844 12/11/20 LĐ, QLĐl, QLCL 24 2020 BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Số /TTr BKHCN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Hà Nội, ngày tháng năm 2020 TỜ TRÌNH Về việc ban hành Nghị địn[.]
844 12/11/20 LĐ, QLĐl, QLCL 24.2020 BỘ KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Số: /TTr-BKHCN Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Dự thảo (ngày 02/11/2020) TỜ TRÌNH Về việc ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 86/2012/NĐ-CP Nghị định số 74/2018/NĐ-CP Chính phủ Kính gửi: Chính phủ Ngày 17/8/2020, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 1258/QĐ-TTg việc sửa đổi, bổ sung số nội dung Quyết định số 1254/QĐ-TTg ngày 26/9/2018 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Kế hoạch hành động thúc đẩy Cơ chế cửa quốc gia, Cơ chế cửa ASEAN, cải cách công tác kiểm tra chuyên ngành hàng hóa xuất khẩu, nhập tạo thuận lợi thương mại giai đoạn 2018-2020 (Quyết định số 1258/QĐ-TTg) Theo đó, Phụ lục II ban hành kèm theo Quyết định số 1258/QĐ-TTg, Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Khoa học Cơng nghệ nghiên cứu, trình Chính phủ dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 86/2012/NĐ-CP ngày 19 tháng 10 năm 2012 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Đo lường (Nghị định số 86/2012/NĐ-CP) Nghị định số 74/2018/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2018 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 132/2008/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2008 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa (Nghị định số 74/2018/NĐ-CP) Bộ Khoa học Cơng nghệ kính trình Chính phủ nội dung Nghị định sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 86/2012/NĐ-CP Nghị định số 74/2018/NĐ-CP sau: I Sự cần thiết ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 86/2012/NĐ-CP Nghị định số 74/2018/NĐ-CP Đối với Nghị định số 86/2012/NĐ-CP Để triển khai Luật Đo lường năm 2011, ộ Khoa học Công nghệ ban hành Nghị định số 86/2012/NĐ-CP ngày 19/10/2012 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều uật Đo lường, Nghị định số 105/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 quy định điều iện hoạt động tổ chức iểm định, hiệu chuẩn, thử nghiệm phương tiện đo, chuẩn đo lường, Nghị định số 154/2018/NĐ-CP ngày 09/11/2018 Nghị định sửa đổi, bổ sung, bãi b số quy định điều iện đ u tư inh doanh l nh vực quản l nhà nước ộ hoa học C ng nghệ, 13 văn quy phạm pháp luật hướng dẫn, có h ng tư số 28/2013/ CN quy định iểm tra nhà nước đo lường, Quyết định số 2284/QĐ-BKHCN c ng bố ảng mã phương tiện đo nhóm phải phê duyệt mẫu thuộc đối tượng iểm tra nhà nước đo lường hi nhập hẩu tổ chức hoạt động tuyên truyền, phổ biết, hướng dẫn thực Như vậy, hệ thống văn quy phạm pháp luật hướng dẫn Luật Đo lường năm 2011 ban hành đ y đủ Các văn quy phạm pháp luật ban hành hành lang pháp lý quan trọng, tạo thống đồng cho việc triển khai hoạt động quản l nhà nước đo lường sản xuất, nhập khẩu, lưu th ng thị trường trình sử dụng phương tiện đo, chuẩn đo lường, lượng hàng đóng gói s n, ph p đo Qua g n năm triển khai thực Nghị định số 86/2012/NĐ-CP, c ng tác quản l nhà nước đo lường có nhiều chuyển biến tích cực theo lãnh đạo đạo Đảng Chính phủ Hoạt động kiểm tra nhà nước đo lường phương tiện đo nhập có hiệu quả, góp ph n vào việc hạn chế phương tiện đo nhập không bảo đảm yêu c u kỹ thuật đo lường, tăng tính chấp hành quy định pháp luật đo lường bảo đảm tính xác, thống đo lường Số lượng mẫu phương tiện đo nhập thực thủ tục phê duyệt mẫu năm tăng Đặc biệt, sau Bộ Khoa học Công nghệ ban hành Quyết định số 2284/QĐ-BKHCN ngày 15/8/2018 việc Công bố Bảng mã phương tiện đo nhóm phải phê duyệt mẫu thuộc đối tượng kiểm tra nhà nước đo lường nhập số lượng phương tiện đo nhập tăng đột biến lến đến 70% năm 2019 thể bảng Năm Số lượng phương tiện đo nhập Tỷ lệ tăng (%) 