bao-cao1640ket-qua-kt-hoat-dong-qcao-nam-2019.signed

UBND THÀNH PHỐ NHA TRANG PHÕNG VĂN HĨA VÀ THƠNG TIN Số: 1640/BC-VHTT-QC CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Nha Trang, ngày 24 tháng 12 năm 2019 BÁO CÁO Kết kiểm tra, xử lý hoạt động quảng cáo năm 2019 địa bàn thành phố Nha Trang (từ ngày 01/01/2019 đến ngày 20/12/2019) Thực Công văn số 652/UBND-VP ngày 22/01/2019 UBND thành phố Nha Trang việc kiểm tra, xử lý hoạt động quảng cáo năm 2019 địa bàn thành phố Nha Trang, Phịng Văn hóa Thông tin báo cáo kết kiểm tra, xử lý hoạt động quảng cáo năm 2019 địa bàn thành phố Nha Trang sau: Tình hình triển khai : - Đội Kiểm tra liên ngành văn hóa- thơng tin thành phố xây dựng Kế hoạch số 1757/KH-VHTT ngày 26/12/2018 Đội Kiểm tra liên ngành việc kiểm tra hoạt động quảng cáo không quy định địa bàn thành phố năm 2019; Văn số 495/VHTT-QC ngày 08/4/2019 việc tổ chức quân kiểm tra, xử lý biển hiệu, bảng quảng cáo, viết, vẽ bậy không quy định địa bàn xã, phường văn đạo Đội Kiểm tra liên ngành văn hóa – thơng tin thành phố hàng tháng phối hợp với xã, phường kiểm tra, xử lý biển hiệu, bảng quảng cáo không quy định địa bàn xã, phường từ tháng 01 đến tháng 12 năm 2019 - Ngày 29/5/2019, Phịng Văn hóa thông tin tổ chức họp với đại diện UBND phường trung tâm thành phố đề nghị UBND xã, phường đạo xây dựng kế hoạch triển khai tiếp tục quân tuyên truyền, kiểm tra, xử lý biển hiệu, bảng quảng cáo không quy định tháng Đồng thời ban hành Công văn số 710/VHTT-QC ngày 30/5/2019, Công văn số 772/VHTT-QC ngày 13/6/2019 đề nghị UBND xã, phường tổ chức kiểm tra, xử lý vi phạm biển hiệu, bảng quảng cáo địa bàn đồng loạt tổ chức 02 đợt tuyên truyền lưu động xe tuyến đường có nhiều sở lưu trú du lịch, nhà hàng ăn uống, hộ kinh doanh bán hàng lưu niệm cho khách người nước ngoài… phát tuyên truyền hệ thống Đài Truyền sở quy định pháp luật hoạt động quảng cáo Kết kiểm tra Trong năm 2019, Phịng Văn hóa Thông tin đạo Đội Kiểm tra liên ngành văn hóa- thơng tin thành phố UBND xã, phường tổ chức kiểm tra 420 lượt sở hoạt động quảng cáo, tham mưu Chủ tịch UBND thành phố ban hành định xử phạt vi phạm hành 38 sở với số tiền 258.900.000 đồng Trong đó: Đối với Đội Kiểm tra liên ngành văn hóa – thơng tin thành phố Trong năm 2019, Đội Kiểm tra liên ngành văn hóa – thơng tin thành phố kiểm tra 164 lượt sở hoạt động quảng cáo, tham mưu Chủ tịch UBND thành phố ban hành định xử phạt vi phạm hành 18 sở với số tiền 167.000.000 đồng, cụ thể: a) Kiểm tra, xử lý biển hiệu, bảng quảng cáo không quy định Đội Kiểm tra liên ngành thành phố tập trung kiểm tra, xử lý biển hiệu, bảng quảng cáo viết chữ nước không quy định biển hiệu, bảng quảng cáo sở sản xuất, kinh doanh thể chữ tiếng Trung Quốc, tiếng Nga, Hàn Quốc tổ chức kiểm tra 146 sở biển hiệu, bảng quảng cáo khơng quy định Trong nhắc nhở yêu cầu tháo gỡ, sửa chữa lại biển hiệu, bảng quảng cáo 129 sở (59 biển hiệu, 70 bảng quảng cáo), lập biên vi phạm 17 sở, đề xuất Chủ tịch UBND thành phố ban hành định xử phạt vi phạm hành với số tiền 164.000.000 