Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 44 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
44
Dung lượng
9,64 MB
Nội dung
Nhóm LẠM PHÁT VÀ TÌNH HÌNH LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ LẠM PHÁT .5 Lạm phát 1.1 Khái niệm lạm phát 1.2 Các quan điểm lạm phát Phân loại lạm phát 2.1 Lạm phát vừa phải 2.2 Lạm phát cao 2.3 Siêu lạm phát Phép đo lường lạm phát 3.1 Chỉ số giá hàng tiêu dùng - CPI 3.2 Chỉ số giá sản xuất - PPI 10 3.3 Chỉ số giảm phát tổng sản phẩm quốc nội - GDP .10 Nguyên nhân dẫn đến lạm phát 10 4.1 Lạm phát sách tài khóa 10 4.2 Lạm phát tiền tệ 11 4.3 Lạm phát cầu kéo 12 4.4 Lạm phát chi phí 13 4.5 Những nguyên nhân chủ quan, khách qua khác 14 Hậu lạm phát .15 Page of 44 Nhóm LẠM PHÁT VÀ TÌNH HÌNH LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY 5.1 Tình trạng phân phối lại thu nhập 15 5.2 Làm cho chức thước đo giá trị tiển tệ không xác 15 5.3 Trật tự kinh tế bị ,rối loạn 15 5.4 Gặp khó khăn tài .16 5.5 Giá hàng hóa tăng làm đời sống kinh tế trở nên khó khăn 16 Những biện pháp kiềm chế lạm phát 17 6.1 Những biện pháp cấp bách .17 6.2 Những biện pháp chiến lược 20 CHƯƠNG :TÌNH HÌNH LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM TRONG NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY VÀ SO SÁNH LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM VỚI CÁC NƯỚC ĐÔNG NAM Á 22 Tình hình lạm phát năm 2012 - 2016 .22 Dự báo xu hướng lạm phát năm 2017 30 So sánh lạm phát Việt Nam với nước Đông Nam Á .33 CHƯƠNG 3: CÁC GIẢI PHÁP CỦA CHÍNH PHỦ ĐỂ KIỂM SỐT LẠM PHÁT .36 Mục tiêu 36 Giải pháp phương hướng kiểm soát lạm phát 36 2.1 Thực sách tiền tệ thắt chặt 36 2.2 Cắt giảm đầu tư cơng chi phí thường xun quan sử dụng ngân sách, kiểm soát chặt chẽ đầu tư doanh nghiệp nhà nước, giảm thâm hụt ngân sách 37 Page of 44 Nhóm LẠM PHÁT VÀ TÌNH HÌNH LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY 2.3 Tập trung sức phát triển sản xuất, nông nghiệp, khắc phục nhanh hậu thời tiết dịch bệnh để tăng sản lượng lương thực, thực phẩm .38 2.4 Cải thiện môi trường đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển .39 2.5 Bảo đảm cân đối cung cầu hàng hoá, đẩy mạnh xuất khẩu, giảm nhập siêu 39 2.6 Tăng cường cơng tác quản lý thị trường, kiểm sốt việc chấp hành pháp luật nh nước giá 40 2.7 Tăng cường quản lý tài nguyên bảo vệ môi trường .40 2.8 Mở rộng việc thực sách an sinh xã hội 41 KẾT LUẬN CHUNG 42 TÀI LIỆU THAM KHẢO 43 Page of 44 Nhóm LẠM PHÁT VÀ TÌNH HÌNH LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY LỜI MỞ ĐẦU Lạm phát thực trạng xảy nguy tiềm ẩn khủng hoảng tài Nhiều khủng hoảng lớn khứ như: khủng hoảng tài tiền tệ gắn liền với đại suy thoái kinh tế giới 1929-1933, khủng hoảng tài tiền tệ quốc tế năm 1967, khủng hoảng USD suy đổ hệ thống Bretton Woods năm 1970… làm cho tài nhiều quốc gia điêu đứng, phải thời gian dài bình ổn tình hình Lạm phát Việt Nam thời gian qua làm cho Đảng, Nhà nước người dân phải chịu sức ép kinh tế lớn, Câu hỏi đặt lạm phát Việt Nam xảy đến mức độ phải làm gì, làm nào, có dự định tương lai để giảm thiểu lạm phát, giúp sống ổn định Đây vấn đề mà nhóm chúng tơi