Kiểm tra các vị trí tiếp cận để bảo trì được đánh dấu rõ ràng

Trong quá trình vận hành, đơn vị quản lý hệ thống SUDS tổ chức kiểm tra định kỳ (3 tháng) với các hạng mục sau:

• Điều kiện sinh trưởng của thực vật

• Mực nước hiện hữu trong các hệ thống

• Điều kiện hoạt động của hệ thống thu

• Điều kiện vận hành của hệ thống chống tràn (cửa thu chống tràn, van một chiều)

Hình 17 Quy trình triển khai dự án SUDS điển hình do GIZ tài trợ tại ĐBSCL

Các thông tin kỹ thuật liên quan

Nội dung báo cáo Kinh tế - Kỹ thuật

CHƯƠNG 1 THUYẾT MINH TỔNG QUÁT

1.2 Các căn cứ pháp lý & quy chuẩn, tiêu chuẩn quy phạm áp dụng

1.2.1 Các cơ sở pháp lý

1.2.2 Các quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật

1.3 Sự cần thiết phải đầu tư

1.5 Lựa chọn hình thức xây dựng

CHƯƠNG 2 ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN & HIỆN TRẠNG

2.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên

2.2 Điều kiện địa chất công trình, địa chất thủy văn

2.3 Hiện trạng sử dụng đất khu vực dự án

2.4 Hiện trạng thoát nước của khu vực dự án

CHƯƠNG 3 QUY MÔ XÂY DỰNG VÀ CHỈ TIÊU KỸ THUẬT

3.1 Quy mô xây dựng hệ thống SUDS

3.2 Các chỉ tiêu kỹ thuật

CHƯƠNG 4 GIẢI PHÁP THIẾT KẾ

4.1 Hạng mục vườn thu nước mưa

4.2 Hạng mục bể chứa ngầm

4.3 Hạng mục cải tạo vỉa hè

CHƯƠNG 5 CHỈ DẪN KỸ THUẬT THI CÔNG VÀ QUY TRÌNH NGHIỆM THU

5.1 Chỉ dẫn kỹ thuật thi công

5.1.1 Trước khi thi công công trình

5.1.2 Trong thời gian thi công công trình

5.2 Chuẩn bị thi công hệ thống, trang thiết bị SUDS

5.3 Kiểm tra giám sát thi công

5.4 Khắc phục sự cố trong quá trình thi công

CHƯƠNG 6 NGUỒN KINH PHÍ VÀ THỜI GIAN XÂY DỰNG

CHƯƠNG 7 QUY TRÌNH VẬN HÀNH, BẢO TRÌ

7.1 Trình tự thực hiện bảo trì công trình xây dựng

7.2 Kế hoạch bảo trì công trình xây dựng

7.3 Thực hiện bảo trì công trình xây dựng

7.4 Hồ sơ bảo trì công trình xây dựng

7.5 Xử lý khi công trình có dấu hiệu nguy hiểm, không đảm bảo an toàn cho khai thác, sử dụng CHƯƠNG 8 KẾT LUẬN & KIẾN NGHỊ

Trang thiết bị SUDS và nhà cung cấp

Stt Tên vật tư Đặc điểm kỹ thuật

01 Module trữ nước ngầm - Khối tích chiếm chỗ: 0,124-0,126 m³

- Nguyên liệu: ≥ 80% nhựa PP tái chế

- Lượng tích nước: ≥ 111,6 lít/cấu kiện

02 Vỉ lọc thoát nước - Độ dày của vỉ thoát: 30 mm

- Vật liệu: ≥ 80% nhựa PP tái chế

03 Gạch Block bê tông tự chèn - Chiều dày 8cm

04 Gạch xi măng tự chèn Block số 8 - Kích thước: 20 x 40 x 7 (cm)

05 Sàn nhựa (giả gỗ) ngoài trời - Độ dày: ≥ 25mm

- Thành phần chính: ≥ 40% bột gỗ

- Chống cháy và không bắt lửa

06 Vải địa kỹ thuật không dệt - Cường độ chịu kéo: ≥ 14KN/M

- Độ dãn dài khi đứt: ≥ 40/75%

07 Ống nhựa HDPE gân xoắn (hoặc

- Mật độ 6-8 lỗ 8mm trên mỗi 0,1m chiều dài ống

Các nhà cung cấp trang thiết bị SUDS tại Việt Nam:

Công ty Kiến truc cảnh quan Sài Gòn

30 Xuân Quỳnh, KDC Gia Hoà, P Phước Long B, Quận 9, TP HCM

Email: dinhphuong@canhquansaigon.vn Điện thoại : 0909 058 135

Công ty CP Green Solution

Số 83A, đường số 16, khu phố 2, Phường Thạnh Mỹ Lợi, Quận 2, Tp HCM Điện thoại : (024) 6295.4567 - (024) 6296.5858 - (024) 6295.1916

Công ty CP Sáng tạo cành cọ (Palm Landscape)

Email: contact@palm-landscape.com

Website: http://www.palm-landscape.com

Công ty CP đầu tư Phú Đạt

Số 40 Nguyễn Thị Căn - Khu phố 2 - Phường Tân Thới Hiệp - Q 12 - TP HCM

Email: caycanhphudat@gmail.com Điện thoại: 083 844 3333 - 038 398 1111 - 0973 804 566

Lựa chọn loại hình cây trồng trong dự án SUDS

Trong dự án SUDS, các đơn vị thi công và quản lý vận hành có thể áp dụng các loại cây xanh chịu ngập để trồng và bảo dưỡng, như minh họa trong hình dưới đây.

Cỏ lá gừng Cây cỏ nến

Cây thủy xương bồ Cây bách thủy tiên

Cây chóc gai Cây mỏ két lá dong

Các dự án thoát nước bền vững quy mô nhỏ điển hình

Dự án thí điểm SUDS tại TP Cà Mau

Khu vực dự án tại TP Cà Mau là vùng đồng bằng có địa hình thấp, thường xuyên ngập nước với độ cao trung bình từ 0,5m đến 1,5m so với mực nước biển Thành phố nằm ở hợp lưu của bốn dòng chảy quan trọng: Sông Gành Hào, sông Tắc Thủ, sông Phụng Hiệp và kinh xáng Bạc Liêu - Cà Mau, cùng với hệ thống kênh rạch phong phú như kinh Bé Lai, kinh Mới, và kinh Cái Nhúc Hệ thống này kết nối với Vịnh Thái Lan ở phía Tây và Biển Đông ở phía Đông và Nam Ngoài ra, sông Hậu được kết nối qua kênh Phụng Hiệp, nơi đã xây dựng cống Cà Mau để thực hiện chương trình ngọt hóa Mạng lưới sông rạch và kênh ở Cà Mau chiếm gần 3% diện tích tự nhiên và có chế độ thủy văn phức tạp do ảnh hưởng của thủy triều và mưa nội vùng.

Hình 18 Vị trí thực hiện dự án thí điểm SUDS tại TP Cà Mau

Nguồn: Báo cáo KT-KT dự án thí điểm SUDS tại TP Cà Mau, GIZ

Khu vực dự án nằm ở phía Đông tỉnh, chịu ảnh hưởng của chế độ thủy triều biển Đông qua các cửa Gành Hào và Bồ Đề Thủy triều biển Đông có chế độ bán nhật triều không đều, với hai đỉnh và hai chân trong một ngày Mực nước thủy triều cao nhất thường xuất hiện vào tháng 12 và tháng 1, trong khi thấp nhất vào tháng 6 và tháng 7 Biên độ triều biển Đông khá lớn, dao động từ 300 - 350 cm trong những ngày triều cường và từ 180 - 220 cm trong những ngày triều kém.

6.1.2 Hiện trạng thoát nước khu vực:

Khu vực hoa viên tại ngã giao Hùng Vương - Phan Ngọc Hiển gặp vấn đề ngập lụt do nền vỉa hè cao hơn lòng đường, kết hợp với hệ thống thoát nước nhỏ (D600) không đủ khả năng thoát nước khi mưa lớn Thêm vào đó, mực nước ngầm cao làm cho hơn 60% thể tích cống bị đọng nước, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến khả năng thoát nước trong khu vực.

Hình 19 Hiện trạng bề mặt và hệ thống thoát nước tại khu vực

• Địa điểm dự án: Hoa viên tại ngã giao Hùng Vương – Phan Ngọc Hiển, TP Cà Mau

• Chức năng sử dụng đất: Tiểu đảo nút giao thông, Hè phố

• Đặc điểm hiện trạng: Phần làn đường giao thông bị ngập úng kéo dài khi mưa vừa hoặc mưa lớn

Nguyên nhân chính gây ngập úng là do hệ thống cống bị tắc nghẽn và thoát nước chậm, đặc biệt là ở những khu vực xa cửa xả Ngoài ra, các khu vực nút giao được thiết kế để tập trung nước nhưng lại sử dụng hệ thống cống có đường kính nhỏ, dẫn đến tình trạng không thoát nước kịp thời.