đồng, với hành vi vi phạm sau: - 01 sở sử dụng biển hiệu có kích thước khơng theo quy định; - 07 sở quảng cáo sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ mà tiếng Việt (chữ tiếng Trung Quốc 05 sở, chữ tiếng Nga 01 sở, chữ tiếng Anh 01 sở); - 01 sở quảng cáo sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ mà thể khổ chữ nước vượt ba phần tư khổ chữ tiếng Việt không đặt bên chữ tiếng Việt (chữ Trung Quốc); - 01 sở quảng cáo sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ thể chữ nước ngồi (chữ Trung Quốc) mà khơng đặt bên chữ tiếng Việt; - 06 sở không thông báo nội dung quảng cáo bảng đến quan nhà nước có thẩm quyền nơi thực quảng cáo; - 01 sở Quảng cáo vượt diện tích quy định bảng quảng cáo quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận b) Cơng tác kiểm tra quảng cáo băng-rôn - Trong năm 2019, Đội Kiểm tra liên ngành văn hóa – thơng tin thành phố kiểm tra 18 lượt sở quảng cáo băng-rơn Trong lập biên vi phạm hành 01 sở, với hành vi vi phạm: Treo băng-rôn quảng cáo sản phẩm xanh nơi công cộng, đề xuất UBND thành phố ban hành định xử phạt vi phạm hành với số tiền 3.000.000 đồng - Phịng Văn hóa Thơng tin phối hợp với Phịng Quản lý thị Cơng ty Cổ phần môi trường đô thị Nha Trang tổ chức tháo gỡ 254 băng-rôn quảng cáo gây mỹ quan đô thị c) Công tác quản lý trạm quảng cáo rao vặt miễn phí xã, phường Thành phố thực xã hội hóa lắp đặt 25 trạm quảng cáo rao vặt miễn phí địa bàn 12 xã, phường bao gồm: phường Lộc Thọ có 08 trạm, Phước Tiến có 01 trạm, Phước Tân có 01 trạm, Tân Lập có 02 trạm, Phương Sài có 02 trạm, Phương Sơn có 02 trạm, Xương Huân có 02 trạm, xã Vĩnh Hiệp có 01 trạm, Phước Long có 02 trạm, Vạn Thạnh có 01 trạm, Vĩnh Thọ có 02 trạm, Vĩnh Hải có 01 trạm, trạm hoạt động bình thường 2.3 Đối với xã, phường a) Kiểm tra, xử lý biển hiệu, bảng quảng cáo không quy định Trong năm 2019, xã, phường kiểm tra, xử lý biển hiệu, bảng quảng cáo viết chữ nước ngồi khơng quy định biển hiệu, bảng quảng cáo sở sản xuất, kinh doanh thể chữ tiếng Trung Quốc, Hàn Quốc tổ chức kiểm tra 273 sở biển hiệu, bảng quảng cáo khơng quy định Trong nhắc nhở u cầu tháo gỡ, sửa chữa lại biển hiệu, bảng quảng cáo 253 sở (170 biển hiệu, 83 bảng quảng cáo), lập biên xử phạt vi phạm hành 20 sở với số tiền 91.900.000 đồng Trong UBND phường Tân Lập lập biên trình Chủ tịch UBND thành phố xử phạt 03 sở (biển hiệu bảng quảng cáo) với số tiền 52.500.000đ; Chủ tịch UBND phường Tân Lập ban hành định xử phạt 03 sở (bảng quảng cáo) với số tiền 12.500.000đ; Chủ tịch UBND phường Vạn Thạnh xử phạt: 02 sở (bảng quảng cáo) với số tiền 14.000.000đ; Chủ tịch UBND phường Phương Sài xử phạt: 08 sở (bảng quảng cáo, treo băng-rôn, dán quảng cáo rao vặt) với số tiền 8.400.000đ; Chủ tịch UBND phường Vĩnh Nguyên xử phạt: 03 sở (dán quảng cáo rao vặt) với số tiền 3.500.000đ; Chủ tịch UBND xã Vĩnh Thạnh xử phạt: 01 sở (dán quảng cáo trụ điện) với số tiền 1.000.000đ b) Công tác kiểm tra, thu hồi phát tờ rơi quảng cáo, tháo, gỡ băng- rôn mỹ quan đô thị Đối với công tác