UBND TỈNH ĐỒNG NAI SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 2229 /SKHCN-TTra V/v báo cáo tình hình thực số cải thiện quy định pháp luật Đồng Nai, ngày 18 tháng 11 năm 2020 Độc lập - Tự - Hạnh phúc Kính gửi: Sở Tư pháp tỉnh Đồng Nai Căn Công văn số 3348/STP-XDPBPL ngày 11/11/2020 việc phối hợp báo cáo tình hình thực số cải thiện quy định pháp luật, Sở Khoa học Cơng nghệ báo cáo tình hình thực số cải thiện quy định pháp luật năm 2020 sau: Công tác xây dựng, ban hành văn quy phạm pháp luật, văn quy định chi tiết 1.1 Về lập danh mục văn quy định chi tiết, tham mưu ban hành kế hoạch triển khai thi hành luật, pháp lệnh Qua rà sốt Luật Quốc hội khóa XIV thơng qua kỳ họp thứ (gồm: Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Giám định tư pháp; Luật Thanh niên; Luật Hòa giải đối thoại Tòa án; Luật Doanh nghiệp; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Phòng, chống thiên tai Luật Đê điều; Luật Đầu tư; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Xây dựng; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật; Luật Đầu tư theo phương thức đối tác đầu tư; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Tổ chức Quốc hội) khơng có nội dung giao cho Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành văn quy định chi tiết liên quan đến lĩnh vực quản lý Sở Do đó, Sở Khoa học Cơng nghệ khơng có sở để lập danh mục văn quy định chi tiết nội dung giao Luật Quốc hội khóa XIV, kỳ họp thứ thông qua 1.2 Kết công tác xây dựng văn quy phạm pháp luật, văn quy định chi tiết * Kết tham mưu ban hành Nghị Trong năm, Sở Khoa học Công nghệ tham mưu UBND tỉnh tờ trình đề nghị HĐND tỉnh ban hành 02 Nghị quyết: (1) Tờ trình số 12147/TTr-UBND ngày 09/10/2020 UBND tỉnh Đồng Nai đề nghị xây dựng Nghị quy định nội dung chi mức chi xây dựng tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật địa bàn tỉnh Đồng Nai (2) Tờ trình số 11850/TTr-UBND ngày 05/10/2020 UBND tỉnh Đồng Nai đề nghị xây dựng Nghị quy định nội dung chi, mức chi hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo tỉnh Đồng Nai đến năm 2025 Đến thời điểm tại, Sở hoàn thiện theo ý kiến thẩm định Sở Tư 1597 Đường Phạm Văn Thuận, phường Thống Nhất, thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai ĐT: (0251) 3822297- Fax: (0251) 3825585 Website: https://dost-dongnai.gov.vn pháp trình UBND tỉnh xem xét, định trình HĐND kỳ họp cuối năm 2020 * Kết tham mưu ban hành Quyết định - Sở Khoa học Công nghệ ban hành Kế hoạch số 73/KH-SKHCN ngày 10/01/2020 việc xây dựng văn quy phạm pháp luật năm 2020; Tờ trình số 21/TTr-SKHCN ngày 18/3/2020 việc đề nghị xây dựng văn quy phạm pháp luật UBND tỉnh; Tờ trình số 36/TTr-SKHCN ngày 14/5/2020 việc đề nghị xây dựng văn quy phạm pháp luật UBND tỉnh (lần 2) - Trên sở ý kiến UBND tỉnh Công văn số 3858/UBND-KGVX ngày 07/4/2020 Công văn số 5843/UBND-KGVX ngày 25/5/2020 việc xây dựng văn quy phạm pháp luật lĩnh vực khoa học công nghệ, Sở Khoa học Công nghệ tham mưu UBND tỉnh ban hành 01 Quyết định (Quyết định số 10/2020/QĐ-UBND ngày 24/3/2020); 01 dự thảo Quyết định nghiên cứu hoàn thiện theo ý kiến thẩm định Sở Tư pháp (Dự thảo Quyết định ban hành quy định phối hợp quản lý nhà nước tiêu chuẩn, chất lượng sản phẩm, hàng hóa nhãn hàng hóa địa bàn tỉnh Đồng Nai); 02 dự thảo Quyết định gửi Sở Tư pháp tiến hành thẩm định (Dự thảo Quyết định ban hành quy định quản lý an tồn xạ, an ninh nguồn phóng xạ địa bàn tỉnh Đồng Nai; Dự thảo Quyết định ban hành quy định quản lý hoạt động sáng kiến địa bàn tỉnh Đồng Nai); 02 dự thảo Quyết định lại (Dự thảo Quyết định ban hành quy định tổ chức hoạt động Sở Khoa học Công nghệ tỉnh Đồng Nai; Dự thảo Quyết định ban hành Quy định Giải thưởng chất lượng tỉnh Đồng Nai) Sở đợi hướng dẫn cụ thể từ Trung ương làm sở tham mưu UBND tỉnh dự thảo Quyết định Tổ chức thực văn quy phạm pháp luật sau ban hành Các văn quy phạm pháp luật sau ban hành Sở đăng tồn văn đưa tin Trang thơng tin điện tử Sở địa chỉ: https://dostdongnai.gov.vn Ngoài ra, Sở có văn triển khai gửi đến tổ chức, cá nhân đối tượng điều chỉnh văn Thực kiểm tra, rà soát định kỳ hàng năm theo đạo để kịp thời phát sai sót, mâu thuẫn, chồng chéo, khơng phù hợp nhằm kiến nghị sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ, ban hành cho phù hợp Tồn tại, hạn chế nguyên nhân 3.1 Tồn tại, hạn chế - Một số văn quy phạm pháp luật đăng ký theo kế hoạch chưa ban hành ban hành chậm so với tiến độ đăng ký - Một số công chức giao nhiệm vụ tham mưu xây dựng văn chưa nắm quy định pháp luật trình tự, thủ tục ban hành văn quy phạm pháp luật Một số quy định dự thảo cịn thiếu thực tiễn, chưa có số liệu chứng minh cần thiết, tính khả thi văn 3 3.2 Nguyên nhân - Do quan Trung ương chưa ban hành văn hướng dẫn cụ thể nên có 02 dự thảo Quyết định UBND tỉnh mà Sở đăng ký từ đầu năm chưa ban hành chưa có sở để tham mưu ban hành - Các công chức tham gia công tác tham mưu xây dựng văn quy phạm pháp luật chưa đào tạo, tập huấn kỹ chuyên sâu công tác xây dựng văn quy phạm pháp luật Đề xuất kiến nghị - Bộ trưởng Bộ Khoa học Công nghệ sớm ban hành Thông tư thay Thông tư liên tịch số 29/2014/TTLT-BKHCN-BNV ngày 15/10/2014 hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ cấu tổ chức quan chuyên môn khoa học công nghệ thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện để Sở có sở tham mưu UBND tỉnh ban hành Quyết định ban hành quy định tổ chức hoạt động Sở - Sở Tư pháp thường xuyên mở lớp đào tạo, tập huấn kỹ chuyên sâu cho công chức công tác xây dựng văn quy phạm pháp luật Trên báo cáo tình hình thực số cải thiện quy định pháp luật Sở Khoa học Công nghệ, gửi Sở Tư pháp tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh theo quy định./ Nơi nhận: - Như trên; - Giám đốc Phó Giám đốc Sở (b/c); - Lưu: VT, TTra TTraHue-BCtinhhinhthuchienchisocaithiencacqđPL/5b KT GIÁM ĐỐC PHÓ GIÁM ĐỐC Đoàn Tấn Đạt