(LUẬN văn THẠC sĩ) đánh giá kết quả đấu giá quyền sử dụng đất tại huyện phúc thọ, thành phố hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP TRƯƠNG MINH CHÂU ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI HUYỆN PHÚC THỌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI MÃ NGÀNH: 8850103 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS XUÂN THỊ THU THẢO Hà Nội, 2020 download by : skknchat@gmail.com i CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan, cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố công trình nghiên cứu khác Nếu nội dung nghiên cứu tơi trùng lặp với cơng trình nghiên cứu cơng bố, tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm tuân thủ kết luận đánh giá luận văn Hội đồng khoa học Hà Nội, ngày …tháng… năm 2020 Người cam đoan download by : skknchat@gmail.com ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn, tơi nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy cô giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tới TS Xuân Thị Thu Thảo tận tình hướng dẫn, dành nhiều cơng sức, thời gian tạo điều kiện cho suốt q trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới ban Lãnh đạo Viện Quản lý đất đai Phát triển nơng thơn, thầy tồn Viện tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn tập thể Lãnh đạo, cán Trung tâm phát triển quỹ đất huyện Phúc Thọ; Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Phúc Thọ - thành phố Hà Nội giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn./ Trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác giả Trương Minh Châu download by : skknchat@gmail.com iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC BẢNG v DANH MỤC CÁC HÌNH vi MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Khái quát chung đấu giá quyền sử dụng đất 1.1.1 Những khái niệm có liên quan 1.1.2 Tổng quan thị trường bất động sản 1.1.3 Định giá đất 1.1.4 Đấu giá quyền sử dụng đất 16 1.2 Văn pháp luật liên quan đến đấu giá quyền sử dụng đất 21 1.2.1 Văn bản quan Trung ương 21 1.2.2 Văn bản địa phương 22 1.3 Tình hình thực cơng tác đấu giá quyền sử dụng đất nước giới Việt Nam 23 1.3.1 Công tác đấu giá đất đai, tài sản số nước giới 23 1.3.2 Tình hình đấu giá quyền sử dụng đất Việt Nam 25 Chương 2: NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 33 2.1 Địa điểm nghiên cứu 33 2.2 Thời gian nghiên cứu 33 2.3 Đối tượng nghiên cứu 33 2.4 Nội dung nghiên cứu 33 2.5 Phương pháp nghiên cứu 33 2.5.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 33 2.5.2 Phương pháp thu thập số liệu 35 2.5.3 Phương pháp tổng hợp phân tích số liệu 36 2.5.4 Phương pháp chuyên gia 36 download by : skknchat@gmail.com iv Chương 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 37 3.1 Điều kiện tự nhiên- KTXH huyện Phúc Thọ 37 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 37 3.1.2 Điều kiện Kinh tế xã hội 43 3.2 Tình hình quản lý sử dụng đất địa bàn huyện Phúc Thọ 45 3.2.1 Tình hình thực số nội dung quản lý nhà nước đất đai 45 3.2.2 Phân tích, đánh giá mặt được, tồn nguyên nhân 50 3.3 Công tác đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn huyện Phúc Thọ 52 3.3.1 Các văn bản pháp luật đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn huyện 52 3.3.2 Quy chế đấu giá quyền sử dụng đất 53 3.3.3 Quy trình thực dự án đấu giá quyền sử dụng đất 54 3.3.4 Kết quả đấu giá quyền sử dụng đất giai đoạn 2016-2019 56 3.4 Kết đấu giá quyền sử dụng đất số dự án 60 3.4.1 Kết quả đấu giá quyền sử dụng đất Khu Hồ Vân, xã Cẩm Đình 60 3.4.2 Kết quả đấu giá quyền sử dụng đất khu Cổng Me, xã Tích Giang, huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội 72 3.4.3 Kết quả đấu giá quyền sử dụng đất Khu Cổng Nội, xã Tam Hiệp, huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội 80 3.5 Đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội 87 3.6 Thuận lợi khó khăn q trình thực đấu giá quyền sử dụng đât huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội 96 3.7 Đề xuất số giải pháp tăng cường công tác đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn huyện Phúc Thọ 98 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 102 TÀI LIỆU THAM KHẢO 104 PHỤ LỤC download by : skknchat@gmail.com v DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Kết đấu giá quyền sử dụng đất năm 2018 huyện Phúc Thọ 58 Bảng 3.2 Kết đấu giá quyền sử dụng đất năm 2019 huyện Phúc Thọ 59 Bảng 3.3 Kết đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn huyện Phúc Thọ giai đoạn 2016 - 2019 60 Bảng 3.4 Kết đấu giá quyền sử dụng đất Vị trí Khu Hồ Vân xã Cẩm Đình 71 Bảng 3.5 Kết đấu giá quyền sử dụng đất khu Cổng Me, xã Tích Giang 77 Bảng 3.6 Kết đấu giá quyền sử dụng đất khu Cổng Nội, xã Tam Hiệp 85 Bảng 3.7 Đánh giá trình tự thủ tục, quy trình, xây dựng dự án đấu giá, việc thực kế hoạch hàng năm dự án 88 Bảng 3.8 Giá khởi điểm yếu tố ảnh hưởng đến giá đất 89 Bảng 3.9 Đánh giá việc thực quy chế đấu giá 90 Bảng 3.10 Đánh giá phối hợp quan chuyên môn với quan tổ chức đấu giá, hiệu giao đất theo hình thức đấu giá sau trúng đấu giá 91 Bảng 3.11 Tính minh bạch thông tin liên quan đến đấu giá quyền sử dụng đất 92 Bảng 3.12 Đánh giá giá khởi điểm bước giá 93 Bảng 3.13 Đánh giá hợp lý khoản tiền đặt trước khoản phí đăng ký phải nộp tham gia đấu giá 94 Bảng 3.14 Đánh giá thực quy chế đấu giá mức chênh lệch giá đấu giá 95 Bảng 3.15 Đánh giá sau trúng đấu giá quyền sử dụng đất 96 download by : skknchat@gmail.com vi DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 3.1 Sơ đồ vị trí huyện Phúc Thọ 38 Hình 3.2 Cơ cấu kinh tế huyện Phúc Thọ năm 2019 43 Hình 3.3 Sơ đồ quy hoạch mặt vị trí khu đấu giá đất Hồ Vân, xã Cẩm Đình 61 Hình 3.4 Sơ đồ quy hoạch mặt Vị trí khu đất đấu giá Hồ Vân, xã Cẩm Đình 62 Hình 3.5 Sơ đồ quy hoạch mặt khu đất đấu giá Cổng Me, xã Tích Giang 73 Hình 3.6 Sơ đồ quy hoạch mặt khu đất đấu giá Cổng Nội, xã Tam Hiệp 81 download by : skknchat@gmail.com MỞ ĐẦU Đặt vấn đề Đất đai tài nguyên đặc biệt quốc gia, nguồn lực quan trọng phát triển đất nước, quản lý theo pháp luật Do đó, đất đai nguồn tài nguyên thiên nhiên, loại tài sản - hàng hóa đặc biệt khơng người tạo ra, tư liệu sản xuất, nguồn vốn quý giá quốc gia người sử dụng đất Nguồn tài nguyên đất mang lại lợi ích to lớn cho Nhà nước, người sử dụng, doanh nghiệp cho toàn xã hội Cùng với phát triển kinh tế - xã hội nước ta, chế kinh tế thị trường hình thành, thành phần kinh tế phát triển mạnh, theo xu hướng tất yếu yếu