ỦY BAN NHÂN DÂN THỊ XÃ NGHỊ SƠN Số: 1614 /BC-UBND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Nghi Sơn, ngày 11 tháng năm 2021 BÁO CÁO Kết thực kỷ luật, kỷ cương hành tháng đầu năm 2021 Thực Công văn số 897/SNV-CCHC ngày 23/4/2021 Sở Nội vụ Thanh Hóa việc báo cáo sơ kết tháng tình hình thực Chỉ thị 01/CTUBND ngày 01/01/2021 Chủ tịch UBND tỉnh, UBND thị xã Nghi Sơn báo cáo sau: I TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN Việc ban hành văn đạo Chủ tịch UBND thị xã đạo phòng Nội vụ tiếp tục phối hơp với Văn phòng HĐND&UBND phòng ban quan liên quan, tham mưu cho UBND thị xã ban hành văn đạo, đơn đốc phịng ban UBND thị xã, UBND xã phư ng đơn vị nghiệp trực thuộc tr n địa bàn thị xã tri n khai thực kịp th i hiệu nhi m vu CCHC năm 2021 tiếp tuc tăng cư ng thực kỷ luật, kỷ cương hành quan, đơn vi, địa phương Chủ tịch UBND thị xã ban hành văn đạo cụ th sau: Kế hoạch số10/KH-UBND ngày 19/01/2021 UBND thị xã việc ki m tra thực công tác cải cách hành tình hình tổ chức hoạt động quan đợn vị chuy n môn thuộc UBND thị xã UBND xã phư ng năm 2021 Kế hoạch số 25/KH-UBND ngày 29/01/2020 việc n truyền cải cách hành thị xã Nghi Sơn năm 2021 Kế hoạch số 42/KH-UBND ngày 05/2/2021 UBND thị xã Về việc theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2021 tr n địa bàn thị xã Kế hoạch số 14/KH-UBND ngày 21/1/2021 UBND thị xã việc ki m sốt thủ tục hành năm 2021 Kế hoạch số 18/KH-UBND ngày 22/1/2021 UBND thị xã Nghi Sơn việc Truyền thông thực dịch vụ công trực tuyến giai đoạn 2021 – 2022 Công văn số 598/UBND-VHTT ngày 01/3/2021 của UBND thị xã Nghi Sơn việc tăng cư ng n truyền thực Quyết định số 45/2015/QĐTTg Thủ tướng phủ ề tiếp nhận hồ sơ trả kết giải thủ tục hành qua dịch vụ bưu cơng ích; Quyết định số 1399/QĐ-UBND việc Kiện tồn Ban bi n tập tran thơng tin điện tử thị xã; Công văn số 434/UBND-VHTT ngày 05/2/2021 của UBND thị xã Nghi Sơn việc thống k tình hình thực phần mềm dùng chung tỉnh; Công văn số 597/UBND-VHTT ngày 01/3/2021 của UBND thị xã Nghi Sơn việc phối hợp nâng cấp hệ thống thông tin phần mềm dung chung tỉnh Kế hoạch số 60/KH-UBND ngày 24/2/2021 UBND thị xã Nghi Sơn việcTổ chức lớp bồi dưỡng kiến thức kỹ hoạt động cho báo cáo vi n n truyền vi n cộng tác vi n dư luận xã hội thị xã Nghi Sơn Công tác kiểm tra giám sát việc thực Ủy ban nhân dân thị xã thành lập Đoàn công tác ki m tra việc thực kỷ luật kỷ cương hành quan đơn vị tr n địa bàn thị xã; lồng ghép việc ki m tra kỷ luật kỷ cương với công tác ki m tra giám sát cải cách hành văn hóa công vụ Lồng ghép việc ki m tra giám sát lỷ luật kỷ cương với ki m tra công tác chuy n mơn ki m tra cải cách hành ki m tra đột xuất II KẾT QUẢ THỰC HIỆN Thực việc phân cấp phân quyền thực chức nhiệm vụ thuộc thẩm quyền quản lý quan đơn vị Chính phủ ngành UBND tỉnh quy định - Việc xây dựng ban hành nội quy quy chế làm việc tình hình thực nội quy quy chế cán công chức vi n chức ngư i làm việc quan đơn vị: Thư ng xuy n rà sốt bổ sung hồn chỉnh nội quy quy chế quan đơn vị phù hợp với quy định pháp luật tình hình thực tiễn địa phương Phân công công việc cụ th xác định rõ trách nhiệm cán công chức vi n chức ngư i lao động Tổ chức thực nghi m chế độ hội họp thông tin báo cáo thực ý kiến đạo cấp tr n Thư ng xuy n ki m tra giám sát đánh giá