sâu vào Tài liệu có tham khảo nhiều trang web, tin tức lấy từ sách kinh tế giáo sư tiến sĩ chun ngành Thơng qua đó, chúng tơi hy vọng đem đến nhìn tổng qt vấn đề lạm phát Việt Nam thời gian gần Page of 44 Nhóm LẠM PHÁT VÀ TÌNH HÌNH LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY CHƯƠNG 1: SƠ LƯỢC VỀ LẠM PHÁT Lạm phát 1.1 Khái niệm lạm phát Lạm phát phạm trù vốn có kinh tế thị trường, phát sinh từ chế độ lưu thơng tiền giấy Vì tiền giấy khơng có giá trị nội mà mang giá trị danh nghĩa, nên có tượng dư tiền giấy lưu thơng người ta khơng xu hướng giữ lại tay đồng tiền bị giá lượng tiền thừa ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất lưu thơng hàng hóa Từ dẫn đến lạm phát Lạm phát dùng để tăng lên mức giá chung hầu hết hàng hóa , dịch vụ theo thời gian so với thời điểm năm trước thời gian định Khi giá hàng hóa, dịch vụ tăng lên đồng nghĩa với sức mua đồng tiền giảm với số tiền định Trong kinh tế vĩ mô (macroeconomics), lạm phát tăng mức giá chung hàng hóa, dịch vụ theo thời gian giá trị loại tiền tệ Nhưng so sánh với nước khác lạm phát giảm giá trị tiền tệ quốc gia so với loại tiền tệ quốc gia khác Theo ý người ta hiểu lạm Page of 44 Nhóm LẠM PHÁT VÀ TÌNH HÌNH LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY phát loại tiền tệ tác động đến phạm vi kinh tế quốc gia, cịn theo nghĩa thứ hai người ta hiểu lạm phát loại tiền tệ tác động đến phạm vi kinh tế sử dụng loại tiền tệ Phạm vi ảnh hưởng hai thành phần vấn đề gây tranh cãi nhà kinh tế học vĩ mô Ngược lại với lạm phát giảm phát Một số lạm phát hay số dương nhỏ người ta gọi "ổn định giá cả" Tóm lại, lạm phát tăng lên liên tục theo thời gian mức giá chung hầu hết hàng hóa, dịch vụ so với thời điểm năm trước thời gian định 1.2 Các quan điểm lạm phát L V Chandeler, D C Cliner cho lạm phát tăng giá hàng hóa dài hạn hay ngắn hạn, theo chu kỳ hay đột xuất Theo G G Mtrukhin lại cho lạm phát hình thức tràn trề tư cách tiềm tàng ( tự phát hay có dụng ý) phân phối lại sản phẩm xã hội thu nhập quốc dân thông qua giá khu vực trình tái sản xuất xã hội, ngành kinh tế giai cấp, nhóm dân cư xã hội Theo K Mark, Lạm phát tượng tiền giấy tràn ngập kênh lưu thông tiền tệ, vược qua nhu cầu kinh tế làm cho tiền tệ ngày bị giá phân phối lại thu nhập quốc dân Page of 44 Nhóm LẠM PHÁT VÀ TÌNH HÌNH LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY Theo Keynes, việc tăng nhanh cung tiền tệ làm cho mức giá tăng kéo dài với tỷ lệ cao, gây nên lạm phát Paul A Samuelson: Lạm phát biểu thị tăng lên mức giá chung Tỷ lệ lạm phát tỷ lệ thay đổi mức giá chung… Milton Friedman, cho lạm phát đưa nhiều tiền thừa vào lưu thông làm cho giá tăng lên M Friedman nói : “Lạm phát lúc moị nơi tượng lưu thông tiền tệ Lạm phát xuất xuất số lượng tiền lưu thông tăng lên nhanh so với sản xuất” Ở Việt Nam, ơng Bùi Huy Khốt chia sẻ quan điểm lạm phát nẩy sinh cân đối cung cầu, cầu có khả toán tăng vượt khả cung kinh tế làm giá hàng hoá tăng lên Tóm lại, lạm phát tăng lên tự động giá để lấy lại cân bị phá vỡ cung cầu biểu hàng hóa tiền Cịn ơng Nguyễn Văn kỷ lại khẳng định lạm phát tượng tiền thừa lưu thơng so với lượng hàng q ỏi