tố nguồn lực đầu vào cho sản xuất sản phẩm đầu trở thành hàng hóa, đất đai khơng phải ngoại lệ Tuy nhiên, việc mua bán, chuyển nhượng quyền sử dụng đất diễn với nhiều hình thức khác nhau, chưa có quản lý chặt chẽ Nhà nước, hình thành nên “thị trường ngầm đất đai” mà giá đất đai dựa thỏa thuận người mua người bán Vì lẽ làm cho giá đất cao nhiều so với khung giá Nhà nước, bảng giá UBND tỉnh ban hành, lợi nhuận thu từ bn bán bất động sản nói chung đất đai nói riêng cao, việc đầu đất đai ngày tăng Tại Việt Nam, đấu giá quyền sử dụng đất hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất Nó phương thức giúp Nhà nước huy động tối đa nguồn thu cho ngân sách, tạo vốn đầu tư xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật phát triển kinh tế, sở cho phát triển thị trường quyền sử dụng đất Trong năm qua hạn chế công tác quản lý đất đai hoạt động giao đất, cho thuê đất gặp số bất cập Giá đất Nhà nước quy định để tính tiền sử dụng đất Nhà nước giao đất cho thuê đất thấp nhiều so với giá thực tế thị trường, tạo chênh lệch hai loại giá Đây nguyên nhân làm thất thoát nguồn thu lớn cho ngân sách Để khắc phục tình trạng Nhà nước có chủ trương giao đất, cho download by : skknchat@gmail.com thuê đất thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất đất tạo hướng phù hợp với chế thị trường cho công tác giao đất, cho thuê đất, nâng cao hiệu sử dụng đất mở hướng cho thị trường bất động sản Giá đất UBND cấp tỉnh quy định giá đất theo thị trường xích lại gần thông qua việc đấu giá quyền sử dụng đất (giảm mức chênh lệch) Đấu giá quyền sử dụng đất thực chất hình thức chuyển nhượng quyền sử dụng đất đặc biệt, Nhà nước tham gia trực tiếp vào thị trường với tư cách bên đối tác giao dịch bất động sản Huyện Phúc Thọ nằm phía tây nam thành phố Hà Nội quy hoạch vành đai xanh Thủ đô, kinh tế huyện chủ yếu sản xuất nơng nghiệp, bên cạnh phát triển bước công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp thương mại, dịch vụ Trong năm qua công tác đấu giá quyền sử dụng đất tạo nguồn thu lớn cho ngân sách huyện tạo điều kiện xây dựng sở hạ tầng thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội Do đó, để có nhìn tổng quan công tác đấu giá quyền sử dụng đất huyện Phúc Thọ hiệu công tác quyền địa phương người dân việc nghiên cứu “Đánh giá kết đấu giá quyền sử dụng đất huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội” cần thiết Thực tế, vấn đề đấu giá quyền sử dụng đất nhà khoa học nước nghiên cứu Tuy nhiên, hầu hết nghiên cứu dừng lại việc nêu thực trạng đề xuất giải pháp Với nghiên cứu tác giả đề cập theo góc nhìn Trong nghiên cứu, ngồi việc đánh giá kết thực công tác đấu giá quyền sử dụng đất huyện, tác giả đưa phân tích yếu tố ảnh hưởng đánh giá người dân tham gia đấu giá quyền sử dụng đất địa phương Từ thấy thuận lợi, khó khăn, yếu tố ảnh hưởng nhiều đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác đấu giá huyện Phúc Thọ Mục tiêu nghiên cứu - Đánh giá kết thực công tác đấu giá quyền sử dụng đất Phúc Thọ download by : skknchat@gmail.com - Đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm khắc phục khó khăn nâng cao kết công tác đấu giá quyền sử dụng đất huyện Phúc Thọ Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi không gian: Đề tài tiến hành địa bàn huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội - Phạm vi thời gian: Số liệu thu thập giai đoạn 2016 - 2019 Số liệu điều tra hộ dân cán quản lý thời điểm năm 2020 - Phạm vi nội dung: Từ năm 2016 - 2019 huyện Phúc Thọ có nhiều dự án đấu giá quyền sử dụng đất thực Tuy nhiên, thời gian có hạn đề tài tập trung sâu vào tìm hiểu cơng tác đấu giá quyền sử dụng đất dự án sau: + Dự án 1: Dự án đấu giá quyền sử dụng đất khu Hồ Vân, xã Cẩm Đình, huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội + Dự án 2: Dự án đấu giá quyền sử dụng đất khu Cổng Me, xã Tích Giang, huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội + Dự án 3: Dự án đấu giá quyền sử dụng đất khu Cổng Nội, xã Tam Hiệp, huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội Ý nghĩa khoa học thực tiễn 4.1 Ý nghĩa khoa học Kết nghiên cứu góp phần làm rõ sở lý luận công tác đấu giá quyền sử dụng đất, tình hình thực cơng tác đấu giá quyền sử dụng đất huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội 4.2 Ý nghĩa thực tiễn Đề tài mang lại ý nghĩa thực tiễn to lớn công tác đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn nghiên cứu Kết nghiên cứu cung cấp cho quan Quản lý Nhà nước liên quan đến công tác đấu giá quyền sử dụng đất huyện Phúc Thọ làm đề xuất giải pháp phù hợp nâng cao kết cơng tác đấu giá huyện nói riêng công tác quản lý Nhà nước đất đai nói chung download by : skknchat@gmail.com 102 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Huyện Phúc Thọ huyện ngoại thành nằm phía Tây Bắc thủ đơ, cách trung tâm huyện 40 km Công tác quản lý đất đai Nhà nước, quan, ban ngành địa bàn huyện quan tâm trọng, đặc biệt công tác đấu giá quyền sử dụng đất nguồn thu lớn vào ngân sách Nhà nước huyện Đấu giá quyền sử dụng đất huyện Phúc Thọ chủ yếu giải đất cho người dân Giai đoạn 2016-2019 số diện tích trúng đấu giá huyện 72.230,44 m2, thu số tiền 573.1960.000.000 đồng cho ngân sách Nhà nước địa phương Trong năm nghiên cứu năm 2019 có kết đấu giá QSDĐ cao diện tích số tiền thu qua đấu giá Công tác đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn huyện ổn định việc xác định giá khởi điểm sát với giá thị trường Qua dự án nghiên cứu cho thấy mức chênh lệch số tiền trúng đấu giá số tiền ước thu giao động từ 1,08 đến 2,84 lần Ngồi ra, cơng tác đấu giá quyền sử dụng đất huyện Phúc Thọ cán người tham gia đấu giá đánh giá tốt, công tác trước, sau đánh giá thực theo quy định người đánh giá hài lòng với tỉ lệ cao - Trong thời gian tới, huyện cần nghiên cứu xác định vị trí, nhu cầu sử dụng đất khu đấu giá phù hợp tuyên truyền tốt khu vực chuẩn bị đưa đấu giá, để công tác đấu giá QSDĐ huyện đạt kết cao Kiến nghị - Do điều kiện thời gian có hạn nên đề tài chưa nghiên cứu hết tất dự án đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn huyện Phúc Thọ Vì mà tơi đề nghị thời gian tới cần tiếp tục nghiên cứu sâu nhằm lý giải vấn đề liên quan đến việc nghiên cứu xác định vị trí, nhu cầu cho phù hợp download by : skknchat@gmail.com 103 - Đề nghị quan, ngành có liên quan đến công tác đấu giá quyền sử dụng đất huyện Phúc Thọ nghiên cứu, lựa chọn áp dụng giải pháp phù hợp để công tác đấu giá huyện Phúc