ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH Số /KH UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Bình Định, ngày tháng năm 2021 KẾ HOẠCH Cải cách hành chính tỉnh Bình Định năm 2022 I MỤC ĐÍCH, YÊ[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 122 /KH-UBND Bình Định, ngày 20 tháng 12 năm 2021 KẾ HOẠCH Cải cách hành tỉnh Bình Định năm 2022 I MỤC ĐÍCH, U CẦU Mục đích - Tiếp tục triển khai thực có hiệu nhiệm vụ cải cách hành tỉnh đảm bảo bám sát mục tiêu, hoàn thành tiêu theo Chương trình hành động số 09-CTr/TU ngày 14 tháng năm 2021 Tỉnh ủy thực Nghị Đại hội XX Đảng tỉnh, Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII cải cách hành chính, trọng tâm tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành giai đoạn 2020-2025 Kế hoạch thực Chương trình hành động ban hành kèm theo Quyết định số 3809/QĐ-UBND ngày 14 tháng năm 2021 Ủy ban nhân dân tỉnh - Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu cấp việc tổ chức triển khai thực nhiệm vụ cải cách hành quan, đơn vị, địa phương; lấy kết thực làm thước đo để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ, lực, hiệu công tác tổ chức, cá nhân gắn với bình xét thi đua, khen thưởng để tạo động lực cho quan, đơn vị, địa phương hoàn thành tốt nhiệm vụ cải cách hành năm 2022 năm Yêu cầu - Xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể trách nhiệm chủ trì, phối hợp thực nhiệm vụ cải cách hành năm 2022 quan, đơn vị, địa phương theo lĩnh vực, đảm bảo thực đầy đủ nội dung, tiến độ thời gian, đề giải pháp thực phù hợp với điều kiện thực tiễn, khả nguồn lực tỉnh mức độ sẵn sàng đáp ứng quan, đơn vị, địa phương - Các quan, đơn vị, địa phương chủ động nghiên cứu, sáng tạo, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, áp dụng giải pháp đổi tổ chức thực làm khâu đột phá Tiếp tục đẩy mạnh phân cấp giải thủ tục hành chính, giảm tầng nấc, rút ngắn thời gian giải quyết, nâng cao tính minh bạch, tạo thuận lợi tối đa cho tổ chức, công dân tiết kiệm chi phí xã hội II CHỈ TIÊU, NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP Công tác đạo, điều hành a) Chỉ tiêu: - 100% quan, đơn vị, địa phương xây dựng, ban hành kế hoạch cải cách hành đảm bảo đầy đủ nội dung, phù hợp với thẩm quyền phân cấp tổ chức thực đảm bảo thời gian theo quy định - Tổ chức kiểm tra cải cách hành quan, địa phương 30% quan hành cấp tỉnh Ủy ban nhân dân cấp huyện; Ủy ban nhân dân cấp huyện tiến hành kiểm tra cải cách hành 30% đơn vị cấp xã; 100% vấn đề phát qua kiểm tra cải cách hành phải khắc phục năm - 100% quan, đơn vị, địa phương tổ chức tự kiểm tra công tác cải cách hành nội quan đơn vị trực thuộc b) Nhiệm vụ giải pháp: - Các quan, đơn vị, địa phương chức năng, nhiệm vụ giao Kế hoạch cải cách hành giai đoạn 2020-2025 tỉnh để xây dựng ban hành kế hoạch cải cách hành năm 2022 quan, địa phương Kế hoạch cần xác định cụ thể nhiệm vụ, thời gian hoàn thành, sản phẩm đạt gắn liền với quy định trách nhiệm đạo, đôn đốc người đứng đầu nhiệm vụ triển khai thực tổ chức - Tăng cường công tác kiểm tra kỷ luật, kỷ cương thực nhiệm vụ cải cách hành chính, tập trung kiểm tra thủ tục hành lĩnh vực giải chậm trễ, gây xúc nhân dân (như: đất đai, đầu tư, xây dựng, môi trường, lao động - thương binh xã hội ) Kịp thời đạo xử lý, khắc phục vi phạm, sai sót, xác định rõ trách nhiệm tổ chức, người đứng đầu việc thực chức trách nhiệm vụ, thẩm quyền giao công tác quản lý nhà nước địa bàn, lĩnh vực phụ trách qua công tác kiểm tra - Thực tuyên truyền, đăng tải kịp thời, đầy đủ văn đạo, điều hành Chính phủ, Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh phương tiện thông tin đại chúng, cổng thông tin điện tử tỉnh; cung cấp đầy đủ thông tin dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4, dịch vụ bưu cơng ích để người dân