2012 1.300 - 2013 1.317 1% 2014 1.351 1% 2015 2.167 60 % 2016 2.835 30 % 2017 3.100 9% 2018 3.134 1% 2019 5.330 70% Tuy nhiên, trình đánh giá thực trạng thi hành quy định Nghị định 86/2012/NĐ-CP bộ, ngành, địa phương, bộc lộ số tồn tại, vướng mắc c n xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với thực tiễn quan đến hoạt động iểm tra phương tiện đo nhóm nhập hẩu quy định hoản Điều 17 Nghị định số 86/2012/NĐ-CP sau: - hời gian thử nghiệm mẫu để làm thủ tục phê duyệt mẫu thường o dài 30 ngày, chí có số mặt hàng lên đến 60 - 90 ngày, làm gian th ng quan hàng hóa, gây hó hăn cho doanh nghiệp; o dài thời - h ng đủ ho, bãi để lưu giữ phương tiện đo, hàng hóa chờ thủ tục thơng quan; - Phát sinh nhiều chi phí cho doanh nghiệp làm thủ tục thơng quan hàng hóa Ngày 17/8/2020, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 1258/QĐ-TTg việc sửa đổi, bổ sung số nội dung Quyết định số 1254/QĐ-TTg ngày 26/9/2018 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Kế hoạch hành động thúc đẩy Cơ chế cửa quốc gia, Cơ chế cửa ASEAN, cải cách công tác kiểm tra chuyên ngành hàng hóa xuất khẩu, nhập tạo thuận lợi thương mại giai đoạn 2018-2020 (Quyết định số 1258/QĐ-TTg) Theo đó, Phụ lục II ban hành kèm theo Quyết định số 1258/QĐ-TTg, Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Khoa học Cơng nghệ nghiên cứu, trình Chính phủ dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 74/2018/NĐ-CP Nghị định số 86/2012/NĐ-CP Đối với Nghị định số 86/2012/NĐ-CP, Thủ tướng Chính phủ đạo Bộ Khoa học Công nghệ nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung Nghị định số 86/2012/NĐCP văn hướng dẫn theo hướng: chuyển việc phê duyệt mẫu phương tiện đo nhóm thực sau th ng quan trước hi đưa vào sản uất, lưu th ng thị trường nội địa nhằm giảm thời gian th ng quan hàng hóa cho phù hợp với tình hình thực tế Quy định cụ thể Quy định việc phối hợp iểm tra nhà nước đo lường phương tiện đo, lượng hàng đóng gói s n nhập hẩu quy định hoản Điều 17 Nghị định số 86/2012/NĐ-CP Do đó, việc nghiên cứu yêu c u Quyết định số 1258/QĐ-TTg tiếp thu kiến nghị số bộ, ngành, địa phương trình đánh giá tình hình thực Nghị định số 86/2012/NĐ-CP để đề xuất nội dung c n sửa đổi, bổ sung Nghị định số 86/2012/NĐ-CP cho phù hợp với thực tế c n thiết Đối với Nghị định số 74/2018/NĐ-CP Để triển khai Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa năm 2007 Nghị định số 132/2008/NĐ-CP ngày 31/12/2008 Chính phủ quy định chi tiết thi hành uật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa Nghị định số 132/2008/NĐ-CP), Bộ quản l ngành, l nh vực ban hành 200 văn quy phạm pháp luật hướng dẫn ộ Khoa học Cơng nghệ ban hành 40 văn quy phạm pháp luật) tổ chức hoạt động tuyên truyền, phổ biết, hướng dẫn thực Như vậy, hệ thống văn quy phạm pháp luật hướng dẫn Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa năm 2007 ban hành đ y đủ Các văn quy phạm pháp luật ban hành hành lang pháp lý quan trọng, tạo thống đồng cho việc triển khai hoạt động quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa (trong sản xuất, xuất khẩu, nhập khẩu, lưu th ng thị trường trình sử dụng hoạt động t n vinh, hen thưởng chất lượng cho tổ chức, cá nhân, có giải thưởng chất lượng quốc gia từ cấp địa phương đến trung ương Qua g n 10 năm triển khai thực Nghị định số 132/2008/NĐ-CP, thị trường nước có nhiều chuyển biến tích cực theo lãnh đạo đạo Đảng Chính phủ Tuy nhiên, số quy định Nghị định bộc lộ số tồn tại, vướng mắc c n xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với thực tiễn Ngày 15/5/2018, Chính phủ ban hành Nghị định số 74/2018/NĐ-CP Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 132/2008/NĐ-CP Nghị định số 74/2018/NĐ-CP giải tồn tại, vướng mắc trình triển khai thực Nghị định số 132/2008/NĐ-CP 21 ết đạt 1 Đã quy định cụ thể việc xác định sản phẩm, hàng hố có khả gây an toàn theo hướng giao trách nhiệm