Chủ trương và quá trình chỉ đạo thực hiện đường lối đối ngoạicủa đảng thời kỳ đổi mới

TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐIỆN LỰC BỘ MƠN KHOA HỌC CHÍNH TRỊ MÃ Đ: 04 TIỂU LUẬN MÔN LỊCH SỬ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Đ TI: Chủ trương trình đạo thực đường lối đối ngoại Đảng thời kỳ đổi Vận dụng quan điểm: Việt Nam sẵn sàng bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế, phấn đấu hồ bình, độc lập phát triển giai đoạn đại dịch Covid toàn cầu Họ tên Mã sinh viên Lớp : TRẦN PHÚ QUANG : 18810320709 : D13QTANM Hà Nội, tháng 12 năm 2021 MỤC LỤC I MỞ ĐẦU .2 LÝ DO CHỌN Đ TI 2 MỤC ĐÍCH V NHIỆM VỤ CỦA Đ TI .2 2.1 Mục đích 2.2 Nhiệm vụ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .3 PHẠM VI NGHIÊN CỨU II NỘI DUNG MỞ RỘNG QUAN HỆ ĐỐI NGOẠI V CHỦ ĐỘNG HỘI NHẬP QUỐC TẾ L ĐÒI HỎI KHÁCH QUAN CỦA ĐẤT NƯỚC V XU THẾ CHUNG CỦA THẾ GIỚI 1.1 Nền tảng việc mở rộng quan hệ đối ngoại chủ động hội nhập kinh tế quốc tế 1.2 Địi hỏi thiết tình hình nước xu thế giới QUÁ TRÌNH ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM LÃNH ĐẠO MỞ RỘNG CÁC QUAN HỆ ĐỐI NGOẠI .7 2.1 Thực trạng đối ngoại Đảng, Nhà nước trước đổi 2.2 Chính sách đối ngoại Đảng Nhà nước từ (1986-1995) 2.3 Chính sách đối ngoại Đảng Nhà nước từ (1996-đến nay) 11 III KẾT LUẬN 17 I MỞ ĐẦU LÝ DO CHỌN Đ TI Tình hình giới tiếp tục chứng kiến nhiều biến đổi phức tạp khó lường ngoại giao nước khu vực giới Toàn cầu hoá tiếp tục phát triển sâu rộng tác động tới tất nước Các quốc gia lớn nhỏ tham gia ngày tích cực vào trình hội nhập quốc tế Hồ bình, hợp tác phát triển xu hàng đầu quốc gia, phản ánh đòi hỏi xúc quốc gia, dân tộc trình phát triển Sau tiến hành công đổi đất nước, lực nước ta lớn mạnh, có lợi lớn tình hình trị – xã hội ổn định, mơi trường hồ bình Nhằm phát huy thành tựu to lớn đạt tiến hành công Đổi với mục tiêu xây dựng nước Việt Nam dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Đảng Nhà nước Việt Nam tiếp tục thực đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, rộng mở, đa dạng hoá, đa phương hoá quan hệ quốc tế, chủ động hội nhập quốc tế với phương châm: “Việt Nam sẵn sàng bạn đối tác tin cậy tất nước cộng đồng giới phấn đấu hồ bình, độc lập phát triển” Việt Nam hợp tác chặt chẽ với nước, tổ chức quốc tế khu vực để giải thách thức chung dịch bệnh truyền nhiễm, đói nghèo, tội phạm xun quốc gia, nhiễm môi trường, buôn lậu ma túy, … Những nỗ lực Việt Nam thể rõ tinh thần trách nhiệm bạn bè khu vực quốc tế Việt Nam chủ động hội nhập kinh tế quốc tế khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực, nâng cao hợp tác quốc tế, độc lập tự chủ định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích dân tộc, giữ vững an ninh quốc gia, phát huy sắc văn hóa dân tộc… Chính lý em chọn đề tài nghiên cứu: “Chủ trương trình đạo thực đường lối đối ngoại Đảng thời kỳ đổi mới.” MỤC ĐÍCH V NHIỆM VỤ CỦA Đ TI 2.1 Mục đích Thơng qua q trình xác định sách đối ngoại theo đường lối đổi toàn diện đất nước Đảng cộng sản Việt Nam, khẳng định nhạy cảm trị, kinh nghiệm lãnh đạo cách mạng Đảng kịp thời đổi sách đối ngoại phù hợp với sách đối nội xu thời hội nhập với cộng đồng quốc tế hồ bình, độc lập dân tộc, hợp tác phát triển giai đoạn đại dịch Covid toàn cầu 2.2 Nhiệm vụ - Trình bày sở dẫn đến xác định sách đối ngoại theo đường lối đổi - Trình bày giai đoạn phát triển đường lối đối ngoại đổi mới, mới, sáng tạo Đảng việc hoạch định sách đối ngoại đổi - Thơng qua việc phân tích thành tựu, tồn khẳng định chủ trương “độc lập, tự chủ, đa dạng hoá, đa phương hoá” quan hệ quốc tế sách đắn, nhạy bén Đảng, từ bước đầu nêu lên kinh nghiệm thực sách đối ngoại PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Theo phương pháp luận sử học, đồng thời dựa vào phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng, vật lịch sử chủ nghĩa Mác-Lênin kết hợp chặt chẽ phương pháp lịch sử với so sánh, thống kê nhằm làm bật thắng lợi đường lối sách đối ngoại Đảng gần 20 năm qua PHẠM VI NGHIÊN CỨU Chính sách đối ngoại Đảng đề tài rộng khoá luận đề cập tới vấn đề sau Thời gian không gian đề cập từ năm (1986 – đến nay) Việt Nam Đây thời kỳ Đảng lãnh đạo tiến hành đổi toàn diện nhằm đáp ứng yêu cầu cấp thiết đất nước đáp ứng xu thời đại II NỘI DUNG MỞ RỘNG QUAN HỆ ĐỐI NGOẠI V CHỦ ĐỘNG HỘI NHẬP QUỐC TẾ L ĐÒI HỎI KHÁCH QUAN CỦA ĐẤT NƯỚC V XU THẾ CHUNG CỦA THẾ GIỚI 1.1 Nền tảng việc mở rộng quan hệ đối ngoại chủ động hội nhập kinh tế quốc tế 1.1.1 Chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh vai trị sách đối ngoại Giữ vững mơi trường hịa bình, tạo điều kiện thuận lợi cho công đổi mới, đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, xây dựng bảo vệ Tổ quốc, đồng thời góp phần tích cực vào đấu tranh chung nhân dân giới hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội Đưa quan hệ quốc tế thiết lập vào chiều sâu, ổn định, bền vững Phát triển quan hệ với tất nước, vùng lãnh thổ giới tổ chức quốc tế theo nguyên tắc: tơn trọng độc lập, chủ quyền tồn vẹn lãnh thổ, không can thiệp vào công việc nội nhau; không dùng vũ lực đe dọa dùng vũ lực; giải bất đồng tranh chấp thơng qua thương lượng hịa bình; tơn trọng lẫn nhau, bình đẳng có lợi.Củng cố tăng cường quan hệ với đảng cộng sản, công nhân, đảng cánh tả, phong trào độc lập dân tộc, cách mạng tiến giới Tiếp tục mở rộng quan hệ với đảng cầm quyền Phát triển công tác đối ngoại nhân dân theo phương châm “chủ động, linh hoạt, sáng tạo hiệu quả” Tích cực tham gia diễn đàn hoạt động nhân dân giới, tăng cường vận động viện trợ nâng cao hiệu hợp tác với tổ chức phi phủ nước ngồi để phát triển kinh tế - xã hội Chủ động tham gia đấu tranh chung quyền người, sẵn sàng đối thoại với nước, tổ chức quốc tế khu vực có liên quan vấn đề nhân quyền Kiên làm thất bại âm mưu, hành động