biết, tiếp cận sử dụng - Tổ chức thực tốt giải pháp nhằm tiếp tục nâng cao Chỉ số cải cách hành tỉnh (Par Index), Chỉ số hài lòng người dân, tổ chức phục vụ quan hành nhà nước (SIPAS), Chỉ số Hiệu Quản trị Hành cơng cấp tỉnh (PAPI) Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2022 năm Cải cách thể chế a) Chỉ tiêu: 100% văn quy phạm pháp luật ban hành trình tự, thủ tục, thẩm quyền đảm bảo chất lượng theo quy định Luật ban hành văn quy phạm pháp luật văn luật hướng dẫn việc thực 3 b) Nhiệm vụ giải pháp: - Tăng cường công tác rà soát văn quy phạm pháp luật, 100% văn quy phạm pháp luật tỉnh hiệu lực thi hành rà soát năm; thực việc sửa đổi, bổ sung bãi bỏ, ban hành văn quy phạm pháp luật có nội dung khơng phù hợp với quy định Trung ương không đáp ứng yêu cầu thực tiễn quản lý, điều hành cấp quyền địa bàn tỉnh - Nâng cao hiệu lực, hiệu thực thi văn quy phạm pháp luật địa bàn tỉnh; đảm bảo công khai, minh bạch quy định, chế sách bảo đảm việc tiếp cận tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp địa bàn tỉnh - Tổ chức thực tốt quy định Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23 tháng năm 2012 Chính phủ theo dõi tình hình thi hành pháp luật; đảm bảo công khai, minh bạch quy định, chế sách bảo đảm việc tiếp cận tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp địa bàn tỉnh Cải cách thủ tục hành a) Chỉ tiêu: - Phối hợp với Bộ, ngành Trung ương hoàn thành kết nối, chia sẻ liệu từ Cơ sở liệu quốc gia bảo hiểm xã hội đất đai với Hệ thống thông tin cửa điện tử tỉnh phục vụ việc giải thủ tục hành Trung tâm Phục vụ hành cơng tỉnh, Bộ phận Một cửa cấp huyện, cấp xã - Hồn thành việc triển khai sử dụng hóa đơn, chứng từ điện tử tích hợp vào Hệ thống thông tin cửa điện tử tỉnh để thực thu phí, lệ phí giải thủ tục hành thay cho việc sử dụng hóa đơn, chứng từ giấy 100% Bộ phận Một cửa cấp huyện, cấp xã - Triển khai cơng tác số hóa kết giải thủ tục hành cịn hiệu lực có giá trị sử dụng phấn đấu đạt tối thiểu tương ứng 50%, 40%, 35% kết thuộc thẩm quyền giải cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã để đảm bảo việc kết nối chia sẻ liệu giải thủ tục hành mơi trường điện tử - Tổ chức triển khai quy trình số hóa hồ sơ, giấy tờ, kết giải thủ tục hành Trung tâm Phục vụ hành cơng tỉnh, 60% Bộ phận Một cửa cấp huyện, 30% Bộ phận Một cửa cấp xã - Tối thiểu 80% thủ tục hành có yêu cầu nghĩa vụ tài triển khai tốn trực tuyến; đó, tỷ lệ giao dịch tốn trực tuyến đạt từ 30% trở lên - Hồn thành việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 100% tổng số thủ tục hành đủ điều kiện Cổng Dịch vụ cơng tỉnh tích hợp Cổng Dịch vụ cơng quốc gia Tỷ lệ hồ sơ giải trực tuyến mức độ mức độ tổng số hồ sơ đạt 30% 4 - Phấn đấu tối thiểu 30% người dân, doanh nghiệp thực thủ tục hành khơng phải cung cấp lại thơng tin, giấy tờ, tài liệu chấp nhận giao dịch thành cơng hồ sơ thủ tục hành trước mà quan nhà nước có thẩm quyền giải thủ tục hành quản lý thơng tin, giấy tờ, tài liệu quan nhà nước khác sẵn sàng chia sẻ đáp ứng yêu cầu - Giảm thời gian chờ đợi người dân, doanh nghiệp Trung tâm Phục vụ hành cơng tỉnh Bộ phận Một cửa cấp huyện, cấp xã xuống trung bình cịn tối đa 30 phút/01 lần đến giao dịch - Phấn đấu đến hết năm 2022, mức độ hài lòng người dân doanh nghiệp giải thủ tục hành đạt tối thiểu 85% b) Nhiệm vụ giải pháp: - Tăng cường công tác thơng tin, tun truyền lợi ích dịch vụ công trực tuyển để người dân hiểu rõ thực hiện; hạn chế việc tiếp nhận hồ sơ trực tiếp thủ tục cung cấp dịch vụ công trực tuyến; đẩy mạnh cung cấp dịch vụ chứng thực điện tử từ chính; thực an tồn thơng tin lưu trữ hồ sơ, giấy tờ điện tử có giá trị pháp lý cho người dân, doanh nghiệp - Chú trọng cơng tác kiểm sốt thủ tục hành chính, đẩy mạnh rà sốt đánh giá, đơn giản hóa thủ tục hành chính, giảm