TỈNH UỶ ĐỒNG THÁP ĐẢNG BỘ TỈNH ĐỒNG THÁP THÀNH UỶ CAO LÃNH * Số 01 HD/TU ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM TP Cao Lãnh, ngày 26 tháng 10 năm 2020 HƯỚNG DẪN công bố, thảo luận, lấy ý kiến của Nhân dân vào dự thảo[.]
Người ký: Thành uỷ Cao Lãnh Email: TXUCAOLANHQTC1/TXUCAOLANH/TUD ONGTHAP/DCS/VN@TXUCAOLANH Cơ quan: Tỉnh ủy Đồng Tháp ĐẢNG BỘ TỈNH ĐỒNG THÁP THÀNH UỶ CAO LÃNH * Số 01-HD/TU ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM TP.Cao Lãnh, ngày 26 tháng 10 năm 2020 HƯỚNG DẪN công bố, thảo luận, lấy ý kiến Nhân dân vào dự thảo văn kiện trình Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng Thực Hướng dẫn số 75-HD/BTGTU ngày 02 tháng 10 năm 2020 Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ công bố, thảo luận, lấy ý kiến Nhân dân vào dự thảo văn kiện trình Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng, Ban Thường vụ Thành uỷ xây dựng hướng dẫn sau: I- NỘI DUNG CÔNG BỐ, THẢO LUẬN, LẤY Ý KIẾN Nội dung, thời gian, hình thức cơng bố dự thảo văn kiện trình Đại hội XIII Đảng Nội dung công bố, gồm: - Dự thảo Báo cáo Chính trị Đại hội XIII Đảng - Dự thảo Báo cáo tổng kết thực Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2011- 2020, xây dựng Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021 - 2030 - Dự thảo Báo cáo đánh giá kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 - 2020 phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2021 - 2025 - Dự thảo Báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng thi hành Điều lệ Đảng nhiệm kỳ Đại hội XII Thời gian công bố: Từ ngày 20 tháng 10 năm 2020 đến hết ngày 05 tháng 11 năm 2020 Hình thức cơng bố: Ủy ban nhân dân Thành phố đạo Trung tâm Tin học Thành phố, Trung tâm Văn hóa - Thể thao Truyền Thành phố Trạm Truyền xã, phường đăng tải toàn văn bố trí thời lượng phù hợp giới thiệu nội dung dự thảo văn kiện trình Đại hội XIII Đảng Tổ chức thảo luận, lấy ý kiến dự thảo văn kiện trình Đại hội XIII Đảng - Đối tượng lấy ý kiến: tầng lớp Nhân dân người Việt Nam nước (chưa phải đảng viên) 2 01HDTU - Thời gian lấy ý kiến: từ đến ngày 05/11/2020 - Hình thức thảo luận, góp ý kiến: - Góp ý kiến trực tiếp hội nghị lấy ý kiến Nhân dân, buổi sinh hoạt thường kỳ tổ chức trị - xã hội, hội thảo, toạ đàm, hội nghị - Thông qua hệ thống thư, báo chí: Nhân dân gửi thư góp ý kiến tới cấp uỷ đảng cấp tới quan báo chí Tỉnh ban, ngành, tổ chức trị - xã hội cấp - Gửi ý kiến đóng góp Ban Tuyên giáo Thành uỷ - Nội dung thảo luận, góp ý kiến: Có thể góp ý kiến tồn nội dung hay phần, tập trung vào vấn đề lớn, quan trọng (có phụ lục kèm theo) Tiếp nhận tổng hợp ý kiến đóng góp 3.1 Tiếp nhận ý kiến đóng góp Nhân dân: - Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố chủ trì, phối hợp với Ban Dân vận Thành uỷ tổ chức lấy ý kiến góp ý Nhân dân, tổng hợp theo hệ thống dọc có trách nhiệm tổng hợp ý kiến gửi Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Tỉnh Ban Dân vận Tỉnh ủy - Ủy ban nhân dân Thành phố đạo Trung tâm Văn hóa - Thể thao Truyền Thành phố Trang Thông tin điện tử Thành phố tiếp nhận ý kiến đóng góp Nhân dân qua thư tổng hợp ý kiến góp ý gửi Ban Thường vụ Thành ủy (qua Ban Tuyên giáo Thành ủy) - Ban Tuyên giáo Thành uỷ chịu trách nhiệm tổng