cho Bộ quản l ngành, l nh vực sau thống với Bộ Khoa học Công nghệ để phù hợp với tình hình thực tế đáp ứng yêu c u Chính phủ Nghị số 19-2017/NQ-CP Đây quan trọng để Bộ, ngành xác định sản phẩm, hàng hố có khả gây an toàn quy định biện pháp quản lý phù hợp với loại sản phẩm, hàng hóa 2.1.2 Đã quy định thủ tục iểm tra hàng hóa nhập hẩu theo hướng đơn giản hóa, tạo điều iện thuận lợi cho doanh nghiệp nhập hẩu heo đó, mức độ rủi ro sản phẩm, hàng hóa, ộ quản l ngành, l nh vực lựa chọn biện pháp quản l hàng hóa nhóm nhập hẩu cho phù hợp, cụ thể: a b đăng ết tự đánh giá phù hợp tổ chức, cá nhân; ết chứng nhận, giám định tổ chức chứng nhận, tổ chức giám thừa nhận theo quy định pháp luật; c ết chứng nhận, giám định tổ chức chứng nhận, tổ chức giám định định theo quy định pháp luật Đồng thời Nghị định số 74/2018/NĐ-CP quy định việc miễn iểm tra chất lượng hàng hóa nhóm nhập hẩu; việc miễn giảm iểm tra chất lượng hàng hóa nhóm nhập hẩu Đối với hàng hóa áp dụng biện pháp hậu kiểm (việc kiểm tra sở kết tự đánh giá phù hợp tổ chức, cá nhân ết chứng nhận, giám định tổ chức chứng nhận, tổ chức giám định đăng thừa nhận theo quy định pháp luật , thời gian kiểm tra thơng quan hàng hóa tối đa 01 ngày Đồng thời, quy định hàng hóa nhập hẩu có tên gọi, c ng dụng, nhãn hiệu, iểu loại, đặc tính ỹ thuật sở sản uất, uất ứ người nhập hẩu, sau 03 l n nhập hẩu liên tiếp có ết đánh giá phù hợp quy chuẩn ỹ thuật quốc gia quan iểm tra có văn ác nhận miễn iểm tra nhà nước chất lượng thời hạn 02 năm Việc triển hai quy định nêu mang lại hiệu thiết thực cho doanh nghiệp, ví dụ đối vởi hàng hóa nhóm nhập hẩu thuộc trách nhiệm quản l ộ Khoa học Công nghệ, chuyển 91% nhóm sản phẩm, hàng hóa với 93,3% loại sản phẩm cụ thể phân theo mã ộ hoa học C ng nghệ quản lý sang chế hậu iểm áp dụng biện pháp quản l theo điểm a, b nêu Như vậy, năm 2019 Qu III/2020, chi phí hàng hóa nhập hẩu thuộc trách nhiệm quản l ộ &CN chuyển sang chế hậu iểm giảm bao gồm chi phí lưu kho, bãi; chi phí cho người làm thủ tục nhập hẩu , cụ thể: năm 2019 ước tính tổng chi phí giảm cho doanh nghiệp hoảng g n 590 tỷ đồng đến Qu III/2020 tổng chi phí giảm cho doanh nghiệp 297 tỷ đồng 2.1.3 Đã quy định cụ thể điều kiện, trình tự, thủ tục định tổ chức đánh giá phù hợp thừa nhận kết đánh giá phù hợp để bảo đảm hoạt động định thực thống nhất, tuân thủ theo quy định, bảo đảm hiệu lực, hiệu Quy định giải hó hăn, vướng mắc thời gian trước có chồng chéo quản lý Bộ, ngành; định tổ chức đánh giá phù hợp có lực h ng đáp ứng yêu c u chuẩn mực tổ chức đánh giá phù hợp; chưa quy định cách thức xử l , ác định kết thử nghiệm trọng tài (thử nghiệm kiểm chứng trường hợp xảy tranh chấp, khiếu nại phát có dấu hiệu sai kết thử nghiệm tổ chức thử nghiệm đăng định thực 2.1.4 Đã quy định cụ thể nội dung “Giải thưởng chất lượng quốc gia” để phù hợp với thực tế triển khai, khuyến khích doanh nghiệp tham gia giải thưởng, nâng cao chất lượng sản phẩm, hàng hóa 2.1.5 Mã số mã vạch (MSMV) công cụ hữu hiệu ứng dụng phổ biến quản l sử dụng tất bên chuỗi cung ứng nhà sản xuất, bán lẻ, dịch vụ vận chuyển, quan quản l , người tiêu dùng Trong thời đại phát triển ứng dụng công nghệ thơng tin, kỹ thuật số MSMV tiện ích đóng vai trò to lớn việc giám sát, quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa, giúp cho việc kết nối, thu thập, chia sẻ thông tin sản phẩm, từ bên tham gia chuỗi cung ứng ứng dụng để truy xuất nguồn gốc, triệu hồi sản phẩm, quản lý sản xuất, bán hàng, kho bãi, giao nhận vận chuyển Trong quản lý chất lượng sản phẩm, MSMV yếu tố liên kết thông tin điều kiện bảo đảm chất lượng sản phẩm (công bố hợp chuẩn, công bố hợp quy, chứng nhận hợp chuẩn, chứng nhận hợp quy sản phẩm, hàng hóa); cơng cụ phục vụ nhà sản xuất giám sát chất lượng sản phẩm, truy tìm, ác định nguồn gốc, nguyên nhân cố liên quan đến sản phẩm; người tiêu dùng tra cứu, tìm kiếm thơng tin chất