kh-tong-ket-chuong-trinh-tong-the-cchc-tinh-binh-dinh

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH Số: 04 /KH-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Bình Định, ngày 20 tháng 01 năm 2020 KẾ HOẠCH Tổng kết thực Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011 - 2020 tỉnh Bình Định Thực thực Quyết định số 20/QĐ-BCĐCCHC ngày 20 tháng 12 năm 2019 Ban Chỉ đạo cải cách hành Chính phủ việc ban hành Kế hoạch tổng kết thực Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011 – 2020 xây dựng Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2021 – 2030, Công văn số 6503/BNV-CCHC ngày 24 tháng 12 năm 2019 Bộ trưởng Bộ Nội vụ việc triển khai Kế hoạch tổng kết Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011 – 2020; Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch tổng kết thực Chương trình tổng thể cải cách hành giai đoạn 2011 – 2020 địa bàn tỉnh với số nội dung nhiệm vụ cụ thể sau: I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU Mục đích - Đánh giá tồn diện tình hình triển khai kết thực mục tiêu, nhiệm vụ Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011 - 2020 theo Nghị 30c/NQ-CP ngày 08 tháng 11 năm 2011 Chính phủ (sau gọi tắt Chương trình tổng thể cải cách hành chính), Kế hoạch cải cách hành nhà nước giai đoạn 2016 - 2020 ban hành kèm theo Quyết định số 225/QĐ-TTg ngày 04 tháng 02 năm 2016 Thủ tướng Chính phủ; Kế hoạch thực Chương trình hành động Tỉnh ủy thực Nghị Đại hội Đảng Nghị Đại hội XIX Đảng tỉnh cải cách hành chính, trọng tâm tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016 - 2020 (ban hành kèm theo Quyết định số 536/QĐ-UBND ngày 24 tháng 02 năm 2017 Ủy ban nhân dân tỉnh) - Gắn cơng tác tổng kết, đánh giá Chương trình tổng thể cải cách hành giai đoạn 2016 - 2020 xây dựng, đề xuất phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp thực giai đoạn 2021 – 2030 với công tác chuẩn bị đại hội đảng cấp tiến tới Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XX Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng - Tôn vinh, khen thưởng tập thể, cá nhân tiêu biểu, có thành tích xuất sắc cơng tác cải cách hành giai đoạn 2011 - 2020 Yêu cầu - Công tác tổng kết, đánh giá phải bảo đảm tính tồn diện, thiết thực, tiết kiệm, hiệu quả, tránh sa vào hình thức; phản ánh thực chất, khách quan kết thực Chương trình tổng thể cải cách hành địa bàn tỉnh - Báo cáo xác, khách quan, toàn diện kết đạt nội dung cải cách hành theo Chương trình tổng thể cải cách hành Kết đạt phải gắn với sản phẩm công việc cụ thể, kết hợp chặt chẽ với việc phân tích số liệu thống kê giai đoạn (giai đoạn 2011 - 2015 giai đoạn 2016 - 2020) Tập trung phân tích, đánh giá để làm rõ tồn tại, hạn chế, nguyên nhân đúc kết học kinh nghiệm, làm tiền đề sở cho công tác xây dựng chương trình, kế hoạch cải cách hành tỉnh giai đoạn - Trên sở cơng tác tổng kết việc thực Chương trình tổng thể cải cách hành giai đoạn 2011 - 2020, xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp để xây dựng, tham mưu đề xuất cấp có thẩm quyền ban hành chương trình, kế hoạch cơng tác cải cách hành tỉnh giai đoạn 2021 - 2030 đảm bảo tính khả thi, phù hợp với yêu cầu thực tiễn định hướng sách phát triển kinh tế - xã hội tỉnh năm tới II NỘI DUNG TỔNG KẾT Xây dựng báo cáo tổng kết Chương trình tổng thể cải cách hành Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố - Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố tổ chức xây dựng báo cáo tổng kết