bớt giấy tờ, quy trình, thời gian giải quyết, tập trung vào thủ tục nhiều xúc, gây tắc nghẽn công tác quản lý hoạt động liên quan đến người dân doanh nghiệp: tài nguyên môi trường, đất đai, thuế, đầu tư… gắn với việc công bố công khai, kịp thời cập nhật lên sở liệu quốc gia thủ tục hành theo quy định - Triển khai thực hiệu Đề án “Đổi việc thực chế cửa, cửa liên thông giải thủ tục hành chính” theo Quyết định số 4521/QĐ-UBND ngày 12 tháng 11 năm 2021 Ủy ban nhân dân tỉnh; tiếp tục đẩy mạnh việc thực tiếp nhận trả kết qua dịch vụ bưu cơng ích (đạt 20% trở lên); đưa thủ tục hành thuộc thẩm quyền giải quan Trung ương tổ chức theo ngành dọc đóng địa phương tiếp nhận Bộ phận Một cửa cấp theo Quyết định số 1291/QĐ-TTg ngày 07 tháng 10 năm 2019 Thủ tướng Chính phủ - Triển khai quy trình số hóa hồ sơ, giấy tờ, kết giải thủ tục hành Trung tâm Phục vụ hành cơng tỉnh; Bộ phận Một cửa cấp huyện, cấp xã (Bộ phận Một cửa cấp xã Ủy ban nhân dân cấp huyện chọn) thành phố Quy Nhơn, thị xã An Nhơn, thị xã Hoài Nhơn, huyện Tuy Phước, huyện Phù Cát, huyện Phù Mỹ, huyện An Lão Cải cách tổ chức máy hành nhà nước a) Chỉ tiêu: - 100% quan chuyên mơn cấp tỉnh, cấp huyện rà sốt ban hành quy định chức nhiệm vụ, quyền hạn xếp lại cấu tổ chức bên đảm bảo tiêu chí thành lập phịng, chi cục bố trí số lượng cấp phó lãnh đạo, quản lý theo quy định; - Thực xếp, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập, 100% đơn vị nghiệp ngân sách nhà nước đảm bảo phần chi thường xuyên có tỷ lệ tự chủ năm sau cao năm trước b) Nhiệm vụ giải pháp: - Tiếp tục rà soát tổ chức máy bên quan hành chính, đơn vị nghiệp; cắt giảm, xếp lại phịng chun mơn, chi cục, tổ chức thuộc, trực thuộc sở, ngành, địa phương khơng đảm bảo tiêu chí, điều kiện theo quy định Nghị định số 107/2020/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2020, Nghị định số 108/2020/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2020 Chính phủ tổ chức quan chuyên môn cấp tỉnh, cấp huyện - Thực rà sốt đánh giá, phân loại đơn vị nghiệp cơng lập để xác định mức độ tự chủ, thực xếp theo quy định Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng năm 2021 chế tự chủ tài đơn vị nghiệp cơng lập Nghị định số 120/2020/NĐ-CP ngày 07 tháng 10 năm 2020 Chính phủ quy định thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị nghiệp công lập - Tiếp tục thực tinh giản biên chế theo đối tượng, bảo đảm tỷ lệ tiến độ theo kế hoạch quan, đơn vị theo quy định Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20 tháng 11 năm 2014 sách tinh giản biên chế Nghị định số 113/2018/NĐ-CP ngày 31 tháng năm 2018 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20 tháng 11 năm 2014 Chính phủ - Thực phân cấp, phân quyền đảm bảo tính chủ động nhiệm vụ, thẩm quyền, trách nhiệm, đồng với nguồn lực tài theo Nghị số 99/NQ-CP ngày 24 tháng năm 2020 Chính phủ đẩy mạnh phân cấp quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực Tổ chức kiểm tra, giám sát, đánh giá nhiệm vụ thuộc phạm vi quản lý nhà nước tỉnh thực phân cấp cho cấp huyện, cấp xã Cải cách chế độ công vụ a) Chỉ tiêu: - Đạt tỷ lệ từ 85% trở lên cán chuyên trách cấp xã có trình độ đại học, chuẩn hố chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ công tác - Phấn đấu đạt 70% cơng chức cấp xã có trình độ đại học (không bao gồm cán bộ, công chức làm việc xã miền núi, vùng cao, biên giới, hải đảo, xã đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn) b) Nhiệm vụ giải pháp: - Tiếp tục rà soát để bổ sung, hồn thiện đề án vị trí việc làm quan hành chính, đơn vị nghiệp cơng lập phù hợp với chức nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức, biên chế theo quy định Nghị định số 62/2020/NĐ-CP Chính phủ ngày 01 tháng năm 2020 vị trí việc làm biên chế công chức, Nghị định số 