kết thực Quy chế làm việc quan đơn vị Chỉ đạo thực tốt cơng tác cải cách hành quan đơn vị - Việc thực quy định cấu số lượng lãnh đạo cấp phòng tương sở ban ngành cấu số lượng lãnh đạo thuộc UBND cấp huyện; phân cơng bố trí cơng chức vi n chức vị trí việc làm UBND tỉnh ph duyệt Về Ủy ban nhân dân thị xã nghi m túc thực việc bố trí số lượng cấp phó theo quy định Tuy nhi n từ Nghị định số 108/2020/NĐ-CP ngày 14/9/2020 Chính phủ sửa đổi bổ sung số điều Nghị định số 37/2014/NĐ-CP có hiệu lực thi hành Ủy ban nhân dân thị xã xây dựng Phương án 126/PA-UBND ngày 20/4/2021 xếp tổ chức lại quan chuy n môn thuộc UBND thị xã Nghi Sơn báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh Thư ng xuy n rà sốt bố trí cơng chức vi n chức vị trí việc làm ph duyệt đảm bảo nguy n tắc không chồng chéo trùng lắp bỏ sót chức nhiệm vụ - Việc xây dựng quy định đánh giá kết thực xếp loại hồn thành nhiệm vụ theo vị trí việc làm cán công chức vi n chức ngư i lao động thuộc thẩm quyền: Việc tri n khai đánh giá thực nhiệm vụ xếp loại hoàn thành nhiệm vụ đơn vị tri n khai thực theo nội dung th i gian quy định Kết đánh giá xếp loại đ thực việc khen thưởng năm đảm bảo công khách quan - Việc tiếp nhận xử lý văn hồ sơ công việc giải thủ tục hành Thực Chỉ thị số 12/CT-UBND ngày 01/4/2020 Chủ tịch UBND tỉnh tăng cư ng đạo thực dịch vụ công trực tuyến mức độ mức độ tr n địa bàn tỉnh Thanh Hóa UBND thị xã ban hành văn theo dõi ki m tra đôn đốc thư ng xuy n việc thực tiếp nhận giải dịch vụ công trực tuyến mức độ mức độ Tính đến tháng 4/2021 100% trang thơng tin điện tử UBND thị xã UBND phư ng xã công khai thông tin đầy đủ theo quy định Nghị định số 43/2011/NĐ-CP ngày 13/6/2011 Chính phủ 100% lãnh đạo cán cơng chức vi n chức phòng ban đơn vị sử dụng phần mềm việc trao đổi tạo lập xử lý ký số tr n môi trư ng điện tử 31/31 phư ng xã trực thuộc thị xã kết nối li n thông gửi nhận văn điện tử 100% văn hồ sơ công việc cấp xã trao đổi tạo lập xử lý ký số tr n môi trư ng điện tử thông qua phần mềm quản lý văn hồ sơ công việc TDOffice qua góp phần giảm đáng k chi phí gửi nhận văn giấy th i gian gửi nhận văn quan nhà nước thay đổi tác phong lề lối làm việc từ giải công việc dựa tr n giấy t sang giải công việc tr n môi trư ng điện tử giúp nâng cao suất lao động giảm th i gian xử lý công việc nâng cao chất lượng hiệu hoạt động quan nhà nước phục vụ ngư i dân doanh nghiệp ngày tốt Kết thực cải cách thủ tục hành (TTHC) đó: - Các TTHC thuộc thẩm quyền giải UBND thị xã phư ng xã ni m yết công khai Bộ phận Tiếp nhận Trả kết cấp đảm bảo quy định Các TTHC ni m yết vị trí thuận lợi cho ngư i dân tìm hi u… 100% TTHC công khai tr n Cổng thông tin điện tử thị xã Chỉ đạo đơn vị công khai thực TTHC sau Chủ tịch UBND tỉnh cơng bố danh mục TTHC - Rà sốt đánh giá thực quy định đơn giản hóa thủ tục hành - Trong th i m nước liệt đ phòng, chống dịch Covid-19 đ hạn chế tiếp xúc nơi đông ngư i, việc ngư i dân, doanh nghiệp sử dụng hình thức nộp hồ sơ trực tuyến giải pháp an toàn hiệu Đ đẩy mạnh việc tiếp nhận trả kết giải TTHC qua dịch vụ bưu cơng ích (BCCI) dịch vụ trực tuyến mức độ 3, mức độ 4, th i gian tới thị xã cần thực tốt giải pháp sau: + Tăng cư ng truyền thông quảng bá hiệu dịch vụ công trực tuyến quan đ ngư i dân doanh nghiệp hi u rõ lợi