Ơng Vũ Ngọc Nhung đặc trưng lạm phát tượng giá tăng lên phổ biến tiền giấy giá so với vàng loại tiền mà có đại diện so với giá hàng hoá trừ hàng hoá sức lao động Phân loại lạm phát Page of 44 Nhóm LẠM PHÁT VÀ TÌNH HÌNH LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY 2.1 Lạm phát vừa phải: Loại lạm phát xảy giá hàng hóa tăng chậm dự đốn Cịn gọi lạm phát số, có tỷ lệ lạm phát 10% năm Đây tỷ lệ lạm phát mà hầu hết Chính phủ nước ln mong muốn trì ( lạm phát mục tiêu ) mức lạm phát làm cho mức giá chung hàng hóa tăng mức độ vừa phải, kích thích sản xuất kinh doanh, thu hút đầu nhà đầy tư, từ thúc đẩy kinh tế phát triển tốt 2.2 Lạm phát cao: Loại lạm phát xảy giá tăng với tỷ lệ số năm 20%, 100%, 200%,… Lạm phát cao gọi lạm phát phi mã Với mức lạm phát phi mã, mức độ tăng nhanh giá hàng hóa gây tác hại nghiêm trọng đến kinh tế Trong trường hợp tiền tệ bị giá nên người dân tránh giữ nhiều tiền mặt người, thay vào người dân có xu hướng tích trữ hàng hóa, mua bất động sản, chuyển sang sử dụng vàng loại ngoại tệ mạnh,… để làm phương tiện toán cho giao dịch có giá trị lớn tích lũy cải 2.3 Siêu lạm phát: Page of 44 Nhóm LẠM PHÁT VÀ TÌNH HÌNH LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY Loại lạm phát xảy giá hàng hóa tăng với tốc độ cao vượt xa lạm phát phi mã mức độ số trở lên vòng năm Siêu lạm phát gọi lạm phát siêu tốc Siêu lạm phát gây thiệt hại nghiêm trọng đến kinh tế, ví bệnh chết người Tronh tình hình đó, sản xuất kinh doanh bị hạn chế, giá tăng nhanh không ổn định, yếu tố thị trường biến dạng hoạt động kinh doanh lâm vào tình trạng rối loạn Tuy nhiên, siêu lạm phát xảy Phép đo lường lạm phát 3.1 Chỉ số giá hàng hóa tiêu dùng – CPI Để đo lường mức độ lạm phát mức độ lạm phát mà kinh tế trải qua thời kỳ định, nhà thống kê kinh tế sử dụng tiêu tỷ lệ lạm phát tính phần trăm thay đổi mức giá chung Tỷ lệ lạm phát tiêu phản ánh tỷ lệ tăng thêm hay giảm bớt mức giá chung kỳ nghiên cứu so với kỳ gốc Tỷ lệ lạm phát tính theo cơng thức sau: Trong : - : Tỷ lệ lạm phát năm t - : Chỉ số giá hàng hóa năm t so với năm gốc - : Chỉ số giá hàng hóa năm (t-1) so với năm gốc Page of 44 Nhóm LẠM PHÁT VÀ TÌNH HÌNH LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY 3.2 Chỉ số giá sản xuất PPI Tính tương tự tính tỷ lệ lạm phát theo CPI, PPI tính số hàng hóa nhiều CPI tính theo giá bán bn (giá bán lần đầu tiên) 3.3.Chỉ số lạm phát tổng sản phẩm quốc nội – GDP Xác định số giảm phát GDP : Xác định tỷ lệ lạm phát theo GDP : Nguyên nhân dẫn đến lạm phát 4.1 Lạm phát sách tài khóa Khi tài khóa bị thiếu hụt, Chính phủ khắc phục tình trạng biện pháp : tăng thuế, phát hành trái phiếu, phát hành tiền,… Khi Chính phủ áp dụng biện pháp phát hành trái phiếu khơng làm ảnh hưởng đến số tiền tệ, cung tiền tệ không thay đổi không gây lạm phát Khi Chính phủ áp dụng biện pháp phát hành tiền, biện pháp trực tiếp làm tăng thêm số tiền tệ, làm tăng cung tiền tệ, đẩy tổng cầu lên cao làm tăng tỷ lệ lạm phát Tuy nhiên, nước phát triển, thị trường vốn bị hạn chế nên việc phát hành trái phiếu Chính phủ khó thực Vì thế, để khắc phục tình trạng tài khóa bị thiếu hụt đường phát hành tiền Vì