106/2020/NĐ-CP ngày 10 tháng năm 2020 Chính phủ vị trí việc làm số lượng người làm việc đơn vị nghiệp cơng lập; cấu lại bố trí cán bộ, công chức, viên chức đảm bảo theo khung lực, yêu cầu vị trí việc làm xác định, người, việc, nâng cao chất lượng hiệu giải công việc - Triển khai quy hoạch cán bộ, rà soát, điều chỉnh bổ sung quy hoạch cán giai đoạn 2020-2025 thực quy hoạch cán giai đoạn 2025-2030 Nghiên cứu triển khai thực thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý quan nhà nước theo quy định Trung ương phù hợp với tình hình thực tế - Tiếp tục thực đào tạo, bồi dưỡng cán lãnh đạo, quản lý cấp; bồi dưỡng kiến thức, kỹ thực thi cơng vụ theo vị trí việc làm, tiêu chuẩn ngạch công chức, chức danh nghề nghiệp viên chức Thực bồi dưỡng đại biểu Hội đồng nhân dân cấp huyện, cấp xã nhiệm kỳ 2021-2026 - Xây dựng, hoàn thiện sở liệu cán bộ, cơng chức, viên chức tỉnh theo lộ trình Trung ương; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin tổ chức thi tuyển, nâng ngạch công chức, thăng hạng viên chức - Tăng cường tra, kiểm tra, giám sát thực thi công vụ, xử lý nghiêm cán bộ, công chức, viên chức vi phạm kỷ luật, kỷ cương hành Cải cách tài cơng a) Chỉ tiêu: - 100% quan hành cấp thực quy định chế tự chủ sử dụng kinh phí quản lý hành - Ban hành quy định danh mục dịch vụ nghiệp công lập, định mức kinh tế - kỹ thuật; tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ nghiệp công theo thông tư hướng dẫn bộ, ngành Trung ương - Thực chuyển đổi đơn vị nghiệp thành cơng ty cổ phần theo lộ trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt b) Nhiệm vụ giải pháp: - Tổ chức triển khai thực quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm sử dụng biên chế kinh phí quản lý hành quan nhà nước theo quy định Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17 tháng 10 năm 2005 Nghị định số 117/2013/NĐ-CP ngày 07 tháng 10 năm 2013 Chính phủ Thực có hiệu Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng năm 2021 Chính phủ quy định chế tự chủ tài đơn vị nghiệp cơng lập 7 - Tiếp tục rà sốt, đề xuất sửa đổi, bổ sung, hồn thiện chế, sách tỉnh nhằm tạo điều kiện đẩy mạnh xã hội hóa, khuyến khích tổ chức ngồi cơng lập tham gia cung ứng dịch vụ nghiệp công lĩnh vực Tiếp tục hoàn thiện quy định đổi chế quy trình, thủ tục phân bổ ngân sách, đổi chế tự chủ tài quan hành nhà nước chế tài đơn vị nghiệp cơng lập gắn với nhiệm vụ giao sản phẩm đầu phù hợp với điều kiện thực tế tỉnh - Tăng cường công tác tra, kiểm tra cải cách tài cơng gắn với thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, tham nhũng, tiêu cực hoạt động quan, đơn vị, địa phương Xây dựng phát triển quyền điện tử a) Chỉ tiêu: - Tối thiểu 50% chế độ báo cáo, tiêu tổng hợp báo cáo định kỳ báo cáo thống kê kinh tế - xã hội phục vụ đạo, điều hành (không bao gồm nội dung mật) kết nối, tích hợp, chia sẻ liệu số Hệ thống thông tin báo cáo tỉnh - 50% hồ sơ công việc quan cấp tỉnh, 40% quan chuyên môn cấp huyện 30% Ủy ban nhân dân cấp xã tạo lập dạng điện tử (trừ hồ sơ cơng việc thuộc phạm vi bí mật nhà nước) - 20% hoạt động kiểm tra quan quản lý nhà nước thực thông qua môi trường số hệ thống thông tin quan quản lý b) Nhiệm vụ giải pháp: - Ban hành chủ trương, quy định, sách tỉnh theo khung pháp lý Trung ương xây dựng, phát triển quyền điện tử, quyền số - Tổ chức triển khai Nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy chuyển đổi số tỉnh Bình Định đến năm 2025, định hướng đến năm 2030; triển khai thực nhiệm vụ, giải pháp chuyển đổi số đảm bảo phù hợp với lộ trình thực Chiến lược phát triển Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số giai đoạn 20212025, định hướng đến năm 2030 phê duyệt Quyết định số 942/QĐ-TTg ngày 15 tháng năm 2021 Thủ tướng Chính phủ - Tiếp tục thực Quyết định số 