• Vai trò của địa điểm: Là hoa viên tạo cảnh quan và là điểm dừng chân của người đi bộ

6.1.3 Các giải pháp áp dụng trong dự án: a Vườn thu nước mưa tự thấm:

• Sử dụng kết cấu thấm lọc nhiều lớp, có lớp trồng cây bên trên

• Thu nước với ống HDPE hai vách đục lỗ có bọc vải địa thấm

• Đấu nối với bể chứa ngầm với cấu trúc chảy ngược

• Đảm bảo mực nước tối đa trong hố thu nhờ ống thoát tràn

• Tận dụng các loại cây lớn có sẵn như hiện trạng, thay mới lớp cỏ trồng cây sau khi hoàn thiện lớp đất mặt của vườn thu nước mưa

Trồng các cây bụi có hoa ven rìa vườn không chỉ giúp thu nước mưa mà còn tạo ra lối đi và ranh giới tự nhiên cho không gian.

Thiết kế băng ghế và tiện ích ngoài trời bền bỉ tạo ra không gian lý tưởng cho việc tập trung và nghỉ ngơi của người đi bộ trên vỉa hè Bên cạnh đó, việc xây dựng bể chứa nước ngầm cũng góp phần nâng cao chất lượng môi trường sống.

Sử dụng module chứa nước thiết kế dạng khối rỗng, được tạo thành từ nhiều mảnh ghép lại, giúp tiết kiệm không gian và tối ưu hóa hiệu quả sử dụng Sản phẩm này được sản xuất từ vật liệu nhựa tái chế, đảm bảo nhẹ nhàng và có kích thước linh hoạt, phù hợp với nhiều nhu cầu khác nhau.

• Đấu nối từ vườn thu nước mưa với cấu trúc chảy ngược để tối đa khả năng thu nước

• Đảm bảo chống ngập nhờ ống thoát tràn có gắn van một chiều, đấu nối đến hố ga hiện hữu

• Bổ sung dãy cây xanh chịu nước xung quanh bể chứa ngầm tạo thành ranh giới tự nhiên, tạo lập không gian mang bản sắc khu vực

• Thay mới lớp cỏ trồng cây sau khi hoàn thiện lớp đất mặt bên trên bể chứa ngầm c Vỉa hè cấu tạo thấm nước:

Vỉ thoát nước được làm từ nhựa tái chế với thiết kế ngàm âm dương, cho phép kết nối tạo thành các mảng lớn Khi lắp đặt dưới lớp gạch tự chèn, vỉ thoát nước tạo ra một tầng rỗng giúp thoát nước ngầm hiệu quả và nhanh chóng.

Sử dụng gạch tự chèn kích thước nhỏ với khe thấm nước, kết hợp với lớp lọc bằng vải địa kỹ thuật HDPE, giúp tăng cường khả năng thoát nước Dưới lớp gạch, cốt liệu đá hoặc sỏi đồng kích cỡ được chèn vào, tạo nên một hệ thống thoát nước hiệu quả và bền vững.

• Xây lại tường chắn gạch để định hình lối đi vỉa hè hiện hữu

• Sử dụng gạch tự chèn để lát với cao độ hoàn thiện như hiện trạng

Mô hình thoát nước bền vững (SUDS) là giải pháp hiệu quả cho các vấn đề đô thị tại vùng Đồng bằng sông Cửu Long, bao gồm ngập lụt, tắc nghẽn hệ thống thoát nước và sụt lún đất Đồng thời, mô hình này còn góp phần tạo ra không gian xanh cho đô thị, thúc đẩy sự kết nối cộng đồng.

Việc phát triển các dự án thoát nước bền vững tại các đô thị vùng ĐBSCL là vô cùng cần thiết Dự án thí điểm này yêu cầu sự chuẩn bị kỹ lưỡng trong việc lựa chọn địa điểm, dẫn đến việc thay đổi vị trí thực hiện và gây chậm trễ trong giai đoạn đầu, như trường hợp dự án tại TP Cà Mau đã phải thay đổi địa điểm hai lần Hơn nữa, dự án còn thiếu các cơ sở thẩm định theo quy chuẩn và tiêu chuẩn hiện hành Do đó, Chương trình Chống ngập và thoát nước đô thị thích ứng với biến đổi khí hậu (FPP), do Bộ Xây dựng phối hợp với Tổ chức Hợp tác Phát triển Đức (GIZ) thực hiện, cùng với sự đồng tài trợ của Cục Kinh tế Liên bang Thụy Sỹ (SECO), trở nên quan trọng hơn bao giờ hết.