ích mang lại từ việc sửu dụng dịch vụ công trực tuyến; + Cần đổi đa dạng hình thức n truyền (ví dụ kết hợp sinh hoạt tổ dân phố với thực việc n truyền dịch vụ hành cơng trực tuyến đến tổ dân phố vào buổi họp tổ dân phố); + Thay đổi thói quen cơng dân việc sử dụng dịch vụ cơng thơng qua Trung tâm hành cơng (Bộ phận Một cửa cấp huyện cấp xã) đ cung cấp cho ngư i dân doanh nghiệp thông tin trực tuyến từ bỏ phương thức li n hệ ki u cũ với quan nhà nước; + Cung cấp đa đạng k nh giao tiếp giúp ngư i dân doanh nghiệp lựa chọn hình thức xử lý dịch vụ công phù hợp với họ (trực tuyến Trung tâm HCC Trung tâm dịch vụ…) Từng bước tiến tới xác định Internet k nh cung cấp dịch vụ cho cơng dân; + Ứng dụng công nghệ đ mở rộng nâng cao chất lượng tăng cư ng việc sử dụng dịch vụ trực tuyến tương lai Trong đề cao vấn đề an toàn an ninh trình thiết lập ti u chuẩn việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến; - Việc xây dựng quy trình giải TTHC; xây dựng quy chế phối hợp giải TTHC theo chế cửa chế cửa li n thông Chỉ đạo thực tiếp nhận 100% TTHC thuộc thẩm quyền Bộ phận Tiếp nhận Trả kết cấp; rà soát thống k danh mục TTHC thực giải TTHC theo phương thức "4 chỗ"; tập trung nâng cao chất lượng giải TTHC thực có hiệu chế cửa cửa li n thông giải TTHC; tăng cư ng ứng dụng công nghệ thông tin giải TTHC; công khai TTHC kết giải hồ sơ hành xin lỗi theo quy định; chấn chỉnh tình trạng tiếp nhận hồ sơ phịng chuy n mơn hồ sơ khơng có phiếu hẹn giải hồ sơ q hạn hồ sơ trả lại đ bổ sung không lần; tri n khai thực đánh giá việc giải TTHC; giảm tỉ lệ hồ sơ giải hạn; đẩy mạnh tiếp nhận trả kết giải TTHC qua dịch vụ bưu cơng ích (BCCI) dịch vụ trực tuyến mức độ mức độ Trách nhiệm ngư i đứng đầu công tác đạo ki m tra thực kỷ luật kỷ cương hành hoạt động quản lý điều hành công việc Trong th i gian qua UBND thị xã đạo quan đơn vị thực nhiều biện pháp tăng cư ng tính kỷ luật kỷ cương hành nhằm nâng cao trách nhiệm chất lượng hoạt động quan hành nhà nước đặc biệt nâng cao tinh thần trách nhiệm ngư i đứng đầu quan đơn vị góp phần tích cục vào thực mục ti u nhiệm vụ phát tri n kinh tế - xã hội đảm bảo quốc phòng – an ninh tr n địa bàn thị xã Nhiều quan đơn vị th vai trị trách nhiệm quan đơn vị góp phần nâng cao tinh thần trách nhiệm tạo chuy n biến nhận thức hành động thực công vụ với nội dung thiết thực có tác động đến tồn th đội ngũ cán cơng chức vi n chức hành động cụ th sau: - Phân công công việc cụ th xác định rõ ràng trách nhiệm ngư i đứng đầu cán công chức vi n chức ngư i lao động Tổ chức thực nghi m chế độ hội họp thông tin báo cáo thực ý kiến đạo cấp tr n - Thư ng xuy n ki m tra giám sát đánh giá thực Quy chế làm việc quan đơn vị Chỉ đạo thực tốt cơng tác cải cách hành quan đơn vị - Ngư i đứng đầu quan đơn vị đề cao kỷ luật kỷ cương gương mẫu thực gi giấc làm việc chấp hành sử dụng có hiệu th i gi làm việc theo quy định pháp luật nội quy quy chế làm việc quan Không uống rượu bia gi hành gi nghỉ trưa ngày làm việc k tổ chức hội nghị tiếp khách Việc thực kỷ luật kỷ cương hành cán cơng chức vi n chức ngư i lao động Đối với cán công chức vi n chức ngư i lao động Chủ tịch y u cầu nghi m túc thực công việc nhiệm vụ giao không đ hạn bỏ sót nhiệm vụ phân cơng; khơng đùn đẩy trách nhiệm không né tránh công việc