5360/QĐ-UBND ngày 29 tháng 12 năm 2020 Ủy ban nhân dân tỉnh, trì, cập nhật hồn thiện Kiến trúc quyền điện tử tỉnh phù hợp với Khung Kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam yêu cầu phát triển Chính phủ số, Chính quyền số - Triển khai xây dựng đề án số hóa liệu chuyên ngành (ưu tiên lĩnh vực tài nguyên môi trường, xây dựng, dự án đầu tư) tích hợp lên tảng số, kết nối, chia sẻ sở liệu chuyên ngành với trục LGSP tỉnh phục vụ công tác chuyển đổi số nhằm đáp ứng yêu cầu xây dựng Chính quyền điện tử theo hướng Chính phủ số 8 - Nâng cao hiệu hoạt động Cổng thông tin đạo điều hành Ủy ban nhân dân tỉnh; phát triển vận hành Phần mềm họp không giấy (eCabinet) quan, đơn vị, địa phương địa bàn tỉnh Mở rộng phạm vi thí điểm Hệ thống thơng tin báo cáo tỉnh Sở Xây dựng, Sở Tư pháp, Sở Y tế, Sở Kế hoạch Đầu tư - Xây dựng tích hợp Hệ thống quản lý tài liệu lưu trữ điện tử với Hệ thống quản lý văn điều hành (iDesk) đảm bảo tính theo quy định, kết nối liên thông trao đổi văn điện tử tất quan, đơn vị, địa phương kết nối với Trục liên thông văn quốc gia Tích hợp điện tử hóa để nâng cao hiệu áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015 quan hành nhà nước (Kèm theo Phụ lục danh mục 38 nhiệm vụ trọng tâm) III KINH PHÍ THỰC HIỆN Kinh phí thực chương trình, dự án, đề án, kế hoạch cải cách hành tỉnh bố trí từ nguồn ngân sách hàng năm cấp có thẩm quyền giao Khuyến khích việc huy động nguồn kinh phí ngồi ngân sách để triển khai thực nội dung, chương trình, kế hoạch cải cách hành tỉnh theo quy định pháp luật IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Thủ trưởng quan Trung ương đóng địa bàn tỉnh, sở, ban, ngành thuộc tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện thị xã, thành phố - Tổ chức thực đúng, đầy đủ, đảm bảo chất lượng tiến độ nhiệm vụ phân công theo Kế hoạch; thực nghiêm túc chế độ báo cáo định kỳ kết thực cơng tác cải cách hành theo quy định - Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền nhiệm vụ cải cách hành quan, đơn vị, địa phương; nâng cao chất lượng, hiệu công tác kiểm tra, tự kiểm tra cải cách hành chính, tăng cường công tác kiểm tra đột xuất; kịp thời chấn chỉnh, khắc phục tồn tại, hạn chế công tác cải cách hành đơn vị, địa phương Sở Nội vụ - Tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh đạo, triển khai thực Kế hoạch Thường xuyên kiểm tra, theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc việc thực Kế hoạch quan, đơn vị, địa phương - Tổ chức đánh giá, chấm điểm Chỉ số cải cách hành chính; đánh giá, phân loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ cải cách hành người đứng đầu quan, đơn vị, địa phương; thực thi đua khen thưởng cơng tác cải cách hành 9 - Hàng quý, 06 tháng, cuối năm tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh Bộ Nội vụ kết thực theo quy định Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh - Chủ trì, phối hợp với quan có liên quan tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh thực nhiệm vụ cải cách thủ tục hành chính; nâng cao hiệu hoạt động Trung tâm Phục vụ hành cơng tỉnh tổ chức thực chế cửa, cửa liên thông giải thủ tục hành chính; tiếp nhận xử lý phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức thủ tục hành - Phối hợp với Sở Nội vụ công tác tổng hợp, báo cáo tham mưu, đề xuất Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh đạo việc thực nội dung Kế hoạch Sở Tài - Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh việc đảm bảo kinh phí để triển khai chương trình, kế hoạch cơng tác cải cách hành tỉnh; hướng dẫn quan, đơn vị nội dung, định mức chi, phương thức quản lý, sử dụng, tốn kinh phí bảo đảm cơng tác cải cách hành năm 2022 theo quy định - Chủ trì, phối hợp với quan có liên quan tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh thực nhiệm vụ cải cách tài cơng; theo dõi, tổng hợp việc triển khai thực nhiệm vụ cải cách tài cơng Sở Tư pháp Chủ trì, phối hợp với quan có liên quan tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh thực nhiệm vụ cải cách thể chế, nâng cao hiệu công tác xây dựng, ban hành văn quy phạm pháp luật địa bàn tỉnh Sở Thơng tin Truyền thơng - Chủ trì, phối hợp với quan có liên quan tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh thực nhiệm vụ ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan hành nhà nước, công tác triển khai nhiệm vụ xây dựng phát triển quyền điện tử ngành, cấp địa bàn tỉnh - Xây dựng Kế hoạch truyền thơng cải cách hành chính; đạo, hướng dẫn phối hợp với Đài Phát Truyền hình Bình Định, Báo Bình Định, Đài Truyền cấp huyện, cấp xã đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền, phổ biến nội dung, nhiệm vụ cải cách hành năm 2022 tỉnh Sở Khoa học Công nghệ Chủ trì, phối hợp với quan có liên quan tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực có hiệu việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015 sở, ngành; Ủy ban nhân dân cấp huyện Ủy ban nhân dân cấp xã địa bàn tỉnh Báo Bình Định, Đài Phát Truyền hình Bình Định, Cổng Thơng tin điện tử tỉnh 10 Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền cải cách hành chính; xây dựng chuyên trang, chun mục cơng tác cải cách hành địa bàn tỉnh Yêu cầu Thủ trưởng quan, đơn vị, địa phương địa bàn tỉnh tổ chức triển khai thực Trường hợp có phát sinh vướng mắc, quan, đơn vị, địa phương kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ) để xem xét, giải theo quy định./ Nơi nhận: - Bộ Nội vụ (Vụ CCHC); - TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh; - CT, PCT UBND tỉnh; - Các quan TW đóng địa bàn tỉnh; - Các sở, ban, ngành thuộc tỉnh; - UBND huyện, thị xã, thành phố; - Đài PT&TH tỉnh, Báo Bình Định; - LĐ, CV VP UBND tỉnh; - THCB, PVHCC, HCTC, BTCD, QTTV; - Lưu: VT, KSTT TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Lâm Hải Giang ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc PHỤ LỤC NHIỆM VỤ TRONG TÂM CƠNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TỈNH BÌNH ĐỊNH NĂM 2022 (Kèm theo Kế hoạch số: /KH-UBND ngày tháng năm 2021 UBND tỉnh) TT Nhiệm vụ Sản phẩm Cơ quan chủ trì Cơ quan phối hợp Thời gian hoàn thành Sở Nội vụ Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện Ban hành Kế hoạch: Quý I Thực hiện: Cả năm I CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO ĐIỀU HÀNH Kế hoạch kiểm tra cơng tác cải cách hành năm 2022 Quyết định UBND tỉnh Kế hoạch truyền thơng cơng tác cải cách hành năm 2022 Quyết định UBND tỉnh Các sở, ban, Sở Thông tin ngành; UBND cấp Truyền thông huyện Ban hành Kế hoạch: Quý I Thực hiện: Cả năm Kế hoạch phát động phong trào thi đua cải cách hành giai đoạn 2022 - 2025 Quyết định UBND tỉnh Sở Nội vụ Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện Ban hành Kế hoạch: Quý I Đề án ứng dụng công nghệ thông tin đánh giá số hành đo lường hài lịng tổ chức, công dân phục vụ quan hành nhà nước Quyết định UBND tỉnh Sở Nội vụ Các sở, ban, ngành có liên quan Quý II Kế hoạch nâng cao Chỉ số Hiệu Quản trị Hành cơng cấp tỉnh (PAPI) giai đoạn 20222025 Sở Nội vụ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh; sở, ban, ngành; UBND cấp huyện Quý II Quyết định UBND tỉnh TT Nhiệm vụ Sản phẩm Cơ quan chủ trì Cơ quan phối hợp Thời gian hoàn thành Ban hành Kế hoạch: Quý III Thực hiện: Quý IV Sở Nội vụ Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện Ban hành Kế hoạch: Quý III Thực hiện: Quý IV Khảo sát đo lường hài lòng người dân, tổ chức phục vụ quan hành nhà nước năm 2022 Triển khai xác định số cải cách hành năm 2022 quan Trung ương địa bàn tỉnh; sở, ngành thuộc tỉnh; UBND huyện, thị xã, thành phố Quyết định