Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 32 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
32
Dung lượng
408,32 KB
Nội dung
Chƣơng 3: Phân tích Lợi ích – Chi phí CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt KHUNG PHÂN TÍCH • VD: sản xuất mặt hàng • Phân tích lợi ích - chi phí cơng cụ giúp đưa định sách cơng – tức nên thực sách hay chương trình – đứng quan điểm xã hội nói khơng phải đứng quan điểm doanh nghiệp www.company.com CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt KHUNG PHÂN TÍCH • Phân tích lợi ích chi phí đánh giá góc độ xã • • hội tất nhập lượng xuất lượng liên quan đến dự án giá trị có trao đổi thị trường tư nhân hay không Vd: Canada (chưa gắn với pháp lý) Mỹ , bắt buộc dùng với Đạo luật kiểm soát lũ năm 1936 www.company.com CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt KHUNG PHÂN TÍCH CƠ BẢN • • • • Nhận dạng dự án hay chương trình, bao gồm phạm vi bối cảnh nghiên cứu Mô tả theo hướng định lượng nhân tố nhập lượng xuất lượng chương trình Ước lượng chi phí lợi ích xã hội nhân tố So sánh lợi ích chi phí www.company.com CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Quy mơ quan điểm dự án hay chƣơng trình phân tích lợi ích - chi phí • Phạm vi nghiên cứu, bảng mơ tả chi tiết yếu • tố chương trình hay dự án: địa điểm, thời gian, nhóm liên quan, mối liên kết với chương trình khác, v.v Có hai loại chương trình mơi trường cần thực phân tích lợi ích - chi phí: www.company.com CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt • • Các dự án sản xuất: liên quan đến việc sản xuất trực tiếp dịch vụ cơng, ví dụ nhà máy xử lý rác, dự án phục hồi bãi biển, lò thiêu rác thải độc hại, dự án cải thiện môi trường sống, mua đất cho công tác bảo tồn Các chương trình quản lý: nhằm mục đích thi hành quy định pháp luật môi trường,như tiêu chuẩn xả thải, lựa chọn công nghệ, cách thức xả thải, quy địnhvề sử dụng đất www.company.com CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt • Quy mô hiệu mặt xã hội tối đa hóa lợi ích xã hội rịng dự án Lợi ích xã hội rịng tối đa hóa MAC = MD www.company.com CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt MAC=60-4E MD=2E www.company.com CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt MÔ TẢ NHẬP LƢỢNG VÀ XUẤT LƢỢNG CỦA CHƢƠNG TRÌNH • XÉT T/H: Xây dựng nhà máy xử lý nước thải • • (đặc tính kỹ thuậtnhập lượng cần thiết), xuất lượng (nước xử lý) Xét t/h: chương trình thông tin thông báo cường độ sử dụng lượng thiệt bị gia dụng; chương trình phịng chống nhiễm Dự đoán giá trị năm suốt vòng đời dự án www.company.com CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt ĐO LƢỜNG LỢI ÍCH VÀ CHI PHÍ CỦA CHƢƠNG TRÌNH • Tính giá trị dịng nhập lượng xuất lượng = tiền • (thước đo nhất) so với dự án khác Thực thi thuế mơi trường tài khơng? Bơ Tài Chính cần biết giá trị tiền khoản lợi ích chi phí so với lựa chọn khác www.company.com CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Ví dụ: áp dụng chiết khấu cho phƣơng án xử lý nƣớc thải • Tính lợi ích rịng cho giai đoạn, sau chiết • • khấu năm để từ tính dịng lợi ích rịng dự án Excel chi phí khơng chiết khấu KHI chúng xảy năm www.company.com CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt PHÂN TÍCH ĐỘ NHẠY • XÉT Các kết thứ hạng phương án thay đổi thay đổi giả định • Hãy xem xét giả định ví dụ Suất chiết khấu 5% Dự án kết thúc vào thời điểm năm sau hoàn tất việc xây dựng www.company.com CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt • Giả sử dự án kéo dài năm lợi ích chi • • - phí năm sau với năm Dự án kéo dài năm lợi ích chi phí năm sau với năm PV phương án $44.78 triệu năm 6; $42.64 triệu năm tổng PV=$154.19 triệu PA 2: lợi ích rịng năm $26.12 triệu, năm $24.88 triệu Tổng giá rịng phương án $143 triệu www.company.com CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt VAI TRÕ CỦA NGÂN SÁCH CHÍNH PHỦ VÀ LỰA CHỌN NHIỀU PHƢƠNG ÁN • VD: Xem xét quan quản lý vùng có nhiệm vụ cưỡng chế thi hành luật nhiễm khơng khí hai thị có quy mơ trung bình Cơ quan có ngân sách cố định triệu la • Hai phương án tiến hành (1) chi tồn số tiền vào chương trình thành phố (2) chia ngân sách cho chương trình thành phố www.company.com CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt • Nguyên tắc: Phân bổ nguồn lực theo cách lợi ích ròng tối đa với nguồn ngân sách cố định www.company.com CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt LỰA CHỌN SuẤT CHIẾT KHẤU • phân biệt lãi suất danh nghĩa lãi suất thực: • Lãi suất danh nghĩa lãi suất quan sát • • • thị trường Lãi suất thực lãi suất danh nghĩa điều chỉnh theo lạm phát Giả sử bạn gửi 100$ (r=8%)Sau 10 năm 216$ Nhưng giá trị tiền tệ Lạm phát 3%/năm 5% (8% - 3%), 161 $ www.company.com CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt • lãi suất tiết kiệm, chứng từ đầu tư có bảo đảm, • • • nợ vay ngân hàng, trái phiếu phủ v.v Trường phái 1: suất ưu tiên theo thời gian (lãi suất tiền gửi tiết kiệm trung bình ngân hàng) Trường phái 2: dựa vào khả sinh lợi chủ đầu tư (phản ánh qua lãi suất cho vay ngân hàng với doanh nghiệp) Suất chiết khấu cố định www.company.com CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt SỰ KHƠNG CHẮC CHẮN • Khơng có khả dự báo sở thích người • tiêu dùng tương lai, tỷ lệ tăng dân số, Tiến công nghệ, Môi trường tự nhiên, tác động hoạt động người tượng tự nhiên KẾT QuẢ? www.company.com CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt ...KHUNG PHÂN TÍCH • VD: sản xuất mặt hàng • Phân tích lợi ích - chi phí cơng cụ giúp đưa định sách cơng – tức nên thực sách hay chương trình – đứng quan điểm... CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Quy mô quan điểm dự án hay chƣơng trình phân tích lợi ích - chi phí • Phạm vi nghiên cứu, bảng mơ tả chi tiết yếu • tố chương trình hay dự án: địa điểm, thời... liên kết với chương trình khác, v.v Có hai loại chương trình mơi trường cần thực phân tích lợi ích - chi phí: www.company.com CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt • • Các dự án sản