thực Chương trình tổng thể cải cách hành giai đoạn 2011 2020 kế hoạch cải cách hành giai đoạn 2021 - 2030 địa bàn (theo đề cương hướng dẫn), gửi Sở Nội vụ tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định - Thời gian hoàn thành: Trước ngày 30 tháng năm 2020 Đánh giá kết thực tỉnh nội dung chuyên đề theo Chương trình tổng thể cải cách hành Căn mục tiêu (mục tiêu chung, mục tiêu cụ thể) nội dung cải cách hành theo Chương trình tổng thể cải cách hành chính, Ủy ban nhân dân tỉnh giao quan, đơn vị phân công theo dõi, phụ trách tiến hành tổng hợp, xây dựng báo cáo đánh giá kết thực nội dung có liên quan, gửi báo cáo, số liệu thống kê Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ) trước ngày 30 tháng năm 2020 Cụ thể sau: a) Sở Nội vụ: - Tổng hợp, đánh giá tình hình triển khai kết thực công tác đạo điều hành cải cách hành chính; cải cách tổ chức máy hành chính; xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức theo Chương trình tổng thể cải cách hành chính; đề xuất nhiệm vụ phân công phụ trách giai đoạn 2021 - 2030 tỉnh theo đề cương báo cáo gửi kèm - Thống kê nhiệm vụ có liên quan đến lĩnh vực phân công phụ trách Phụ lục 1, Phụ lục 4, Phụ lục Phụ lục b) Sở Tư pháp: - Tổng hợp, xây dựng báo cáo đánh giá kết thực mục tiêu nội dung công tác cải cách thể chế; đề xuất nhiệm vụ cải cách thể chế giai đoạn 2021 - 2030 tỉnh theo đề cương báo cáo gửi kèm; - Thống kê nhiệm vụ lĩnh vực cải cách thể chế theo Phụ lục c) Văn phịng Ủy ban nhân dân tỉnh: - Chủ trì, phối hợp với quan có liên quan xây dựng báo cáo đánh giá kết thực mục tiêu nội dung công tác cải cách thủ tục hành chính, thực chế cửa, cửa liên thông, hệ thống thông tin cửa điện tử cung cấp dịch vụ công trực tuyến; đề xuất nhiệm vụ cải cách thủ tục hành cung cấp dịch vụ công trực tuyến giai đoạn 2021 - 2030 tỉnh theo đề cương báo cáo gửi kèm - Thống kê tiêu thuộc lĩnh vực cải cách thủ tục hành Phụ lục số nhiệm vụ có liên quan đến lĩnh vực phân công phụ trách Phụ lục d) Sở Tài chính: - Chủ trì, phối hợp với quan có liên quan xây dựng báo cáo đánh giá kết thực mục tiêu nội dung cơng tác cải cách tài cơng; đề xuất nhiệm vụ cải cách tài cơng giai đoạn 2021 - 2030 tỉnh theo đề cương báo cáo gửi kèm - Thống kê tiêu thuộc lĩnh vực cải cách tài cơng Phụ lục e) Sở Thông tin Truyền thông: - Tổng hợp, xây dựng báo cáo đánh giá kết thực mục tiêu nội dung đại hóa hành chính; đề xuất nhiệm vụ đại hóa hành giai đoạn 2021 - 2030 tỉnh theo đề cương báo cáo gửi kèm; - Thống kê tiêu thuộc lĩnh vực đại hóa hành Sở Thơng tin Truyền thơng theo dõi, phụ trách Phụ lục f) Sở Khoa học Công nghệ: - Tổng hợp, đánh giá cách thực chất, toàn diện, khách quan kết thực mục tiêu tình hình triển khai hệ thống quản lý chất lượng phù hợp Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 9001:2008, ISO 9001:2015 quan, đơn vị tỉnh; tồn tại, hạn chế nguyên nhân; đề xuất nhiệm vụ liên quan giai đoạn 2021 - 2030 tỉnh - Thống kê số lượng quan chun mơn cấp tỉnh, đơn vị hành cấp huyện có cơng bố ISO theo Phụ lục Xây dựng báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh tổng kết Chương trình tổng thể cải cách hành - Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với quan có liên quan xây dựng, trình Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo tổng kết thực Chương trình tổng thể cải cách hành giai đoạn 2011 – 2020 địa bàn tỉnh đề xuất nhiệm vụ cải cách hành giai đoạn 2021 - 2030; tổng hợp, hoàn thiện biểu mẫu, phụ lục thống