xuyên tạc lợi dụng vấn đề “dân chủ, nhân quyền, dân tộc, tơn giáo” hịng can thiệp vào cơng việc nội bộ, xâm phạm độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, an ninh ổn định trị Việt Nam Đẩy mạnh hoạt động kinh tế đối ngoại, hội nhập sâu đầy đủ với thể chế kinh tế toàn cầu, khu vực song phương, phục vụ lợi ích đất nước làm mục tiêu Chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế theo lộ trình, phù hợp với chiến lược phát triển đất nước Chuẩn bị tốt điều kiện để ký kết hiệp định thương mại tự song phương đa phương Thúc đẩy quan hệ hợp tác tồn diện có hiệu với nước ASEAN, châu Á – Thái Bình Dương… Tiếp tục đổi thể chế kinh tế, rà soát lại văn pháp quy, sửa đổi, bổ sung, hoàn chỉnh hệ thống pháp luật bảo đảm tính đồng bộ, quán, ổn định minh bạch Phát huy vai trò chủ thể tính động doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế hội nhập kinh tế quốc tế Xúc tiến thương mại đầu tư, phát triển thị trường, sản phẩm thương hiệu Khuyến khích doanh nghiệp Việt Nam hợp tác liên doanh với doanh nghiệp nước mạnh dạn đầu tư nước ngồi Đẩy mạnh cơng tác văn hố - thơng tin đối ngoại, góp phần tăng cường hợp tác, tình hữu nghị nhân dân ta với nhân dân nước Đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện đội ngũ cán làm cơng tác đối ngoại vững vàng trị, có trình độ ngoại ngữ lực nghiệp vụ cao, có đạo đức phẩm chất tốt Tăng cường công tác nghiên cứu, dự báo, tham mưu đối ngoại với tham gia phát huy trí tuệ quan nghiên cứu nhà khoa học Bảo đảm lãnh đạo thống Đảng, quản lý tập trung Nhà nước hoạt động đối ngoại Phối hợp chặt chẽ hoạt động đối ngoại Đảng, Nhà nước nhân dân; trị kinh tế đối ngoại; đối ngoại, quốc phịng an ninh; thơng tin ngồi nước 1.1.2 Truyền thống ngoại giao dân tộc Trong lịch sử hàng ngàn năm dựng nước giữ nước, nhân dân Việt Nam phải đương đầu với nhiều khó khăn, gian khổ Qua thăng trầm ấy, ngoại giao Việt Nam bước hình thành phát triển, vừa mang đậm sắc dân tộc, vừa kết tinh tinh hoa nhân loại để tạo nên sắc riêng ngoại giao Việt Nam Ngoại giao Việt Nam truyền thống bắt nguồn từ ý chí đấu tranh kiên cường cho độc lập, tự dân tộc với nhiều gương điển Lý Thường Kiệt, Trần Quốc Tuấn, Nguyễn Trãi… nhiều học sâu sắc bổ ích quan hệ với lân bang, ứng xử đối ngoại… Đó cịn lịng mong muốn hịa bình, hịa hiếu, thủy chung, xuất phát từ chất nhân văn sâu sắc truyền thống u chuộng hịa bình vốn có người Việt… Lịch sử đấu tranh bất khuất chống giặc ngoại xâm dân tộc Việt Nam mang lại cho ngoại giao Việt Nam tính chiến đấu cao, chất hịa bình, hịa hiếu, nhân nghĩa, thủy chung, “lấy đại nghĩa thắng tàn, lấy chí nhân thay cường bạo” Tư tưởng đối ngoại phong cách ngoại giao Người kết tinh truyền thống dân tộc tinh hoa nhân loại, ngoại giao nhân dân “binh chủng” đa kênh đa quan trọng, với ngoại giao Đảng Nhà nước hợp thành ngoại giao tổng hợp quốc gia Trong lịch sử quan hệ quốc tế, nước tiến hành hoạt động ngoại giao nhiều hình thức khác nhau, quy tụ lại thành hai loại ngoại giao nhà nước ngoại giao nhân dân Ngoại giao nhà nước mối quan hệ phủ với phủ nước có chủ quyền, nhà lãnh đạo nước Các quan chức làm việc đại sứ quán quan đại diện ngoại giao nước nước người đại diện cho phủ nước sở Ngoại giao nhân dân hình thức hoạt động quan hệ đối ngoại tổ chức, đoàn thể, cá nhân thuộc nhiều lĩnh vực tiến hành, khơng mang tính chất thức Chính phủ Hoạt động ngoại giao nhân dân phát huy “sức mạnh mềm” nước, hỗ trợ cho ngoại giao nhà nước để thực sách đối ngoại mà phủ nước đề Ngoại giao nhân dân lực lượng quan trọng mặt trận ngoại giao ưu ngoại giao nhân dân đầu, trước nước, khu vực số vấn đề mà ngoại giao thức nhà nước chưa có điều kiện triển khai Hồ Chí Minh chủ trương đối ngoại rộng mở, mở rộng lực lượng theo phương châm “thêm bạn, bớt thù”, tránh đối đầu “khơng gây thù ốn với ai”, tìm điểm tương đồng, khai thác khả nhằm tập hợp lực lượng, hình thành mặt trận đoàn kết ủng hộ Việt Nam theo nhiều tầng, nhiều nấc Người nói: “Đường lối cơng vào lịng người, chinh phục đạo lý, chuyển hóa nhân tình, thuyết phục lịng người để nhân lên sức mạnh nghĩa” Như vậy, với Hồ Chí Minh, ngoại giao khơng nghiệp tồn dân, mà cịn phải lơi kéo, thuyết phục nghĩa để nhân dân bạn bè giới ủng hộ, giúp đỡ Ngoại giao Việt Nam đại Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa đời (1945) vinh dự Chủ tịch Hồ Chí Minh trực tiếp dẫn dắt rèn luyện Ngoại giao Việt Nam đại kết hợp tài tình ngoại giao truyền thống Việt Nam với tư tưởng ngoại giao Chủ tịch Hồ Chí Minh vận dụng linh hoạt sáng tạo hoàn cảnh cụ thể Trải qua giai đoạn khác nhau, thời chiến thời bình, ngoại giao Việt Nam đại kế thừa xứng đáng truyền thống cha ơng, góp phần khơng nhỏ vào bảo vệ chủ quyền, tồn vẹn lãnh thổ xây dựng đất nước ngày phồn thịnh 1.2 Địi hỏi thiết tình hình nước xu thế giới 1.2.1 Đòi hỏi thiết tình hình nước Năm 1975 nước ta hồn tồn giải phóng, tổ quốc hịa bình, thống nước tiến lên chủ nghĩa xã hội với khí dân tộc vừa giành thắng lợi vĩ đại Công xây dựng chủ nghĩa xã hội đạt số thành tựu quan trọng Chiến tranh vừa kết thúc nước ta phải tập trung vào công khắc phục hậu nặng nề 30 năm chiến tranh, lại xảy hai chiến chiến tranh biên giới Tây Nam với Campuchia, chiến biên giới phía Bắc với Trung Quốc Hai chiến làm suy giảm tiềm lực đất nước Bên cạnh đó, lực thù địch sử dụng âm mưu thâm độc phá hoại nước ta Đại hội Đảng lần V (3-1982) nhận định “Nước ta tình vừa có hịa bình vừa phải đương đầu với kiểu chiến tranh phá hoại nhiều mặt” Mặt khác tư tưởng chủ quan, nóng vội, muốn tiến nhanh lên chủ nghĩa xã hội thời gian ngắn dẫn đến khó khăn kinh tế xã hội 1.2.2 Địi hỏi thiết tình hình giới Trong giới, tiến nhanh chóng cách mạng khoa học – công nghệ thúc đẩy lực lượng sản xuất giới phát triển mạnh mẽ; Nhật Bản Tây Âu vươn lên trở thành hai trung tâm lớn kinh tế