Thọ đạt kết tốt - Tiếp tục rà soát quỹ đất nhỏ lẻ, xen kẹt phù hợp quy hoạch để tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất Bên cạnh đó, khẩn trương xử lý tồn đất đai theo quy định pháp luật nhằm bổ sung nguồn thu ngân sách, đồng thời, tăng cường công tác quản lý đất đai - Đối với dự án đấu giá quyền sử dụng đất có quy mơ diện tích 5.000 m2, lập/phê duyệt quy hoạch tổng thể mặt cần phù hợp với quy hoạch chi tiết khu vực; quy hoạch chi tiết ô đất cần bảo đảm khớp nối đồng hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội khu vực sử dụng tiết kiệm, hiệu quỹ đất Đối với tình trạng chưa có quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 khơng thực chia nhỏ ô đất để đấu giá quyền sử dụng đất - Bảo đảm bố trí đủ nguồn vốn thực toàn quy hoạch chưa hoàn thành toàn cơng tác giải phóng mặt để xây dựng hạ tầng kỹ thuật dự án địa phương phân kỳ, hồn thiện hồ sơ sử dụng đất để tổ chức đấu giá phần quay vịng vốn thực diện tích cịn lại dự án download by : skknchat@gmail.com 104 TÀI LIỆU THAM KHẢO Chính phủ nước CHXHCNVN (2015) Nghị định số 76/2015/NĐ-CP ngày 10/09/2015 quy 19 định chi tiết thi hành số điều Luật Kinh doanh BĐS 2014 Chính phủ (2014) Nghị định số 44/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ ban hành quy định khung giá đất Nguyễn Văn Cường (2017) Đánh giá công tác đấu giá QSDĐ số dự án địa bàn thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai Luận văn Ths chuyên ngành Quản lý đất đai Học viện nông nghiệp Việt Nam Trần Quang Huy (chủ biên), Phạm Xuân Hoàng (2004) Quyền sử dụng đất thị trường bất động sản Việt Nam, Nxb Tư pháp, Hà Nội, 2004, tr26 Trịnh Hữu Liên Nguyễn Bá Long (2013), Giáo trình Định giá bất động sản, Nhà xuất Nông nghiệp Hà Nội Trịnh Hữu Liên cs (2014), Giáo trình Định giá đất, Nhà xuất khoa học kĩ thuật Phùng Ngọc Phương, Nguyễn Đức Hùng, Đỗ Thị Thanh Vân, Đoàn Ngọc Phương, Nguyễn Thu Hiền, Nguyễn Văn Hiền, Lương Thị Thanh Bùi Văn Tuấn (2011) Nghiên cứu thực trạng đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả đấu giá quyền sử dụng đất q trình thị hố, báo cáo Bộ Tài nguyên Môi trường Quốc hội nước CHXHCNVN (2003) Luật Đất đai 2003 Quốc hội CHXHCNVN (2013) Luật đất đai 2013 10 Nguyễn Tân Thịnh (2012) Đấu giá quyền sử dụng đất: Công cụ giải xúc đất đai Tạp chí Tài số 10 11 Hồ Thị Lam Trà Nguyễn Văn Qn (2006) Giáo trình Định giá đất, Nxb Nơng Nghiệp Hà Nội 12 Nguyễn Thanh Trà Nguyễn Đình Bồng (2005) Giáo trình Thị trường BĐS, NXB Nơng Nghiệp, Hà Nội download by : skknchat@gmail.com 105 13 Tổng cục Quản lý đất đai (2019), Nhật chia sẻ kinh nghiệm quản lý đất đai, truy cập ngày 15/5/2020 https://baotainguyenmoitruong.vn/nhatban-chia-se-kinh-nghiem-quan-ly-dat-dai-224846.html 14 Thu Giang (2015), Australia: Kinh doanh bất động sản phổ biến đấu giá Nhà đất truy cập ngày 15/5/2020 https://baoxaydung.com.vn/australiakinh-doanh-bds-van-pho-bien-qua-ban-dau-gia-nha-dat-160781.html 15 UBND huyện Phúc Thọ (2018) Báo cáo Tình hình phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng năm 2018; kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng năm 2018 16 UBND huyện Phúc Thọ (2019.) Báo cáo Tình hình phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng năm 