kê số liệu việc triển khai thực nội dung cải cách hành theo yêu cầu Ban Chỉ đạo cải cách hành Chính phủ - Thời gian hồn thành: Trước ngày 20 tháng năm 2020 Tổ chức Hội nghị tổng kết thực Chương trình tổng thể cải cách hành - Đối với Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố: Tổ chức Hội nghị tổng kết Chương trình tổng thể cải cách hành địa bàn đảm bảo phù hợp, thiết thực, hiệu quả, tiết kiệm Thời gian thực hiện: Trong tháng năm 2020 - Đối với cấp tỉnh: Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với quan, đơn vị có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức Hội nghị tổng kết thực Chương trình tổng thể cải cách hành địa bàn tỉnh Thời gian thực hiện: Trong tháng năm 2020 III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Sở Nội vụ - Theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn quan, đơn vị, địa phương triển khai thực Kế hoạch - Tổng hợp báo cáo quan, đơn vị, địa phương; xây dựng dự thảo Báo cáo tổng kết Chương trình tổng thể cải cách hành chính, đề xuất nhiệm vụ cải cách hành giai đoạn 2021 - 2030 tỉnh theo yêu cầu Ban Chỉ đạo cải cách hành Chính phủ - Chủ trì, phối hợp với quan, đơn vị, địa phương quan có liên quan đề xuất khen thưởng tập thể, cá nhân tiêu biểu, có thành tích xuất sắc cơng tác cải cách hành giai đoạn 2011 - 2020 tỉnh - Xây dựng nội dung, chương trình Hội nghị tổng kết Chương trình tổng thể cải cách hành tỉnh đáp ứng yêu cầu đổi hình thức, sinh động nội dung để báo cáo đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, định việc tổ chức thực - Phối hợp thực công tác thông tin, tuyên truyền kết bật đạt được, sáng kiến điển hình, giải pháp hiệu cải cách hành - Phối hợp với Sở Tài bố trí kinh phí triển khai nhiệm vụ phân công Kế hoạch Các quan, đơn vị, địa phương - Tổ chức thực công tác tổng kết nghiêm túc, bảo đảm chất lượng, tiến độ thời gian; hình thức tổ chức tổng kết phù hợp, thiết thực, hiệu quả, tiết kiệm; gắn với biểu dương, khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc thực đáp ứng yêu cầu đổi hình thức, sinh động nội dung quan, đơn vị, địa phương Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố đạo quan, đơn vị địa phương thuộc thẩm quyền quản lý tổ chức thực nghiêm túc công tác tổng kết Chương trình tổng thể cải cách hành đảm bảo phù hợp với tình hình thực tế - Xây dựng Báo cáo tổng kết; báo cáo đánh giá kết thực nội dung chuyên đề theo Chương trình tổng thể cải cách hành chính; thống kê số liệu phụ lục theo phân công Kế hoạch này; từ thực tiễn yêu cầu cải cách hành ngành, địa phương, đề xuất mục tiêu nội dung, nhiệm vụ cải cách hành trọng tâm, cần thiết mà bộ, ngành phải triển khai thực giai đoạn 2021 - 2030 - Đề xuất khen thưởng tập thể cá nhân có thành tích xuất sắc cơng tác cải cách hành giai đoạn 2011 - 2020 - Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền kết bật đạt cơng tác cải cách hành chính, giải pháp, sáng kiến, mơ hình phát huy hiệu thực tiễn triển khai quan, đơn vị, địa phương - Bố trí kinh phí bảo đảm cho việc tổng kết quan, đơn vị theo quy định Sở Thông tin Truyền thơng Chủ trì, phối hợp với quan liên quan đạo, hướng dẫn quan thông tấn, báo chí địa bàn tỉnh tăng cường cơng tác thông tin, tuyên truyền kết thực Chương trình tổng thể cải cách hành theo nội dung Kế hoạch Đài Phát Truyền hình tỉnh, Báo Bình Định Tăng thời lượng phát sóng, đưa tin nội dung liên quan đến công tác tổng kết, đánh giá kết thực Chương trình tổng thể cải cách hành địa bàn