lượng sản phẩm; tạo thuận lợi cho quan nhà nước có thẩm quyền quản lý q trình sản xuất lưu th ng sản phẩm Do đó, Nghị định số 74/2018/NĐ-CP bổ sung quy định quản lý mã số, mã vạch để phát huy vai trò mã số, mã vạch quản lý thống hoạt động Quy định cụ thể trách nhiệm Bộ Khoa học Công nghệ quản l nhà nước chất lượng sản phẩm, hàng hố nhằm tăng thêm vai trị, trách nhiệm đ u mối Bộ Khoa học Công nghệ công tác tra, kiểm tra, quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hoá, đề nghị sửa đổi, bổ sung nội dung quy định trách nhiệm Bộ Khoa học Cơng nghệ giúp Chính phủ thống quản l nhà nước chất lượng sản phẩm, hàng hóa, hoạt động đánh giá phù hợp phạm vi nước; chủ trì tổ chức việc khảo sát chất lượng sản phẩm, hàng hóa; kiểm tra, đ n đốc việc thi hành pháp luật tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật, chất lượng sản phẩm, hàng hóa hoạt động đánh giá phù hợp; chủ trì, phối hợp với Bộ quản l ngành, l nh vực xây dựng kế hoạch triển khai kế hoạch kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa hàng năm sở kinh doanh nhiều sản phẩm, hàng hóa chịu quản lý nhiều Bộ quản lý ngành, l nh vực; xử lý vi phạm theo thẩm quyền, đưa cảnh báo đề nghị Bộ quản l ngành, l nh vực xử l Đồng thời, tổ chức tra, kiểm tra hoạt động đăng định tổ chức đánh giá phù hợp, xử lý vi phạm theo thẩm quyền đề nghị Bộ quản l ngành, l nh vực xử lý theo thẩm quyền Quy định cụ thể trách nhiệm Bộ quản l ngành, l nh vực quản lý nhà nước chất lượng sản phẩm, hàng hoá, phù hợp với văn có liên quan (Luật An toàn vệ sinh thực phẩm, Luật An toàn vệ sinh lao động, Nghị định quản l phân bón để thống với trách nhiệm xây dựng, ban hành QCVN Bộ quản lý chuyên ngành, giải hó hăn, chồng chéo quản lý, hạn chế tối đa việc mặt hàng chịu quản lý nhiều Bộ, ngành Quy định cụ thể trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp để tăng thêm vai trò, trách nhiệm đ u mối Sở Khoa học Công nghệ công tác kiểm tra, quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa địa phương chủ trì, phối hợp sở, ban, ngành xây dựng triển khai kế hoạch kiểm tra hàng năm địa phương chất lượng sản phẩm, hàng hóa sở kinh doanh nhiều sản phẩm, hàng hóa chịu quản lý nhiều Bộ quản l ngành, l nh vực; kiểm tra, đ n đốc sở, ban, ngành thực chức quản l nhà nước chất lượng sản phẩm, hàng hóa thuộc l nh vực phân công, phân cấp, hàng năm tổ chức tổng kết, đánh giá ết hoạt động quản l nhà nước chất lượng sản phẩm, hàng hóa địa phương; iểm tra, đ n đốc việc thi hành pháp luật tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, chất lượng sản phẩm, hàng hóa địa phương; chủ trì tổ chức việc khảo sát chất lượng sản phẩm hàng hóa địa phương để cảnh báo cho người tiêu dùng quan hữu quan địa phương 2 Một số nội dung Nghị định số 74/2018/NĐ-CP c n nghiên cứu, em t điều chỉnh 2.2.1 Ngày 17/8/2020, Phụ lục II ban hành kèm theo Quyết định số 1258/QĐ-TTg, Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Khoa học Cơng nghệ nghiên cứu, trình Chính phủ dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 86/2012/NĐ-CP Nghị định số 74/2018/NĐ-CP Đối với Nghị định số 74/2018/NĐ-CP, Thủ tướng Chính phủ đạo Bộ Khoa học Công nghệ nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung số nội dung cho phù hợp với tình hình thực tế nay, cụ thể sau: TÊN CƠ QUAN CHỦ QUẢN TÊN CƠ QUAN KIỂM TRA Số: /QĐ- Mẫu số 01 CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc , ngày tháng năm 20 QUYẾT ĐỊNH Về việc kiểm tra chất lƣợng hàng hóa nhập đƣợc áp dụng biện pháp (1) THẨM QUYỀN BAN HÀNH VĂN BẢN (2) Căn Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa ngày 21 tháng 11 năm 2007; Căn Nghị định số 132/2008/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2008 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa; Nghị định số 74/2018/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2018 sửa đổi, bổ sung số Điều Nghị định số 