2019; kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng năm 2019 17 UBND huyện Phúc Thọ (2018) Báo cáo Tình hình phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng năm 2018; kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng năm 2019 18 Trung tâm phát triển quỹ đất huyện Phúc Thọ (2016) Báo cáo kết quả thực thực nhiệm vụ năm 2016 phương hướng nhiệm vụ năm 2017 19 Trung tâm phát triển quỹ đất huyện Phúc Thọ (2017) Báo cáo kết quả thực thực nhiệm vụ năm 2017 phương hướng nhiệm vụ năm 2018 20 Trung tâm phát triển quỹ đất huyện Phúc Thọ (2018) Báo cáo kết quả thực thực nhiệm vụ năm 2018 phương hướng nhiệm vụ năm 2019 21 Trung tâm phát triển quỹ đất huyện Phúc Thọ (2019) Báo cáo kết quả thực thực nhiệm vụ năm 2019 phương hướng nhiệm vụ năm 2020 download by : skknchat@gmail.com PHỤ LỤC download by : skknchat@gmail.com PHỤ LỤC Bảng tổng hợp kết đấu giá quyền sử dụng đất Khu Cổng Nội, xã Tam Hiệp Kí TT Giá khởi hiệu Diện điểm tích (1000 đất I đồng/m2) Giá trúng đấu giá (1000 đồng/m2) Số tiền ước Số tền trúng thu đấu giá MCL (1000 (1000 (lần) đồng/thửa) đồng/thửa) Phiên 01 L01 119.7 13.200 27.000 1.580.040,00 3.231.900 2,05 L02 124.1 8.100 15.700 1.005.210,00 1.948.370 1,94 L03 104.5 13.200 25.600 1.379.400,00 2.675.200 1,94 L04 111.4 8.100 15.700 902.340,00 1.748.980 1.94 L05 97.5 13.200 23.600 1.287.000,00 2.301.000 1,79 L06 111.4 8.100 15.100 902.340,00 1.682.140 1,86 L07 97.5 13.200 22.600 1.287.000,00 2.206.500 1,71 L08 97.5 8.100 14.500 789.750,00 1.413.750 1,79 L09 97.5 13.200 23.200 1.287.000,00 2.262.000 1,75 10 L10 97.5 8.100 13.300 789.750,00 1.296.750 1,64 11 L11 97.5 13.200 22.800 1.287.000,00 2.223.000 1,73 12 L12 97.5 8.100 13.300 789.750,00 1.296.750 1,64 13 L13 97.5 13.200 22.600 1.287.000,00 2.206.500 1,71 14 L14 97.5 8.100 11.700 789.750,00 1.140.750 1,44 15 L15 97.5 13.200 22.200 1.287.000,00 2.164.500 1,68 16 L16 97.5 8.100 12.900 789.750,00 1.257.750 1,59 download by : skknchat@gmail.com Kí TT Giá khởi hiệu Diện điểm tích (1000 đất đồng/m2) Giá trúng đấu giá (1000 đồng/m2) Số tiền ước Số tền trúng thu đấu giá MCL (1000 (1000 (lần) đồng/thửa) đồng/thửa) 17 L17 97.5 13.200 21.600 1.287.000,00 2.106.000 1,64 18 L18 97.5 8.100 12.900 789.750,00 1.257.750 1,59 19 L19 97.5 13.200 22.000 1.287.000,00 2.145.000 1,67 20 L20 97.5 8.100 12.100 789.750,00 1.179.750 1,49 21 L21 97.5 13.200 21.400 1.287.000,00 2.086.500 1,62 22 L22 97.5 8.100 12.700 789.750,00 1.238.250 1,57 23 L23 97.5 13.200 21.200 1.287.000,00 2.067.00 1,61 24 L24 97.5 8.100 11.500 789.750,00 1.121.250 1,42 25 L25 97.5 13.200 21.200 1.287.000,00 2.067.000 1,61 26 L26 97.5 8.100 12.500 789.750,00 1.218.750 1,54 27 L27 97.5 13.200 22.400 1.287.000,00 2.148.000 1,70 28 L28 97.5 8.100 12.300 789.750,00 1.199.250 1,52 29 L29 97.5 13.200 21.200 1.287.000,00 2.067.000 1,61 30 30 97.5 8.100 11.700 789.750,00 1.140.750 1,44 31 L31 97.5 13.200 21.600 1.287.000,00 2.106.000 1,64 32 L32 104.5 8.100 11.900 846.450,00 1.243.550 1,47 33 L33 104.5 13.200 23.600 1.379.400,00 2.466.200 1,79 34 L34 121.7 8.100 13.700 985.770,00 1.667.290 1,69 35 L35 107.5 13.200 24.200 1.419.000,00 2.601.500 1,83 Tổng 3.544,3 64.212.630 download by : skknchat@gmail.com Kí TT Giá