hợp ý kiến Nhân dân qua báo, thư gửi Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy - Đảng uỷ xã, phường tổ chức lấy ý kiến tổng hợp ý kiến đóng góp tổ chức, cán quần chúng Nhân dân địa phương gửi Ban Thường vụ Thành ủy (qua Ban Tuyên giáo Thành ủy) 3.2 Tổng hợp ý kiến đóng góp Nhân dân: Việc tổng hợp ý kiến đóng góp Nhân dân vào dự thảo văn kiện Đại hội XIII Đảng thực theo Hướng dẫn số 60-HD/VPTW ngày 17 tháng 01 năm 2020 Văn phòng Trung ương Đảng 3.3 Gửi báo cáo tổng hợp ý kiến đóng góp Nhân dân: Các báo cáo tổng hợp ý kiến đóng góp dự thảo Văn kiện Đại hội XIII Đảng gửi Ban Tuyên giáo Thành uỷ chậm ngày 05 tháng 11 năm 2020 3 01HDTU II- TỔ CHỨC THỰC HIỆN Ban Tuyên giáo Thành uỷ tổng hợp lấy ý kiến góp ý Nhân dân vào dự thảo văn kiện Đại hội XIII Đảng phương tiện thông tin đại chúng, qua đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên; theo dõi, nắm tình hình tư tưởng, dư luận xã hội, phối hợp với quan có liên quan tổ chức đấu tranh, phản bác thông tin, quan điểm, luận điệu sai trái Internet mạng xã hội… Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố tổ chức thảo luận, lấy ý kiến đóng góp cán bộ, hội viên, đoàn viên tuyên truyền, vận động tầng lớp Nhân dân tích cực đóng góp ý kiến vào dự thảo văn kiện Ban Dân vận Thành uỷ hướng dẫn việc thảo luận, lấy ý kiến Nhân dân tổng hợp ý kiến Nhân dân thông qua Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội, gửi Ban Dân vận Tỉnh ủy Đảng ủy xã, phường lãnh đạo, đạo tổ chức việc công bố, lấy ý kiến Nhân dân vào dự thảo văn kiện Đại hội XIII Đảng địa phương, đơn vị Theo dõi, nắm tình tình tư tưởng, dư luận xã hội phối hợp đấu tranh, phản bác thông tin, quan điểm sai trái Trong trình triển khai thực hiện, có vấn đề vướng mắc, đơn vị thông tin, phản ánh Ban Thường vụ Thành ủy (qua Ban Tuyên giáo Thành uỷ) Nơi nhận: - Thường trực Tỉnh uỷ, - Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ, - Uỷ ban nhân dân Thành phố, - Ban Tuyên giáo Thành uỷ, - Ban Dân vận Thành uỷ, - Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố, - Đảng uỷ xã, phường, - Lưu Văn phòng Thành uỷ T/M BAN THƯỜNG VỤ PHĨ BÍ THƯ (Đã ký) Lê Ngọc Truyền 01HDTU PHỤ LỤC NỘI DUNG THẢO LUẬN, GÓP Ý KIẾN (Kèm theo Hướng dẫn số 01-HD/TU ngày 26 tháng 10 năm 2020 Ban Thường vụ Thành ủy) Đối với dự thảo Báo cáo trị Đại hội XIII Đảng Đề nghị cho ý kiến về: - Kết thực Nghị Đại hội XII diện mạo đất nước sau 35 năm đổi - Tầm nhìn định hướng phát triển: Quan điểm đạo, mục tiêu phát triển tổng quát; tiêu chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội năm 2021 - 2025; định hướng phát triển đất nước giai đoạn 2021 - 2030 - Định hướng nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - Định hướng nhiệm vụ, giải pháp phát triển giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ - Định hướng nhiệm vụ, giải pháp phát triển văn hoá, xã hội, người; quản lý tài nguyên, bảo vệ mơi trường, ứng phó biến đổi khí hậu - Định hướng nhiệm vụ, giải pháp tăng cường quốc phòng, an ninh, đối ngoại - Định hướng nhiệm vụ, giải pháp tăng cường đại đoàn kết toàn dân tộc, dân chủ xã hội chủ nghĩa, quyền làm chủ Nhân dân, xây dựng pháp quyền xã hội chủ nghĩa - Định hướng nhiệm vụ, giải pháp xây dựng, chỉnh đốn Đảng sạch, vững