kiểm tra thu tờ rơi quảng cáo chốt đèn giao thông, có 13 xã, phường thực kiểm tra thu hồi 5.684 tờ, xã Vĩnh Hiệp: 95 tờ, Ngọc Hiệp: 270 tờ, Vạn Thạnh: 95 tờ, Vạn Thắng: 170 tờ, Phương Sài: 520 tờ, Phước Tiến: 50 tờ, Phước Tân: 173 tờ, Lộc Thọ: 10 tờ, Phước Hải: 980 tờ, Vĩnh Hải: 383 tờ, Phước Hòa: 950 tờ, Vĩnh Trường: 860 tờ, Vĩnh Phương: 310 tờ, Vĩnh Ngọc: 58 tờ, Vĩnh Nguyên: 700 tờ, Vĩnh Thạnh: 60 tờ kiểm tra tháo gỡ 3.228 băng-rôn treo không vị trí, xanh nơi cơng cộng, đứt dây gây mỹ quan đô thị c) Công tác tẩy xóa quảng cáo rao vặt Từ đầu năm đến UBND xã, phường đạo huy động lực lượng quân thực tẩy xóa quảng cáo rao vặt tuyến đường địa bàn xã, phường (mỗi đợt 02 lần) theo Kế hoạch số 55/KH-UBND-VHTT ngày 04/01/2019 UBND thành phố Có 18/27 xã, phường quân UBND xã Vĩnh Thái, Vĩnh Hiệp, phường Tân Lập, Vĩnh Phước, Vĩnh Thọ, Vạn Thạnh, Phước Tân, Phước Hải Lộc Thọ khoán thuê mướn lao động, tự bảo đảm cơng tác tẩy xóa tháo gỡ hàng ngày d) Kiểm tra, xử lý việc quảng cáo loa phóng hình thức tương tự khác gắn phương tiện giao thông phương tiện di động nội thành, nội thị thành phố - Thực Công văn số 7036/UBND-VHTT ngày 28/8/2019 UBND thành phố Nha Trang việc tăng cường kiểm tra, xử lý hoạt động quảng cáo loa phóng địa bàn thành phố Phịng Văn hóa Thơng tin triển khai kiểm tra cịn khó khăn, vướng mắc xử lý đề nghị dừng phương tiện giao thông chủ phương tiện không chấp hành, phải chạy theo ghi hình để xử lý nguội (rất nguy hiểm) nên xử lý Các phịng ban, đơn vị có liên quan chức năng, nhiệm vụ đơn vị xây dựng kế hoạch tiến hành quân kiểm tra, xử lý 18 trường hợp, lập biên vi phạm hành 02 trường hợp, tạm giữ 02 loa di động - Các xã, phường kiểm tra nhắc nhở 140 lượt quảng cáo loa phóng Trong đó, UBND phường Vĩnh Thọ xử phạt: 01 trường hợp hành vi Dùng loa phóng để quảng cáo bán hàng rong nội thành thành phố Nha Trang với số tiền là: 4.000.000đồng Đánh giá chung a) Ưu điểm: - Từ đầu năm đến nay, Đội Kiểm tra liên ngành thành phố trì phối hợp kiểm tra địa bàn 16 xã, phường: Lộc Thọ, Tân Lập, Vĩnh Phước, Vĩnh Hòa, Xương Huân, Vĩnh Thọ, Vạn Thạnh, Vĩnh Nguyên, Vĩnh Trường, Phước Long, Phước Hòa, Phương Sơn, Vĩnh Trung, Phước Đồng, Phương Sài, Vạn Thắng biển hiệu, bảng quảng cáo thể chữ tiếng nước ngồi khơng quy định, qua kiểm tra lập biên vi phạm hành sở kinh doanh không tháo dỡ, sửa chữa biển hiệu, bảng quảng cáo không quy định nhắc nhở - Tình hình mỹ quan thị hoạt động quảng cáo địa bàn thành phố thơng thống, trật tự, mỹ quan b) Hạn chế, tồn tại: - Công tác kiểm tra, xử lý vi phạm hoạt động quảng cáo biển hiệu, bảng quảng cáo sản phẩm, menu, thực đơn bán hàng nhà hàng ăn uống, giải khát, khách sạn không viết chữ tiếng Việt mà viết chữ tiếng nước chữ nước lớn khổ chữ tiếng Việt địa bàn xã, phường chưa quan tâm triển khai theo đạo UBND thành phố, khơng có phối hợp chặt chẽ, đồng ngành chức xã, phường, thường khoán trắng cho cơng chức Văn hóa- Xã hội nên khơng hiệu quả, cịn để tình hình quảng cáo sản phẩm, menu, thực đơn bán hàng nhà hàng ăn uống, giải khát, khách