khởi hiệu Diện điểm tích (1000 đất đồng/m2) Giá trúng đấu giá (1000 đồng/m2) Số tiền ước Số tền trúng thu đấu giá MCL (1000 (1000 (lần) đồng/thửa) đồng/thửa) II Phiên 02 L01 130.0 15.000 33.400 1.950.000 4.342.00 2,35 L02 123.0 15.000 32.200 1.845.00 3.960.600 2,15 L03 136.4 15.000 32.400 2.046.000 4.419.360 2,40 L04 123.0 15.000 29.400 1.845.00 3.616.200 1,96 L05 123.0 15.000 28.400 1.845.00 3.493.200 1,89 L06 123.0 15.000 28.400 1.845.00 3.493.200 1,89 L07 123.0 15.000 28.200 1.845.00 3.468.600 1,88 L08 123.0 15.000 28.000 1.845.00 3.444.000 1,87 L09 123.0 15.000 28.000 1.845.00 3.444.000 1,87 10 L10 123.0 15.000 28.000 1.845.00 3.444.000 1,87 11 L11 123.0 15.000 28.000 1.845.00 3.444.000 1,87 12 L12 123.0 15.000 28.200 1.845.00 3.468.600 1,88 13 L13 123.0 15.000 28.200 1.845.00 3.468.600 1,88 14 L14 123.0 15.000 28.400 1.845.00 3.493.200 1,89 15 L15 123.0 15.000 28.800 1.845.00 3.542.400 1,92 16 L16 148.1 15.000 35.400 2.221.500 5.242.740 2,84 17 L17 128.1 15.000 35.000 1.921.500 4.483.500 2,43 18 L18 123.0 15.000 29.800 1.845.00 3.665.400 1,99 19 L19 123.0 15.000 29.000 1.845.00 3.567.000 1,93 download by : skknchat@gmail.com Kí TT Giá khởi hiệu Diện điểm tích (1000 đất đồng/m2) Giá trúng đấu giá (1000 đồng/m2) Số tiền ước Số tền trúng thu đấu giá MCL (1000 (1000 (lần) đồng/thửa) đồng/thửa) 20 L20 123.0 15.000 28.600 1.845.00 3.517.800 1,91 21 L21 123.0 15.000 28.200 1.845.00 3.468.600 1,88 22 L22 123.0 15.000 28.600 1.845.00 3.517.800 1,91 23 L23 123.0 15.000 28.800 1.845.00 3.542.400 1,92 24 L24 123.0 15.000 29.200 1.845.00 3.591.600 1,95 25 L25 123.0 15.000 29.200 1.845.00 3.591.600 1,95 26 L26 123.0 15.000 29.200 1.845.00 3.591.6 1,95 27 L27 123.0 15.000 29.800 1.845.00 3.665.400 1,99 28 L28 123.0 15.000 30.00 1.845.00 3.690.000 2,00 29 L29 123.0 15.000 31.000 1.845.00 3.813.000 2,07 Tổng 3.617,6 107.490.400 download by : skknchat@gmail.com PHỤ LỤC PHIẾU PHỎNG VẤN VỀ CÔNG TÁC ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT A THÔNG TIN CƠ BẢN VỀ NGƯỜI THAM GIA ĐẤU GIÁ Họ Tên chủ hộ: Tuổi Giới tính : Nam Nữ Dân tộc: Trình độ văn hóa: Số nhân hộ: ……người; Nam: …… người; Nữ: người Số lao động hộ: người; Nam: …… người; Nữ: người Địa chỉ: Thôn/khu: Xã/Thị trấn Huyện B NỘI DUNG PHỎNG VẤN I TRƯỚC KHI TỔ CHỨC ĐẤU GIÁ Phương án đấu giá có niêm yết cơng khai địa phương khơng ? Có Khơng Ơng (bà) có cung cấp đầy đủ thông tin lô đất ông (bà) muốn đấu giá như: - Lơ số, diện tích, vị trí, gianh giới, mục đích sử dụng, thời hạn sử dụng đất ? Có Khơng - Cơng khai giá khởi điểm ? Có Khơng - Các lơ đất đấu giá có quy hoạch chi tiết hay Kế hoạch sử dụng đất chi tiết quan nhà nước phê duyệt hay không ? Có Khơng Ơng bà đánh giá khởi điểm: Cao Trung bình Thấp download by : skknchat@gmail.com Theo ông bà, bước quan đấu giá đưa có phù hợp khơng? Có Khơng Trước thực đấu giá ơng bà phải nộp số khoản tiền , theo ông bà có hợp lý hay không? - Khoản tiền đặt trước: Có Khơng - Khoản phí đăng kí: Có Khơng II TRONG KHI TỔ CHỨC ĐẤU GIÁ Theo ơng bà q trình thực đấu giá dự án hội đồng đấu giá có thực theo quy chế hay khơng? Có Khơng Mức chênh lệch giá khởi điểm giá trúng đấu giá theo ông bà đánh nào? Cao Trung bình Thấp III SAU KHI TỔ CHỨC ĐẤU GIÁ Theo ơng (bà) trình tự thực trách nhiệm hội đồng đấu giá làm phù hợp hay chưa? Phù hợp Chưa phù hợp Ơng (bà) có ý kiến trình tự thực trách nhiệm hội đồng đấu giá không? ………………….