132/2008/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2008 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật chất lượng sản phẩm, hàng hóa; Nghị định số 154/2018/NĐ-CP ngày 09 tháng 11 năm 2018 Chính phủ sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ số quy định điều kiện đầu tư, kinh doanh lĩnh vực quản lý nhà nước Bộ Khoa học Công nghệ số quy định kiểm tra chuyên ngành; Căn Nghị định số /2020/NĐ-CP ngày tháng năm 2020 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 86/2012/NĐ-CP ngày 19 tháng 10 năm 2012 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Đo lường Nghị định số 74/2018/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2018 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 132/2008/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2008 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa; Căn (3) Căn QUYẾTĐỊNH: Điều Thành lập đoàn kiểm tra chất lượng hàng hoá, gồm thành viên sau đây: Họ tên chức vụ: Trưởng đoàn Họ tên chức vụ: Thành viên Điều Đoàn kiểm tra có nhiệm vụ kiểm tra chất lượng hàng hố với: - Nội dung kiểm tra: - Đối tượng kiểm tra: - Cơ sở kiểm tra: - Chế độ kiểm tra: - Thời gian kiểm tra từ ngày tháng năm đến ngày tháng năm Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký Đoàn kiểm tra, tổ chức cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như điều 3; - Lưu: VT, (Tên viết tắt ĐVST) THỦ TRƢỞNG CƠ QUAN KIỂM TRA (Ký, ghi rõ họ tên đóng dấu) _ (1) Biện pháp quy định khoản Điều Nghị định (2) Thủ trưởng quan định; (3) Văn quy phạm pháp luật quy định chức nhiệm vụ, quyền hạn người định (4) Căn liên quan đến việc kiểm tra Mẫu số 02 TÊN CƠ QUAN KIỂM TRA ĐOÀN KIỂM TRA CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc , ngày tháng năm 20 BIÊN BẢN KIỂM TRA Chất lƣợng hàng hóa nhập đƣợc áp dụng biện pháp (1) Số: Căn Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa ngày 21 tháng 11 năm 2007; Căn Nghị định số 132/2008/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2008 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa; Nghị định số 74/2018/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2018 sửa đổi, bổ sung số Điều Nghị định số 132/2008/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2008 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật chất lượng sản phẩm, hàng hóa; Nghị định số 154/2018/NĐ-CP ngày 09 tháng 11 năm 2018 Chính phủ sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ số quy định điều kiện đầu tư, kinh doanh lĩnh vực quản lý nhà nước Bộ Khoa học Công nghệ số quy định kiểm tra chuyên ngành; Căn Nghị định số /2020/NĐ-CP ngày tháng năm 2020 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 86/2012/NĐ-CP ngày 19 tháng 10 năm 2012 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Đo lường Nghị định số 74/2018/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2018 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 132/2008/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2008 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa; Đồn kiểm tra chất lượng hàng hoá nhập thành lập theo Quyết định số /QĐngày tháng năm .(2) tiến hành kiểm tra từ ngày .tháng năm đến ngày tháng năm Thành phần đoàn kiểm tra gồm: Họ tên chức vụ: Trưởng đoàn Họ tên chức vụ: Thành viên Đại diện sở đƣợc kiểm tra: Họ tên chức vụ: 2 Với tham gia Họ tên chức vụ: I Nội dung - kết kiểm tra: II Nhận xét kết luận: III Yêu cầu sở: IV Ý kiến sở đƣợc kiểm tra: Biên lập thành 02 vào hồi ngày tháng năm , có nội dung, giá trị đọc lại cho người có tên nghe, cơng nhận Cơ sở kiểm tra giữ (01) bản, Đoàn kiểm tra giữ (01) bản./ Đại diện sở đƣợc kiểm tra (Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu) Trƣởng đoàn kiểm tra (Ký, ghi rõ họ tên) Thành viên đoàn kiểm tra (Ký, ghi rõ họ tên) Lưu ý: - Trường hợp đoàn kiểm tra liên ngành số lượng biên tuỳ theo số quan tham gia kiểm tra - (1) Biện pháp quản lý quy định khoản Điều Nghị định - (2) Chức danh người Quyết định kiểm tra TÊN CƠ QUAN KIỂM TRA ĐOÀN KIỂM TRA Mẫu số 3a CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc …, ngày … tháng … năm 20… BIÊN BẢN NIÊM PHONG HÀNG HÓA Số: Căn Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa ngày 21 tháng 11 năm 2007; Căn Nghị định số 132/2008/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2008 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa; Nghị định số 74/2018/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2018 sửa đổi, bổ sung số Điều Nghị định số 132/2008/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2008 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật chất lượng sản phẩm, hàng hóa; Nghị định số 154/2018/NĐ-CP ngày 09 tháng 11 năm 2018 Chính phủ sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ số quy định điều kiện đầu tư, kinh doanh lĩnh vực quản lý nhà nước Bộ Khoa học Công nghệ số quy định kiểm tra chuyên ngành; Căn Nghị định số /2020/NĐ-CP ngày tháng năm 2020 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 86/2012/NĐ-CP ngày 19 tháng 10 năm 2012 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Đo lường Nghị định số 74/2018/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2018 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 132/2008/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2008 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa; Căn Quyết định kiểm tra số Hôm nay, hồi ngày tháng năm Chúng tơi gồm: Đại diện Đồn kiểm tra: - Họ tên chức vụ: - Họ tên chức vụ: - …… Đại diện sở kiểm tra - Họ tên chức vụ: - …… Tiến hành niêm phong (tên hàng hóa): số lượng hàng hóa thời điểm niêm phong: lưu giữ địa Lô hàng thuộc hồ sơ nhập có thơng tin sau: Lượng hàng hóa bán tính từ thời điểm thơng quan đến thời điểm niêm phong hàng hóa: Tình trạng hàng hóa niêm phong: u cầu sở có trách nhiệm bảo quản, giữ ngun tình trạng hàng hóa niêm phong Biên lập thành 02 bản, có nội dung, giá trị Cơ sở kiểm tra giữ (01) bản, Đoàn kiểm tra giữ (01) bản./ Đại diện sở đƣợc kiểm tra (Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu) Đại diện đoàn kiểm tra (Ký, ghi rõ họ tên) TÊN CƠ QUAN KIỂM TRA ĐOÀN KIỂM TRA Mẫu số 3b CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc …, ngày … tháng … năm 20… BIÊN BẢN MỞ NIÊM PHONG HÀNG HÓA Số: Căn Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa ngày 21 tháng 11 năm 2007; Căn Nghị định số 132/2008/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2008 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa; Nghị định số 74/2018/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2018 sửa đổi, bổ sung số Điều Nghị định số 132/2008/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2008 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật chất lượng sản phẩm, hàng hóa; Nghị định số 154/2018/NĐ-CP ngày 09 tháng 11 năm 2018 Chính phủ sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ số quy định điều kiện đầu tư, kinh doanh lĩnh vực quản lý nhà nước Bộ Khoa học Công nghệ số quy định kiểm tra chuyên ngành; Căn Nghị định số /2020/NĐ-CP ngày tháng năm 2020 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 86/2012/NĐ-CP ngày 19 tháng 10 năm 2012 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Đo lường Nghị định số 74/2018/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2018 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 132/2008/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2008 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa; Căn Biên niêm phong số Căn Hôm nay, hồi ngày tháng năm Chúng tơi gồm: Đại diện Đồn kiểm tra: - Họ tên chức vụ: - Họ tên chức vụ: - …… Đại diện sở kiểm tra - Họ tên chức vụ: - …… Tiến hành mở niêm phong (số lượng, tên hàng hóa): lưu giữ địa Tình trạng hàng hóa mở niêm phong: Yêu cầu sở Biên lập