tỉnh Phối hợp lựa chọn số quan, đơn vị điển hình, có nhiều kết bật cơng tác cải hành để xây dựng phóng sự, viết phục vụ cho việc phát sóng, đăng tin nhằm tuyên truyền cho chuỗi hoạt động tổng kết Chương trình tổng thể cải cách hành tỉnh Trên Kế hoạch tổng kết thực Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011 - 2020 địa bàn tỉnh Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng quan, đơn vị, địa phương quán triệt, nghiêm túc tổ chức triển khai thực hiện./ Nơi nhận: - Bộ Nội vụ; - Thường trực Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh; - CT, PCT UBND tỉnh; - Các quan TW địa bàn tỉnh; - Các sở, ban, ngành thuộc tỉnh; - Các đơn vị nghiệp thuộc tỉnh; - Đài PT&TH tỉnh, Báo Bình Định; - UBND huyện, TX, TP; - LĐVP UBND tỉnh; - Trung tâm Tin học - Công báo; - Lưu: VT, KSTT TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Ký bởi: Ủy ban Nhân dân tỉnh Bình Định Ngày ký: 20-01-2020 14:29:01 +07:00 Hồ Quốc Dũng ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO Tổng kết Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011 - 2020, định hướng giai đoạn 2021 - 2030 (Kèm theo Kế hoạch số: 04 /KH-UBND, 20 ngày tháng 01 năm 2020 UBND tỉnh) Phần thứ TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI VÀ KẾT QUẢ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH TỔNG THỂ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC GIAI ĐOẠN 2011 - 2020 I TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI Công tác đạo, điều hành - Tình hình phổ biến, quán triệt Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011 - 2020 (gọi tắt Chương trình tổng thể) UBND tỉnh/UBND huyện, thị xã, thành phố (sau gọi tắt huyện) - Việc xây dựng, ban hành chương trình, kế hoạch cải cách hành hàng năm tỉnh/huyện; văn đạo, hướng dẫn, đôn đốc triển khai cơng tác cải cách hành - Việc bố trí nguồn lực triển khai (kinh phí nhân lực) - Công tác theo dõi, đánh giá (đánh giá Chỉ số cải cách hành quan, đơn vị trực thuộc; đánh giá hài lòng quan, tổ chứcđối với phục vụ quan hành nhà nước) - Những mơ hình, sáng kiến cải cách hành triển khai áp dụng - Công tác thi đua khen thưởng cải cách hành Kiểm tra việc thực - Việc xây dựng tổ chức triển khai kế hoạch kiểm tra hàng năm - Đánh giá tác động công tác kiểm tra đến chuyển biến cơng tác triển khai cải cách hành quan, đơn vị; vấn đề lớn phát xử lý sau kiểm tra Thông tin, tuyên truyền - Việc xây dựng tổ chức triển khai kế hoạch thông tin, tuyên truyền cải cách hành hàng năm - Kết thực kế hoạch: nội dung thơng tin, tun truyền; hình thức thơng tin, tuyên truyền triển khai; mức độ hoàn thành kế hoạch; đánh giá hiệu thông tin tuyên truyền đội ngũ công chức, viên chức tỉnh; người dân, doanh nghiệp xã hội Đánh giá chung công tác triển khai a) Mặt tích cực đạt b) Tồn tại, hạn chế II ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC NỘI DUNG THEO CHƯƠNG TRÌNH TỔNG THỂ Bám sát mục tiêu (mục tiêu chung, mục tiêu cụ thể) nội dung cải cách hành chính, nêu rõ kết đạt được, nội dung mục tiêu đạt được, mức độ đạt được; mặt chưa đạt được, nguyên nhân cụ thể nội dung sau đây: Cải cách thể chế 1.1 Kết chủ yếu đạt a) Về tình hình triển khai xây dựng, hồn thiện hệ thống pháp luật thuộc phạm vi trách nhiệm tỉnh/huyện sở Hiến pháp năm 2013 b) Về xây dựng, hồn thiện hệ thống thể chế, chế, sách pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước tỉnh/huyện, đó, tập trung nội dung: - Đổi mới, nâng cao chất lượng công tác xây dựng pháp