mạnh, nâng cao lực lãnh đạo, cầm quyền Đảng Về nhiệm vụ trọng tâm, đột phá chiến lược nhiệm kỳ Đại hội XIII Đảng Đối với dự thảo Báo báo tổng kết thực Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2011 - 2020, xây dựng Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021 - 2030 Tập trung thảo luận đóng góp vấn đề sau: - Đánh giá bối cảnh trước sau Đại hội XI (2011) sát, với tình hình chưa? - Những nhận định, đánh giá kết đạt được, hạn chế, yếu nguyên nhân thực Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2011 2020 đầy đủ, đúng, sát với thực tiễn chưa? 01HDTU - Dự thảo bối cảnh quốc tế, khu vực, hội, thách thức tác động đến phát triển kinh tế - xã hội nước ta thời gian tới đầy đủ chưa? Nội dung cần nhấn mạnh, bổ sung thêm - quan điểm Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội nước ta thời gian tới thể rõ, phù hợp chưa? - Mục tiêu phát triển đề cập phương án, phương án phù hợp? Mục tiêu tổng quát bảo đảm tính bao quát khả thi chưa? Việc xác định xây dựng nước ta trở thành nước cơng nghiệp theo hướng đại có phù hợp với thực tiễn xu phát triển thời đại thời gian tới? Các tiêu chủ yếu phát triểnkinh tế, xã hội, môi trường nêu dự thảo Báo cáo phù hợp chưa? - Ba đột phá chiến lược nêu dự thảo Báo cáo phản ánh trọng tâm, trọng điểm cần thực 10 năm tới chưa, nội hàm bổ sung vào ba đột phá, như: phát triển mạnh mẽ khoa học công nghệ đổi sáng tạo; khơi dậy khát vọng, lòng tự hào dân tộc phát huy giá trị văn hoá, người Việt Nam - Những nhiệm vụ, giải pháp hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, thị trường quyền sử dụng đất; cấu lại kinh tế gắn với đổi mơ hình tăng trưởng; mơi trường đầu tư, kinh doanh, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, tạo thuận lợi cho người dân… - Những nhiệm vụ, giải pháp, chế, sách tiền lương; hệ thống an sinh xã hội, nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh; xây dựng văn hoá, đạo đức người Việt Nam; giáo dục đào tạo, phát triển nguồn nhân lực, tăng cường tiềm lực khoa học công nghệ… Những chủ trương, sách phù hợp chưa cịn vấn đề cần bổ sung? - Những vấn đề cộm thực trạng phương hướng xây dựng xã hội trật tự, kỷ cương, an tồn; biện pháp để nâng cao hiệu phịng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí - Những nhiệm vụ, giải pháp bảo vệ môi trường, giảm nhiễm nguồn nước, khơng khí, ứng phó với biến đổi khí hậu đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh bền vững chưa? Những vấn đề lên nơng thơn, thị cần quan tâm hơn? - Những nhiệm vụ, giải pháp đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước…; vấn đề xây dựng quyền điện tử tiến tới quyền số; giải pháp nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công - Những nhiệm vụ, giải pháp kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với bảo đảm quốc phịng, an ninh cơng tác đối ngoại 01HDTU - Về trách nhiệm cấp uỷ đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội cấp đạo, triển khai thực Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021 - 2030 Đối với dự thảo Báo cáo đánh giá kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 - 2020 phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2021 – 2025 Đề nghị tập trung thảo luận, cho ý kiến vào vấn đề sau: - Đánh giá bối cảnh trước sau Đại hội XII (2016) - Những nhận định đánh giá kết đạt được, hạn chế, yếu nguyên nhân thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 2020 đầy đủ, đúng, sát với thực tiễn chưa? - Bối cảnh quốc tế, khu vực, hội, thách thức tác động đến phát triển kinh tế- xã hội nước ta năm tới - Mục tiêu tổng quát giai đoạn 2021 - 2025 có bảo đảm tính bao qt khả thi? có hai phương án, chọn phương án nào? - Số lượng, nội dung tiêu chủ yếu kinh tế, xã hội, môi trường - Nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu: (1) Tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, thúc đẩy tăng trưởng nhanh, bền vững sở ổn định kinh tế vĩ mô; (2) Đẩy mạnh cấu lại kinh tế gắn với đổi mơ hình tăng trưởng, nâng cao suất, chất lượng, hiệu sức cạnh tranh; phát triển kinh tế số; (3) Phát triển vùng khu kinh tế; (4) Xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng phát triển đô thị; (5) Tăng cường huy động sử dụng có hiệu nguồn lực đầu tư kinh tế; (6) Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực gắn với đẩy mạnh đổi sáng tạo, ứng dụng phát triển mạnh mẽ khoa học, công nghệ; (7) Phát huy giá trị văn hoá, người Việt Nam sức mạnh toàn dân tộc, thực tiến bộ, công xã hội, nâng cao đời sống nhân dân, bảo đảm gắn kết hài hoà phát triển kinh tế xã hội; (8) Chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, phịng, chống thiên tai, tăng cường quản lý tài nguyên bảo vệ môi trường; (9) Phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; (10) Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước lực kiến tạo phát triển; (11) Củng cố, tăng cường quốc phòng, an ninh; kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ giữ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc; giữ vững an ninh trị, trật tự an toàn xã hội; 12) Nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại, chủ động hội nhập quốc tế, tạo mơi trường hồ bình điều kiện thuận lợi để phát triển đất nước - Về trách nhiệm cấp, ngành tổ chức thực 01HDTU Đối với dự thảo Báo báo tổng kết công tác xây dựng Đảng thi hành Điều lệ Đảng nhiệm kỳ Đại hội XII - Về công tác xây dựng Đảng, tập trung thảo luận, cho ý kiến về: (1) Đánh giá ưu điểm, thành tựu hạn chế, khuyết điểm, nguyên nhân, học kinh nghiệm nêu dự thảo Báo cáo, kết thực 10 nhóm nhiệm vụ cơng tác xây dựng Đảng; (2) Phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp nhiệm kỳ Đại hội XIII, 10 nhóm nhiệm vụ, giải pháp; ba nhiệm vụ trọng tâm ba giải pháp đột phá - Về thi hành Điều lệ Đảng, tập trung thảo luận, cho ý kiến nhận định, đánh giá tổng quát, hạn chế, vướng mắc, bất cập thi hành Điều lệ Đảng - ... Truyền 01HDTU PHỤ LỤC NỘI DUNG THẢO LUẬN, GÓP Ý KIẾN (Kèm theo Hướng dẫn số 01 -HD/ TU ngày 26 tháng 10 năm 2020 Ban Thường vụ Thành ủy) Đối với dự thảo Báo cáo trị Đại hội XIII Đảng Đề nghị cho. .. đóng góp dự thảo Văn kiện Đại hội XIII Đảng gửi Ban Tuyên giáo Thành uỷ chậm ngày 05 tháng 11 năm 2020 3 01HDTU II- TỔ CHỨC THỰC HIỆN Ban Tuyên giáo Thành uỷ tổng hợp lấy ý kiến góp ý Nhân dân... chế, yếu nguyên nhân thực Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2011 2020 đầy đủ, đúng, sát với thực tiễn chưa? 01HDTU - Dự thảo bối cảnh quốc tế, khu vực, hội, thách thức tác động đến phát