thành 02 bản, có nội dung, giá trị Cơ sở kiểm tra giữ (01) bản, Đoàn kiểm tra giữ (01) bản./ Đại diện sở đƣợc kiểm tra (Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu) Đại diện đoàn kiểm tra (Ký, ghi rõ họ tên) Mẫu số 04 TEM NIÊM PHONG LƠ HÀNG HĨA Theo Biên niêm phong số Tên lô hàng Số lượng: Tên người nhập khẩu: Địa chỉ: Ngày niêm phong NGƢỜI NIÊM PHONG (Ký, ghi rõ họ tên) ĐẠI DIỆN NGƢỜI NHẬP KHẨU (Ký, ghi rõ họ tên) Ghi chú: Tem niêm phong đóng dấu treo quan kiểm tra niêm phong Mẫu số 05 CƠ QUAN (1) - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: … /BB-VPHC BIÊN BẢN VI PHẠM HÀNH CHÍNH* Về ………………………………… (2) Hơm nay, hồi phút, ngày… /……/……… , tại(3) Căn (4) Chúng gồm: Họ tên: ………………………………………Chức vụ: Cơ quan: Với chứng kiến của(5): a) Họ tên: ……………………………………… Nghề nghiệp: Nơi nay: b) Họ tên: ……………………………………… Nghề nghiệp: Nơi nay: c) Họ tên: …………………………………………Chức vụ: Cơ quan: Tiến hành lập biên vi phạm hành có tên sau đây: : ………………………………………Giới tính: Ngày, tháng, năm sinh: ./…… /………………… Quốc tịch: Nghề nghiệp: Nơi tại: Số định danh cá nhân/CMND/Hộ chiếu:……………… ; ngày cấp: /…… / ; nơi cấp: : Địa trụ sở chính: Mã số doanh nghiệp: Số GCN đăng ký đầu tư/doanh nghiệp GP thành lập/đăng ký hoạt động: Ngày cấp: …… /……… /……………….; nơi cấp: Người đại diện theo pháp luật(6): ………………… Giới tính: Chức danh(7): Đã có hành vi vi phạm hành chính(8): Quy định (9) Cá nhân/tổ chức bị thiệt hại(10): Ý kiến trình bày cá nhân vi phạm/đại diện tổ chức vi phạm: Ý kiến trình bày người chứng kiến (nếu có): Ý kiến trình bày cá nhân/tổ chức bị thiệt hại (nếu có): Chúng yêu cầu cá nhân/tổ chức vi phạm chấm dứt hành vi vi phạm Các biện pháp ngăn chặn bảo đảm xử lý vi phạm hành áp dụng, gồm(11): 10 Tang vật, phương tiện vi phạm hành bị tạm giữ, gồm: STT Tên tang vật, phương tiện vi Đơn vị phạm hành tính Số lượng Chủng loại Tình trạng Ghi 11 Giấy phép, chứng hành nghề bị tạm giữ, gồm: STT Tên giấy phép, chứng hành nghề Số lượng Tình trạng Ghi Ngồi tang vật, phương tiện vi phạm hành giấy tờ nêu trên, chúng tơi khơng tạm giữ thêm thứ khác 12 Trong thời hạn (12) ngày làm việc, kể từ ngày lập biên này, ông(bà)(13) cá nhân vi phạm/đại diện tổ chức vi phạm có quyền gửi đến ơng (bà) (14) để thực quyền giải trình Biên lập xong hồi phút, ngày… /……/……… , gồm tờ, lập thành có nội dung giá trị nhau; đọc lại cho người có tên nêu nghe, cơng nhận ký tên đây; giao cho ông (bà)(13) cá nhân vi phạm/đại diện tổ chức vi phạm 01 bản, 01 lưu hồ sơ Lý ông (bà) (13) ……………………………… cá nhân vi phạm/đại diện tổ chức vi phạm không ký biên (15): CÁ NHÂN VI PHẠM HOẶC ĐẠI DIỆN TỔ CHỨC VI PHẠM (Ký tên, ghi rõ chức vụ, họ tên) NGƢỜI LẬP BIÊN BẢN (Ký tên, ghi rõ họ tên) ĐẠI DIỆN CHÍNH QUYỀN (Ký tên, ghi rõ chức vụ, họ tên) NGƢỜI CHỨNG KIẾN (Ký tên, ghi rõ họ tên) NGƢỜI BỊ THIỆT HẠI (Ký tên, ghi rõ họ tên) _ * Mẫu sử dụng để lập biên vi phạm hành quy định Điều 58 Luật xử lý vi phạm hành (1) Ghi tên quan người có thẩm quyền lập biên (2) Ghi tên lĩnh vực quản lý nhà nước theo tên nghị định quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực cụ thể (3) Ghi địa điểm lập biên nơi xảy vi phạm trụ sở quan làm việc người có thẩm quyền lập biên (4) Ghi đầy đủ việc lập biên như: Kết luận tra; biên làm việc; kết ghi nhận phương tiện, thiết bị kỹ thuật, nghiệp vụ sử dụng để phát vi phạm hành quy định Điều 64 Luật xử lý vi phạm hành chính; (5) Trường hợp cá nhân vi phạm/người đại diện tổ chức vi phạm khơng có mặt cố tình trốn tránh lý khách quan mà khơng ký vào biên bản, người có thẩm quyền lập biên phải mời 02 người chứng kiến mời đại diện Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi xảy vi phạm để chứng kiến (6) Ghi họ tên người đại diện theo pháp luật công ty TNHH thành viên, công ty TNHH hai thành viên trở lên, công ty cổ phần; ghi họ tên chủ doanh nghiệp doanh nghiệp tư nhân; ghi họ tên người đứng đầu tổ chức doanh