vậy, tỷ lệ thiếu hụt tài khóa của quốc gia tăng cao tiền tệ tăng nhanh lạm phát tăng Do vậy, trường hợp thiếu hụt tài khóa nhà nước cao, kéo dài nguồn gốc tăng cung tiền gây lạm phát Page 10 of 44 Nhóm LẠM PHÁT VÀ TÌNH HÌNH LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY Lạm phát tháng 12/2016 tăng 0,11% so với tháng trước tăng 1,87% so với kỳ năm trước Lạm phát bình quân năm 2016 tăng 1,83% so với bình quân năm 2015 Giá vàng nước biến động theo giá vàng giới Chỉ số giá vàng tháng 12/2016 giảm 2,52% so với tháng trước; tăng 10,98% so với kỳ năm 2015; bình quân năm 2016 tăng 5,95% so với năm 2015 Chỉ số giá đô la Mỹ tháng 12/2016 tăng 1,52% so với tháng trước tăng 0,8% so với kỳ năm 2015; bình quân năm 2016 tăng 2,23% so với năm 2015 2012 2013 2014 2015 2016 Tỷ lệ lạm phát 6,81 6,04 1,84 0,63 4,74 Chỉ số giá tiêu dùng 9,21 6,6 4,09 2,08 2,66 Page 30 of 44 Nhóm LẠM PHÁT VÀ TÌNH HÌNH LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY Bảng thể tỷ lệ lạm phát số giá tiêu dùng 2012-2016 T ỷl ệl m phát ch ỉsốố giá tiêu dùng 2012 - 2016 10 9.21 6.6 4.09 2.66 2.08 6.81 6.04 1.84 0.63 4.74 2012 2013 2014 2015 2016 Tỷ lệ lạm phát Ch sốố ỉ giá tiêu dùng Biểu đồ thể tỷ lệ lạm phát số giá tiêu dùng 2012 - 2016 Dự báo xu hướng lạm phát năm 2017 Dù mục tiêu kiểm soát lạm phát 5% năm 2016 thành công - mức 4,74%, song chuyên gia kinh tế cho rằng, năm 2017, số giá tiêu dùng bình quân chịu nhiều áp lực tăng từ giá giới việc điều chỉnh giá mặt hàng Nhà nước quản lý Do đó, mục tiêu kiểm soát lạm phát Quốc hội đề năm mức 4% khó đạt Page 31 of 44 Nhóm LẠM PHÁT VÀ TÌNH HÌNH LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY Trong tương lai gần nhận định rằng, chưa có nhiều dấu hiệu rõ ràng cho việc lạm phát cao quay trở lại Xét từ góc độ vĩ mơ, nước mức lãi suất huy động cho vay dự báo khó giảm, tiền gửi tiết kiệm tăng trưởng liên tục mức 15%/năm, GDP danh nghĩa tăng trưởng 7%/năm, ngân hàng thương mại (NHTM) yếu phải tăng huy động vốn để xử lý nợ xấu thông qua nhiều cách khác nhau, kể đảo nợ Nói cách khác, tình trạng nợ nần khu vực công lẫn khu vực tư khiến lãi suất trì mức cao tiếp tục cản trở đầu tư tiêu dùng Về triển vọng kinh tế giới, theo dự báo IMF, kinh tế giới năm 2017 tăng trưởng mức 3,4%, cao so với mức 3,1% năm 2016 Việc kinh tế giới tăng trưởng cao giúp cho xuất Việt Nam thuận lợi Tuy nhiên, mặt khác Fed nâng lãi suất đồng USD mạnh lên, giá hàng hóa tiếp tục trì mức thấp ngành Khai khống Việt Nam tiếp tục gặp khó khăn Hơn nữa, theo dự báo Fed, kinh tế Mỹ năm 2017 tăng trưởng 2,1%, cao không đáng kể so với mức dự báo 2% trước Như vậy, tổng cầu kinh tế Việt Nam năm 2017, yếu tố quan trọng tác động đến lạm phát, nhiều khả chưa thực khả quan Nhiều dự báo tổ chức nước quốc tế cho rằng, năm 2017, kinh tế Việt Nam tăng trưởng 6,3%, tương đương với mức tăng trưởng năm 2016 Nếu vậy, lạm phát năm 2017 khơng có nhiều biến động so với năm 2016 Xét góc độ phân tích kỹ thuật, lạm phát có tính ỳ cao nên nhiều khả xu hướng lạm phát thấp năm 2016 (khơng tính điều chỉnh giá biện Page 32 of 44 Nhóm LẠM PHÁT VÀ TÌNH HÌNH LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY pháp hành chính) tiếp tục năm 2017, bối cảnh kinh tế chưa có nhiều đột biến theo hướng thuận lợi Bởi vậy, năm 2016 khơng có điều chỉnh giá biện pháp hành chính, lạm phát so với kỳ năm trước dự báo giảm dần từ mức 5% tháng 1-2/2017 xuống cịn 1% vào tháng 12/2017 (Hình 2) Lạm phát trung bình năm 2017, theo định nghĩa trung bình số học lạm phát kỳ tháng năm, dự báo vào khoảng 2,6% Tuy nhiên, theo kế hoạch, năm 2017, Nhà nước tiếp tục điều chỉnh giá dịch vụ y tế giá dịch vụ giáo dục, nên lạm phát cao số nêu Mức cao không phụ thuộc vào mức độ điều chỉnh giá, mà phụ thuộc vào thời điểm điều chỉnh giá Các quan quản lý giá điều chỉnh giá dịch vụ muộn bao nhiêu, lạm phát trung bình tăng chậm nhiêu Về tổng thể, nhận định rằng, bối cảnh kinh tế nước giới khơng có nhiều thuận lợi cho triển vọng đạt mục tiêu tăng trưởng 6,7% năm 2017 Khi tăng trưởng kinh tế gặp nhiều thách thức, lạm phát cao chưa thể xảy Mục tiêu mà Quốc hội đề lạm phát trung bình 4%, vậy, hồn tồn đạt năm 2017, mức điều chỉnh giá dịch vụ y tế năm 2017 1/2 so với năm 2016 thực chủ yếu nửa cuối năm Page 33 of 44 Nhóm LẠM PHÁT VÀ TÌNH HÌNH LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY So sánh lạm phát Việt Nam với nước Đông Nam ÁMặc dù đánh giá thành cơng kiểm sốt lạm phát điểm sáng kinh tế Việt Nam, nhiên, phận thống kê ASEAN lưu ý rằng, Việt Nam, tốc độ tăng CPI cao nhiều so với tăng trưởng GDP Lạm phát Việt Nam dù giảm mạnh xếp thứ ASEAN Theo đánh giá phận thống kê ASEAN (ASEAN stats), năm này, kinh tế Việt Nam cải thiện tương đối ổn định Cụ thể, lạm phát giảm từ mức số năm 2011 (18,13%) xuống mức số (6,81% năm 2012 5,92% năm 2013) Năm 2011, lạm phát Việt Nam vọt lên mức 18,13%, cao kể từ năm 2008 mức cao so với nước khu vực ASEAN, cao gấp 2,4 lần Lào, nước có mức lạm phát cao thứ hai ASEAN stats ghi nhận, nhờ sách tiền tệ thắt chặt Chính phủ, tỉ lệ lạm phát Việt Nam liên tục giảm vào năm 2012 2013 Lạm phát giảm xuống 2,5 lần 6,81% năm 2012 giảm lần xuống 5,92% 10 tháng năm 2013 Dự báo năm 2013 mức 6,5-7% Page 34 of 44 Nhóm LẠM PHÁT VÀ TÌNH HÌNH LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY So với thời kỳ trước diễn biến nhóm hàng rổ tính giá CPI Việt Nam thay đổi đáng kể Nếu năm 2011, nhóm hàng ăn dịch vụ ăn uống có số giá cao (140,88%) năm 2012, nhóm hàng có số giá cao lại giáo dục (159,13%) năm 2013 thuốc dịch vụ y tế với 188,4% (trong đó, riêng dịch vụ y tế tăng 216,55%) Đáng ý nhóm hàng thuốc dịch vụ y tế, năm 2011 nhóm hàng thuộc nhóm có số giá thấp sang năm 2013, lại nhóm có số giá cao Nguyên nhân ngành y tế điều chỉnh giá viện phí năm Trong đó, năm liên tục, Bưu viễn thơng nhóm có giá tăng ổn định thấp nhóm hàng (88,96% năm 2011; 87,98% năm 2012 87,45% 10 tháng đầu năm) Tuy nhiên, ASEAN stats rằng, kết kiềm chế lạm phát Việt Nam chưa vững chắc, tiềm ẩn nhiều rủi ro Tốc độ tăng giá tiêu dùng thước đo số lạm phát Việt Nam 2012 mức 6,81% cao nhiều so với tốc độ tăng tổng sản phẩm nước (GDP - 5,03%) Nếu so sánh với nước khu vực ASEAN khoảng cách chênh lệch lạm phát với tốc độ tăng GDP Việt Nam lớn Năm 2012, GDP Campuchia tăng 7% tốc độ tăng CPI 2,5% Hai tiêu tương ứng