…………………………………………………… ……… … 10 Ông(bà) có hài lịng mức ơng(bà) trả cho lơ đất khơng? Có Khơng 11 Sau trúng đấu giá Ơng (bà) có thơng báo Quyết định phê duyệt kết bán đấu giá hay khơng? Có Khơng download by : skknchat@gmail.com Sau trúng đấu giá Ơng (bà) có làm thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hay khơng? Có Khơng IV Ý kiến khác ơng (bà): …………………………………………………………………… ………… ………………………………………………………….… ………………… ………………………………………………… …………………… Hà Nội, Ngày… tháng … năm NGƯỜI THAM GIA ĐẤU GIÁ CHÂN THÀNH CẢM ƠN ÔNG/BÀ! download by : skknchat@gmail.com PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA Ý KIẾN CÁN BỘ THAM GIA TRONG CÔNG TÁC ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT A THÔNG TIN CƠ BẢN VỀ CÁN BỘ Họ tên:………………… .…… Năm sinh:… ……… Địa chỉ:……………………………… ……… .… Nghề nghiệp – Chức vụ:……… … ………… .……………… … Mục đích cơng tác đấu giá:……………… ……… … .…… B NỘI DUNG PHỎNG VẤN Ông (bà) tham gia vào bước quy trình đấu giá? Theo Ông/ bà việc áp dụng quy định pháp luật đấu giá QSDĐ có gặp khó khăn khơng? Có Khơng Dự án đấu giá có nằm kế hoạch sử dụng đất hàng năm địa phương khơng? Có Khơng Quy trình đấu giá có thực văn hướng dẫn hay khơng? Có Khơng Dự án đấu giá có xây dựng theo nhu cầu địa phương hay khơng? Có Khơng download by : skknchat@gmail.com Theo ông (bà) việc công khai, niêm yết phương án trước đấu giá có khơng? Đúng Sai Kế hoạch đấu giá hàng năm huyện thực nào? Hoàn thành kế hoạch Khơng hồn thành - Lý khơng hồn thành kế hoạch: Theo ông bà giá khởi điểm đưa có phù hợp hay khơng? Phù hợp Khơng phù hợp .Theo ơng/ bà Vị trí lơ đất, diện tích, số lượng người tham gia đấu có ảnh hưởng đến giá đất khơng? Có Khơng 10 Hội đồng đấu giá có thực quy định khơng? Có Khơng 11 Cơ quan chủ trì đấu giá? 12 Hội đồng đấu giá có thực trách nhiệm trách nhiệm quyền hạn phiên đấu giá khơng? Có Khơng 13 Theo anh chị Sự phối hợp quan chuyên môn với quan tổ chức đấu giá có tốt hay khơng? Có Khơng 14 Sau có định phê duyệt kết đấu giá người dân có thực quyền nghĩa vụ khơng? Có Khơng download by : skknchat@gmail.com 15 Theo ơng/bà việc giao đất theo hình thức đấu giá so với hình thức giao đất, cho th đất thơng thường có hiệu khơng ? Có Khơng 16 Ý kiến khác ơng (bà): ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… … Hà Nội, ngày… tháng … năm CÁN BỘ THAM GIA ĐẤU GIÁ XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN ÔNG/BÀ download by : skknchat@gmail.com ... Thọ, thành phố Hà Nội 80 3.5 Đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội 87 3.6 Thuận lợi khó khăn q trình thực đấu giá quyền sử dụng đât huyện Phúc. .. Bảng 3.1 Kết đấu giá quyền sử dụng đất năm 2018 huyện Phúc Thọ 58 Bảng 3.2 Kết đấu giá quyền sử dụng đất năm 2019 huyện Phúc Thọ 59 Bảng 3.3 Kết đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn huyện Phúc Thọ... cơng tác đấu giá quyền sử dụng đất dự án sau: + Dự án 1: Dự án đấu giá quyền sử dụng đất khu Hồ Vân, xã Cẩm Đình, huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội + Dự án 2: Dự án đấu giá quyền sử dụng đất khu