giới; xu chạy đua phát triển kinh tế dẫn đến cục diện hịa hỗn nước lớn Với thắng lợi cách mạng Việt Nam nước Đông Dương, hệ thống xã hội chủ nghĩa mở rộng phạm vi, phong trào cách mạng giới phát triển mạnh Đảng ta nhận định: Hệ thống nước xã hội chủ nghĩa lớn mạnh không ngừng; phong trào độc lập dân tộc phong trào cách mạng giai cấp công nhân đà phát triển mạnh Tuy nhiên, đến thập kỉ 70, tình hình kinh tế – xã hội nước xã hội chủ nghĩa xuất trì trệ ổn định Trong nước xã hội chủ nghĩa xuất mâu thuẫn bất đồng, Đông Nam Á có chuyển biến Sau năm 1975, Mỹ rút quân khỏi Đông Nam Á lục địa: khối quân SEATO tan rã; ngày 24/02/1976, nước ASEAN ký hiệp ước thân thiện hợp tác Đông Nam Á (gọi tắt hiệp ước Bali), mở cục diện hịa bình hợp tác khu vực QUÁ TRÌNH ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM LÃNH ĐẠO MỞ RỘNG CÁC QUAN HỆ ĐỐI NGOẠI 2.1 Thực trạng đối ngoại Đảng, Nhà nước trước đổi 2.1.1 Nội dung đường lối đối ngoại Đảng: Đại hội lần thứ IV Đảng (12-1976) xác định nhiệm vụ đối ngoại “Ra sức tranh thủ điều kiện quốc tế thuận lợi để nhanh chóng hàn gắn vết thương chiến tranh, xây dựng sở vật chất kỹ thuật chủ nghĩa xã hội nước ta” Trong quan hệ với nước, Đại hội IV chủ trương củng cố tăng cường tình đồn kết chiến đấu quan hệ hợp tác với tất nước xã hội chủ nghĩa; bảo vệ phát triển mối quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào - Campuchia; sẵn sàng, thiết lập phát triển quan hệ hữu nghị hợp tác với nước khu vực; thiết lập mở rộng quan hệ bình thường Việt Nam với tất nước sở tơn trọng độc lập chủ quyền, bình đẳng có lợi Từ năm 1978, Đảng điều chỉnh số chủ trương, sách đối ngoại như: trọng củng cố, tăng cường hợp tác mặt với Liên Xơ hịn đá tảng sách đối ngoại Việt Nam; nhấn mạnh yêu cầu sức bảo vệ mối quan hệ đặc biệt Việt – Lào bối cảnh vấn đề Campuchia diễn biến phức tạp; chủ trương góp phần xây dựng khu vực Đơng Nam Á hồ bình, tự do, trung lập ổn định; đề yêu cầu mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại Đại hội lần thứ V Đảng (3/1982)xác định: Công tác đối ngoại phải trở thành mặt trận chủ động, tích cực đấu tranh nhằm làm thất bại sách lực hiếu chiến mưu toan chống phá cách mạng nước ta.Về quan hệ với nước, Đảng ta tiếp tục nhấn mạnh đoàn kết hợp tác toàn diện với Liên Xô nguyên tắc, chiến lược luôn hịn đá tảng sách đối ngoại Việt Nam; xác định quan hệ đăc biệt Việt NamLào-Campuchia có ý nghĩa sống cịn vận mệnh ba dân tộc; kêu gọi nước ASEAN nước Đông Dương đối thoại thương lượng để giải trở ngại; nhằm xây dựng Đông Nam Á thành khu vực hịa bình ổn định; chủ trương khơi phục quan hệ bình thường với Trung Quốc sở nguyên tắc tồn hòa bình; chủ trương thiết lập mở rộng quan hệ bình thường mặt nhà nước, kinh tế, văn hóa, khoa học, kỹ thuật, với tất nước khơng phân biệt chế độ trị Thực tế cho thấy ưu tiên sách đối ngoại Việt Nam giai đoạn (1975- 1986) xây dựng quan hệ hợp tác.Từ năm 1975 đến năm 1977, nước ta thiết lập thêm quan hệ ngoại giao với 23 nước; ngày 159-1976, Việt Nam tiếp nhận ghế thành viên thức Qũy tiền tệ quốc tế (IFM); ngày 21-9-1976, tiếp ghế thành viên thức Ngân hàng giới (WB); ngày 23-9-1976, gia nhập Ngân hàng phát triển châu Á (ADB); ngày 20-9-177, tiếp nhận ghế thành viên Liên hợp quốc; tham gia tích cực hoạt động phong trào không liên kết… Kể từ năm 1977, số nước tư mở quan hệ hợp tác kinh tế với Việt Nam.Với nước khác thuộc khu vực Đông Nam Á: Cuối năm 1976, Philippin Thái Lan nước cuối tổ chức ASEAN thiết lập quan hệ ngoại giao với Việt Nam Những kết đối ngoại có ý nghĩa quan trọng cách mạng Việt Nam Sự tăng cường hợp tác toàn diện với nước xã hội chủ nghĩa mở rộng quan hệ hợp tác kinh tế với nước hệ thống chủ nghĩa tranh thủ nguồn viện trợ đáng kể, góp phần khơi phục đất nước sau chiến tranh; việc trở thành thành viên thức Qũy tiền tệ quốc tế; Ngân hàng giới; Ngân hàng phát triển châu Á thành viên thức Liên hợp quốc, tham gia tích cực vào hoạt động Phong trào không liên kết, tranh thủ ủng hộ, hợp tác nước , tổ chức quốc tế đồng thời phát huy vai trò nước ta trường quốc tế Việc thiết lập quan hệ ngoại giao với nước tổ chức ASEAN tạo thuận lợi để triển khai hoạt động đối ngoại giai đoạn sau, nhằm xây dựng Đông Nam Á trở thành khu vực hịa bình, hữu nghị hợp tác 2.1.2 Hạn chế nguyên nhân Nhìn tổng quát, từ năm 1975- 1986, quan hệ hợp tác Việt Nam gặp khó khăn trở ngại lớn Nước ta bị bao vây, cộ lập đặc biệt từ cuối thập kỷ 70 đến kỷ XX, lấy cớ “sự kiện campuchia” nước ASEAN số nước khác thực bao vây, cấm vận Việt Nam… Nguyên nhân dẫn đến khó khăn, quan hệ đối ngoại giai đoạn chưa nắm bắt xu chuyển từ đối đầu sang hịa hỗn chay đua kinh tế giới Do đó, tranh thủ nhân tố thuận lợi quan hệ quốc tế phục vụ cho công khôi phục phát triển kinh tế sau chiến tranh; không kịp thời đổi mối quan hệ đối 10 ngoại phù hợp với tình hình Nguyên nhân hạn chế đối ngoại Việt Nam giai đoạn (1975 -1986) Đại hội lần thứ VI Đảng “bệnh chủ quan, ý chí, lối suy nghĩ hành động giản đơn, nóng vội chạy theo nguyện vọng chủ quan” 2.2 Chính sách đối ngoại Đảng Nhà nước từ (1986-1995) 2.2.1 Đổi sách đối ngoại (1986 -1991) Hoạt động mở rộng quan hệ đối ngoại Việt Nam năm 1986 Nghị 32 Bộ Chính trị khóa V (tháng 7/1986) chủ trương chuyển từ đối đầu sang đối thoại, đấu tranh tồn hịa bình Đến Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Đảng nhấn mạnh: “Ra sức kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, giữ hịa bình Đơng Dương, góp phần giữ vững hịa bình Đơng Nam Á giới, tranh thủ điều kiện quốc tế thuận lợi cho nghiệp xây dựng Chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ Quốc…” Hịa bình khu vực giới có quan hệ gắn kết với nhau, giới có hịa bình khu vực có hịa bình ngược lại Đổi toàn diện, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI (tháng 12-1986) Đảng đề sách