Lào 7,93% 4,73% Malaysia 5,64% 1,2%; Philippines 6,81% 3%; Thái Lan 6,49% 3,63%.Tốc độ tăng CPI tháng đầu năm 2013 Việt Nam 6,3%, thấp mức tăng 8,4% Indonesia mức tăng 6,87% Lào cao nhiều so với tốc độ tăng CPI nhiều nước khác khu vực Page 35 of 44 Nhóm LẠM PHÁT VÀ TÌNH HÌNH LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY Hơn nữa, tốc độ tăng CPI hầu hết nhóm hàng Việt Nam cao so với nước khu vực ASEAN Cụ thể nhóm hàng thuốc dịch vụ y tế, nhóm văn hóa giải trí giáo dục nhóm có số giá cao so với nước khu vực Do vậy, theo khuyến nghị ASEAN stats, thời gian tới, để phát triển cách bền vững, Việt Nam cần phải kiểm sốt lạm phát mà cịn phải tập trung nâng cao mức tăng trưởng kinh tế Page 36 of 44 Nhóm LẠM PHÁT VÀ TÌNH HÌNH LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY CHƯƠNG 3: CÁC GIẢI PHÁP CỦA CHÍNH PHỦ ĐỂ KIỂM SỐT LẠM PHÁT Mục tiêu Để hồn thành tốt mục tiêu, tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2017 Quốc hội thông qua, có tiêu GDP tăng khoảng 6,7%, tốc độ tăng giá tiêu dùng bình quân khoảng 4%; tổng kim ngạch xuất tăng khoảng 67% , cấp, ngành địa phương phải nhận thức đầy đủ khó khăn, thách thức phía trước để kịp thời có giải pháp khắc phục từ ngày đầu, tháng đầu năm 2017 Giải pháp phương hướng kiểm soát lạm phát 2.1 Thực sách tiền tệ thắt chặt 37 Nhóm LẠM PHÁT VÀ TÌNH HÌNH LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY Điều hành sách tiền tệ chủ động, linh hoạt hoạt động ngân hàng hiệu quả, phối hợp chặt chẽ với sách tài khóa sách kinh tế vĩ mơ khác Tăng trưởng tín dụng hợp lý, điều hành lãi suất, tỷ giá phù hợp với diễn biến thị trường tiền tệ nước quốc tế để góp phần thúc đẩy sản xuất thực mục tiêu kiểm soát lạm phát Tái cấu tổ chức tín dụng gắn với xử lý nợ xấu, xử lý vướng mắc chế, tạo thuận lợi cho việc mở rộng tín dụng phục vụ phát triển kinh tế, đảm bảo an toàn hệ thống quyền lợi người gửi tiền 2.2 Cắt giảm đầu tư cơng chi phí thường xuyên quan sử dụng ngân sách, kiểm soát chặt chẽ đầu tư doanh nghiệp nhà nước, giảm thâm hụt ngân sách Thực nghiêm luật Ngân sách Nhà nước kỷ luật tài khóa Nuôi dưỡng nguồn thu ngân sách Nhà nước, đảm bảo thu đúng, thu đủ, thu kịp thời Tăng cường biện pháp chống thất thu, chuyển giá nợ đọng thuế Giám sát chặt chẽ khoản chi từ ngân sách Nhà nước, đặc biệt đầu tư công Triệt để tiết kiệm chi tiêu thường xuyên, kinh phí hội nghị, tiếp khách, cơng tác nước ngồi, sử dụng xe cơng Page 38 of 44 Nhóm LẠM PHÁT VÀ TÌNH HÌNH LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY Thực giải pháp tái cấu thu - chi ngân sách Nhà nước nợ công, tăng cường quản lý nợ công, khoản vay Tính tốn lộ trình điều chỉnh giá hàng hóa, dịch vụ Nhà nước quản lý giá, bảo đảm không ảnh hưởng lớn đến mặt giá phù hợp với mục tiêu kiểm soát lạm phát năm 2017 2.3 Tập trung sức phát triển sản xuất, nông nghiệp, khắc phục nhanh hậu thời tiết dịch bệnh để tăng sản lượng lương thực, thực phẩm Tập trung thực cấu lại nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới, chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi phù hợp với lợi thế, nhu cầu thị trường, thích nghi với biến đổi khí hậu Đẩy nhanh nghiên