luật, việc tuân thủ quy trình xây dựng pháp luật - Xây dựng, hoàn thiện hệ thống văn pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước tỉnh - Công tác theo dõi thi hành pháp luật - Cơng tác rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật: Nêu cụ thể tình hình xây dựng, ban hành triển khai thực kế hoạch rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật - Công tác kiểm tra văn quy phạm pháp luật c) Việc tổ chức triển khai hệ thống thể chế, chế, sách pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước tỉnh/huyện: - Việc tổ chức triển khai: kết quả; đánh giá tác động thể chế đến mặt đời sống xã hội: phát triển kinh tế - xã hội, an ninh, trật tự an toàn xã hội, an sinh xã hội… - Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật - Cơng tác tra, kiểm tra việc thực sách pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước tỉnh/huyện 1.2 Những tồn tại, hạn chế nguyên nhân Cải cách thủ tục hành 2.1 Kết đạt a) Cải cách thủ tục hành lĩnh vực quản lý nhà nước theo quy định Chính phủ, bộ, ngành b) Về kiểm sốt thủ tục hành - Việc ban hành tổ chức thực kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành theo quy định Chính phủ, tỉnh; - Việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức quy định hành tình hình, kết giải thủ tục hành thuộc thẩm quyền giải quan, đơn vị tỉnh/huyện - Việc cập nhật, cơng bố thủ tục hành theo quy định c) Cơng khai thủ tục hành theo quy định d) Việc thực chế cửa, cửa liên thông giải thủ tục hành đ) Về tình hình, kết cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, e) Về triển khai tiếp nhận hồ sơ trả kết giải thủ tục hành qua dịch vụ bưu cơng ích g) Sáng kiến, giải pháp cải cách thủ tục hành 2.2 Những tồn tại, hạn chế nguyên nhân Cải cách tổ chức máy hành 3.1 Kết chủ yếu đạt a) Rà sốt vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn kiện toàn hệ thống tổ chức máy UBND, quan chuyên môn cấp tỉnh, cấp huyện - Tình hình triển khai quy định tổ chức máy, nêu rõ mức độ tuân thủ quy định tổ chức máy tỉnh/huyện - Kết xếp tổ chức máy tỉnh/huyện: Số lượng quan, đơn vị thuộc trực thuộc tăng, giảm qua đợt xếp tổ chức máy theo quy định cấp trên; tình hình tổ chức thực mức độ chồng chéo chức năng, nhiệm vụ đơn vị thuộc tỉnh/huyện - Tình hình quản lý biên chế; thực tinh giản biên chế tỉnh/huyện - Tình hình triển khai thực quy chế làm việc tỉnh/huyện b) Đánh giá mơ hình tổ chức chất lượng hoạt động quyền địa phương (thực báo cáo theo phạm vi chức quản lý nhà nước địa phương phân công cấp trên) c) Về phân cấp quản lý - Việc đề xuất đẩy mạnh phân cấp ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý tỉnh/huyện - Việc thực quy định phân cấp địa phương - Công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá định kỳ nhiệm vụ thuộc phạm vi quản lý nhà nước tỉnh/huyện phân cấp cho quan hành cấp - Xử lý vấn đề phân cấp phát sau tiến hành kiểm tra d) Về kiểm tra, đánh giá tình hình tổ chức hoạt động quan, đơn vị thuộc tỉnh/huyện - Công tác xây dựng ban hành kế hoạch kiểm tra - Kết thực kế hoạch, nêu rõ số lượng quan, đơn vị kiểm tra, kết xử lý vấn đề đặt sau kiểm tra đ) Cải cách triển khai diện rộng chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm đơn vị nghiệp dịch vụ công e) Việc thực xếp đơn vị hành cấp huyện, cấp xã 3.2 Những tồn tại, hạn chế, nguyên nhân Xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức 4.1 Kết chủ yếu đạt a) Kết triển khai thực nội dung cải cách chế độ công vụ, công chức - Về cấu công chức, viên chức theo vị trí việc làm; - Việc thực đổi công tác quản lý cán bộ, công chức, viên chức tỉnh/huyện: Việc tuyển dụng; thi nâng ngạch công chức, thăng hạng viên chức theo nguyên tắc cạnh tranh; thực thi tuyển cạnh tranh để bổ nhiệm vào chức danh lãnh đạo, quản lý; sách thu hút người tài vào máy hành chính; đổi cơng tác đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức - Đổi nội dung, chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức - Việc áp dụng cơng nghệ thơng tin, mơ hình, phương pháp, công nghệ đại quản lý đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức - Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành đạo đức cơng vụ cán bộ, công chức, viên chức b) Về công chức cấp xã - Cơ cấu, số lượng - Chất lượng 4.2 Những tồn tại, hạn chế nguyên nhân Cải cách tài cơng 5.1 Kết chủ yếu đạt a) Tình hình triển khai sách cải cách thuế, thu nhập, tiền lương, tiền cơng sách an sinh xã hội b) Thực đổi chế, sách tài doanh nghiệp nhà nước tỉnh/huyện c) Đổi chế sử dụng kinh phí nhà nước chế xây dựng, triển khai nhiệm vụ khoa học công nghệ tỉnh/huyện d) Đổi chế phân bổ ngân sách cho quan hành nhà nước tỉnh/huyện đ) Tăng cường đầu tư, đồng thời đẩy mạnh xã hội hố, huy động tồn xã hội chăm lo phát triển giáo dục đào tạo, y tế, dân số - kế hoạch hoá gia đình, thể dục, thể thao e) Đẩy mạnh xã hội hóa, tăng cường biện pháp khuyến khích đầu tư theo hình thức cơng - tư (PPP) việc cung cấp dịch vụ công y tế, giáo dục - đào tạo, văn hóa, thể thao, cơng trình dự án sở hạ tầng g) Thực đổi chế tài quan hành đơn vị nghiệp cơng lập tỉnh/huyện - Về thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm biên chế kinh phí quản lý hành quan hành nhà nước -Về thực chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập thuộc tỉnh/huyện 5.2 Những tồn tại, hạn chế nguyên nhân Về đại hóa hành 6.1 Kết chủ yếu đạt a) Việc ban hành tổ chức thực chương trình, kế hoạch ứng dụng cơng nghệ thơng tin tỉnh/huyện: Xây dựng Kiến trúc Chính quyền điện tử; Cổng dịch vụ công; kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin hàng năm tỉnh/huyện b) Kết đạt ứng dụng công nghệ thông tin tỉnh/huyện - Về hạ tầng công nghệ thông tin, hệ thống phần mềm quản lý, liệu chuyên ngành, phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin quan, đơn vị tỉnh/huyện + Số đơn vị có mạng WAN, LAN, số đơn vị kết nối vào mạng truyền số liệu chuyên dùng quan Đảng, Nhà nước; + Số lượng chữ ký số cấp cho cán bộ, công chức - Về ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan, đơn vị tỉnh: + Số đơn vị sử dụng phần mềm quản lý văn điều hành; tỷ lệ văn trao đổi hoàn toàn dạng điện tử quan nhà nước; trạng kết nối hệ thống quản lý văn điều hành với Trục liên thông văn quốc gia + Tỷ lệ cán bộ, công chức cấp tài khoản hộp thư điện tử công vụ + Công tác xử lý hồ sơ công việc qua môi trường mạng (tỷ lệ hồ sơ công việc xử lý môi trường mạng) - Cung cấp thông tin dịch vụ công trực tuyến cho người dân doanh nghiệp; triển khai hệ thống cửa điệntử: 10 STT Chỉ tiêu Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 (Tính đến 31/3) Bộ tiêu chí đánh giá UBND cấp huyện Bộ tiêu chí đánh giá UBND cấp xã Bộ tiêu chí đánh giá quan ngành dọc địa phương Đo lường hài lòng người dân, tổ chức - Số lượng dịch vụ khảo sát - Số lượng mẫu khảo sát - Mức độ hài lòng chung 14 PHỤ LỤC Thống kê nhiệm vụ lĩnh vực cải cách thể chế (Kèm theo Kế hoạch số: 04 /KH-UBND, ngày 20 tháng 01 năm 2020 UBND