sạn không viết chữ tiếng Việt địa bàn quản lý - Vẫn số xã, phường nể nang, chưa kiên xử phạt vi phạm hành sở vi phạm biển hiệu, bảng quảng cáo viết chữ nước ngồi khơng quy định, lập biên nhắc nhở nhắc nhở miệng (Chỉ có phường Tân Lập, Phương Sài, Vạn Thạnh, Vĩnh Nguyên, Vĩnh Thạnh xử phạt) - Công tác kiểm tra, xử lý biển hiệu, bảng quảng cáo số xã, phường chưa sát cịn bỏ sót, chờ lãnh đạo Phịng Văn hóa Thông tin kiểm tra, phát đạo tiến hành kiểm tra, xử lý - Các sở kinh doanh chủ yếu bán hàng cho khách Trung Quốc, Hàn Quốc nên làm biển hiệu, bảng quảng cáo thường thể chữ viết chữ tiếng Trung Quốc, Hàn Quốc không quy định theo Điều 18, Điều 34 Luật Quảng cáo Một số sở sau nhắc nhở yêu cầu sửa lại chữ viết theo quy định, buôn bán thua lỗ, trả lại mặt bằng, chuyển chỗ khác không tháo gỡ biển hiệu, bảng quảng cáo không quy định Kiến nghị: Để thực nghiêm túc Công văn số 683/VHCS- QLHĐVH ngày 02/10/2019 Cục Văn hóa sở việc tăng cường công tác quản lý hoạt động quảng cáo địa phương, Phịng Văn hóa Thông tin kiến nghị sau: a) Đối với UBND thành phố: Một là, đạo Trung tâm Văn hóa – Thông tin Thể thao thành phố biên tập tin, bài, ảnh kịp thời biểu dương hộ gia đình, doanh nghiệp, thơn, tổ dân phố, xã, phường, phịng, ban, đơn vị thực tốt công tác chấn chỉnh hoạt động quảng cáo theo đạo Thành ủy- UBND thành phố Đồng thời, thường xuyên ghi hình giám sát phê phán hình ảnh phản cảm hoạt động quảng cáo rao vặt cho vay trả góp, hỗ trợ tài xã, phường Hai là, đạo Chủ tịch UBND xã, phường chịu trách nhiệm trước UBND thành phố thực trách nhiệm kiểm tra, quản lý biển hiệu, bảng quảng cáo không quy định pháp luật biển hiệu, bảng quảng cáo viết chữ tiếng nước ngồi chữ nước ngồi có khổ chữ ba phần tư khổ chữ tiếng Việt không đặt bên chữ tiếng Việt địa bàn quản lý Khi tiến hành kiểm tra phải lập biên kiểm tra, không nhắc nhở miệng sở vi phạm biển hiệu, bảng quảng cáo, xã, phường không tổ chức kiểm tra, xử lý vi phạm, Đội Kiểm tra liên ngành văn hóa- thơng tin thành phố kiểm tra phát vi phạm báo chí phản ảnh người đứng đầu quyền xã, phường chịu trách nhiệm kiểm điểm trước Chủ tịch UBND thành phố b) Đối với Sở Văn hóa Thể thao tỉnh Khánh Hòa - Để hạn chế việc tổ chức, cá nhân treo gắn biển hiệu, bảng quảng cáo có chữ tiếng nước ngồi khơng quy định, đề nghị Sở Văn hóa Thể thao tỉnh kiến nghị với Bộ Văn hóa , Thể thao Du lịch xem xét, bổ sung hành vi xử phạt vi phạm hành doanh nghiệp in, người kinh doanh dịch vụ quảng cáo thực không quy định Điều 18, Điều 34 Luật Quảng cáo Sở Kế hoạch- Đầu tư tỉnh Khánh Hòa cấp phép kinh doanh nên hướng dẫn cho doanh nghiệp phải thực biển hiệu theo quy định Điều 18 34 Luật Quảng cáo Trên báo cáo kết kiểm tra, xử lý hoạt động quảng cáo địa bàn thành phố Nha Trang năm 2019 Kính báo cáo./ Nơi nhận: - Sở Văn hóa Thể thao (VBĐT) (b/c); - UBND thành phố (VBĐT) ( b/c); - UBND xã, phường (VBĐT) (b/c); - Trung tâm VH-TT Thể thao TP (p/h đưa tin); - Trưởng phịng, Phó Trưởng phịng; - Trang Thông tin điện tử; - Lưu: VT, Long, Trâm TRƯỞNG PHÕNG Đinh Văn Cường