Bộ Hợp tác kinh tế và Phát triển CHLB Đức (BMZ) đang nỗ lực hỗ trợ các địa phương trong khu vực thực hiện dự án thí điểm nhằm đánh giá và nhân rộng mô hình thoát nước bền vững.

Hình 20 Phối cảnh thiết kế cảnh quan dự án thí điểm SUDS tại TP Cà Mau

Dự án Quảng trường Bridget Joyce, London

Quảng trường Bridget Joyce (Đường Australia), White City, London, W12 7PH

• Tổng diện tích khu vực: 2700 m²

• Chiều dài đường thoát nước chính: 127 m

• Diện tích vỉa hè thấm nước: 1320 m²

• Diện tích lưu vực trồng cây: 335 m²

• Diện tích vườn thu nước mưa: 120 m²

• Số lượng cây xanh: 49 cây

Hình 21 Vị trí khu vực dự án Quảng trường Bridget Joyce

Dự án nằm trên đường Australia, giữa một trường học và hai sân chơi tại trung tâm thành phố White, nhằm giải quyết tình trạng nguy hiểm cho trẻ em khi băng qua đường và khó khăn trong việc đưa đón học sinh Khu vực này thuộc lưu vực sông Counters Creek, đã được xác nhận là thường xuyên bị ngập lụt ở hạ lưu do vượt quá công suất Thêm vào đó, mô hình thủy văn của quận Hammersmith & Fulham chỉ ra rằng đoạn đường Australia có nguy cơ cao bị ngập lụt bề mặt.

Hình 22 Hiện trạng ban đầu của khu vực

Dự án phát triển công viên đô thị nhằm hạn chế giao thông, tăng cường bề mặt thấm nước và cải thiện cơ sở hạ tầng xanh, tạo ra nguồn lực cộng đồng quý giá giúp giảm thiểu tác động của ngập lụt Công viên được thiết kế phục vụ các sự kiện cộng đồng như lễ hội và hội chợ, đồng thời cung cấp không gian xã hội an toàn cho sinh hoạt hàng ngày của cư dân, trường học và sân chơi Bên cạnh đó, dự án cũng tạo ra các lối đi bộ an toàn hơn kết nối Wormholt Park với Hammersmith Park.

Hình 23 Môi trường có tính kết nối và an toàn cho người đi bộ khi xây dựng dự án

Vỉa hè thấm có diện tích 1320m² được thiết kế để phù hợp với các vị trí hiện tại, giảm thiểu việc đào lớp nền bê tông Độ sâu của hệ thống thấm bao gồm ba lớp: đá khối, cát và tấm địa kỹ thuật dày 50mm, phủ trên tấm bê tông hiện tại với tổng độ sâu 180mm Thiết kế này đáp ứng được tần suất mưa lịch sử 3% và các trận mưa lớn hàng năm, trong khi các nền bê tông hiện hữu cũng hỗ trợ sức chịu tải cho kết cấu.

Các bề mặt thấm và ống thoát nước mưa từ các khu vực xung quanh và sân chơi dẫn nước mưa vào các lưu vực trồng cây và vườn thu nước mưa, cung cấp thêm 55m³ lưu trữ Dung tích này không tính lượng nước giữ lại ở vỉa hè và các lưu vực nguồn Sự phát triển của cây xanh sẽ nâng cao khả năng giữ nước của lưu vực chính.

Lưu lượng kiểm soát được thiết kế để hạn chế dòng chảy xuống dưới 1 l/s, thấp hơn đáng kể so với chuẩn 5 l/s, giúp lưu giữ nước tại chỗ trong thời gian dài Điều này cải thiện hiệu suất xử lý và tăng cường bảo vệ cống rãnh thoát nước hiện hữu Thiết kế thông minh của các cửa thoát nước không chỉ giảm thiểu nguy cơ tắc nghẽn mà còn đảm bảo an toàn cho nhân viên kiểm tra và bảo dưỡng.