tỉnh) Nhiệm vụ/Tiêu chí STT Tổng số văn quy phạm pháp luật (VBQPPL) chủ trì soạn thảo ban hành Nghị HĐND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương Quyết định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Chia theo tên loại VBQPPL Nghị Hội đồng nhân cấp huyện Quyết định Ủy ban nhân dân cấp huyện Nghị Hội đồng nhân dân cấp xã Quyết định Ủy ban nhân dân cấp xã Số VBQPPL đề nghị sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ ban hành sau rà soát Số VBQPPL xử lý theo thẩm quyền kiến nghị quan có thẩm quyền xử lý sau rà sốt Số VBQPPL kiểm tra theo thẩm quyền Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 (Tính đến 31/3) STT Nhiệm vụ/Tiêu chí Số VBQPL trái pháp luật nội dung, thẩm quyền Số VBQPPL trái pháp luật nội dung, thẩm quyền xử lý Văn VBQPPL có chứa quy phạm pháp luật Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 (Tính đến 31/3) 16 PHỤ LỤC Thống kê tiêu lĩnh vực cải cách thủ tục hành (Kèm theo Kế hoạch số: 04 /KH-UBND, ngày 20 tháng 01 năm 2020 UBND tỉnh) STT Chỉ tiêu Tổng số TTHC tỉnh - Số lượng TTHC cấp tỉnh - Số lượng TTHC cấp huyện - Số lượng TTHC cấp xã - Số TTHC tỉnh ban hành (được giao Luật) Số TTHC đơn giản hóa sau rà soát (theo thẩm quyền tỉnh, như: giảm thời gian giải quyết…) Số lượng thủ tục hành cơng khai đầy đủ, quy định Cổng/ Trang Thông tin điện tử Thực chế cửa, cửa liên thông - Số lượng TTHC thực giải Trung tâm phục vụ hành cơng cấp tỉnh Bộ phận Tiếp nhận trả kế cấp sở, ngành - Số lượng TTHC thực việc tiếp nhận, trả kết Bộ phận Một cửa cấp huyện - Số lượng TTHC thực việc tiếp Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 (Tính đến 31/3) STT Chỉ tiêu Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 (Tính đến 31/3) nhận, trả kết Bộ phận Một cửa cấp xã - Số lượng TTHC giải theo chế cửa liên thông cấp - Số lượng TTHC nhóm TTHC giải theo hình thức liên thơng cấp quyền - Số TTHC thực chỗ Kết giải hồ sơ TTHC - Tỷ lệ hồ sơ TTHC cấp tỉnh giải hẹn (đã tiếp nhận/đã trả hẹn) - Tỷ lệ hồ sơ TTHC cấp huyện giải hẹn (đã tiếp nhận/đã trả hẹn) - Tỷ lệ hồ sơ TTHC cấp xã giải hẹn (đã tiếp nhận/đã trả hẹn) Tiếp nhận xử lý PAKN TTHC - Số lượng PAKN tiếp nhận năm - Số lượng PAKN giải năm - Số lượng PAKN xử lý công khai kết trả lời Cổng TTĐT 18 PHỤ LỤC Thống kê so sánh số lượng tổ chức thuộc tỉnh/huyện (Tính đến ngày 31 tháng 12 năm 2019) (Kèm theo Kế hoạch số: 04 /KH-UBND ngày 20 tháng 01 năm 2020 UBND tỉnh) I Số lượng, cấu tổ chức thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Tỉnh, thành phố Giai đoạn Số quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Số Chi cục thuộc Sở Số phòng, văn phòng, tra thuộc Sở Số đơn vị nghiệp thuộc UBND tỉnh Ghi Giai đoạn 2001-2010 (Tính đến 12/2010) Giai đoạn 2011-2020 (Tính đến 12/2019) II Số lượng, cấu tổ chức thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện Tỉnh, thành phố Giai đoạn Số UBND cấp huyện Số phịng chun mơn thuộc UBND cấp huyện Số văn phòng, tra thuộc UBND cấp huyện Số đơn vị nghiệp thuộc UBND cấp huyện Ghi Giai đoạn 2001-2010 (Tính đến 12/2010) Giai đoạn 2011-2020 (Tính đến 12/2019) III Số lượng đơn vị nghiệp công lập phân theo lĩnh vực Sự nghiệp GD-ĐT Tỉnh, thành phố Giai đoạn Thuộc UBND cấp tỉnh Thuộc CQ chuyên môn cấp tỉnh Thuộc UBND cấp huyện Sự nghiệp y tế Thuộc UBND cấp tỉnh Thuộc CQ chuyên môn cấp tỉnh Thuộc UBND cấp huyện Sự nghiệp VH,TDTT Thuộc UBND cấp tỉnh Thuộc CQ chuyên môn cấp tỉnh Thuộc UBND cấp huyện Sự nghiệp khác Thuộc UBND cấp