đối ngoại phù hợp với yêu cầu thực tiễn phát triển đất nước Đại hội khẳng định: “Đảng Nhà nước ta kiên trì thực sách đối ngoại hồ bình hữu nghị” Về quan hệ với nước khu vực Đông Nam Á: “Chúng ta mong muốn sẵn sàng nước khu vực thương lượng để giải vấn đề Đông Nam Á, thiết lập quan hệ tồn hồ bình, xây dựng Đơng Nam Á thành khu vực hồ bình, ổn định hợp tác” Đại hội VI nhấn mạnh nhiệm vụ hàng đầu “… Tranh thủ điều kiện quốc tế thuận lợi cho nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc” … “cần hồ bình để phát triển kinh tế” Nghị Đại hội VI Nghị Trung ương chuyển hướng sách ngoại giao, chủ trương đẩy mạnh mở rộng quan hệ với tất nước giới, không phân biệt chế độ trị - xã hội khác nhau, thi hành sách hữu nghị, phù hợp với lợi ích nhân dân ta xu phát triển chung giới Nó trở thành tư tưởng chủ đạo, sợi đỏ xuyên suốt trình đổi hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam, đồng thời dấu mốc quan trọng tiến trình bước gia nhập ASEAN Việt Nam Trên sở đổi tư đối ngoại, Đảng Nhà nước xác định mục tiêu sách đối ngoại lớn Mục tiêu ngoại giao Việt Nam lúc hịa bình phát triển Đảng Nhà nước ta tâm giải vấn đề Campuchia, từ giải vấn đề bình thường hóa quan hệ với Trung Quốc, ASEAN Hoa Kỳ 11 Từ năm 80, nước lớn ASEAN vào hòa hoãn, hợp tác giải vấn đề khu vực, có vấn đề Campuchia Đại hội VI khẳng định “chúng ta mong muốn sẵn sàng nước khu vực thương lượng để giải vấn đề Đông Nam Á, thiết lập quan hệ tồn hịa bình, xây dựng Đơng Nam Á thành khu vực hịa bình, ổn định hợp tác” Nghị số 13 Bộ Chính trị (khóa VI 20/5/1988) mốc khởi đầu trình đổi tư duy, nhận thức đường lối đối ngoại Đảng ta Nghị khẳng định nước ta “lại có hội lớn để giữ hịa bình phát triển kinh tế” xác định “với kinh tế mạnh, quốc phòng vừa đủ mạnh với mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế, có nhiều khả giữ vững độc lập xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội hơn” Nghị 13 Bộ Chính trị thay chủ trương 10 năm trước tăng cường liên minh nước Đông Dương làm đối trọng với nước ASEAN Ngược lại, khẳng định khơng đối lập nhóm nước Lào, Việt Nam, Campuchia, xã hội chủ nghĩa với nhóm ASEAN, tư chủ nghĩa Nghị nêu rõ cần có sách tồn diện với Đơng Nam Á, trước hết tăng cường quan hệ hợp tác nhiều mặt với Indonexia, phá vỡ bế tắc quan hệ với Thái Lan, mở rộng quan hệ hợp tác kinh tế, khoa học – kỹ thuật, văn hóa với nước khu vực, thúc đẩy việc xây dựng khu vực hịa bình, ổn định, hữu nghị hợp tác Đặc biệt nghị nhắc lại lời cảnh báo nghị 32 khóa V nguy tụt hậu xa “nếu lại để lỡ hội lớn gặp thách thức bị thua mặt so với nhiều nước giới” Ra sức tranh thủ đồng tình giới, làm thất bại âm mưu lập ta kinh tế trị; lợi dụng phát triển khoa học – kỹ thuật, đồng thời tranh thủ vị trí tối ưu phân công lao động quốc tế Thực chủ trương trên, ta mời ngoại trưởng Indonexia sang thăm ký Thông cáo chung Việt Nam – Indonexia thành phố Hồ Chí Minh ngày 29/07/1987, vừa khai thơng quan hệ song phương, mở đường cho xu đối thoại, hợp tác giải vấn đề Campuchia Việt Nam bước rút quân khỏi Campuchia từ 1984 - 1989 Như vấn đề Campuchia dần vào giải pháp hịa bình Trước tiến triển đó, nước ASEAN bắt đầu phát triển quan hệ song phương với Việt Nam, hoan nghênh Việt Nam tham gia vào hợp tác khu vực Tháng 12/1987, Hội nghị thượng đỉnh ASEAN lần thứ họp Manila (Philipin) Tổng thống Philipin C.V Akinô tuyên bố không coi Việt Nam mối đe dọa Philipin 12 Tiếp tháng 2/1989, Bộ trưởng Ngoại giao Philipin tuyên bố: “Không chống lại việc Việt Nam gia nhập ASEAN” Còn Thủ tướng Thái Lan Chatichai, lên cầm quyền tháng 8/1988, đưa chủ trương: “Biến Đông Dương từ chiến trường thành thị trường” Chính sách Thái Lan thủ tướng Malaysia tuyên bố ủng hộ (6/1989) Thực đường lối đổi Đại hội Đảng VI, Nhà nước ta khẳng định lập trường Việt Nam chung sống hồ bình với nước khu vực, sẵn sàng hợp tác để xây dựng Đơng Nam Á thành khu vực hồ bình, ổn định phát triển Tháng 1/1989, Hội nghị bàn tròn nhà báo châu Á – Thái Bình Dương tổ chức thành phố Hồ Chí Minh, Tổng Bí thư Đảng Cộng sản Việt Nam Nguyễn Văn Linh lần nhấn mạnh: “Việt Nam sẵn sàng phát triển quan hệ hữu nghị với nước ASEAN nước khu vực” Tại Hội nghị này, Bộ trưởng Ngoại giao Nguyễn Cơ Thạch tuyên bố: “Việt Nam sẵn sàng gia nhập Hiệp hội nước Đông Nam Á” Những phát biểu lần nhấn mạnh quan điểm trước sau Đảng Nhà nước ta vấn đề gia nhập ASEAN Quan hệ Việt Nam – ASEAN đẩy mạnh năm 1989 năm Sự kiện trị bật quan trọng quan hệ hai bên Tổng thống Indonexia Xuhacto, nguyên thủ nước ASEAN đầu tiên, thăm hữu nghị thức Việt Nam tháng 10/1990 Thủ tướng Võ Văn Kiệt thăm hữu nghị thức Indonexia, Vương quốc Thái Lan Cộng Hòa Singapore từ ngày 24/10 đến ngày 01/11/1991 Kể từ giai đoạn này, nước ASEAN tách dần khỏi lập trường Trung Quốc vấn đề Campuchia, vượt qua sách bao vây cấm vận Hoa Kỳ Việt Nam để vào cải thiện quan hệ với Việt Nam - Đông Dương Buôn bán hai chiều Việt Nam - ASEAN tăng từ 107 triệu đô la Mỹ năm 1985 lên 740 triệu đô la Mỹ năm 1991 Chúng ta giải vấn đề Campuchia sở giữ vững số thành cách mạng Campuchia, bình thường hóa quan hệ với Trung Quốc, khai thơng quan hệ với nước ASEAN tạo dựng tiền để để ta tham gia tổ chức nhằm xây dựng khu vực Đơng Nam Á hịa bình, ổn định, hợp tác để phát triển, bước cải thiện quan hệ với Hoa Kỳ từ có điều kiện tăng cường quan hệ với Nhật Bản nước phương Tây khác Những thành tựu đối ngoại thời kỳ đầu đổi tạo đà cho thắng lợi lớn thời kỳ 2.2.2 Chính sách đối ngoại Đảng Nhà nước từ (1991-1995) Quan hệ Việt Nam - ASEAN bắt đầu có chuyển biến tích cực, việc Hiệp định Pari Campuchia ký kết tháng 10/1991 đánh dấu chấm dứt “thời kỳ Campuchia quan hệ Việt Nam - ASEAN, mở thời kỳ mới, thời kỳ hợp tác hai bên” Việt Nam trải qua nhiều chiến tranh nên lợi ích lớn đất nước lúc trì hịa bình, ổn định khu vực, tạo dựng