UBND tỉnh Sở Nội vụ Các quan Trung ương địa bàn tỉnh; sở, ngành thuộc tỉnh; UBND cấp huyện Khảo sát đánh giá Chỉ số lực cạnh tranh sở, ngành, địa phương (DDCI) năm 2022 Quyết định UBND tỉnh Sở Kế hoạch Đầu tư Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện Ban hành Kế hoạch: Quý III Thực hiện: Quý IV Sửa đổi, bổ sung Quyết định số 08/2017/QĐUBND ngày 01/3/2017 UBND tỉnh ban hành Quy chế theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực nhiệm vụ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định Quyết định UBND tỉnh Văn phòng UBND tỉnh Sở Tư pháp; Các quan có liên quan Ban hành Quý IV II CẢI CÁCH THỂ CHẾ 10 Ban hành triển khai thực hiện: Kế hoạch ban hành văn quy phạm pháp luật, Kế hoạch rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật, Kế hoạch kiểm tra việc thực văn quy phạm pháp luật, Kế hoạch theo dõi thi hành pháp luật năm 2022 Kế hoạch UBND tỉnh; Báo cáo UBND tỉnh Sở Tư pháp Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện, cấp xã Ban hành: Quý I Thực hiện: Cả năm Xây dựng Kế hoạch tổ chức tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật năm 2022 Kế hoạch UBND tỉnh; Báo cáo UBND tỉnh Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện Ban hành: Quý I Thực hiện: Cả năm 11 Quyết định UBND tỉnh Sở Tư pháp TT Nhiệm vụ Sản phẩm Cơ quan chủ trì Cơ quan phối hợp 12 Sửa đổi, bổ sung, hồn thiện Quy định trình tự, thủ tục soạn thảo, ban hành, kiểm tra, xử lý văn quy phạm pháp luật Quyết định UBND tỉnh Sở Tư pháp Các sở, ngành, địa phương III CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH 13 Đề án “Thí điểm triển khai mơ hình quyền thân thiện phục vụ cơng dân thực thủ tục hành giai đoạn 2022-2025” Quyết định UBND tỉnh Văn phòng UBND tỉnh Các sở, ngành, địa phương Ban hành: Quý III Thực hiện: Cả năm UBND tỉnh; Báo cáo UBND tỉnh Văn phòng UBND tỉnh Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện Ban hành: Quý I Thực hiện: Cả năm Kế hoạch Thời gian hoàn thành Cả năm (Sau có quy định Trung ương) 14 Ban hành triển khai thực Kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành năm 2022 15 Ban hành Quy định thực liên thơng nhóm thủ tục hành lĩnh vực: Đăng ký kinh doanh - An ninh trật tự - Karaoke/vũ trường Quyết định UBND tỉnh Văn phịng UBND tỉnh Sở Văn hóa Thể thao quan liên quan Ban hành: Quý II 16 Ban hành giải pháp nâng cao chất lượng công tác giải thủ tục phê duyệt kết đấu giá đất trường hợp giao đất tái định cư Quyết định UBND tỉnh Văn phòng UBND tỉnh Sở Tài nguyên Môi trường quan liên quan Ban hành: Quý IV 17 Kế hoạch thực Đề án “Phân cấp giải thủ tục hành chính” Quyết định UBND tỉnh Văn phịng UBND tỉnh Các sở, ngành, địa phương Sau Chính phủ phê duyệt Đề án 18 Đề án đổi nâng cao hiệu hoạt động Trung tâm Phục vụ hành cơng tỉnh Quyết định UBND tỉnh Văn phịng UBND tỉnh Các quan có liên quan Ban hành: Quý IV IV CẢI CÁCH TỔ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC 19 Đề án xếp kiện toàn tổ chức máy bên quan hành chính, đơn vị nghiệp cơng lập thuộc tỉnh Các sở, ngành, địa phương Sở Nội vụ Cả năm Quyết định UBND tỉnh TT Nhiệm vụ Sản phẩm 20 Ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Quyết định UBND tỉnh 21 Quy định phân cấp, phân quyền quản lý nhà nước lĩnh vực Quyết định UBND tỉnh V CẢI CÁCH CHẾ ĐỘ CƠNG VỤ 22 Kế hoạch bồi dưỡng cán bộ, cơng chức, viên chức tỉnh năm 2022 Quyết định UBND tỉnh 23 Quy định sửa đổi, bổ sung sách thu hút bác sĩ, dược sĩ địa bàn tỉnh Nghị HĐND tỉnh 24 Quy định sách hỗ trợ cán bộ, cơng chức, viên chức, người lao động thực xếp tổ chức máy, tinh giản biên chế quan, tổ chức, đơn vị thuộc tỉnh 25 Cơ quan chủ trì Các sở, ngành thuộc UBND tỉnh Cơ quan phối hợp Sở Nội vụ Thời gian hoàn thành Cả năm (Sau có Thơng tư Bộ, ngành Trung ương) Các sở, ngành thuộc UBND tỉnh Các