tỉnh Thuộc CQ chuyên môn cấp tỉnh Thuộc UBND cấp huyện Giai đoạn 2001-2010 (Tính đến 12/2010) Giai đoạn 2011-2020 (Tính đến 12/2019) 20 PHỤ LỤC Thống kê tiêu lĩnh vực xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức (Kèm theo Kế hoạch số: 04 /KH-UBND, ngày 20 tháng 01 năm 2020 UBND tỉnh) STT Chỉ tiêu Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 (Tính đến 31/3) Tổng số biên chế cán bộ, cơng chức - Tổng số giao - Tổng số có mặt Năm 2015 Năm 2020 Tổng số biên chế viên chức - Tổng số giao - Tổng số có mặt Số cơng chức tuyển dụng theo hình thức thi cạnh tranh Số cơng chức bổ nhiệm vào chức danh lãnh đạo, quản lý thông qua thi tuyển cạnh tranh Số lượng cán bộ, công chức tinh giản biên chế Số lượng công chức bổi dưỡng, tập huấn hàng năm Số lượng viên chức bổi dưỡng, tập huấn hàng năm Số lượng lớp đào tạo, bồi dưỡng 21 PHỤ LỤC Thống kê tiêu lĩnh vực cải cách tài cơng (Kèm theo Kế hoạch số: 04 /KH-UBND, ngày 20 tháng 01 năm 2020 UBND tỉnh) STT Chỉ tiêu Số quan hành thực chế tự chủ Số đơn vị nghiệp công lập thuộc UBND cấp tỉnh thực chế tự chủ - Số lượng đơn vị nghiệp công tự bảo đảm chi thường xuyên chi đầu tư - Số lượng đơn vị nghiệp công tự bảo đảm chi thường xuyên - Số lượng đơn vị nghiệp công tự bảo đảm phần chi thường xuyên - Số lượng đơn vị nghiệp công Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên Số đơn vị nghiệp công lập thuộc quan chuyên môn UBND cấp tỉnh thực chế tự chủ - Số lượng đơn vị Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 (Tính đến 31/3) 22 STT Chỉ tiêu Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 (Tính đến 31/3) nghiệp cơng tự bảo đảm chi thường xuyên chi đầu tư - Số lượng đơn vị nghiệp công tự bảo đảm chi thường xuyên - Số lượng đơn vị nghiệp công tự bảo đảm phần chi thường xuyên Số đơn vị nghiệp công lập thuộc UBND cấp huyện thực chế tự chủ - Số lượng đơn vị nghiệp công tự bảo đảm chi thường xuyên chi đầu tư - Số lượng đơn vị nghiệp công tự bảo đảm chi thường xuyên - Số lượng đơn vị nghiệp công tự bảo đảm phần chi thường xuyên Số tổ chức khoa học công nghệ công lập thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm theo Nghị định số 54/2016/NĐ-CP 23 PHỤ LỤC Thống kê tiêu lĩnh vực đại hóa hành (Kèm theo Kế hoạch số: 04 /KH-UBND, ngày 20 tháng 01 năm 2020 UBND tỉnh) STT Chỉ tiêu Tỷ lệ văn hành trao đổi dạng điện tử Số đơn vị kết nối Trục liên thông VBQG Số lượng văn nhận Trục liên thông VBQG Số lượng văn gửi Trục liên thông VBQG Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 (Tính đến 31/3) Số lượng chữ ký số Tỷ lệ cơng chức có hộp thư điện tử Số quan chuyên môn cấp tỉnh, đơn vị hành cấp huyện triển khai ứng dụng phần mềm quản lý văn Số chuyên môn cấp tỉnh, đơn vị hành cấp huyện sử dụng mạng nội (mạng LAN) để trao đổi công việc Số quan chuyên môn cấp tỉnh, đơn vị hành cấp huyện có Cổng/Trang Thơng tin điện tử 10 Số dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 24 STT Chỉ tiêu Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 (Tính đến 31/3) Tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến 11 mức độ 3, mức độ có phát sinh hồ sơ 12 Số đơn vị xây dựng, sử dụng phần mềm cửa điện tử 13 Tỷ lệ hồ sơ giải qua hệ thống cửa điện tử Số quan chuyên môn cấp 14 tỉnh, đơn vị hành cấp huyện có Cơng bố ISO Ghi chú: - Sở Thông tin Truyền thông thống kê tiêu từ số thứ tự thứ đến 9; - Văn phòng UBND tỉnh thống kê tiêu từ số thứ tự thứ 10 đến 13; - Sở Khoa học Công nghệ thống kê tiêu số thứ tự thứ 14 25