Hình 24 Ống thoát nước được cách điệu

Hình 25 Vỉa hè thấm nước dẫn nước thoát trực tiếp vào lưu vực trồng cây

Dự án tích hợp các tác phẩm điêu khắc thay thế ống thoát nước truyền thống, giúp dòng nước trở nên dễ nhìn và thuận tiện cho việc theo dõi lượng mưa Đồng thời, các tác phẩm này cũng đóng vai trò quan trọng trong việc kiểm soát an ninh, ngăn chặn những người cố gắng xâm nhập vào khu vực phía trước của trường.

Bảng thông tin dự án đã được lắp đặt để giải thích thiết kế và truyền thông về SUDS cho cộng đồng xung quanh Đồng thời, thiết bị quan sát cũng được lắp đặt nhằm đánh giá mức độ quan tâm của người đi bộ đối với dự án.

• Cải tạo khu vực thành không gian chung cho người đi bộ và người đi xe đạp, tạo ra một

"ốc đảo xanh đô thị";

• Cung cấp không gian đa chức năng để sử dụng cho nhiều sự kiện;

• Tạo nên một địa điểm mang tính giáo dục dành cho trẻ em về môi trường tự nhiên và hệ sinh thái;

Tạo ra một không gian phục vụ chức năng thoát nước quan trọng giúp tăng cường khả năng phục hồi sau lũ lụt, giảm thiểu ngập úng và tắc nghẽn hệ thống cống thoát nước hiện có, đồng thời góp phần nâng cao khả năng thích ứng với biến đổi khí hậu địa phương.

Hình 27 Ý tưởng về lưu vực thu nước chính [3]

Hình 28 Ý tưởng về vườn thu nước mưa [3]

• Sự thích ứng của giải pháp thoát nước đã làm cho khu vực cộng đồng an toàn hơn;

• Giảm rủi ro ngập lụt cục bộ và các vùng xung quanh;

• Lưu lượng hàng năm qua giếng tách dòng (CSO) đã được giảm 50%;

Các dòng chảy đã được phục hồi gần như giống với dòng chảy tự nhiên, đặc biệt khi tần suất mưa đạt 10%, dẫn đến việc xảy ra các sự cố tràn dòng và ngập lụt đô thị trở nên phổ biến hơn.

Thiết kế kiểm soát lưu lượng và tối ưu hóa lưu trữ đóng vai trò quan trọng trong việc giữ lại lượng nước tại chỗ, cho đến khi các rủi ro hạ lưu như sự cố tràn CSO và ngập lụt từ hệ thống cống thoát nước được xử lý.

Sự suy giảm nước mặt và thảm thực vật đã góp phần cải thiện ô nhiễm không khí, đặc biệt là NOx và PM, cũng như ô nhiễm nước từ hydrocarbon và chất rắn lơ lửng Nhiều khu vực có mật độ giao thông cao được lát vỉa hè thấm nước, giúp loại bỏ kim loại nặng và hydrocarbon trước khi chúng được thải vào các lưu vực thực vật.

• Các cân nhắc về sinh thái (thuỷ văn và thực vật) đã tạo điều kiện cho đa dạng sinh học gia tăng khi dự án hoàn thành;

• Thu thập các thông tin hỗ trợ giáo dục tuyên truyền về SUDS thông qua các kết quả giám sát, quan trắc hệ thống;

Nhà trường chịu trách nhiệm bảo trì các khu vườn mưa và bãi đỗ xe trong hệ thống SUDS của cộng đồng, trong khi cơ quan Quản lý đường cao tốc Hammersmith và Fulham thực hiện các nhiệm vụ khác như kiểm tra lưu vực và các cửa thu nước mưa trong khu vực dự án Việc tăng cường năng lực vận hành hệ thống này là cần thiết để đảm bảo hiệu quả quản lý nước mưa.

• Việc giám sát xây dựng SUDS bởi các nhà thiết kế có kinh nghiệm là rất cần thiết;

• Sự tham gia của các nhà thầu xây dựng trong quá trình thiết kế sớm đảm bảo lựa chọn vật liệu tốt nhất và phương pháp xây dựng;

• Cam kết của cộng đồng là điều thiết yếu để đạt được thành công và hiểu được lợi ích của chương trình;

• Cải tạo đô thị có thể mang lại nhiều lợi ích bao gồm chức năng thoát nước;

Thiết kế cảnh quan không chỉ tạo ra một tuyên bố hình ảnh ấn tượng mà còn nâng cao giá trị của dự án, đồng thời khơi dậy niềm tự hào trong cộng đồng địa phương Điều này cho thấy tầm quan trọng của người dùng cuối không thể bị xem nhẹ.

Hình 29 Ý tưởng về SuDS tại quảng trường Bridget Joyce [3]