môi trường quốc tế khu vực thuận lợi cho công đổi mới, cải thiện đời sống nhân dân, đưa đất nước lên theo kịp với nhịp độ phát triển chung nước khu vực giới Hội nghị Trung ương 3, khóa VII (tháng 6-1992) Nghị xác định nhiệm vụ cơng tác đối ngoại, tư tưởng đạo sách đối ngoại, phương châm xử lý vấn đề quan hệ quốc tế; đề chủ trương mở rộng, đa phương hóa, đa dạng hóa mối quan hệ đối ngoại Việt Nam, trị, kinh tế, văn hóa…, sở giữ vững độc lập tự chủ, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ, tơn trọng lẫn nhau, bình đẳng có lợi, bảo vệ phát triển kinh tế, giữ gìn phát huy truyền thống tốt đẹp sắc văn hóa dân 10 tộc… Nghị Trung ương 3, khóa VII văn kiện đánh dấu hình thành đường lối đối ngoại Đảng ta cho thời kỳ đổi toàn diện đất nước Lãnh đạo ta lãnh đạo nước ASEAN liên tiếp tiến hành chuyến viếng thăm lẫn nhau, góp phần gia tăng hiểu biết tin cậy Ta nước ký hàng chục hiệp định cấp phủ tạo sở pháp lý cho việc phát triển hợp tác kinh tế, thương mại, đầu tư, khoa học kỹ thuật Các nước ASEAN trở thành bạn hàng quan trọng, chiếm khoảng 30% hàng xuất – nhập ta, kim ngạch buôn bán hai chiều tăng từ 1,6 tỷ USD năm 1991 lên 2,7 tỷ USD năm 1994 Các nước thành viên ASEAN chiếm 20% tổng số đầu tư nước vào Việt Nam Giữa Việt Nam nước bước thương lượng giải vấn đề tồn Chúng ta thỏa thuận với Malaysia khai thác vùng chồng lấn hồi hương người Việt di tản Thái Lan tiếp tục giải thuận lợi việc cho Việt kiều ngập quốc tịch, khai thông hợp tác sông Mekong, lập quỹ khu vực, trì viện trợ linh hoạt đàm phán vùng chồng lấn, thỏa thuận lập lại trật tự Vịnh Thái Lan Chúng ta kiên trì thúc đẩy đàm phán phán thềm lục địa với Indonexia Tháng 07/1992, Việt Nam tham gia Hiệp ước Bali, trở hành quan sát viên ASEAN Với tư cách quan sát viên ASEAN, từ năm 1992, Việt Nam mời tham dự họp hàng năm Hội nghị Bộ trưởng Ngoại giao ASEAN Từ tháng 2/1993, Việt Nam 14 tuyên bố “sẵn sàng tham gia ASEAN vào thời điểm thích hợp” Điều nước ASEAN, dư luận khu vực quốc tế đánh giá cao Đáp lại, nước ASEAN tuyên bố “muốn Việt Nam sớm gia nhập ASEAN” Tháng 10/1993, tuyên bố sách điểm định hướng quan hệ với ASEAN Tại hội nghị Bộ trưởng Ngoại giao ASEAN lần thứ 27 Băng cốc 1994, nước ASEAN trí tuyên bố sẵn sàng cơng nhận Việt Nam thành viên thức ASEAN Ngày 28/07/1995, Banda Xeri Beegaoan (Vương quốc Bruney) lễ kết nạp Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam thành thành viên thứ ASEAN tổ chức trọng thể Quốc Hội nước ta gia nhập Liên minh Quốc hội ASEAN (AIPO) Hội nghị đại biểu tồn quốc nhiệm kỳ khóa VII (tháng 1-1994) Đại hội VIII (tháng 6-1996) Đảng khẳng định đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, đa dạng hóa quan hệ với tinh thần “Việt Nam muốn bạn tất nước cộng đồng giới, phấn đấu hịa bình, độc lập phát triển” Năm năm tiếp tục thực đường lối đổi mặt trận đối ngoại, Việt Nam giữ vững mơi trường hịa bình, phá bị bao vây cấm vận kinh tế lập trị, bình thường hóa quan hệ với Trung Quốc – nước láng giềng lớn Hoa Kỳ – cường quốc số giới, gia nhập ASEAN mở rộng quan hệ với hầu khắp năm châu ( riêng từ 1991 – 1995 Việt Nam lập thêm quan hệ ngoại giao với 42 nước , nâng tổng số nước có quan hệ ngoại giao với ta lên 160 nước ) Điều cho thấy, vị trí, vai trị uy tín Việt Nam ngày nâng cao khu vực giới 11 2.3 Chính sách đối ngoại Đảng Nhà nước từ (1996-đến nay) 2.3.1 Chính sách đối ngoại Đảng Nhà nước từ (1996-2004) Tại đại hội lần thứ VIII (6-1996), Đảng tiếp tục mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế, nhiều mặt với nhiều nước, trung tâm kinh tế, trị khu vực quốc tế Đồng thời chủ trương “xây dựng kinh tế mở” “đẩy nhanh trình kinh tế khu vực giới” Đại hội xác định rõ quan điểm đối ngoại với nhóm đối tác, chủ trương đối ngoại Đại hội VIII có đặc điểm so với đại hội VII như:  Mở rộng quan hệ với Đảng cầm quyền Đảng khác  Quán triệt yêu cầu mở rộng quan hệ đối ngoại nhân dân, quan hệ với tổ chức phi phủ 15  Lần đầu tiên, lĩnh vực kinh tế đối ngoại, Đảng đưa chủ trương: “Thử nghiệm để tiến tới thực đầu tư nước ngoài” Nghị Hội nghị lần thứ tư Ban chấp hành Trung ương, khóa VIII (12-1997), đề chủ trương tiến hành khẩn trương, vững việc đàm phán Hiệp định Thương mại Mỹ, Gia nhập APEC WTO Có kế hoạch cụ thể để chủ động thực cam kết khuôn khổ AFTA Đại hội lần thứ IX (4-2001), Đảng nhấn mạnh chủ trương chủ trương chủ động hội nhập kinh tế quốc tế khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực Đảng nêu rõ quan điểm xây dựng kinh tế độc lập tự chủ: “Xây dựng kinh tế độc lập tự chủ, trước hế độc lập tự chủ đường lối, sách, đồng thời có tiềm lực kinh tế đủ mạnh Xây dựng kinh tế độc lập tự chủ phài đôi với chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại, kết hợp nội lực với ngoại lực thành nguồn lực tổng hợp phát triển đất nước” Sau 15 năm đổi mới, tình hình trị xã hội nước ta dần vào ổn định; “thế” “lực” ta nâng cao hơn; quan hệ quốc tế mở rộng; vị Việt Nam trường quốc tế cải thiện Tuy nhiên, phải đối phó với nhiều khó khăn, thử thách “Nguy tụt hậu xa kinh tế so với nhiều nước khu vực thách thức to lớn gay gắt điểm xuất phát ta thấp, lại phải lên môi trường cạnh tranh liệt” Đại hội VIII (tháng 6-1996) Đại hội IX (tháng 4-2001) Đảng tiếp tục hoàn thiện đường lối đối ngoại thông qua việc khẳng định: “Việt Nam sẵn sàng bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế, phấn đấu hịa bình, độc lập phát triển” Ngồi ra, Đại hội nhấn mạnh, Việt Nam chủ động hội nhập kinh tế quốc tế khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực, nâng cao hiệu hợp tác quốc tế Tháng 11-2001, Bộ Chính trị Nghị riêng hội nhập kinh tế quốc tế Nghị đề nhiệm vụ cụ thể biện pháp tổ chức thực trình hội nhệp kinh tế Hội nghị Trung ương 8, khóa IX (tháng 7-2003) Nghị chiến lược bảo vệ Tổ quốc tình hình nhằm đánh giá toàn diện, sâu