cứu đưa vào sử dụng loại giống chất lượng; thực biện pháp thâm canh, ứng dụng khoa học công nghệ, kỹ thuật tiên tiến nhằm nâng cao suất, chất lượng sản phẩm Tăng cường phịng chống, kiểm sốt dịch bệnh, vệ sinh an toàn thực phẩm Đối với tỉnh bị xâm nhập mặn Đồng sông Cửu Long tỉnh thường xuyên bị hạn hán Tây Nguyên, Nam Trung Bộ cần quy hoạch lại cấu sản xuất ngành, sản xuất nông, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản theo hướng hình thành vùng chun canh quy mơ lớn Page 39 of 44 Nhóm LẠM PHÁT VÀ TÌNH HÌNH LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY Đồng thời chủ động tiến hành tu bổ, nạo vét hệ thống kênh mương, cơng trình thủy lợi ngăn mặn, xây dựng hồ chứa để giữ nước phục vụ cho sản xuất đời sống nhân dân 2.4 Cải thiện môi trường đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, sở hạ tầng, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển Đẩy mạnh phát triển công nghiệp chế biến sâu, gắn với lợi nguồn nguyên liệu nông, lâm nghiệp, thuỷ sản Tạo điều kiện thuận lợi phát triển công nghiệp hỗ trợ, tham gia vào chuỗi sản xuất, phân phối toàn cầu Tiếp tục đẩy nhanh trình cổ phần hóa thối vốn Nhà nước doanh nghiệp bảo đảm công khai, minh bạch, tránh thất thoát tiền tài sản Nhà nước 2.5 Bảo đảm cân đối cung cầu hàng hoá, đẩy mạnh xuất khẩu, giảm nhập siêu Page 40 of 44 Nhóm LẠM PHÁT VÀ TÌNH HÌNH LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY Đẩy mạnh xúc tiến thương mại, phát triển thị trường xuất khẩu, bao gồm thị trường truyền thống thị trường có sức mua tiềm cao Khuyến khích xuất nhóm hàng, mặt hàng có khả cạnh tranh, thị trường ổn định Chủ động xây dựng thực phương án, giải pháp để ứng phó trước diễn biến liên quan đến TPP, Brexit Tăng cường hoạt động dự báo thị trường nước, phổ biến kịp thời thông tin thị trường, sớm phát có biện pháp vượt qua rào cản kỹ thuật Chủ động triển khai thực hiệu hiệp định thương mại tự ký kết 2.6 Tăng cường cơng tác quản lý thị trường, kiểm sốt việc chấp hành pháp luật nhà nước giá Phát triển mạnh thị trường nước, hệ thống bán lẻ gắn với tiêu thụ hàng nội địa Tiếp tục triển khai thực biện pháp để đưa vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” thực vào sống, gắn với thúc đẩy sản xuất phát triển thị trường nội địa Nâng cao hiệu công tác quản lý thị trường, ngăn ngừa buôn lậu, gian lận thương mại, hàng nhái, hàng giả, chất lượng để bảo vệ sản xuất nước quyền lợi người tiêu dùng 2.7 Tăng cường quản lý tài nguyên bảo vệ môi trường ge 41 o Nhóm LẠM PHÁT VÀ TÌNH HÌNH LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY Tăng cường quản lý tài nguyên bảo vệ môi trường Kiểm sốt chặt chẽ việc đánh giá tác động mơi trường dự án đầu tư Kiên không chấp thuận đầu tư, cấp phép, triển khai dự án khơng bảo đảm tiêu chuẩn mơi trường, có nguy gây ô nhiễm, ảnh hưởng đến môi trường sinh thái Thực biện pháp đồng cải thiện chất lượng môi trường, xử lý triệt để nguồn gây ô nhiễm, làng nghề, khu, cụm công nghiệp, khu kinh tế, lưu vực sông, vùng ven biển, sở sản xuất có nguy gây ô nhiễm nặng Kiên xử lý dứt điểm tình trạng khai thác sỏi, đá, cát lậu 2.8 Mở rộng việc thực sách an sinh xã hội