sở, ngành, địa phương Cả năm Sở Nội vụ Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện Ban hành: Quý I Thực hiện: Cả năm Sở Nội vụ Sở Tài chính; Các sở, ngành, địa phương Quý II Nghị HĐND tỉnh Quyết định UBND tỉnh Sở Nội vụ Ban Tổ chức Tỉnh ủy; Sở Tài chính; Các sở, ngành, địa phương Quý IV Quy định tiêu chuẩn cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Quyết định UBND tỉnh Sở Nội vụ Các sở, ngành, địa phương Quý II 26 Đề án thi tuyển cạnh tranh vào vị trí quản lý cấp phịng, đơn vị nghiệp cơng lập trực thuộc sở, ban, ngành Quyết định UBND tỉnh Sở Nội vụ Ban Tổ chức Tỉnh ủy; Các sở, ngành, địa phương Quý III VI CẢI CÁCH TÀI CHÍNH CƠNG 27 Quy định khung giá dịch vụ nghiệp công lập theo quy định, hướng dẫn Trung ương Quyết định UBND tỉnh Các sở, ngành, địa phương Sở Tài Cả năm (Sau có hướng dẫn Trung ương) TT Nhiệm vụ Sản phẩm Cơ quan chủ trì Cơ quan phối hợp Thời gian hoàn thành 28 Đề án thực chế tự chủ tài đơn vị nghiệp công lập theo Nghị định số 60/2021/NĐCP ngày 21/6/2021 Chính phủ quy định chế tự chủ tài đơn vị nghiệp cơng lập địa bàn tỉnh Quyết định UBND tỉnh Các quan có liên quan Sở Tài Cả năm 29 Thực chuyển đổi số đơn vị nghiệp thành công ty cổ phần theo Nghị định số 150/2020/NĐ-CP ngày 25/12/2020 Chính phủ chuyển đơn vị nghiệp công lập thành công ty cổ phần Quyết định UBND tỉnh Sở Tài Sở Nội vụ; Các quan có liên quan Cả năm VII XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN CHÍNH QUYỀN ĐIỆN TỬ 30 Kế hoạch thực Nghị số 05-NQ/TU ngày 20/9/2021 Ban Thường vụ Tỉnh ủy (khóa XX) chuyển đổi số tỉnh Bình Định đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 Kế hoạch UBND tỉnh Sở Thông tin Truyền thông Các sở, ngành, địa phương Ban hành: Quý I Thực hiện: Cả năm 31 Kế hoạch phát triển Chính quyền số bảo đảm an tồn thơng tin mạng tỉnh năm 2022 Kế hoạch UBND tỉnh Sở Thông tin Truyền thông Các sở, ngành, địa phương Ban hành: Quý I Thực hiện: Cả năm 32 Đề án số hóa liệu chuyên ngành (ưu tiên lĩnh vực tài nguyên môi trường, xây dựng, dự án đầu tư) tích hợp lên tảng số, kết nối, chia sẻ CSDL chuyên ngành với trục LGSP tỉnh phục vụ công tác chuyển đổi số Quyết định UBND tỉnh Các sở, ngành có liên quan Sở Thông tin Truyền thông; sở, ngành, địa phương Theo Kế hoạch UBND tỉnh 33 Kế hoạch thực tảng số, hoàn thiện phát triển dịch vụ Y tế thông minh phổ cập đến cấp sở, đảm bảo điều kiện tham gia vào mạng lưới Y tế thơng minh tồn quốc Sở Y tế Sở Thơng tin Truyền thơng; quan có liên quan Ban hành: Quý I Thực hiện: Cả năm Quyết định UBND tỉnh TT Nhiệm vụ Sản phẩm Cơ quan chủ trì Quyết định UBND tỉnh Sở Giáo dục Đào tạo 34 Kế hoạch thực tảng số, hoàn thiện phát triển dịch vụ Giáo dục thông minh phổ cập đến cấp sở, sẵn sàng tham gia vào mạng lưới Giáo dục thơng minh tồn quốc 35 Kế hoạch nâng cấp Cổng thơng tin điện tử tỉnh đảm bảo liên kết, tích hợp Cổng/Trang thông tin điện tử sở, ngành, địa phương Quyết định UBND tỉnh 36 Cơ quan phối hợp Sở Thông tin Truyền thông; quan có liên quan Thời gian hồn thành Ban hành: Quý I Thực hiện: Cả năm Văn phòng UBND tỉnh Sở Thông tin Truyền thông; Các sở, ngành, địa phương Ban hành: Quý II Thực hiện: Cả năm Đề án mơ hình Trung tâm liệu dùng chung Quyết định UBND tỉnh Sở Thông tin Truyền thông Các sở, ngành, địa phương Quý III 37 Kế hoạch triển khai: Nền tảng họp trực tuyến, Nền tảng làm việc, cộng tác môi trường số dựa Nền tảng điện tốn đám mây Chính phủ, tảng trợ lý ảo, đảm bảo kế thừa hệ thống thông tin xây dựng địa phương Quyết định UBND tỉnh Sở Thông tin Truyền thông Các sở, ngành, địa phương Quý IV 38 Đề án triển khai mơ hình thị thơng minh địa bàn tỉnh Bình Định giai đoạn 2023-2025, định hướng đến năm 2030 Quyết định UBND tỉnh Sở Thông tin Truyền thơng Các sở, ngành, địa phương có liên quan Q IV TỔNG CỘNG: 38 NHIỆM VỤ