Nghi m cấm cán công chức vi n chức lợi dụng chức nhiệm vụ đ gây nhũng nhiễu phiền hà trục lợi xử lý giải công việc li n quan đến ngư i dân doanh nghiệp Cán công chức vi n chức ngư i lao động vi phạm kỷ luật kỷ cương hành phải bị xem xét xử lý kỷ luật theo quy định pháp luật Công tác giám sát ki m tra tra việc tăng cư ng kỷ luật kỷ cương quan hành nhà nước UBND cấp huyện UBND cấp xã; việc xử lý vi phạm kỷ luật cán công chức vi n chức ngư i lao động thuộc thẩm quyền quản lý quan đơn vị - Thực nhiệm vụ giao Đồn cơng tác ki m tra việc thực kỷ luật kỷ cương trư ng học: Trư ng TH Quảng Tâm Trư ng THCS Quảng Tâm Trư ng TH Quảng Phú Trư ng THCS Quảng Thành Trư ng TH Quảng Thành - Đồn cơng tác tăng cư ng ki m tra giám sát việc thực kỷ luật kỷ cương phòng chuy n môn chấn chỉnh kịp th i không đ xảy trư ng hợp công chức vi n chức muộn sớm làm việc ri ng gi hành chính… - Trong tháng đầu năm khơng có trư ng hợp cán công chức vi n chức bị xử lý kỷ luật III KHÓ KHĂN, BẤT CẬP VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP THỰC HIỆN Khó khăn bất cập Cán công chức chưa giáo dục thư ng xuy n nghi m túc ý thức trách nhiệm bổn phận thi hành công vụ chưa thực ý thức việc thực công việc nhà nước đ phục vụ dân lý tồn cho cơng việc cho danh dự công chức Lâu trọng đào tạo bồi dưỡng cán công chức nặng phần chuy n môn kỹ không dạy cách nghi m túc trước hết bổn phận trách nhiệm đạo đức “công bộc dân” Tr n thực tế giáo dục cán công chức đạo đức nghề nghiệp theo ki u giáo điều coi việc tự họ phải giáo dục lấy chủ yếu Đề xuất giải pháp thực hiện./ - Tiếp tục tăng cư ng công tác n truyền phổ biến quán triệt văn đao Trung ương tỉnh CCHC KLKC hành VHCV tai quan đơn vi; khai thác sử dung hi u phương ti n truyền thông Trang thông tin n tử tai quan đơn vi đ thưc hiên n truyền đạt hiệu - Tiếp tục tăng cư ng hoạt động Tổ ki m tra giám sát thực KLKC hành theo Chỉ thị số 29/CT-UBND Quyết định số 3755/2016/QĐ-UBND ngày 28/9/2016 UBND tỉnh quy chế nội quy quy định quan đơn vị việc tri n khai thực Đề án VHCV theo Quyết đinh s ố 1847/QĐ-TTg ngày 17/12/2018 Thủ tướng Chính phủ - Tăng cư ng trách nhi m ngư i đứng đầu công tác đao đôn đốc ki m tra tự ki m tra thực nhiệm vụ CCHC; đẩy mạnh thực KLKC hành VHCV CBCCVC quan đơn vị địa phương đăc bi t vi trí tiếp dân giải TTHC cho ngư i dân doanh nghi p - Tiếp tục tri n khai có hiệu cơng tác cải cách TTHC nâng cao chất lượng giải TTHC theo chế cửa cửa li n thông; nâng cao chất lượng thực dịch vụ công trực tuyến mức độ mức độ - Khắc phục tồn tai hạn chế quan HCNN thực hi n KLKC hành VHCV tao chuy n biến tích cưc phục vụ ngày tốt việc giải công việc li n quan trực tiếp đến ngư i dân doanh nghiệp tr n đia bàn thị xã - Hoàn thiện hệ thống pháp luật; đẩy mạnh cải cách hành chính; đơn giản hố thủ tục hành quan hệ quan hành với cơng dân tổ chức Kiện tồn tổ chức đổi quy chế hoạt động máy hành chính, tạo khn khổ luật pháp thống cho tổ chức hoạt động máy hành Tiếp tục đổi chế độ cơng vụ quy chế công chức tăng cư ng biện pháp hữu hiệu đ thực nghi m túc Tr n báo cáo kết thực kỷ luật kỷ cương hành tháng đầu năm 2021; Ủy ban nhân dân thị xã Nghi Sơn báo cáo Sở Nội vụ theo quy định./ Nơi nhận - Sở Nội vụ tỉnh Thanh Hóa; - Chủ tịch; PCT UBND thị xã (B/C); - Lưu VT NV CHỦ TỊCH Nguyễn Tiến Dũng