Thực tốt sách an sinh xã hội, phúc lợi xã hội, trước mắt dịp Tết Nguyên đán Đinh Dậu 2017, đảm bảo kịp thời, đối tượng Triển khai có hiệu Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020 Thực tốt công tác trợ giúp đột xuất, bảo đảm người dân gặp rủi ro, thiên tai hỗ trợ kịp thời, sớm khôi phục sản xuất ổn định đời sống Page 42 of 44 Nhóm LẠM PHÁT VÀ TÌNH HÌNH LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY KẾT LUẬN CHUNG Lạm phát có tính chất hai mặt Lạm phát khơng phải hồn tồn xấu mà có ưu điểm Có nghĩa kinh tế phát triển có hiệu quả, tiến kỹ thuật áp dụng tích cực, cấu kinh tế đổi nhanh chóng hướng lạm phát công cụ để tăng trưởng kinh tế, chống suy thối Vì cần phải kiềm chế lạm phát mức chấp nhận hay lạm phát cân có dự tính tạo điều kiện trở thành động lực thúc đẩy q trình phát triển.Nó kích thích kinh tế phát triển tốc độ tăng phù hợp với tốc độ tăng trưởng kinh tế Mặt khác, tốc độ lạm phát tăng cao gây biến động kinh tế nghiêm trọng, ảnh hưởng đến thu nhập, tỷ lệ thất nghiệp ngày tăng cao, với phát triển đa dạng phong phú kinh tế nguyên nhân dẫn đến lạm phát ngày trở nên phức tạp Đối với nước ta, nghiệp phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có điều tiết nhà nước đó, lạm pháp lên vấn đề nghiêm trọng Việc nguyên cứu lạm phát, tìm hiểu nguyên nhân biện pháp chống lạm phát cần thiết có vai trị to lớn góp phần vào nghiệp phát triển đất nước Qua nghiên cứu chuyên đề này, giúp hiểu sâu lạm phát Trong trình thực thảo luận này, nhóm tơi cịn nhiều sai xót, mong thầy bạn thơng cảm đóng góp ý kiến để hoàn thiện Cám ơn thầy bạn ý lắng nghe Page 43 of 44 Nhóm LẠM PHÁT VÀ TÌNH HÌNH LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguồn Internet: - Tổng Cục Thống Kê: https://www.gso.gov.vn/Default.aspx?tabid=217 https://gso.gov.vn/default.aspx?tabid=621&ItemID=14188 http://www.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/noidungtinhhinht huchien?categoryId=100002607&articleId=10051323 https://www.gso.gov.vn - Bộ Tài Chính http://www.mof.gov.vn/ - Cục Quản Lý Giá - http://qlg.mof.gov.vn/portal/page/ Bộ công thương: http://www.moit.gov.vn/vn/Pages/Trangchu.aspx - Cafef.vn: http://cafef.vn/nhieu-thach-thuc-kiem-soat-lam-phat-duoi-muc-4- nam-2017-20170107072313975.chn Sách: Nhập mơn tài –tiền tệ ( chủ biên PGS.TS.Sử Đình thành – TS Vũ Thị Minh Hằng): Trang 149 – 167 Page 44 of 44 ... VÀ TÌNH HÌNH LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY CHƯƠNG :TÌNH HÌNH LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM TRONG NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY VÀ SO SÁNH LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM VỚI CÁC NƯỚC ĐÔNG NAM Á Tình hình lạm phát năm 2012... quát vấn đề lạm phát Việt Nam thời gian gần Page of 44 Nhóm LẠM PHÁT VÀ TÌNH HÌNH LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY CHƯƠNG 1: SƠ LƯỢC VỀ LẠM PHÁT Lạm phát 1.1 Khái niệm lạm phát Lạm phát phạm... Nhóm LẠM PHÁT VÀ TÌNH HÌNH LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY Loại lạm phát xảy giá hàng hóa tăng với tốc độ cao vượt xa lạm phát phi mã mức độ số trở lên vòng năm Siêu lạm phát gọi lạm phát