nghiệp (7) Ghi chức danh người đại diện theo pháp luật công ty TNHH thành viên, công ty TNHH hai thành viên trở lên, công ty cổ phần; ghi chức danh chủ doanh nghiệp doanh nghiệp tư nhân; ghi chức danh người đứng đầu tổ chức doanh nghiệp (8) Ghi tóm tắt mơ tả hành vi vi phạm (ngày, giờ, tháng, năm, địa điểm xảy vi phạm, ), vi phạm vùng biển cần ghi rõ tên tàu, cơng suất máy chính, tổng dung tích/trọng tải tồn phần, tọa độ, hành trình (9) Ghi điểm, khoản, điều nghị định quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực cụ thể (10) Ghi họ tên người bị thiệt hại Trường hợp tổ chức bị thiệt hại, ghi họ tên, chức vụ người đại diện tổ chức bị thiệt hại tên tổ chức bị thiệt hại (11) Ghi cụ thể tên biện pháp ngăn chặn bảo đảm xử lý vi phạm hành áp dụng (12) Ghi cụ thể thời hạn: Không 02 ngày làm việc, trường hợp cá nhân/tổ chức vi phạm yêu cầu giải trình trực tiếp; không 05 ngày, trường hợp cá nhân/tổ chức vi phạm giải trình văn (13) Ghi họ tên cá nhân vi phạm/người đại diện tổ chức vi phạm Nếu cá nhân vi phạm người chưa thành niên, gửi cho cha/mẹ người giám hộ người 01 (14) (15) Họ tên, chức vụ người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành Ghi rõ lý theo trường hợp cụ thể: Cá nhân vi phạm/đại diện tổ chức vi phạm khơng có mặt cố tình trốn tránh lý khách quan khác TÊN CƠ QUAN CHỦ QUẢN TÊN CƠ QUAN KIỂM TRA Số: /TB- Mẫu số CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc , ngày tháng năm 20 THÔNG BÁO Về hàng hố đƣợc tiếp tục lƣu thơng thị trƣờng Căn Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa ngày 21 tháng 11 năm 2007; Căn Nghị định số 132/2008/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2008 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa; Nghị định số 74/2018/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2018 sửa đổi, bổ sung số Điều Nghị định số 132/2008/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2008 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật chất lượng sản phẩm, hàng hóa; Nghị định số 154/2018/NĐ-CP ngày 09 tháng 11 năm 2018 Chính phủ sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ số quy định điều kiện đầu tư, kinh doanh lĩnh vực quản lý nhà nước Bộ Khoa học Công nghệ số quy định kiểm tra chuyên ngành; Căn Nghị định số /2020/NĐ-CP ngày tháng năm 2020 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 86/2012/NĐ-CP ngày 19 tháng 10 năm 2012 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Đo lường Nghị định số 74/2018/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2018 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 132/2008/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2008 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa; Căn Thông báo kết kiểm tra nhà nước chất lượng hàng hóa Căn kết hành động khắc phục lơ hàng (1) THƠNG BÁO Lô hàng: số lượng - Tên tổ chức, cá nhân (cơ sở kiểm tra): - Địa chỉ: Được tiếp tục lưu thông thị trường kể từ ngày ban hành thơng báo (2), Đồn kiểm tra chịu trách nhiệm thi hành Thông báo này./ Nơi nhận: - Người nhập (để thực hiện); - Cơ quan liên quan (để phối hợp); - Lưu: VT, (Tên viết tắt ĐVST) THỦ TRƢỞNG CƠ QUAN KIỂM TRA (Ký, ghi rõ họ tên đóng dấu) (1) Cơ quan kiểm tra; (2 Tên tổ chức, cá nhân có hàng hóa tiếp tục lưu thơng ... 86/2012/NĐ-CP Nghị định số 74/2018/NĐ-CP sau: I Sự cần thiết ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 86/2012/NĐ-CP Nghị định số 74/2018/NĐ-CP Đối với Nghị định số 86/2012/NĐ-CP Để... định số 74/2018/NĐ-CP Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 132/2008/NĐ-CP Nghị định số 74/2018/NĐ-CP giải tồn tại, vướng mắc trình triển khai thực Nghị định số 132/2008/NĐ-CP 21 ết đạt... NAM /2020/NĐ-CP Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Dự thảo (ngày 02/11/2020) NGHỊ ĐỊNH Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 86/2012/NĐ-CP Nghị định số 74/2018/NĐ-CP Chính phủ