sắc cục diện giới, khu vực từ 1991 đến nay; cách có hệ thống thành tựu, học kinh nghiệm đối ngoại Đây mốc quan trọng nhận thức, định hướng cho sách đối ngoại hoạt động quốc tế Đảng Nhà nước ta thời gian tới 16 Những thành tựu cơng tác đối ngoại thời kỳ đổi sách hoạt động đối ngoại hòa nhịp với đổi lĩnh vực đất nước, đem lại thành tựu to lớn, thể mặt: “Từ chỗ bị bao vây cấm vận, đến Việt Nam có quan hệ ngoại giao với 169 nước; đặc biệt, lần lịch sử, nước ta có quan hệ với tất 12 nước, trung tâm trị – kinh tế lớn giới” Chúng ta tạo khuôn khổ quan hệ hợp tác hữu nghị, ổn định lâu dài đan xen lợi ích với tất nước láng giềng, khu vực: Quan hệ đặc biệt hợp tác tồn diện với Lào khơng ngừng củng cố mở rộng, hợp tác kinh tế ngày chặt chẽ, hiệu Quan hệ với Cam-pu-chia đổi theo hướng mở rộng, nâng cao hiệu hợp tác kinh tế, phối hợp giải vấn đề an ninh, biên giới, lãnh thổ khuôn khổ tổ chức khu vực quốc tế Quan hệ với Trung Quốc bình thường hóa hồn tồn nâng lên tầm cao theo phương châm 16 chữ “láng giềng hữu nghị, hợp tác toàn diện, ổn định lâu dài, hướng tới tương lai” Lần lịch sử, hai nước ký Hiệp ước biên giới đất liền, Hiệp định Phân định vịnh Bắc Bộ, Hiệp định giải vấn đề lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa hai nước vịnh Bắc Bộ Hiệp định hợp tác nghề cá vịnh Bắc Bộ Sau gia nhập Hiệp hội quốc gia Đông – Nam Á (ASEAN) năm 1995, Việt Nam có nhiều đóng góp tích cực, góp phần vào việc củng cố đồn kết, trì nguyên tắc bản, tăng cường hợp tác nội khối, góp phần nâng cao vai trị, vị trí của hiệp hội khu vực trường quốc tế Nước ta chủ động trì thúc đẩy quan hệ hữu nghị với nước bạn bè truyền thống Nga, Cu Ba, Ấn Độ, Cộng hịa dân chủ nhân dân Triều Tiên, Mơng Cổ; nước thuộc Cộng đồng quốc gia độc lập, Trung – Đơng Âu nhiều lĩnh vực, thể tình nghĩa thủy chung, đồn kết sách đối ngoại Đảng Nhà nước ta Đồng thời, chủ động khôi phục củng cố quan hệ hợp tác với nước châu Phi, Trung Đông Mỹ La-tinh, nêu cao tinh thần đoàn kết ủng hộ nước bạn đấu tranh bảo vệ độc lập, chủ quyền tự dân tộc Không thế, nước ta bình thường hóa mở rộng quan hệ hợp tác có lợi với nước lớn trung tâm kinh tế – trị lớn giới Từ chỗ hai nước thù địch trước đây, Việt Nam thiết lập quan hệ ngoại giao hợp tác với Mỹ tinh thần gác lại khứ, hướng tới tương lai Nước ta tiếp tục thúc đẩy quan hệ hợp tác nhiều mặt với Nhật 17 Bản, Hàn Quốc, Ôxtrây-li-a, Niu Di-lân, Tây Bắc Âu, lĩnh vực kinh tế, thương mại, đầu tư, viện trợ phát triển, văn hóa, du lịch, chuyển giao cơng nghệ Nước ta triển khai mạnh mẽ công hội nhập kinh tế với khu vực quốc tế Đến nay, Việt Nam trở thành thành viên tích cực ASEAN, tham gia ngày sâu rộng vào định chế kinh tế, tài chính, thương mại ASEAN Khu vực Mậu dịch tự ASEAN (AFTA), Khu vực Đầu tư ASEAN (AIA); thành viên Diễn đàn Hợp tác Á – Âu (ASEM), Diễn đàn Hợp tác kinh tế châu Á – Thái Bình Dương (APEC); có quan hệ chặt chẽ với Quỹ Tiền tệ quốc tế (IMF), Ngân hàng giới (WB), Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB)… Hội nghị lần thứ ban chấp hành Trung ương khóa IX ( 5-1-2004) nhấn mạnh yêu cầu chuẩn bị tốt cá điều kiện nước để sớm gia nhập Tổ chức thương mại giới (WTO) Hoạt động đối ngoại có đóng góp to lớn công phát triển đất nước thông qua việc giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định Đặc biệt công tác nghiên cứu, tham mưu, thông tin, vận động viện trợ, thu hút đầu tư; tham gia giải vướng mắc quan hệ kinh tế Việt Nam với nước khác Hoạt động ngoại giao đa phương có bước trưởng thành vượt bậc kết hợp chặt chẽ với mối quan hệ song 13 phương, góp phần nâng cao vai trị uy tín Việt Nam tổ chức quốc tế như: Liên hợp quốc, Phong trào Không liên kết, ASEAN, ASEM, Cộng đồng nước có sử dụng tiếng Pháp; tạo điều kiện cho Việt Nam mở rộng quan hệ đối ngoại, phát triển kinh tế – xã hội; đồng thời đóng góp bảo vệ hịa bình ngun tắc luật pháp quốc tế Công tác người Việt Nam nước ngày coi trọng Về nhận thức, Đảng khẳng định rõ cộng đồng người Việt Nam nước phận tách rời dân tộc Việt Nam Gần đây, Nghị 36 Bộ Chính trị đổi công tác người Việt Nam nước ngồi ban hành, nhằm xóa bỏ ngăn cách người Việt nước người Việt nước; tạo điều kiện cho bà hướng cội nguồn tham gia đóng góp xây dựng đất nước; bảo vệ quyền lợi hợp pháp công dân Việt Nam nước ngoài, hỗ trợ kiều bào hội nhập với nước sở 2.3.2 Chính sách đối ngoại Đảng, Nhà nước từ (2004 – đến nay) Đại hội lần thứ X (6-2006), Đảng nêu quan điểm: thự quán đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, hịa bình hợp tác phát triển; sách đối ngoại đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế Đồng thời để chủ trương “chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế” Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế hồn tồn chủ động định đường lối, sách phát triển kinh tế – xã hội nói chung, chủ trương, sách hội nhập kinh tế quốc tế nói riêng, phân tích lực chọn phương án hành động đúng, dự báo tình thuận lợi khó khăn hội nhập kinh tế quốc tế Tích cực hội nhập kinh tế quốc tế khẩn trương chuẩn bị, điều chỉnh, đổi bên trong, từ phương thức lãnh đạo, khẩn trương xây dựng lộ trình, kế hoạch, đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế, đổi chế quản lý, hoành chỉnh hệ thống pháp luật; nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp kinh tế; tích cực phải thận trọng, vững Chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế phải có ý chí, tâm Đảng, Nhà nước, toàn dân, doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế toàn xã hội Hội nhập kinh tế quốc tế trình vừa hợp tác, vừa đấu tranh; nhiều hội song đầy thách thức, ta cần có kế hoạch lộ trình thích hợp, vừa phù hợp với trình độ phát triển đất nước, vừa đáp ứng quy định tổ chức quốc tế mà ta tham gia Sau 11 năm chuẩn bị đàm phán, tháng 11-2006, Việt Nam kết nạp làm thành viên thứ 150 Tổ chức Thương mại giới (WTO) Việc gia nhập tổ chức quốc tế cột mốc quan trọng, mở nhiều điều kiện thuận lợi cho Việt Nam việc phát triển kinh tế Đó ta hưởng đối xử bình đẳng quan hệ thương mại với 150 thành viên WTO, hàng rào thuế quan phi WTO mà ta phải chịu trước bãi bỏ tạo điều kiện cho ta tăng khả xuất Cơ hội để Việt Nam thu hút đầu tư nước tăng lên Hiện ta có quan hệ đầu tư với khoảng 70 quốc gia vùng lãnh thổ 14 Một nét khác ngoại giao Việt Nam thời kỳ đổi ngoại giao văn hóa đẩy mạnh nâng lên thành trụ cột với ngoại giao trị ngoại giao kinh tế, tạo thành sức mạnh tổng hợp Năm 2009 lấy làm năm Ngoại giao văn hóa Bộ Ngoại giao phối hợp với bộ, ban, ngành nhiều địa phương triển khai nhiều hoạt động văn 19 hóa đối ngoại đa dạng, phong phú, mang lại nhiều kết đáng khích lệ Nhiều hoạt động văn hóa đối ngoại tổ chức ngồi nước, góp phần quảng bá rộng rãi hình ảnh nước Việt Nam hịa bình, phát triển thân thiện với cộng đồng quốc tế UNESCO Nghị kỷ niệm 1.000 năm Thăng Long – Hà Nội, trao giải thưởng cho Hà Nội “Thành phố hịa bình” Nhiều di sản đất nước, quan họ Bắc Ninh, Ca trù, Kho mộc triều Nguyễn… nhiều thắng cảnh, Cù Lao Chàm, Mũi Cà Mau v.v UNESCO cơng nhận di sản văn hóa giới Tháng 10-2009, Việt Nam bầu vào Hội đồng Chấp hành UNESCO nhiệm kỳ 2009 – 2013 Qua 25 năm thực đổi mặt trận đối ngoại, ngoại giao phối hợp với quan liên quan khác đạt thành tựu to lớn, ghi đậm dấu ấn trường phái ngoại giao Hồ Chí Minh giới Một là, hình ảnh vị Việt Nam trường quốc tế cải thiện Việt Nam khơng đất nước hịa bình hữu nghị mà cịn nước khỏi đói nghèo phát triển đầy ấn tượng Chúng ta hoàn thành xuất sắc trọng trách ủy viên không thường trực Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc nhiệm kỳ 2008 - 2009 hoàn thành tốt vai trò Chủ tịch ASEAN 2010 Hai là, làm công tác ngoại giao kinh tế, thành viên ủy ban quốc gia hợp tác kinh tế quốc tế, ngoại giao chủ động tích cực tham gia cơng tác tham mưu sách kinh tế đối ngoại, kinh nghiệm nước sách thị trường, đối tác, kinh nghiệm hội nhập quốc tế, luật chơi quốc tế Đã tranh thủ số nước tổ chức quốc tế giúp ta công tác đào tạo, bồi dưỡng cán làm công tác kinh tế đối ngoại v.v Ba là, ngoại giao góp phần quan trọng vào việc bảo vệ an ninh biên giới lãnh thổ Các hiệp định biên giới đất liền với Trung Quốc với Lào Campuchia tạo sở cho việc xây dựng khu vực biên giới hòa bình phát triển với nước láng giềng Bốn là, giới đánh giá cao cố gắng Việt Nam việc thúc đẩy bảo quyền người Việt Nam Hội đồng Nhân quyền Liên hợp quốc thức thơng qua Báo cáo quốc gia tình hình thực quyền người Việt Nam hoan nghênh cố gắng Việt Nam việc trao đổi, đối thoại cởi mở với nhiều nước vấn đề Với sách “người Việt Nam nước phận không tách rời dân tộc Việt Nam” với tinh thần hòa hợp dân tộc, Nhà nước ta tạo điều kiện thuận lợi cho 20 người Việt Nam nước ngày hướng Tổ quốc Ngoài ra, ta tiếp tục thảo luận với nước ASEAN với quốc gia đối tác để sớm 15 thông qua Bộ Quy tắc ứng xử (COC) Biển Đơng có tính chất ràng buộc thay cho Tuyên bố cách ứng xử (DOC) Trong chặng đường 65 năm qua, gần 25 năm tiến hành công đổi mới, với phát triển đất nước, thành tựu ngoại giao Việt Nam góp phần cải thiện nâng cao vị Việt Nam giới, tạo môi trường thuận lợi cho công xây dựng bảo vệ đất nước Trong đại dịch COVID-19, đến Việt Nam nhận 12 triệu liều vaccine từ Cơ chế COVAX Các tổ chức Liên hợp quốc Việt Nam, đặc biệt Tổ chức Y tế giới (WHO) hỗ trợ Việt Nam lĩnh vực: Chuẩn bị khẩn cấp y tế cộng đồng; giám sát, đánh giá rủi ro, điều tra phản ứng với dịch bệnh; phịng thí nghiệm; kiểm sốt phòng ngừa lây nhiễm quản lý lâm sàng; truyền thông rủi ro Các tổ chức Liên hợp quốc đưa hướng dẫn phòng, chống COVID-19 cho trẻ em, người lao động tồn xã hội; có báo cáo tổng hợp đánh giá tác động COVID-19 Việt Nam khuyến nghị biện pháp ứng phó Phối hợp tốt với Liên hợp quốc công chống đại dịch COVID-19, Việt Nam đề xuất Nghị việc lấy ngày 27/12 hàng năm ngày Quốc tế phòng, chống dịch bệnh Đại hội đồng Liên hợp quốc thông qua với 112 quốc gia đồng thuận, Việt Nam đóng góp 50.000 USD cho Quỹ ứng phó COVID-19 WHO, 500.000 USD cho Chương trình COVAX Bên cạnh đó, lần Việt Nam tiếp nhận điều trị thành công bệnh nhân nhân viên Liên hợp quốc nhiễm COVID-19 theo Cơ chế Nhóm Cơng tác sơ tán y tế tồn cầu Liên hợp quốc (MEDEVAC) tiến tới thành lập Trung tâm MEDEVAC Việt Nam sau thỏa thuận, thống nội dung cụ thể với phía Liên hợp quốc Trong gần 45 năm qua, hợp tác Việt Nam Liên hợp quốc có ý nghĩa to lớn từ giai đoạn tái thiết đất nước sau chiến tranh, đến thời kỳ phá bao vây cấm vận bước hội nhập quốc tế ngày sâu rộng Hợp tác Việt Nam - Liên hợp quốc đạt kết tốt có tác dụng tích cực, vừa đáp ứng yêu cầu, lợi ích Việt Nam giai đoạn, vừa góp phần tăng cường vai trị, tiếng nói “dấu ấn” đóng góp Việt Nam Liên hợp quốc Những kết tạo điều kiện thuận lợi cho nỗ lực chung Việt Nam Liên hợp quốc việc khắc phục mặt tồn tại, mở rộng nâng cao hiệu hợp tác hai bên, hỗ trợ tích cực cho cơng phát triển đất nước, hội nhập quốc tế Việt Nam góp phần nâng cao vai trị Liên hợp quốc thời kỳ 16 III KẾT LUẬN Trong mười năm trước đổi mới, quan hệ đối ngoại Việt Nam với nước xã hội chủ nghĩa tăng cường, đặc biệt với Liên Xơ Ngày 29-6-1978, Việt Nam gia nhập Hội đồng tương trợ kinh tế (khối SEV) Viện trợ hàng năm kim ngạch buôn bán Việt Nam với Liên Xô nước xã hội chủ nghĩa khác khối SEV tăng Ngày 31-11-1978, Việt Nam ký Hiệp ước hữu nghị hợp tác tồn diện với Liên Xơ.Từ năm 1975 đến năm 1977, nước ta thiết lập thêm quan hệ ngoại giao với 23 nước; ngày 15-9-1976, Việt Nam tiếp nhận ghế thành viên thức Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF); ngày 21-9-1976, tiếp nhận ghế thành viên thức Ngân hàng giới (WB); ngày 23-9-1976, gia nhập Ngân hàng phát triển châu Á (ADB); ngày 20-9-1977, tiếp nhận ghế thành viên Liên hợp quốc; tham gia tích cực hoạt động phong trào Khơng liên kết Kể từ năm 1977, số nước tư mở quan hệ hợp tác kinh tế với Việt Nam.Với nước khác thuộc khu vực Đông Nam Á: Cuối năm 1976, Philíppin Thái Lan nước cuối tổ chức ASEAN thiết lập quan hệ ngoại giao với Việt Nam Những kết đối ngoại có ý nghĩa quan trọng cách mạng Việt Nam Sự tăng cường hợp tác toàn diện với nước xã hội chủ nghĩa mở rông quan hệ hợp tác kinh tế với nước hệ thống xã hội chủ nghĩa tranh thủ nguồn viện trợ đáng kể, góp phần khơi phục đất nước sau chiến tranh; việc trở thành thành viên thức Quỹ tiền tệ quốc tế, Ngân hàng giới, Ngân hàng phát triển châu Á việc trở thành thành viên thức Liên hợp quốc, tham gia tích cực vào hoạt động Phong trào không liên kết, tranh thủ ủng hộ, hợp tác nước, tổ chức quốc tế, đồng thời phát huy vai trò nước ta trường quốc tế Việc thiết lập quan hệ ngoại giao với nước lại tổ chức ASEAN tạo thuận lợi để triển khai hoạt động đối ngoại giai đoạn sau, nhằm xây dựng Đơng Nam Á trở thành khu vực hồ bình, hữu nghị hợp tác Hơn 20 năm thực đường lối mở rộng quan hệ đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế, nước ta đạt kết quả: Một là, phá bao vây, cấm vận lực thù địch, tạo dựng môi trường quốc tế thuận lợi cho nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việc tham gia ký Hiệp định Pari (ngày 23-10-1991) giải pháp toàn diện cho vấn đề Campuchia, mở tiền đề để Việt Nam thúc đẩy quan hệ với khu vực cộng đồng quốc tế Việt Nam bình thường hóa quan hệ với Trung Quốc (ngày 10-11-1991); tháng 11-1992 Chính phủ Nhật Bản định nối lại viên trợ ODA cho Việt Nam; bình thường hóa quan hệ với Hoa Kỳ (ngày 11-7-1995) Tháng 7-1995 Việt Nam nhập ASEAN, đánh dấu hội nhập nước ta với khu vực Đơng Nam Á Hai là, giải hồ bình vấn đề biên giới, lãnh thổ, biển đảo với nước liên quan Đàm phán thành công với Malaixia giải pháp “gác tranh chấp, khai thác” vùng biển chồng lấn hai nước Thu hẹp diện tranh chấp vùng biển ta 17 nước ASEAN Đã ký với Trung Quốc Hiệp ước phân định biên giới bộ, Hiệp định phân Vịnh Bắc Bộ Hiệp định hợp tác nghề cá Ba là, mở rộng quan hệ đối ngoại theo hướng đa phương hoá, đa dạng hoá.Lần lịch sử, Việt Nam có quan hệ thức với tất nước lớn, kể nước Uỷ viên Thường trực Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc; tất nước lớn coi trọng vai trò Việt Nam Đông Nam Á Đã ký Hiệp định khung hợp tác với EU (năm 1995); năm 1999 ký thoả thuận với Trung Quốc khung khổ quan hệ “Láng giềng hữu nghị, hợp tác tòan diện, ổn định lâu dài, hướng tới tương lai”; tháng 5-2008 thiết lập quan hệ đối tác hợp tác chiến lược toàn diện Việt Nam – Trung Quốc; ngày 13-7-2001, ký kết Hiệp định thương mại song phương Việt Nam – Hoa Kỳ; tuyên bố quan hệ đối tác tin cậy ổn định lâu dài với Nhật (năm 2002) Việt Nam thiết lập quan hệ ngoại giao với 169 nước tổng số 200 nước giới Tháng 10-2007, Đại Hội đồng Liên hợp quốc bầu Việt Nam làm uỷ viên không thường trực Hội đồng Bảo an nhiệm kỳ 2008-2009 Bốn là, tham gia tổ chức quốc tế.Năm 1993, Việt Nam khai thông quan hệ với tổ chức tài tiền tệ quốc tế như: Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF), Ngân hàng thê giới (WB), Ngân hàng phát triển châu Á (ADB); sau gia nhập ASEAN (tháng 7-1995) Việt Nam tham gia Khu vực mậu dịch tự ASEAN (AFTA); tháng 3-1996, tham gia Diễn đàn hợp tác kinh tế Á - Âu (ASEM) với tư cách thành viên sáng lập; tháng 111998, gia nhập tổ chức Diễn đàn hợp tác kinh tế châu Á - Thái Bình Dương (APEC); ngày 11-1-2007, Việt Nam kết nạp thành viên thứ 150 Tổ chức Thương mại giới (WTO) Năm là, thu hút đầu tư nước ngoài, mở rộng thị trường, tiêp thu khoa học công nghệ kỹ quản lý Về mở rộng thị trường: Nước ta tạo dựng quan hệ kinh tế thương mại với 180 quốc gia vùng lãnh thổ, có 74 nước áp dụng qui chế tối huệ quốc; thiết lập ký kết hiệp định thương mại hai chiều với gần 90 nước vùng lãnh thổ Nếu năm 1986 kim ngạch xuất đạt 789 triệu USD, đến năm 2007 đạt 48 tỷ USD; năm 2008 đạt khoảng 62,9 tỷ USD.Việt Nam thủ hút khối lượng lớn đầu tư nước Năm 2007, thu hút đầu tư nước Việt Nam đạt 20,3 tỷ USD; năm 2008 đạt khoảng 65 tỷ USD.Hội nhập kinh tế quốc tế tạo hội để nước ta tiếp cận thành tựu cách mạng khoa học công nghệ giới Nhiều công nghệ đại, dây chuyền sản xuất tiên tiến sử dụng tạo nên bước phát triển ngành sản xuất Đồng thời, thông qua dự án liên doanh hợp tác với nước ngoài, doanh nghiệp Việt Nam tiếp nhận nhiều kinh nghiệm quản lý sản xuất đại Sáu là, bước đưa hoạt động doanh nghiệp kinh tế vào mơi trường cạnh tranh Trong q trình hội nhập, nhiều doanh nghiệp đổi công nghệ, đổi quản lý, nâng cao suất chất lượng, không ngừng vươn lên cạnh tranh để tồn phát triển Tư làm ăn mới, láy hiệu sản xuất kinh doanh làm thước đo đội ngũ doanh nghiệp động, sáng tạo, có kiến thức quản lý 18 hình thành Những kết có ý nghĩa quan trọng: tranh thủ nguồn lực bên kết hợp với nguồn lực nước hình thành sức mạnh tổng hợp, góp phần đưa đến thành tựu to lớn Góp phần giữ vững củng cố độc lập, tự chủ, định hướng xã hội chủ nghĩa; giữ vững an ninh quốc gia sắc văn hoá dân tộc; nâng cao vị phát huy vai trò nước ta trường quốc tế 19 ... nghiên cứu: ? ?Chủ trương trình đạo thực đường lối đối ngoại Đảng thời kỳ đổi mới. ” MỤC ĐÍCH V NHIỆM VỤ CỦA Đ TI 2.1 Mục đích Thơng qua q trình xác định sách đối ngoại theo đường lối đổi toàn diện... Nhiệm vụ - Trình bày sở dẫn đến xác định sách đối ngoại theo đường lối đổi - Trình bày giai đoạn phát triển đường lối đối ngoại đổi mới, mới, sáng tạo Đảng việc hoạch định sách đối ngoại đổi - Thơng... giới QUÁ TRÌNH ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM LÃNH ĐẠO MỞ RỘNG CÁC QUAN HỆ ĐỐI NGOẠI .7 2.1 Thực trạng đối ngoại Đảng, Nhà nước trước đổi 2.2 Chính sách đối ngoại Đảng Nhà nước từ